חומר רקע
נייר עמדה : טיוטת
תקנות צער בעלי-חיים
בנושא החזקת תרנגולות בתעשיית הביצים
אנו מברכים על טיוטת התקנות, החותרות ליישר קו עם התקנים הנהוגים במדינות מתקדמות ו לשים סוף
לכליאת תרנגולות בכלובים , אחת מצורות ההתעללות הקשות ביותר .
18
מדינות הוציאו מחוץ לחוק את כל
סוגי הכלובים
)(קליפורניה, מסצ'וסטס, גרמניה ועוד
, וה נציבות האירופית מקדמת
חקיקה לאיסור כלובים
בכל מדינות האיחוד האירופי:(תאריך היעד
2027
.)
1
,בנוסף מעל2,000
תאגידים התחייבו להוציא ביצים
מכלובים משרשראות האספקה, ביניהם
תאגידים שפועלים בישר( אל יוניליוור, נסטלה, סודקסו
עו)וד.
אנו קוראים לוועדה לאשר בהקדם את התקנות תוך עריכת
מספר תיקונים .
בשלב הבא, יש להחיל את התקן
על כל הביצים שנמכרות בישראל– לרבות
ביצים מיובאות
, בדומה לתקן שנקבע בשורה של מדינות בארה"ב .
התיקונים:המרכזיים שנדרשים בתקנות
1
.איסור בניית כלובים חדשים: המתחמים
הראשונים ברפורמה כבר
בהליכי תכנון והכנת תשתיות ,ו עתידים
לאכלס
כ -2 מיליון תרנגולות.
2
לפי הסקירה במסמךRIA
רק30%
מה
לולי ם במתחמים אלו מתוכננים ללא
,כלובים
כך ש ישנה סכנה שייבנו לולי כלובים
רבים . עדיין ניתן
לבנות את הלולים כ
לולים ללא כלובים ,
ולכן
יש
לתקן את הגדרת "לול קיים "כך שלא ת
חול על לולי
ם בשלב התכנון ויציקת הרצפה .
2
.
:קיצור תקופת המעבר
כל רגע בכלובים הוא התעללות ה
מנוגדת לחוק צער בעלי-חיים
, ו תקופת המעבר
צריכה לאפשר זמן מספק ל
היערכות
לשינוי ולא מעבר לכך. לשם השוואה, בג"ץ פיטום האווזים הקצה שנה
וחצי להיערכות (
)שהיתה מורכבת יותר .
3 יש לקצר את תקופת המעבר כך :
-
התקנות מאפשרות לאכלס
במשך שנה מתחילתן
ובפועל במשך
שלוש שנים (עד תום מחזור הגידול)
, כלובים
בשטח של350
סמ"ר לתרנגולת
, שנאסרו ב-
39
מדינות ;
יש
להקצות לאכלוס האחרון ב-
350
סמ"ר שלושה
חודשים לכל היותר, או עד מועד פינוי התרנגולות המוחזקות בלול במועד תחילת התקנות ;
-
התקנות מאפשרות במשך
עשר שנים החזקה ב כלובים עם שטח של600/750
( סמ"ר לתרנגולת25
X
30
.)ס"מ
בחלופה הנבחרת במסמךRIA
המועד האחרון ל
הכנסת תרנגולות ל כלובים לסוגיהם הוא יוני2026
.
יש
להקדים את ה מועד
האחרון ל שימוש בכלובים לסוף2027
.
3
. בתקופת המעבר יש להחיל לכל הפחות את התקן הנמוך ביותר שנקבע בעולם במלואו .
התקנות מתייחסות
( רק לשטח המינימלי750
,סמ"ר25
X
30
ס"מ), ויש לחייב הוספת
אביזרים, שהם חלק בלתי נפרד מהתקן
הנמוך
(תא הטלה, מוט לינה, משטח ל
ניקור ולגירוד). ה
כלובי ם שנבנו בשנים האחרונות .כוללים הכנה לאבזור
4
.
:שיטות ההמתה
יש להבהיר כי ההמתה בחשמול ,
,שנחשבת למהירה יחסית
היא השיטה הנדרשת להמתת
התרנגולות .בפינוי הלול, ואין לאפשר שיטות אחרות בנסיבות אלו ,כמו כן
אין לעגן בתקנות את ה
המתה בקצף ,
שיט ה הדומה לחנק או לטביעה, שאינה נכללת ברשימת השיטות המותרות לפי האיחוד האירופי וה-
OIE
.
4
5
.התקנות מקצות
18
חודשים
להפסקת הר
עבת התרנגולות לכ-
10
)"ימים ("הנשרה כפויה–
ההרעבה מנוגדת
לחוק, ויש לאוסרה מיידית או
לקצר את תקופת המעבר ל-
6 חודשים
לכל היותר .
גורמי המקצוע במשרד
החקלאות המליצו להפסיק את ההרעבה כבר ב -
2008
, ושתי החלטות ממשלה הורו
לאוסרה לפני שנים..5
6
.
.יש לאסור על חיתוך המקור, או לכל הפחות לחייב את משרד החקלאות לבחון חלופות ולדווח עליהן לוועדה
במספר מדינות הוחלט להפסיק את הקיטום לנוכח הכאב ש
הוא גורם .
6
המעבר ללולים ללא כלובים עשוי
לאפשר את הפסקת הקיטום–
התרנגולות.פחות סובלות מסטרס, ויכולות לנקר ברפד
:רקע
שיטות הגידול
לולי כלובים :כ -
10
מיליון תרנגולות מוחזקות בלולי
תעשיית הביצים ,וכ -
91%
מהן כלואות
בכלובים
אכזריים ,כמעט כולם כלובים מסוג שנאסר
לשימוש
ב-
39
מדינות" , המכונים "כלובי סוללה–
שורות על
שורות של
כלובי רשת צפופים.
הכליאה בכלובים
נחשבת לאחת מצורות ההתעללות האכזריות
ביותר, הן בשל הגבלת התנועה של התרנגולת והן כי
הכלובים אינם מאפשרים
לה
לבצע התנהגויות
טבעיו
ת חיוניות :ל ,נקר ולחטט בקרקע להתעופף, או
להתפלש בחול ולנקות את נוצותיה.
ישנן מדינות
המתירות כלובים בסטנדרט הנמוך ביותר שנקבע
בדירקטיבה של האיחוד האירופי, שנוסחה לפני23
שנה
וכבר הוחלט לשנותה –
:""כלובים מאובזרים
כלובים המותירים לתרנגולת750
( סמ"ר25
x
30
ס"מ, קצת יותר מדףA4
), ה כוללים מספר אביזרים
שנועדו לאפשר לתרנגולת לממש כמה מהצרכים
ההתנהגותיים שלה, אך הניסיון האירופי מלמד כי
.הם נכשלו במבחן המציאות7
כליאת תרנגולות ב
כלובים מנוגדת לאיסור ההתעללות הקבוע ב
חוק צער בעלי -חיים ודינה להיאסר .ה
חוק , כפי
,שפורש בפסיקה אוסר על גרימת סבל לבעלי-חיים,
על אחת כמה וכמה כאשר ישנה חלופה מידתית ,יותר
שמצמצמת את הפגיעה בבעלי החיים
(לשם השוואה, תקנות לחוק צער בעלי-
חיים מגבילות כליאת עגלי חלב
בבידוד ו כליאת חזירות בהריון
בתאי ריסון
, ופיטום האווזים נפסל בבג"ץ גם בהעדר חלופה) .
לולים ללא כלובים
: רוב הלולים באיחוד האירופי הם לולים ללא כלובים מסוגים שונים :
( לולי אסם מפלס
אחד ") או לולי מעוף הבנויים לגובה בכמה מפלסים באופן חסכוני בשטח, שחלקם כוללים יציאה לחצר ("חופש
/
.)אורגני ,אין מדובר בחזרה לחקלאות המסורתית, אלא בלולים צפופים ומתועשים לכל דבר
המאפשרים
לתרנגולות לממש חלק מה צרכים הבסיסיים
שלהן: ללכת, להתעופף מעט
, ל נקר בקרקע ,
"לבצע "אמבטיית חול
לסילוק טפילים ,לנוח
על מוטות מוגבהים
ולהטיל במסתור (בתאים ייעודיים) .
:למעלה
:כלובי סוללה בישראל (צילום: אנימלס). למטה
כלובים מאובזרים -
( משמאל מוט לינה, מימין משטח לניקור והתפלשות ותא הטלהProVieh
.)
לולי מעוף בישראל. מימין :
.מבט מבחוץ אל תאי ההטלה ופס איסוף הביצים האוטומטי
במרכז:
:תרנגולות עומדות על מוט לינה. משמאל
:תרנגולות מטפסות על הסולמות בין המפלסים, ומשמאל כניסה לתאי הטלה (צילום
.)אנימלס
המצב בעולם
:המצב המשפטי
כלובי הסוללה הקיימים בישראל
נאסרו לשימוש ב -9
3
.מדינות
,מתוכן 8
1
מדינות החליטו
להפסיק את כליאת
ה
תרנגולות בכלובים:
10
( מדינות בארה"ב
קליפורניה,
8 מסצ'וסטס ,
9 וושינגטון ,
10
רוד-
א
יילנד ,
11
אורגון ,
12
קולרדו ,
13
יוטה14
, נוואדה15
, מישיגן16
, אריזונה17
,)שווייץ ,
18
גרמניה ,
19
אוסטריה ,
20
בהו
טן ,
21
לוקסמבורג ,
22
,צ'כיה23
סלובקיה24
וולוניה25
. במסצ'וסטס, בקליפורניה, בוושינגטון ,באורגון ,
בקולורדו
, במישיגן ,
בנוואדה
ובאריזונה התנאים יחולו על
כל ה ביצים
הנמכרות בהן
, לרבות ה
מיובאות .
היישום
מתבצע בהדרגה
(בקליפורניה ובמסצ'וסטס האיסור המלא כבר נכנס לתוקף בתחילת2022
).
הסטנדרט הנמוך בעולם שמאפשר "כלובים
מאובזרים" נקבע לפני23
.שנה ונחשב כיום למיושן ביוני2021
נענתה הנציבות האירופית
לקריאת הפרלמנט האירופי ו התחייבה לקדם חקיקה לאיסור
השימוש
בכלובים
בתעשיית הביצים ובתעשיות נוספות בכל מדינות האיחוד .
26
החקיקה תוצג עד2023
. החלטת הפרלמנט
התקבלה ברוב מוחץ (
558
תומכים מול
37
מתנגדים ו-
85
נמנעים) ,
ו הוצע בה כי האיסור ייכנס לתוקף ב-
2027
.ויחול גם על יבוא מוצרים למדינות האיחוד
27
,ברקע ההחלטה
יוזמה אזרחית עליה חתמו1.4
מיליון אזרחים ,
שזכתה לתמיכת יותר מ-
140
מדענים .
28
:מגמות השוק ב-1
202
,רוב
(
%
4.5
5)
התרנגולות באיחוד האירופי הוחזקו
בלולים ללא כלובים .
29
,בגרמניה
יצרנית
הביצים הגדול
ה
באירופה, מדובר ב-
94.5%
מהתעשייה ,
100%
,באוסטריה
100%
בשוויץ ,
96.3%
,בשוודיה84.8%
,בהולנד%
90.1
,בדנמרק
64%
,בצרפת30
63.8%
ו
בבלגיה -
64.4%
באיטליה .
בארה"ב יותר
מ-
36%
מהביצים מגיעות
כיום מלולים ללא כלובי ם31
(מדובר
בעלייה חדה: ב -
2014
הנתון עמד על פחות
מ-
6%
), והערכ ת משרד החקלאות האמריקאי היא שעד2025
רוב התעשייה יהיה לא כלובים, עם
ה יישום
ההדרגתי של.החקיקה בחלק מהמדינות ומימוש התחייבויות תאגידיות להפסקת השימוש בביצים מכלובים
:המגמות התאגידיות
מוציאים ביצים מכלובים משרשראות האספקה
למעלה מ -
2,000
תאגידים
התחייבו להפסיק בהדרגה להשתמש בביצים מכלובים–
ביניהם רשתות קמעונאיות
(שבע
מתוך עשר הקמעונאיות הגדולות בעולם–
)וולמארט, קוסטקו, אלדי ועוד ,
מסעדות (סטארבקס, בורגר
,)קינג יצרני מזון, בתי מלון
)ותאגידי הקייטרינג הגדולים (קומפאס, אראמרק, סודקסו .
32
רובם התחייבו
להשלים את המעבר עד2025
.
,כבר היום ישנן מסעדות ישראליות (למשל רשתות
בנדיקט ו חומוס
ברדיצ'ב )
שלא מגישות מנות המכילות
.ביצים מכלובים
בין ה תאגידים ,הפועלים בישראל
שהתחייבו ל הוציא ביצים מכלובים משרשראות האספקה שלהם בכל
העולם(רשימה ישראלית מתעדכנת והפניות להתחייבויות
באתרhttp://www.cagefree.co.il
):
סודקסו – חב ,)רת הקייטרינג הגדולה בישראל ה מספקת שירותים למוסדות וארגונים מהגדולים במשק
וביניהם התעשייה
האווירית, אסותא, אלביט מערכות
, אפלייד מטריאלס,
,תנובה, שטראוס, אסם, רד בינת
,יוניליוור, קוקה קולה
דלק ישראל וברודקום .
נסטלה – בבעלותה מותגי
.אסם, טבעול, בונז'ור, סלטי צבר ועוד
יוניליוור –
מייצרת
בישראל מוצרים המכילים ביצים– מיונז ורטבים
במותגי הלמנ'ז ותלמה, וכן הקרמבו של
.גלידות שטראוס
ג'נרל מילס – מייצרת בישראל, בין היתר, את מאפי פילסברי הנמכרים בסופרמרקטים ובמאפיות .
פוראטוס–
.מייצרת מוצרים לקונדיטוריות
איקאה–
.ההתחייבות חלה על המסעדות בכל סניפי הרשת
RBI
– מפעילה את מסעדות ברגר קינג .
Yum! Brands
–
.מפעילה את מסעדות פיצה האט
מעל ל-
20
בתי מלון
מ
רשתות הילטון,
Marriott International
(
,שרתון
ריץ' קרלטון, פבליקה ישרוטל, דה
ג'אפה),
Intercontinental Hotels Group
(
,דייויד אינטרקונטיננטל
ק ראון פלזה ,)
Wyndham Hotels
(רמדה ,
בת שבע– טריפ),
Accor Hotels
(איביס) ,קמפינסקי ו-
Best Western
.
היבטים כלכליים
עבור לולנים בישראל, הרפורמה בתעשיית הביצים ,
שכוללת סיוע ממשלתי משמעותי ,בבניית לולים חדשים
היא
.הזדמנות לעבור ללולים מודרניים ללא כלובים
אם הגדרת "לול קיים" לא תש
ת נה והתקנות יותירו פתח
.לבניית כלובים נוספים, שדינם להיאסר, תהיה זו חלמאות מבחינה כלכלית
דו"ח מפורט שחיבר הכלכלן גדי רוזנטל סוקר את מחירי הביצים בישראל ובמדינות אחרות, תוך ניתוח של
מרכיבי
.העלויות, בהתאם למידע שנמסר מגורמים בענף ולמחקרים בתחום33
הדו"ח מראה כי שיטת הגידול
היא מרכיב שולי במחיר הביצה – פרמטרים
משפיעים יותר הם למשל עלויות מזון, שולי רווח ופערי תיווך. לפי
הדו"ח, ההון הנדרש לבניית לולים ללא כלובים גבוה רק במעט .מההון הנדרש לבניית כלובים מאובזרים
בעלויות הייצור ישנו פער קטן הנובע מכך שבלולים ללא כלובים התרנגולות פעילות יותר ולכן צורכות יותר
.מזון
הד ו"ח מעריך כי
במעבר
מהכלובים הקיימים
לכלובים מאובזרים העלות ל
לולן
תהיה2.7-4.4
,אג' לביצה
ובמעבר ללול ללא כלובים5.58-6.82
אג' לביצה. מבחינת הלולן או המשווק ההבדל קטן מאוד ומסתכם
באגורות ספורות
שאף עשויות להתקזז עם תמורה גבוהה יותר לביצים מלולים ללא
כלובים . עבור הצרכן, ניתן
להימנע מהעלאת המחיר
באמצעות שינויים מבניים
.בתעשייה
מאחר שמדובר במהלך שיקבע את פני הענף לעשרות השנים הקרובות, וישפיע על חייהם של מיליוני בעלי-
,חיים
יש הצדקה להשקעה בלולים מתקדמים יותר גם אם עלותם תהיה .מעט גבוהה יותר
""ביצי חופש
"או "ביצים אורגניות אינן נתונות לפיקוח מחירים ולכן מחירן גבוה יותר, באופן שאינו משקף את
עלויות הייצור( , והן נמכרות בטווח רחב של מחירים. סקר גיאוקרטוגרפיה2020
,)
34
שהראה כי89%
:מהישראלים סבורים שיש לאסור על לולי כלובים, גילה כי התמיכה מתבטאת גם בכיס
במענה לשאלה אם
מחירו של קרטון ביצים מלולים ללא כלובים יהיה גבוה ב-2 ש"ח ממחירו של קרטון ביצי כלובים –
הפרש גבוה
למכביר מהצפוי-
( פחות מרבע מהצרכנים24%
)
ענו ש
יבחרו לקנו
ת ביצי כלובים;
39%
יעדיפו לקנות ביצים
מלולים ללא כלובים; ו -
33%
יעדיפו לקנות ביצים מלולים ללא כלובים שכוללים יציאה לחצר כשמחיר הקרטון
גבוה בכ-
4.5
ש"ח ממחיר קרטון ביצי כלובים (
הנסקרים נשאלו על פער של4.5
ש"ח משום שזה הפער הנמוך
ביותר שנמצא בהשוואת מחירים שבו
צעה בסמוך לביצוע הסקר) .
4%
.לא רוכשים ביצים כלל
שטח : לולי מעוף דורשים שטח דומה
או גדול במעט מה שטח הנדרש בכלובים מאובזרים. לולי מעוף מנצלים הן
את ממד הגובה של המבנה, באמצעות שורה של מפלסים מוגבהים שמשמשים את התרנגולות, והן את כל שטח
,הרצפה. לעומת זאת.בלולי כלובים שטחי המעברים בין הכלובים לא מנוצלים
שטח הקרקע הדרוש ללול
,משתנה לפי דגם הלול (קיימים בשוק דגמים שונים של חברות שונות). בבדיקה של דגמים שונים של לולים
מספר התרנגולות למ"ר של קרקע הוא בין15.4
ל -
17.4
בלולי כלובים מאובזרים, ובין14
ל -
18
בדגמים ש ונים
של לולי מעוף. בה בעת מספר התרנגולות למ"ר של שטח שמיש (השטח בו חיה התרנגולת, כולל מפלסים
מוגבהים) הוא13.3
בלולי כלובים מאובזרים ו-9
.בלולי מעוף
ניתן להקים לולי מעוף ענקיים, עם עשרות
אלפי תרנגולות, וניתן להקים לולי מעוף קטנים, המתאימים למ קובל
.במשק המשפחתי בגבול הצפון
היבטים בריאותיים
נתוני ניטור הסלמונלה שניתחה
,ד"ר ענת וייסמן, האפדימיולוגית של מערך בריאות העופות של המועצה לענף הלול
מגלים
כי
שיעור הסלמונלה בלולי כלובים גבוה יותר מאשר בלולים ללא כלובים.
35
עוד עולה כי
גודל הלול משפיע
:על שיעור הנגיעות בסלמונלה בלולים הגדולים שבהם מעל10,000
תרנגולות נמצא כי התחלואה רבה יותר, אף
.שמדובר בלולים חדשים יותר
:מתוך דו"ח המעבדות לבריאות העוף לשנת2020
.נתונים אלו תואמים את הממצאים המחקריים
חוות דעת מדעית של הרשות האירופית לבטיחות מזון מ-
2019
ה סוקרת את ספרות המחקר בתחום מצאה כי
ניתן להצביע על שכיחות נמוכה יותר של סלמונלה בלולים ללא
כלובים, וכי צפיפות גבוהה, לולים גדולים ו .עקה (סטרס) גורמים לעלייה בתחלואה36
,ככלל כל הלולים התעשייתיים חשופים לתחלואה, והטיפול במגיפות דומה: חיסונים; שמירה על בידוד של הלולים
זה מזה; חיטוי כלי רכב העוברים בין לולים; יצירת אחידות גילאית בין התרנגולות בלולים סמוכים; ומניעת מגע
בין התרנגולות לבין ציפורי בר (לולי ם ללא כלובים ,יכולים להיות ללא חצר או עם חצר
מקור
ה ברשת .)
1 .למסמך זה 3 'ראו פירוט ואסמכאות בעמ
2 .ההערכה מבוססת על מענה לבקשות לפי חוק חופש המידע בעניין היישום של נוהל התמיכה במתחמי לולים
3 .'חיים) נגד היועץ המשפטי לממשלה ואח- , נח (ההתאחדות הישראלית של הארגונים להגנת בעלי9232/01 בג"ץ
4 Council Directive 93/119/EC of 22 December 1993 on the protection of animals at the time of slaughter or killing, Annex E.
OIE (2021) Terrestrial Animal Health Code, Chapter 7.6, Killing of Animals for Disease Control Purposes,
https://www.oie.int/fileadmin/Home/eng/Health_standards/tahc/current/chapitre_aw_killing.pdf.
המתה בק צף גם ל א נכללה בין השיטות המותרות :לפי משרד החקלאות במסמכים הבאים
השירותים הווטרינריים, "המתת עופות במשק –
הימנעות מעברות על חוק צער בעלי-
,"חיים מכתב מאת ד"ר שמעון פרק וד"ר דגנית בן-
,דב למגדלי עופות
14.1.2016
.
טיוטת תקנות צער בעלי-
חיים (הגנה על בעלי-
חיים) (מניעת סבל בהמתה), התשס"ב-
2002
.
5 .חיים ובריאות הציבור- פוקמונסקי המליצה להפסיק את ההרעבה מטעמים של צער בעלי ועדה בראשות ד"ר שמעון 2008-ב
ב-
2012
הורתה הממשלה להפסיק את ההרעבה מ-
2013
ולאחר מכן הורתה לדחות את האיסור ב-
3
:שנים
החלטת הממשלה5052
/(חכ289
): הסדרת ענף ביצי המאכל - היבטי רווחת בעלי-
,חיים ועידוד התייעלות12
31.7.20
.
החלטת הממשלה1083
/(חכ19
): הסדרת ענף ביצי המאכל -
היבטים של רווחת בעלי-
,חיים ועידוד התייעלות18.12.2013
.
6 מהתרנגולות מוחזקות בלולים 100% , כל הביצים שמוטלות בגרמניה מגיעות מתרנגולות שלא עברו קיטום מקור. באוסטריה, שבה כיום2018 מאז קיץ
ללא כלובים, קיטום המקור הופסק ומתבצע רק במקרים חריגים. בשוודיה, נורווגיה ופינלנד הקיטום נאסר ובבריטניה הממשלה הכריזה לאחרונה על כוונתה
לפעול כדי להפחית את השימוש בקיטום מקור. הפסקת הקיטום כרוכה בצעדים פשוטים לשיפור הממשק (הקשו רים למשל לסוג התאורה והרפד ואמצעי
.העשרה), שביכולתם לצמצם את הניקור ההדדי
Federal Ministry of Food and Agriculture "Understanding Farming: Facts and Figures About German Farming", 2019, p.13,
www.bmel.de/SharedDocs/Downloads/EN/Publications/UnderstandingFarming.pdf?__blob=publicationFile&v=6.
Animal Welfare Act (2018:1192): "It is prohibited to conduct surgical procedures on animals or to give injections to animals except
in cases where they are necessary for veterinary medical reasons” (chapter 4 section 2),
https://www.government.se/494b85/contentassets/9f6a4e0fb1704a0ba72531b63811ac22/animal-welfare-act-sfs-2018-1192-12-
mars-2020.pdf.
Defra "Policy Paper: Animal Health and Welfare Pathway", 22.2.2022
:למידע על שינויים ממשקיים להפסקת קיטום מקור
O'Keefe, Terrence “Raising hens with intact beaks to produce cage-free eggs”, WattPoultry, 13.12.2016,
https://www.wattagnet.com/articles/29180-raising-hens-with-intact-beaks-to-produce-cage-free-eggs?v=preview.
Van Niekere, Thea "Managing Laying Hen Flocks with Intact Beaks" in Roberts, Julie "Achieving Sustainable Production of Eggs",
Burleigh Dodds Science Publishing, 2017.
https://www.compassioninfoodbusiness.com/media/5789269/laying-hens-reducing-the-need-for-beak-trimming.pdf.
7 : לסקירה חלקית של חסרונותיהם של כלובים מאובזרים ראו
CIWF (2021) “Scientific briefing on caged farming”, https://www.ciwf.eu/media/7444223/ciwf-february-2021-scientific-briefing-on-
caged-farming.pdf.
HSUS (N.D.) "An HSUS Report: Welfare Issues with Furnished Cages for Egg-Laying Hens",
https://www.humanesociety.org/sites/default/files/docs/hsus-report-furnished-cages-furnished-eggs.pdf.
8 Proposition 12—Prevention of Cruelty to Farm Animals Act (2018), Legislative Analyst's Office,
https://lao.ca.gov/ballot/2018/prop12-110618.pdf.
:לתוצאות ההצבעה על ההצעה ראו
https://ballotpedia.org/California_Proposition_12,_Farm_Animal_Confinement_Initiative_(2018).
9 Bill S.2603,An Act further regulating hen welfare and establishing uniform cage-free standards,
https://malegislature.gov/Bills/192/S2603.
10 Substitute House Bill 2049, http://lawfilesext.leg.wa.gov/biennium/2019-20/Pdf/Bills/House%20Passed%20Legislature/2049-
S.PL.pdf.
11 An Act Relating to Animals and Animal Husbandry – Unlawful Confinement of a Covered Animal
http://webserver.rilin.state.ri.us/PublicLaws/law18/law18348.htm.
12 Senate Bill 1019, https://olis.leg.state.or.us/liz/2019R1/Downloads/MeasureDocument/SB1019/Enrolled.
13 House Bill 20-1343, http://leg.colorado.gov/sites/default/files/2020a_1343_signed.pdf.
14 Senate Bill 147, https://legiscan.com/UT/text/SB0147/2021.
15 Assembly Bill AB399, https://www.leg.state.nv.us/App/NELIS/REL/81st2021/Bill/8022/Text.
16http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:UJbAY599jI4J:www.legislature.mi.gov/documents/mcl/pdf/mcl-act-466-
of-1988.pdf+&cd=3&hl=en&ct=clnk&gl=il&client=firefox-b-d
17 House Bill 2724, https://www.azleg.gov/legtext/54leg/2R/bills/hb2724p.htm.
18 Tierschutzverordnung (TSchV) (2008) 455.1. For an English translation of the Swiss Animal Welfare Ordinance see:
http://tinyurl.com/swissaw. Struder, Heinzpeter (2001) "How Switzerland Got Rid of Battery Cages", https://www.upc-
online.org/battery_hens/SwissHens
.pdf.
19 German Federal Ministry of Food and Agriculture (2016) "Improving the Welfare of Laying Hens",
https://www.bmel.de/EN/Animals/AnimalWelfare/_Texte/HusbandryOfLayingHens.html.
20 Austrian Federal Ministry for Sustainability and Tourism (2018) "Egg Production in Austria",
https://www.bmnt.gv.at/english/agriculture/Productionandmarkets/Animal-production-in-Austria/Egg-production-in-Austria.html.
21 Executive Order 417/2012: "Prohibition on Confining Egg Laying Hens in Cages", 2.7.2012.
22 :מבורג היו ללא כלובים , כבר אז הוחל איסור על כלובים מאובזרים וכל הלולים בלוקס2011 לפי נתוני הנציבות האירופית משנת
https://publications.parliament.uk/pa/cm201012/cmselect/cmenvfru/writev/egg/egg23a.pdf
23 :החקיקה בצ'כיה במצגת של משרד החקלאות הצ'כי כאן ניתן לקרוא פרטים באנגלית על
Státní veterinární správa, The ban of laying hens in cages by the Czech Republic, 8TH MEETING OF THE EU PLATFORM ON
ANIMAL WELFARE 3rd November 2020, https://ec.europa.eu/food/sites/food/files/animals/docs/aw_platform_20201103_pres-
10.pdf.
24 :בסלובקיה משרד החקלאות ונציגי התעשייה חתמו על הסכם להפסקה הדרגתית של שימוש בכלובים. לדיווח באנגלית
https://www.ciwf.org.uk/news/2020/02/the-slovak-republic-to-end-the-cage-age
25 http://bienetreanimal.wallonie.be/home/legislation/legislationlist/liste-de-legislations-bea/bienetre067-W.html.
26 European Commission, Communication from the Commission on the European Citizens' Initiative (ECI) "End the Cage Age",
30.6.2021, https://europa.eu/citizens-initiative/sites/default/files/2021-06/1_EN_ACT_part1_v7.pdf.
27 “MEPs endorse EU citizens’ call for gradual end to caged farming”, 10.6.2021, https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-
room/20210604IPR05532/meps-endorse-eu-citizens-call-for-gradual-end-to-caged-farming.
28 “Jane Goodall among over 140 scientists calling on EU to end cages in farming”, 23.2.2021,
https://www.eurogroupforanimals.org/news/jane-goodall-among-over-140-scientists-calling-eu-end-cages-farming.
29 European Commission, “Eggs – Market Situation – Dashboard”, 2022 https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/food-farming-
fisheries/farming/documents/eggs-dashboard_en.pdf. ראו בהמשך - הנתון לצרפת
30 :2020-הנתונים בצרפת מעודכנים ל
CNPO, The Key Numbers, https://oeuf-info.fr/infos-filiere/les-chiffres-cles/ (checked 26/4/2022).
31 USDA, Egg Markets Overview, 29.4.2022, https://www.ams.usda.gov/sites/default/files/media/Egg%20Markets%20Overview.pdf.
32 יהם ניתן למצוא באתר רשימה של התאגידים שעוברים לביצים ללא כלובים ופועלים בישראל והפניות להתחייבויות
www.Cagefree.co.il.
רשימה של מעל
2,000
תא גידים בינלאומיים והפניות להתחייבויותיהם ניתן למצוא באתר
www.Chickenwatch.org.
33 ניתוח כלכלי על בסיס ניסיון בי"ל, מוגש לאירגון תנו לחיות לחיות ולקליניקה לצדק סביבתי ולהגנה על זכויות - ) "לולים ללא כלובים2020( רוזנטל, גדי
בעלי-
."חיים באוניברסיטת ת"א
34 .") "תפיסות הציבור כלפי שימוש בכלובי עופות בלולים2020 קבוצת גיאוקרטוגרפיה בראשות פרופ' אבי דגני וד"ר רינה דגני (אוקטובר
35 "2021 ,", המועצה לענף הלול2020 דו"ח המעבדות לבריאות העוף לשנת.
36 EFSA BIOHAZ Panel (EFSA Panel on Biological Hazards), Koutsoumanis K, Allende A, Alvarez-Ord_o~nez A, Bolton D, Bover-
Cid S, Chemaly M, De Cesare A, Herman L, Hilbert F, Lindqvist R, Nauta M, Peixe L, Ru G, Simmons M, Skandamis P, Suffredini
E, Dewulf J, Hald T, Michel V, Niskanen T, Ricci A, Snary E, Boelaert F, Messens W and Davies R, 2019. Scientific Opinion on the
Salmonella control in poultry flocks and its public health impact. EFSA Journal 2019;17(2):5596, 155 pp.
https://doi.org/10.2903/j.efsa.2019.5596.