חומר רקע
תיקון
התוספת
הראשונה
י"א באייר התשפ"ב
12
במאי2022
אל
: חברי ועדת החוקה, חוק ומשפט
מאת
: הייעוץ המשפטי לוועדה
לדיון ועדת החוקה ביום15.5.2022
:בעניין צווי עבירות קנס
הצעת צו המועצות המקומיות)(עבירות קנס
)(תיקון", התשפ
א–
1
202
– ג'דידה-מכר
החלקים המסומנים
ב'עקוב' ובצהוב
משקפים הסכמות של הרשות המקומית, משרד הפנים, משרד
המשפטים והייעוץ המשפטי לוועדה. יתר ההערות על גבי המסמך הן שאלות והערות שהייעוץ
המשפטי לוועדה מציע לשאול את נציגי הרשות בדיון, בהמשך לשאלות חברי הוועדה בדיונים
.קודמים
צו
המועצות ה מקומיות
)(עבירות קנס
,)(תיקון
התשפ"א-
1
202
בתוקף סמכותי לפי ס עיף26א לפקודת המועצות המקומיות1
,, בהסכמת שר המשפטים
ובאישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת לפי סעיף221
(ד) לחוק סדר הדין הפלילי
[נוסח משולב], התשמ"ב -
2
198
2
:אני מצווה לאמור
1
.
בתוספת הראשונה
לצו ה
מועצות המקומיות,)(עבירות קנס התשל
"ג-
3
197
3
,
אחרי חלק
___
יבוא "חלק:
__
_ - ג'דידה מכר :
'טור א
חוק
י העזר
'טור ב
הסעיפי
ם
'טור ג
דרגת
הקנס
תוכן הסעיף*
הקנ
ס
"בש
* ח
1
.
חוק עזר
לג'דידה-
מכר
(איכות
,הסביבה
2
)(ב א
בעל נכס או מחזיק בו חייב להחזיק את הנכס
באופן שלא יתקיים בו מפגע וחייב לשמור על
הניקיון בנכס ובסביבתו ולנקוט בכל האמצעים
הסבירים הדרושים למניעת מפגע בנכס, ככל
.שאמצעים אלה נתונים לשליטתו
730
1 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 9
,
'עמ256
.
2
'ס"ח התשמ"ב, עמ43; התש
"ע ', עמ308
3
'ק"ת התשל"ג, עמ1127
; ק"ת- ח
ש"ם הת
שע"ב ', עמ356
מניעת
מפגעים
ושמירת
,)הנקיון
התשע"ב
-
2012
4
3
ובלבד
שתינתן
הודעה
בהתאם
לאמור
בסעיף5
)(א
א
3
. בעל נכס ,או מחזיק בו חייב להסיר מיד
לתקן ולסלק מפגע שנתגלה בנכס, ככל
שהאמצעים הסבירים להסרה או לסילוק
.המפגע נתונים לשליטתו
730
12
)(ב
למעט
עיוור
ו
א
עשה בעל חיים את צרכיו בהיטל גללים ברשות
הרבים, חייב בעליו או מי שהפיקוח על בעל
החיים בידו, לאסוף מיד את הגללים.ולפנותם
730
105
4
'ק"ת חש"ם התשע"ב , עמ449
13
א א)
לא ישתמש אדם ולא ירשה לאחר מטעמו
.להשתמש במי שפכים להשקיה
(ב) לא יזרים אדם ולא ירשה לאחר מטעמו
להזרים שפכים תעשייתיים, כהגדרתם בתקנות
המים (מניעת זיהום מים) (בורות ספיגה ובורות
רקב), התשנ"ב-
1992
(להלן–
,)תקנות המים
.לבור שפכים
)(ג
לא יזרים אדם, ולא ירשה לאחר מטעמו
להזרים, מי שפכים לרשות הרבים או לרשות
היחיד אלא לביב פרטי, אם אין באותו חלק של
היישוב מערכת ביוב ציבורית, לבור שפכים
בהתקיים תנאים אלה;
(1
) בור השפכים מיועד לקלוט שפכים מבנין
המשמש למגורים שאין בו יותר משלוש יחידות
מגורי ם ושאין אפשרות סבירה להתקין בו
;מערכת ביוב או מיתקן לטיפול בשפכים
2
) בור השפכים מיועד לקלוט שפכים מבנין
המשמש למגורים שיש בו יותר משלוש אך
פחות משלוש עשרה יחידות מגורים, בכפוף
לאישור השר להגנת הסביבה בכתב, או מי
שהשר להגנת הסביבה הסמיכו לעניין זה לפי
תק;נות המים
(3
) צינור מוצא השפכים מהבניין כאמור
( בפסקאות1) ו-(2) יחובר לבור אטום
מפני
חלחול, שיחובר לבור השפכים.
(ד) לא יוביל אדם ולא ירשה לאחר מטעמו
להוביל מי שפכים ברשות הרבים או ברשות
היחיד, שלא לתוך בור שפכים או שלא
באמצעות אבזרים שאישר ראש המועצה או
המ.פקח
(ה) לא יוביל אדם ולא יאסוף, יעביר, או ישפוך
מי שפכים מבור שפכים או מביב פרטי, אלא
באמצעות ביובית המטפלת בפינוי מי שפכים
.למיתקן טיפול בשפכים
730
16
)(ד
למעט
,פסדים
פגרי
בעלי
חיים
וחומרים
מסוכנים
;
נוסח
סעיף
16
)(א
צורך
לנוחיות
הוועדה
בלבד
'א
ג
לא יניח אדם, לא ישליך, לא יזרוק ולא ישאיר
בתוך כלי אצירה שהותקן כאמור בסעיף קטן
,(א) פסולת חקלאית, פסדים, פגרי בעלי חיים
מי שפכים, פסולת בניין,פסולת גזם, פסולת
חומרים מסוכנים, פסולת תעשייתית, פסולת
למיחזור, חומרים נוזלים, דליקים, חתיכות
ברזל או אבנים וכיוצ א באלה העלולים לקרוע
או להשחית את כלי האצירה או להקשות
לע.פינוי הפסולת הביתית מתוכו
16
)(א- בעל נכס או מחזיק בו חייב להתקין
על
חשבונו בנכס או בחצרו כלי אצירה לפי הוראות
ראש המועצה או המפקח לעניין
,הצורה, הגודל
החומר, המספר ושאר התנאים שיקבע ראש
המועצה או המפקח.
730
320
17
)(ב
למעט
שמירה
על
נקיונם
וניקיון
סביבתם
, ולעניין
בעל בית
עסק
.בלבד
ב
ג
בעל בית עסק ו בעל נכס, יתקין, לפי דרישת
,המפקח, ובהתאם לתנאים שפורטו בדרישה
מכל ייעודי או מיתקן מיחזור ,, אחד או יותר
אשר יהיו נפרדים מכלי האצירה, ישמור על
תקינותם, נקיונם ונקיון סביבתם, וינקוט
אמצעים סבירים לבל יגרמו מטרד או מפגע
.סביבתי או תברואתי
320
730
18
)(א א
ה
לא ישליך אדם למכל ייעודי או למיתקן מיחזור
אלא פסולת למיחזור, בהתאם לסוג הפסולת
למיחזור
שנקבע לאותו מכל או מיתקן על גבי
הודעה שהוצבה בסמוך או על גבי המכל או
730
165
.המיתקן
18
)(ב א
ה
הותקן מכל ייעודי או מיתקן מיחזור, שלא בידי
בעל עסק, סמוך למקום מגוריו של אדם לא
ישליך אדם פסולת למיחזור
,אלא לתוכו
בהתאם לסוג הפסולת שנקבע לאותו מכל או
מיתקן על גבי הודעה שהוצבה בסמוך או על גבי
.המכל או המיתקן
730
165
18
)(ג
למעט
"בקשר
"לעסקו
א
ג
בעל עסק שבתחום עסקו או בקשר לעסקו
הותקן מכל ייעודי או מיתקן מיחזור , או בעל
נכס שבתחומו הותקן מכל ייעודי או מיתקן
מיחזור, לא ישליך ולא ירשה למי שפועל
,מטעמו להשליך פסולת למיחזור אלא לתוכו
בהתאם לסוג הפסולת שנקבע לאותו מכל או
מיתקן על גבי הודעה שהוצבה בסמוך או על גבי
.המכל או המיתקן
730
320
18
)(ד-
למעט
פסולת
חומרים
מסוכנים
,
ובלבד
שהוצג
על גבי
מיתקן
המיחזור
או
בסמוך
לו
הודעה
על סוג
א
ה
לא ישליך אדם לתוך מכל ייעודי או למיתקן
מיחזור פסולת גזם, פסולת בניין, פסולת אשר
מקורה במכלאה, פסולת חומרים
מסוכנים,פסולת רפואית מסוכנת, או כל דבר
אחר העלול לגרום למטרד או למפגע סביבתי או
תברואתי או לנזק למיתקן המיחזור או
העלולים להקשות על פינוי של פסולת למיחזור
.מתוכו
730
165
הפסולת
שנקבע
לאותו
.מיתקן
למעט
פסולת
חומרים
מסוכנים
ופסולת
רפואית
.מסוכנת
18
)(ה
ובלבד
שהוצב
שלט
המורה
על כך
א
ה
לא ישליך אדם לתוך כלי אצירה, מכל ייעודי או
מיתקן מיחזור, פסולת בעלת נפח גדול שניתן
להקטין נפחה על ידי פירוק, קיפול, קריעה או
,דחיסה, אלא לאחר שקופלה, פורקה, נקרעה
.או נדחסה
730
165
41
א
לא יעסוק אדם ברוכלות בגן, אלא אם כן הדבר
הותר לו במפורש ברישיון רוכלות שנתן לו ראש
.המועצה
30
7
6
)(ד
;
נוסח
סעיף
6
)(ב
צורף
לנוחיות
הוועדה
בלבד
ב
)מי שנמסרה לו הודעה כאמור בסעיף קטן (ב,.
חייב למלא אחריה
6
)(ב ראש המועצה, המפקח או התברואן רשאי
בהודעה בכתב לדרוש מבעל נכס או
ממחזיק שבנכסו נמצאו
חייב למלא אחריה
,מזיקים לבצע הדברה בנכס ולבצע את
העבודות הדרושות
לשם כך, בהתאם לפרטים, לתנאים ולמועדים
.הקבועים בהודעה
475
7
)(א
למעט
"לא
"יניח
ולמעט
ברשות
היחיד,
ובלבד
שהוצגה
על גבי
כלי
האצירה
או
בסמוך
לו
הודעה
על סוג
הפסולת
שנקבע
לאותו
מתקן,(ב
) למעט
ברשות
היחיד
ב
ו
(א) לא ישליך אדם, לא ישאיר, לא יניח, ולא
ירשה לאחר מטעמו להשליך, להשאיר או
,להניח פסולת ברשות הרבים או ברשות יחיד
אלא בכלי קיבול המיועד לאותו סוג פסולת
.ובהתאם להוראת חוק עזר זה
(ב) לא יניח אדם או ישים, ולא ירשה לאחר
מטעמו לשים או להניח כלי אצירה או כלי
קיבול אח
ר ברשות הרבים
או ברשות היחיד ,
למעט עובדי המועצה או מי מטעמם בעת מילוי
תפקידם, ולמעט אדם שראש המועצה או
.המפקח הורה לו בכתב אחרת
475
105
10
)(ב ב
ד
לא ישתמש אדם בהידרנטים או בציוד כיבוי
.אש אחר לצורך רחיצה או ניקוי של כלי רכב
475
245
22
)(א ב
מחזיק במפעל (להלן בסעיף זה-
)בעל מפעל
יתקין כלי קיבול נפרדים ומיוחדים לפסולת
תעשייתית או פסולת חקלאית, לפי העניין, אם
קיבל דרישה לכך מאת המפקח; המפקח רשאי
להורות בנוגע לצורה, לגודל, למספר, למקום
.ולשאר התנאים לעניין כלי הקיבול הנפרדים
475
24
(,)(א)ב
),(ג), (ה
ו-
)(ו
ב
,(א) בעל נכס חייב בפינוי פסולת בניין מהנכס
מאתר הבניה או ממקום השיפוץ; לעניין סעיף
"זה, "בעל נכס–
בעל נכס, מחזיקו או האחראי
לביצוע עבודות הבנייה, ההריסה או השיפוץ, או
מבצע עבודות הבניה, בין בעצמו ובין בידי
.אחרים
(ב) בעל נכס יציב ברשות הרבים מכולה
לאיחסון, הוצאה, פינוי או העברה של פסולת
,בניין לפי היתר מראש ובכתב מאת המפקח
.ובהתאם לתנאי ההיתר
(ג) בעל נכס יפנה פסולת בניין במהלך תקופת
ביצוע העבודות, במועדים, ובתדירות שיקבע
.המפקח ובהתאם להנחיותיו
(ד) ראש המועצה או המ פקח רשאי לפי שיקול
,דעתו לדרוש בהודעה בכתב מבעל נכס להניח
לתקן, להחליף או לכסות את המכולה לאיסוף
פסולת הבניין המוצבת בנכס, בחצר הנכס או
.ברשות הרבים
(ה) בעל נכס אשר קיבל הודעה או הנחיה
כאמור בסעיפים קטנים (ג) או (ד) חייב למלא
אחריה בתוך24
.שעות
(ו) בעל הנ כס ידאג לפינוי פסולת הבניין ויותיר
אחריו את אתר הבניה וסביבתו נקיים עם סיום
עבודות הבניה ולא יאוחר ממועד הגשת בקשה
לתעודת גמר כאמור בתקנה21
(ב) לתקנות
)התכנון והבניה (בקשה להיתר, תנאיו ואגרות
התש"ל-
1970
.
475
25
)(א
ובלבד
שפורסמ
ה הודעה
'ב
בעל נכס או המחזיק בו לא יוציא פסולת גזם
מחצרו לרשות הרבים, לרבות המדרכה או
הרחוב הסמוכים לנכסו, אלא בימים, בשעות
ובתנאים שקבע המפקח ופרסם על כך הודעה
475
ברבים
ובנוסף
באתר
י הא
נטרנ
ט של
.המועצה
.בכתב ברבים
50
,)(א ב
50
. (א) בעל נכס ומחזיק בו חייב לשמור על
ניקיונם של
,החצר, המבוא לנכס, מקום חניה
חדר מדרגות, הגג, המקלט, כל שטח פרטי או
משותף אחר אם קיים, וכל מקום המשמש את
דיירי הנכס, פרט לדירות הפרטיות, לנקותם
,ולשמרם להנחת דעתו של ראש המועצה
,המפקח או התברואן, לסלק כל פסולת ביתית
פסולת חקלאית, או פסולת בניין, וכן לנקות
את
. מדרגות חדר הכניסה
475
36
ג
לא יימצא אדם בגן בשעות שבהן הכניסה לגן
נאסרה בהוראת ראש המועצה כמפורט בהודעה
המוצגת בגן או בכניסה אליו; לא הוצג כל שלט
כאמור, יראו את הכניסה לגן כמותרת בכל
.שעות היממה
320
51
ג
,ראש המועצה, המפקח או התברואן רשאי
בהודעה בכתב, לדרוש מבעל נכס או ממחזיק
בו, לנקות את הנכס או כל חלק ממנו לרבות
המקלט הצמוד לנכס, חזית הנכס, חדר
המדרגות, שטח הקרקע שמשתמשים בו או
מחזיקים בו יחד עם הנכס כחצר או כגינה או
לצורך אחר של אותו נכס, וכן את הכניסות
,לנכס, או לעשות כל עבודה אחרת הדרושה
,לדעת ראש המועצה, המפקח או התברואן
לנקיון הנכס; ההודעה תכלול תנאים ופרטים
בדבר האופן שבו יש לבצע את הנקיון או
העבודה והמועד שבו יש לבצעם; מקבל הודעה
320
.כאמור חייב למלא אחריה
10
)(א ד
,לא ירחץ אדם רכב ברשות הרבים באופן
שבמקום הרחיצה יישארו שלולית או מים
עומדים באופן היוצר סכנה למעבר של עוברי
.אורח
245
11
ד
11
. לא יפעיל אדם ממטרה או מכשיר אחר
להשקיית צמחים, ולא ירשה לאחר מטעמו
להפעיל מכשיר כאמור בנכסו, באופן הגורם או
עלול לגרום להפרעה לעוברים ושבים ברשות
הרבים, או
.לאנשים מחוץ לנכסו
245
32
(
)ב ד
32
. (א) בעל נכס או מחזיק בו חייב לגזום את
הגדר החיה הצומחת בתחום נכסו והגולשת
.מתחום נכסו לשטח ציבורי או לרשות הרבים
(
)ב ראש המועצה או המפקח רשאי
,לדרוש
בהודעה בכתב, מבעל נכס או מחזיקו, לגזום את הגדר
החיה הגולשת מתחום נכסו לשטח ציבורי או
לרשות
הרבים, בהתאם לפרטים, לתנאים, ולמועדים הקבועים
בהודעה, ובלבד שהודעה כאמור תהיה בכפוף להוראות
פקודת
,היערות1936
(להלן -
פקודת היערות); מקבל
הודעה כאמור חייב למלא
.אחריה
245
37
למעט
עובד
המועצה
או מי
,מטעמה
הפועל
מכוח
תפקידו
'ד
לא יפריע אדם לבעלי חיים שאינם בבעלותו
מלהלך, לעוף, או לשוטט בגן; לא יטריד אדם
בעל חיים, לא ייקח ולא ינסה לקחת אותו, את
ביציו או כל חלק ממנו, ולא ישים אדם מלכודת
.לבעל חיים ברחבי הגן
245
38
-
למעט
קטיפת
צמח
שאינו
מוגן
ד
ה
לא יעקור אדם, לא יגדע ולא ישחית צמח ב ,גן
אלא אם כן ראש המועצה או המפקח נתן
הרשאה לכך ובהתאם לתנאי ההרשאה וכפוף
להוראות פקודת היערות; אם הצמח הוא ערך
,טבע מוגן כהגדרתו בחוק גנים לאומיים
הרשאה כאמור כפופה להיתר מנהל הרשות
לשמירת הטבע והגנים הלאומיים בהתאם
.להוראות חוק גנים לאומיים
245
165
39
)(ב
ובלבד
שיש
שילוט
האוסר
על ביצוע
האמור
במקום
ד
לא ילון אדם בגן ולא יקים בו אוהל אלא
במקומות שראש המועצה התיר לכך בהודעה
.המוצגת במקום
245
42
-
ובלבד
שיש
שילוט
האוסר
על
שימוש
כאמור
בגן
ד
לא ישחק אדם במשחקים שלא הותרו למשחק
בגן, ולא ישחק במקומות שלא הותר המשחק
בהם בגן, כפי שיקבע ראש המועצה בהודעה
.שפורסמה בגן
245
למעט 43
לעניין
מעשה
שיש בו
כדי להפר
את הסדר
בגן
ד
לא יעשה אדם מעשה בגן שיש בו כדי לגרום
לסכנה, הפרעה, או נזק לאדם או לבעל חיים
המצוי בגן או בסביבתו, או שיש בו כדי להפר
.את הסדר בגן
245
44
)(א
למעט
לענין
כלב
ד
לא יכניס אדם בעל חיים לתוך גן ולא יניחו
להיכנס לתוכו, אם הדבר נאסר בהודעת ראש
.המועצה שפורסמה בגן
245
44
)(ב
למעט
לענין
כלב
ד
הכניס אדם לגן בעל חיים שכניסתו לא נאסרה
לפי סעיף קטן (א), לא יניח לבעל החיים
שבאחריותו להלך בלי השגחה וימנע אותו
מלהפריע לאדם או לבעל חיים או לפגוע בהם
.או בצמח בגן
245
45
)(א
ובלבד
שיש
במקום
שילוט
האוסר
על ביצוע
האמור
בגן
ד
לא יקיים אדם בגן עינוג ציבורי, אסיפה
,כהגדרתה בחוק הבטיחות במקומות ציבוריים
התשכ"ג-
1962
, אירועים וחתונות אלא לפי
היתר ובכתב מראש ,המועצה או המפקח
.ובהתאם לתנאי ההיתר
245
47
)(ג–
ככל
שעלול
לגרום
סכנה
לציבור
'ד
47
. (א) בעל עסק חייב לטאטא את המדרכה
הגובלת בעסקו עד לשפת הכביש, באופן שלא
.תימצא עליה פסולת ביתית ותהיה נקייה
245
(ב) חובת טאטוא המדרכה כאמור בסעיף הקטן
(א) תחול על בעל עסק בימים ובשעות שבהם
.העסק פתוח
(ג) לא ישתמש בעל עסק במים זורמים לשם
.ניקוי המדרכה
(ד) אם בעת שהעסק פתוח סבור ראש המועצה
או המפקח, כי המדרכה הגובלת בעסק אינה
נקייה, רשאי הוא לדרוש מבעל העסק לנקותה
ובעל העסק יטאטא את המדרכה בתוך שעה
;ממועד הדרישה
דרישה כאמור יכול שתהיה
.בהוראה בעל פה או בכתב
53
)(ב
'ד
לא יתלה אדם, לא יצמיד, לא יניח, ולא ירשה
לאחר מטעמו לתלות, להצמיד או להניח כבסים
וחפצים אחרים בחזית הנכס הפוגעים בחזיתו
,או המהווים או עלולים להוות סכנה לציבור
אלא לפי הנחיות המהנדס; נמצאו חפצים
מונחים, תלויים או מוצמדים בחזית נכס, יראו
את המחזיק בנכס כאחראי לתלייתם, הנחתם
.או הצמדתם של החפצים
245
53
)(ג
'ד
בעל נכס או מחזיק בו ימלא אחר דרישות ראש
המועצה או המפקח, בכל הנוגע לסילוק כבסים
או חפצים התלויים או המונחים בחזית הנכס
בתוך הזמן הנקוב בהודעה
וכן לדרישות
,המהנדס בכל הנוגע להתקנת מסתורי כביסה
,דודי שמש, אנטנות וצלחות תקשורת
מסתורים לבלוני גז, מקומות להתקנתם של
מזגנים ומרזבים, שמירת ניקיונם, והכול כפוף
.להוראות כל דין
245
58
)(א
'ד
אדם המתקין, המחזיק או המפעיל מזגן אוויר
הנמצא בחלק הבניין הפונה
למדרכה, לרחוב או
לרשות הרבים, חייב להתקין מיתקן לקליטה
וניקוז נוזלים ולמניעת טפטוף הנוזלים על
המדרכה, על הרחוב או לרשות הרבים (להלן
בפרק זה-
.)מיתקן
245
16
)(א
לעניין
כלי
אצירה
ראשון
.
'ה
בעל נכס או מחזיק בו חייב להתקין על חשבונו
בנכס או בחצרו כלי אצירה לפי הוראות ראש
,המועצה או המפקח לעניין הצורה, הגודל
החומר, המספר ושאר התנאים שיקבע ראש
.המועצה או המפקח
165
16
)(ג
ובלבד
שהוצב
שלט
המורה
על כך
ה
לא יניח אדם, לא ישליך, לא יזרוק ולא ישאיר
פסולת ביתית בכלי אצירה אלא בתוך שקית
.סגורה היטב
165
16
)(ה
'ה
בעל נכס ומחזיק בו ישמור על ניקיון ותקינות
כלי האצירה להנחת דעתו של ראש המועצה או
המפקח, וידאג לתיקונו, צביעתו או נקיטת כל
,אמצעי אחר הנדרש לשם אחזקתו התקינה
הכול לפי דרישת ראש המועצה או המפקח
.ובזמן שיקבע
165
16
)(ו
לעניין
כלי
אצירה
ראשון
ולמעט
תיקונו
וצביעתו .
לעניין
"מחזיק
"
–
ככל
שהדבר
נמצא
בשליטת
.ו
'ה
ראש המועצה או המפקח, רשאי, בהודעה
,בכתב, לדרוש מבעל נכס או מחזיק בו שיתקין
,יתקן או יצבע, את כלי האצירה בנכס, בחצרו
או שנועד לשימוש הנכס, לרבות התקנת ברז
המחובר לרשת המים של הבית ומתחתיו
בריכה המחוברת לרשת הביוב של הבית; אדם
שקיבל הודעה כאמור מראש המועצה או
.מהמפקח חייב למלא אחריה
165
17
)(ד
למעט
בעל נכס
לעניין
בעל בית
עסק
בלבד
'ה בעל בית עסק ו בעל נכס
יקצה
יקצ
ו , לפי דרישת
,המפקח ובהתאם לתנאים שפורטו בדרישה
מקום מתאים שעליו יוקם מכל ייעודי או
מיתקן.מיחזור
165
22
)(ב
'ה
בעל מפעל יחזיק את כלי הקיבול הנפרדים
כאמור בסעיף קטן (א) במצב תקין ונקי, יתקנם
או יחליפם באחרים, הכול לפי דרישת המפקח
.ובתוך הזמן שיקבע
165
לנוחיות
בלבד
22
: )(א מחזיק במפעל )להלן בסעיף זה-
בעל
מפעל( יתקין כלי קיבול נפרדים
ומיוחדים
לפסולת תעשייתית או פסולת חקלאית, לפי
;העניין, אם קיבל דרישה לכך מאת המפקח
,המפקח רשאי להורות בנוגע לצורה, לגודל
למספר, למקום ולשאר התנאים לעניין כלי
.הקיבול הנפרדים
29
למעט
""יניח
או
""יחזיק
, ו בלבד
שפורסמ
ה הודעה
ברבים ו
באתר
האינטרנ
ט של
.המועצה
'ה
29
. לא יזרוק אדם, לא ישאיר, לא יניח, לא
,יחזיק ולא ירשה לאחר מטעמו לזרוק
להשאיר, להניח או להחזיק חפצים מיושנים
ברשות הרבים, לרבות המדרכה או הרחוב
הסמוכים לנכסו, אלא בימים, בשעות ובתנאים
שקבע המפקח ופרסם על כך הודעה בכתב
.ברבים
165
30
)(ג
'ה
החייב בפינוי חפצים מיושנים שנמסרה לו
הודעה כאמור חייב למלא אחריה בתוך24
.שעות
165
39
)(א-
למעט
דריכה
על דשא
ולמעט
אחר
מטעמו
'ה
לא ידרוך אדם, לא יטפס, לא ישבור, לא
,ישחית, ולא ירשה לאחר מטעמו לדרוך, לטפס
,לשבור או להשחית, צמח, מקום נטיעות, גדר
משוכה, שער או סורג
במקום שבו מוצגת
הודעה האוסרת על כך, ולא יהלך אדם בגן אלא
.בשבילים או בשטחים שנקבעו לכך
165
44
)(ג
ובלבד
שהוצב
שלט
האוסר
על כך,
ולמעט
לעמוד
.לידם
'ה
לא יקשור אדם בעל חיים לצמח, גדר משוכה
שער או סורג שהוקמו בגן או ברשות הרבים
לשם הגנה על הצמח ולא יניח לב על החיים
.לעמוד לידם
165
46
ובלבד
שהוצגה
הודעה
האוסרת
על כך
'ה
לא יתרחץ אדם בבריכה, באגם, במעיין, או
במזרקה המצויים בשטח הגן, לא יכבס בהם כל
,כביסה, ולא ירחץ בהם בעלי חיים או חפץ אחר
אלא ברשות ראש המועצה או המפקח ולפי
הוראותיו, אלא אם כן הוצגה במקום הודעה
.המתירה הדבר
165
52
'ה
בעל הנכס חייב לבנות קיר תומך או גדר ולגדר
את הנכס או להקים בו קיר הפרדה, ככל
שהדבר דרוש לשם מניעת מפגע או סכנה
,לציבור, ובהתאם לדרישת ראש המועצה
.המהנדס או המפקח ולהנחת דעתו
165
53
)(א
ובלבד
שבעל
הנכס
קיבל
התראה
מראש
'ה בעל
נכס או מחזיק בו חייב לשמור על תקינות
.חזית הנכס
165
54
'ה
(א) ראש המועצה או המהנדס רשאי לדרוש
מבעל נכס, בהודעה בכתב, לבצע בנכס או
;בחזית הנכס עבודות שיפוץ כמפורט בדרישה
בעל נכס שקיבל דרישה כאמור חייב למלא
.אחריה
(ב) בדרישה לפי סעיף קטן (א), רשאי ראש
המועצה או המהנדס לקבוע תנאים, פרטים
ודרכים לביצוע העבודות והתקופה שבה יש
לבצען, וכן הוראות בנוגע לחומרים, לצבעים
.ולאופן ביצוע העבודות
165
58
)(ד
'ה
ובלבד
שעברו
7
ימים
מיום
מתן
ההודע
ה
מי שנמסרה לו הודעה לפי סעיף קטן (ג), חייב
למלא אחריה לפרטיה, להנחת דעתו
של
.המפקח ובזמן שהוא קבע
58
)(ג- המפקח רשאי לדרוש, בהודעה
,בכתב
מבעל נכס או מחזיק בו להתקין מיתקן למזגן
ולקבוע את מועד ההתקנה וכן להורות כל
הוראה בדבר נקיטת אמצעים למניעת טפטוף
הנוזלים על המדרכה.
165
נוסח
58
)(ג
צורף
לנוחיו
ת
הוועדה
בלבד
8
)(א
למעט
מים
'ו
,לא ישליך אדם פסולת מרכב לרשות הרבים
.לרבות חומר כלשהו או כל חפץ אחר
105
23
)(א
'ו
למעט
למקום
המיוע
ד לכך
)(א לא יפנה אדם, לא יוביל, לא יעביר ולא
יטמין פסולת ביתית, אלא אם כן הוא עובד
המועצה או פועל מטעמה או קיבל הרשאה
לעשות כן, והכול לפי היתר מאת
ראש המועצה
.ובכפוף לתנאי ההיתר
לא יניח אדם, לא ישליך, לא יזרוק ולא ישאיר
בתוך כלי אצירה שהותקן כאמור בסעיף קטן
,(א) פסולת חקלאית, פסדים, פגרי בעלי חיים
מי שפכים, פסולת בניין,פסולת גזם, פסולת
חומרים מסוכנים, פסולת תעשייתית, פסולת
למיחזור, חומרים נוזלים, דל יקים, חתיכות
ברזל או אבנים וכיוצא באלה העלולים לקרוע
או להשחית את כלי האצירה או להקשות על
.פינוי הפסולת הביתית מתוכו
105
26
)(ב
'ו
בעל נכס אשר קיבל הודעה כאמור בסעיף קטן
(א) חייב למלא אחריה בתוך24
.שעות
105
נוסח
סעיף
26
)(א
צורף
לנוחיו
ת
הוועדה
בלבד
26
)(א-
לא פעל בעל נכס בפסולת לפי הוראות
,חוק עזר זה, רשאי ראש המועצה או המפקח
בהודעה בכתב, לצוות עליו לפנות פסולת
המצויה בנכס, בחצר הנכס, או ברשות הרבים
לאחר שהוצאה מתוך שטח הנכס, המהווה או
עלולה להוות מפגע לדעת המפקח, וכן לנקות
לכלוך שנוצר כתוצאה מהשלכ ת פסולת כאמור
.ברשות הרבים
27
'ו
.לא ישרוף אדם פסולת מכל מין וסוג שהוא
105
39
)(ג
ובלבד
שהוצב
שילוט
האוסר
על כך
'ו
לא יבעיר אדם אש בגן, לרבות הבערת אש
לצורכי בישול טיגון צלייה או אפייה, אלא
.באזורים ובגנים המיועדים לכך
105
39
)(ד
'ו
לא ישים אדם, לא יזרוק ולא ירשה לאחר
מטעמו לשים או לזרוק פסולת בגן אלא בכלי
.האצירה המפוזרים ברחבי הגן
105
40
לעניין
רכב–
למעט
,קולנועית
רכב של
המועצה
או מי
,מטעמה
וכן
אופניים
ותלת-
,אופן
כהגדרתם
בסעיף1
לפקודת
התעבורה
[נוסח
חדש]
'ו
לא יכניס אדם רכב לגן, ולא ינהג בו ברחבי הגן
בלא היתר מראש המועצה או המפקח, אלא אם
כן הותר הדבר בהודעה המוצגת בגן או בכניסה
.אליו
105
62
)(ב
נוסח
'ו
בעל מפעל שנמסרה לו הודעה להמציא דין
וחשבון כאמור בסעיף קטן(א)
ימלא אחר
הדרישה הכלולה בה תוך הזמן הנקוב בה, ואם
105
סעיף
62
)(א
צורף
לנוחיות
הוועדה
בלבד
לא צוין זמן-
.בתוך חודשיים מיום שנמסרה לו
62
: )(א בעל מפעל יגיש למועצה על פי הודעה
מאת ראש המועצה אחת לשנה דין
וחשבון בדבר הפעלתו של המפעל, המזהמים
שבו ופליטת מזהמים ממנו; הדין וחשבון
יתייחס לשנה המסתיימת
ביום31
במרס של
השנה שבה נשלחה ההודעה ויוגש על גבי
.הטופס כקבוע בתוספת
2
.
חוק עזר
לג'דידה-
מכר
(מודעות
,)ושלטים
התשע"ג-
2013
5
14
לעניין
פקיעת
תוקף
הרישיון
או
ביטולו
.בלבד
'ב
ג
בעל רישיון לשילוט ובעל הנכס, שניהם יחד או
כל אחד מהם לחוד, יסירו את
השילוט
עם
פקיעת תוקף הרישיון או עם ביטולו או עם תום
השימוש בו או כאשר העיסוק
או המקום או
העניין שהשילוט מפרסמו חדל להתקיים או
שונה או כאשר האירוע
שהשילוט מפרסמו
.חלף
475
320
15
)(ב ב
ג'
)(א
,ראש המועצה רשאי לדרוש, בהודעה בכתב
מבעל שילוט או ממפרסמו או ממי
שהרשה
לפרסמו או מבעל הנכס, להסיר שילוט שהוצג
בלי רישיון או בהפרת תנאי
475
320
הרישיון או בניגוד להוראה מהוראות חוק עזר
זה, ורשאי הוא לדרוש ממנו בהודעה בכתב
לבצע עבודות הדרושות לאחזקתו התקינה של
השילוט או להתאמתו לתנאי
הרישיון או
.להוראות חוק עזר זה
(ב) מקבל הודעה כאמור בסעיף קטן (א), ימלא
אחריה בתוך30
.ימים מיום קבלת ההודעה
5
'חש"ם התשע"ג, עמ246
.
2
למעט
פרסום
בדרך של
כרוזים
המחולק
ים מיד
ליד
ושילוט
על רכב
'ג
לא יציג, לא יתקין ולא יפרסם אדם שילוט ולא
ירשה לאחר מטעמו לפרסם שילוט ולא יגרום
לפרסום שילוט במקום ציבורי ,בתחום המועצה
אלא לפי רישיון שניתן כדין מאת ראש
המועצה, בהתאם לתנאי הרישיון ולאחר
.ששילם אגרת שילוט הקבועה בתוספת
320
9
למעט
שילוט
על רכב
'ה
לא יפרסם אדם שילוט, אלא אם כן צוין בו שמו
ומענו של המפרסם, מתקין השילוט, היצרן או
בעל בית הדפוס שבו הודפס או.נוצר השילוט
165
3.
חוק עזר
לגדידה-
מכר
,)(רוכלים
התשע"ט
-
2019
6
2
)(א
,ברחוב
במקום
,ציבורי
במעבר
בין
בניינים
או
בכניסה
לבניין
א'
ב
לא יעסוק אדם ברוכלות בלא רישיון כדין ושלא
על פי תנאיו (להלן-
.)רישיון או רישיון רוכלות
730
475
6
למעט
פינות
רחוב
ולמעט
מעל20
מטר
ב
לא יעמיד רוכל, לא יניח, ולא ירשה למי שפועל
,מטעמו להעמיד או לחנות עגלה, דוכן, תבנית
מגש, חפצים או טובין בתחום של100
מטרים
מגן ילדים, מבית ספר, ממגרש משחקים, מגינה
.או מגן, או מפינת רחוב
475
6 ק"ת-
'חש"ם התשע"ט, עמ713
.
7
למעט
כשאינו
נמצא
במקום
'ב
ג
,לא יעמיד רוכל, לא יניח ולא ירשה למי שפועל
,מטעמו או יגרום להעמיד או לחנות עגלה, דוכן
תבנית, מגש, חפצים או טובין ברחוב או בשטח
ציבורי או במקום ציבורי, שלא בשעת עיסוקו
.או כשאינו נמצא במקום
475
320
8
'ב
ד
,לא יקשור רוכל עגלה, דוכן, תבנית או מגש
בצורה כלשהי לבנין, לגדר, לעמוד או למבנה
.אחר
475
245
9
ובלבד
שתינתן
הודעה
'ב
ה
רוכל יחזיק את עגלתו במרחק סביר משפת
המדרכה באופן שלא יהווה הפרעה או סיכון
.לתנועה ולהולכי הרגל
475
165
11
למעט
"יראו
אותו
"אחראי
'ב
ה
הרוכל ישמור על ניקיון הדוכן ויראו אותו
אחראי על ניקיון השטח שבקרבת דוכנו
475
165
12
'ב לא יעסוק רוכל ברוכלות בימי מנוחה
475
13
)(א
למעט
בין
השעות
14:00
ל-
:00
16
'ב
לא יעסוק רוכל ברוכלות בימים שאינם ימי
מנוחה, בשעות שבין14:00
לבין16:00
ובין
20:00
לבין7:00
.למחרת
475
15
)(א
'ב
רוכל המשתמש בעגלה לצורך עסקו, יקבע על
צדה האחורי, במקום הנראה לעין, לוחית
מספר שתישא את המספר שנתנה לו רשות
.הרישוי
475
10
למעט
י תלי ת
פרסומת
על
,עגלתו
תד ,וכנו
תבניתו
או מגשו
ג'"
,לא יכריז רוכל על טובין שלו או על אומנותו
באמצעות מכשיר להגברת קול, לא יקים רעש
בלתי סביר בשעת עיסוקו ולא יתלה פרסומת
.על עגלתו, דוכנו, תבניתו או מגשו
320
.* טור זה, אינו חלק מן הצו והוא נועד לנוחיות חברי הוועדה
2
.
תחילתו של צו זה30
ימים מיום פרסומו.
_____ב ____תש"ף
____ ___ (
2020
)
תאריך-
_______________
אני מסכי
ם,
_______________
_______________
גדעון סער
איילת שקד
שר המשפטים
ת שר הפני
ם
תחילה