חומר רקע
קיבוץ גלויות120
תל-
אביב6687718
●
:מרכזיה03-5125148
●
:פקס03-5125157
מוקד פניות עובדים1121
*
●
:דואר אלקטרוני
[email protected]
●
אתר אינטרנטwww.noal.org.il
הנוער העובד והלומד
الشبيبة العاملة والمتعلمة
עמדת הסתדרות הנוער העובד והלומד בנושא עבודת נוער
מאי2022
מוגש לועדה לזכויות הילד בראשות ח"כ מיכל שיר סגמן
:רקע כללי
לאורך השנים היחס של מדינת ישראל ואזרחיה לעבודת נוער השתנה והתפתח, כמו גם העבודות
בהם עובדים בני הנוער. במקביל לכך המחוקק הישראלי התייחס לסוגיות הייחודיות של עבודת
בני הנוער ושימר יחס מיוחד לעבודה זו. עבודת נוער היא דבר חשוב אך יש חשיבות רבה להתייחס
לאופן ב ו חושפת את הנוער לפגיעות בתחום זכויות בעבודה, ניצול ופגיעה באורח החיים בתקופה
.שמוקדשת בדרך כלל ללמידה והתבגרות
סקר של חברת גיאוקטוגרפיה1
קבע ששלושת הרכיבים המשפיעים ביותר על מעמד ותנאי בני
:הנוער העובדים הם
1.
דירוג סוציו אקונומי נמוך
2.
)סטטוס עלייה לארץ (עולים ובני עולים נפגעים יותר
3.
מגורים בפריפריה הפיזית והכלכלית
כדי לשמור על בני הנוער ועל היחס המיוחד לעבודתם, יש להבין את המצב הקיים
היום ו .את היחס הרצוי לו מצד החברה האזרחית והמחוקק
נתונים על עולם העבודה
לנוער
טרום קורונה–
סקר
שנערך ב-
2019
:בשיתוף מכון גאוקטוגרפיה
68.4%
מבני הנוער, שהם
כ -
578,000
בני נוער, משתתפים בשוק העבודה לאורך השנה,
2
בין אם
כעובדים ובין אם כמחפשי עבודה
(מדובר בעלייה של27%
משנת2014
)
. עבודת בני הנוער מאופיינת
בתחלופה גבוהה ובכושר מיקוח נמוך. השילוב של כל אלה הופך את בני הנוער העובדים לאחת
.האוכלוסיות המוחלשות ביותר בשוק העבודה הישראלי
הענפים המרכזיים בהם:עובדים בני הנוער על פי הסקר
גברים נשים
1מזון מהיר
18%
קייטנות, גני ילדים והדרכה
18%
2
אולמות אירועים וחברות
קייטרינג
11%
חנויות
18%
3חנויות
10%
בייביסיטר
15%
4מסעדות ובתי קפה
10%
מסעדות ובתי קפה
14%
5
קייטנות, גני ילדים והדרכה
9%
מזון מהיר
7%
1
מחקר בנושא עבודת נוער בישראל–
( פרופ' אבי דגני וד"ר רינה דגני2014
)
2
על פי סקר 'הנוער העובד' שנערך בשנת2019
על ידי מכון גיאוקרטוגרפיה
בשיתוף הנוער העובד והלומד.
קיבוץ גלויות120
תל-
אביב6687718
●
:מרכזיה03-5125148
●
:פקס03-5125157
מוקד פניות עובדים1121
*
●
:דואר אלקטרוני
[email protected]
●
אתר אינטרנטwww.noal.org.il
הנוער העובד והלומד
الشبيبة العاملة والمتعلمة
פגיעה בבני הנוער העובדים-
:ריכוז ממצאים
:על פי המחקרים השונים מצאנו לנכון להאיר את הנתונים הבאים
•
17.6%
.מבני הנוער העובדים חשו לא בטוחים או מוטרדים במקום העבודה
•
42%
.מבני הנוער העובדים מדווחים כי קרה שלימודיהם נפגעו בגלל עבודתם
•
40%
מהנערים העובדים במעד סוציו אקונומי נמוך דיווחו כי הפסידו לימודים בעקבות
.העבודה
•
חמישית מהנערים מרקע סוציו אקונומי נמוך קיבלו שכר נמוך בסופי שבוע או זהה
.לתשלום ביום חול
60%
.מהנערים במעמד סוציו אקונומי נמוך דיווחו על עבודה פיזית מאומצת ולא מותאמת
עבוד
ת בני נוער
בקיץ
מטבע הדברים, החופש הגדול הוא הזמן בו בני הנוער עובדים במספרים הגדולים ביותר. ראשית
הם פנויים ונכונים לעבוד. ההוצאות שלהם גדלות בקיץ ולכן גם הצורך לעבוד. בצד ההיצע, ישנן
,משרות רבות שקיימות בקיץ כגון הדרכת קייטנות
פארקי
ם
,ואתרי נופש פעילות לילדים ועוד. גם
בענפי המזון המהיר, מסעדות וכד' בהם בני נוער עובדים ממילא ישנה עבודה רבה יותר. אנחנו
נחשפים לתלונות רבות יותר לאחר תקופת ה
קיץ, יו .תר מבכל תקופה אחרת
58%
54%
46%
35%
33%
30%
28%
28%
23%
23%
22%
11%
8%
7%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
אי-
קבלת דמי הבראה(מאלו שעבדו מעל שנה)
אי-קבלת מסמך תנאי ההעסקה מהמעסיק
אי-קבלת תלושי שכר
עבודה עד אחרי חצות(
גילאי14-17
)
עבודה רצופה מעל8
שעות(
גילאי14-17
)
עבודה רצופה מעל6שעות ללא הפסקה
אי-קבלת הוצאות נסיעה
השארות בסטנד-ביי ללא תשלום
עבודה בסופי שבוע /
יום המנוחה(
בקרב גילאי14-
…
חזרה באופן עצמאי הביתה לאחר סיום שעות…
קבלת שכר נמוך מהמינימום הקבוע בחוק
אי-קבלת תשלום על ימי התלמדות
קבלת קנסות וקיזוז מהשכר
אי-
קבלת משכורת בנוסף לטיפים(
מאלו המקבלים…
קיבוץ גלויות120
תל-
אביב6687718
●
:מרכזיה03-5125148
●
:פקס03-5125157
מוקד פניות עובדים1121
*
●
:דואר אלקטרוני
[email protected]
●
אתר אינטרנטwww.noal.org.il
הנוער העובד והלומד
الشبيبة العاملة والمتعلمة
בתקופת הקיץ בני הנוער יכולים לעבוד עד שעות מאוחרות יותר ואחת הבעיות בהן אנחנו נתקלים
.היא עבודה לאחר השעות המותרות, כאשר אין תחבורה ציבורית בדרך הביתה בנוסף ב תקופת
הקי ץ בני הנוער שעובדים עובדים שעות רבות יותר
מאשר ב
ת
קופ
ת הלימודים
. משבוע עב ודה
מ מוצע
של8.8
שעות בתקופת הלימודים
, בני הנוער העובדים בקיץ עוברים ל
ש בוע עבודה של13.2
.שעות
:פעילות הסתדרות הנוער העובד והלומד בקיץ
בתקופת הקיץ אנחנו מרחיבים את היקף הפעילות בכל התחומים .
1.
סיוע במציאת עבודה על ידי ירידי תעסוקה, אפליקציית עבודה פלוס ועוד. בשיתוף פעולה
עם רשויות מקו .מיות
2.
פעילות הסברה נרחבת על זכויות בבתי הספר לקראת החופש הגדול .
3.
סיירות הסברה לבני נוער .במקומות עבודה
ל סיכום :הממצאים
ניתן לומר שבעוד שישנן השפעות חיוביות לכניסת נערים ונערות לעולם העבודה, יש לייצר איזון
והגנה לנוער העובד. שילוב בני נוער בצורה לא מפוקחת ועם התייחסות מותאמת של המחוקק יגדיל
.את הפגיעות והניצול הקיימים ממילא
דגש מיוחד
יש לשים על עבודת בני הנוער בתקופת ה קיץ
מכיוון ש כפי
שהוצג ל עיל
היא נפוצה יותר ,
מרו
בה יותר
וחשופה יותר ולכן חושפת יותר בני נוער
ליותר סיכ
ון לפגי
עה .
קיבוץ גלויות120
תל-
אביב6687718
●
:מרכזיה03-5125148
●
:פקס03-5125157
מוקד פניות עובדים1121
*
●
:דואר אלקטרוני
[email protected]
●
אתר אינטרנטwww.noal.org.il
הנוער העובד והלומד
الشبيبة العاملة والمتعلمة
הסתדרות הנוער העובד והלומד-
:פעילות מרכזית
הסתדרות הנוער העובד והלומד הוקמה ב-
1924
(אז הסתדרות הנוער העובד) על ידי בני נוער
.עובדים ולמענם
הסתדרות הנוער העובד והלומד היא חלק מההסתדרות הכללית, והינה הארגון
היציג של הנוער והצעירים העובדים עד גיל25
, ובענפים שונים כגון: מלצרות, שליחויות, מזון
.מהיר ועוד
מאז ועד היום, הקשר בין פעולת הסתדרות הנוער העובד והלומד כאיגוד מקצועי לבין המסגרת
החינוכית ו
החברתית של תנועת הנוער הוא עקרון מרכזי בפעולתה בחינוך לשוויון ערך האדם,
.סולידריות וצדק חברתי
הסתדרות הנוער העובד והלומד שמה לה למטרה להיאבק בניצול בנות נוער ובני נוער במקומות
העבודה, ובמקביל ליצירת אלטרנטיבות של עולם עבודה טוב יותר, בין היתר באמצעות קידו ם
התארגנויות נוער וצעירים, חתימה על הסכמים קיבוציים ויצירת תעסוקה הוגנת וחינוכית, בד בבד
עם פעילות חינוכית, הדרכת קבוצות, הקניית כלים והגברת המודעות של בני נוער וצעירים להכרת
ערכם, כוחם וזכויותיהם בעולם העבודה .
הפעילות מתקיימת בקרב כלל האוכלוסייה ובכל רחב י
הארץ.
פעולתה של הסתדרות הנוער העובד והלומד
:התאגדויות בני נוער וצעירים
•
:מזון מהיר
הסכמים קיבוציים פעילים לכלל העובדים בחברות. הסדרת תנאים לצד פעילות רווחה וחינוך
.מוגברת
•
:תחום שליחי המזון
o
התאגדות שליחי תן ביס: התאגדות פורצת פעילה בקרב1500
(הערכה) עובדי
.החברה
o
הפעלת מועדון שליחים בתל אביב: מקום למנוחה התרעננות וקבלת סיוע משפטי
.בתחומי עבודה וכלכלה
•
:בתי ספר מקצועיים
ה .סכם קיבוצי פעיל למאות בני נוער העובדים במסגרת צה"ל, מפעלים ביטחוניים והמשטרה
•
:ארגון המלצרים
כ תובת לאלפי מלצרים מידי שנה בתחום שינוי תנאי העסקה בעקבות "פסקת הטיפים", סיוע
. .פרטני, התארגנויות מקומיות, הסברה במרכזי צעירים ועוד
•
:סיוע משפטי פרטני
קיבוץ גלויות120
תל-
אביב6687718
●
:מרכזיה03-5125148
●
:פקס03-5125157
מוקד פניות עובדים1121
*
●
:דואר אלקטרוני
[email protected]
●
אתר אינטרנטwww.noal.org.il
הנוער העובד והלומד
الشبيبة العاملة والمتعلمة
בשנה ממוצעת פונים כ6000
,בני נוער וצעירים לקבלת סיוע פרטני בשנה חוזרים בממוצע כמיליון
לבני נוער שנוצלו. כ₪ וחצי–
1000
מהמקרים מגיעים מתחום המזון -
מסעדות אולמות אירועים
.וכיוצא בזה
•
:תחום העסקה הוגנת
o
:+ השקת אפליקציה עבודה
אנחנו בעיצומה של השקת אפליקציה בעלת שתי
פונקציות מרכזיות: רישום שעות אשר מחשב את גובה התלוש אותו העובד אמור
לקבל, ומאגר עבודות לבני נוער עד גיל18
.
o
:ירידי תעסוקה לבני נוער
כבכל קיץ יעברו אלפי בני נוער ירידי תעסוקה בשיתוף כ10
רשויות מקומיות בהם יוכלו למצ .וא עבודות הוגנות בסביבה הגאוגרפית בה הם גרים
o
הפעלת אתר אינטרנט-
:אתר מינימום לאתר שלנו נכנסים כל שנה כמאה וחמישים
.אלף משתמשים ומוצאים מענה לשאלות בנושא העסקה
o
:הסברה שוטפת כלל מדריכי הנוער העובד והלומד מהמד"צ ועד לקומונר ורכז הקן
.(אלפי מדריכים ברחבי הארץ) מעבירים פעולות הסברה במקום מגוריהם
555
215
167
109
71
288
36
120
99
70
0
200
400
600
מסעדות ובתי קפה
מפלגות
מזון מהיר
מוכרנות אולמות אירועים
וחברות קייטרינג
מספר הפניות שהגיעו בענפים המובילים
שנת2019
שנת2020
36.00%
11%
13%
30.40%
11%
8.60%
0.00%
20.00%
40.00%
שכר
פיטורים
זכויות סוציאליות
פילוג פניות לפי סעיף תלונה עיקרי
2019
2020