חומר רקע
נוסח ל דיון בהכנה לקריאה שנייה
ו
שלישית
17.5.2022
– ייתכנו הצבעות
- 1 -
(
/כ892
) יוזמת: חברת הכנסת מיכל רוזין
'הצעת חוק לתיקון פקודת הרופאים (מס14
)
)(הוראות מיוחדות לעניין רופא שהורשע בעבירת מין ,
התשפ"ב–
2022
תיקון סעיף44
ג
1.
,]בפקודת הרופאים [נוסח חדש
התשל"ז–
1976
1
(להלן–
הפקודה), בסעיף
44
" ג(א), במקום44
א או44
" ב" יבוא44
,א44
ב או44
."ד
הוספת סעיף44ד
2.
אחרי סעיף44
:ג לפקודה יבוא
"הוראות מיוחדות
לעניין רופא מורשה
שהורשע בעבירת
מין
44
.ד
)(א
רישיונו של רופא מורשה שהורשע(ב)
בלי
לגרוע מהוראות סעיף41
, רישיונו של רופא מורשה
שהורשע
בעבירת מין או בעבירה לפי חוק למניעת
הטרדה מינית, התשנ"ח–
1998
2
, יותלה
פקודה
זו החל ממועד
ההרשעה
הכרעת הדין ועד להחלטת
( המנהל בעניינו לפי סעיף קטן
וה)
או
החלטת השר
לפי סעיף41, לפי המוקדם, נוסף על כל אמצעי
משמעת זמני אחר שננקט נגדו לפי
פקודה זו
; רופא
שהורשע בעבירה כאמור ידווח למנהל על הרשעתו
.באופן מיידי
)(א
בסעיף זה–
"הרשעה "
–
החלטת בית המשפט
בהכרעת דין
להרשיע נאשם, לרבות קביעה של בית
המשפט כי הנאשם ביצע את העבירה או כי
הנאשם
עשה את מעשה העבירה לפי סעיף
15
(ב) לחוק
טיפול בחולי נפש, התשנ"א–
1991
3;
1 דיני
מדינת ישראל, נוסח חדש30
', עמ594
'; ס"ח התשע"ז, עמ576
.
2 ס "ח 'התשנ"ח, עמ166
.
3 ס '"ח התשנ"א, עמ58
.
נוסח ל דיון בהכנה לקריאה שנייה
ו
שלישית
17.5.2022
– ייתכנו הצבעות
- 2 -
""עבירת מין–
עבירה לפי סעיף214(ב) עד (ב3)
לחוק העונשין, התשל"ז–
1977, עבירה
,המנויה בסימן ה' בפרק י' לחוק האמור
למעט עבירה לפי סעיף352
שבו, או עבירה
של התעללות מינית בקטין או בחסר ישע לפי
סעיף368
.ג לחוק האמור
(גב)
רופא מורשה שרישיונו הותלה כאמור בסעיף
( קטן
בא
), רשאי לבקש מהמנהל לבטל את התליית
הרישיון, לקצר את תקופת ההתליה או לקבוע
הגבלות על תחומי עיסוקו במקומה; הגיש רופא
בקשה כאמור, ימנה המנהל, בתוך חודש מיום
קבלת הבקשה
,ועדה מיוחדת שתמליץ לו לעניין זה
שחבריה הם חברי הוועדה המיוחדת שמינה
לפי
סעיף44
א(א), בשינויים אלה (בסעיף זה–
ועדה
:)מיוחדת
(1)
המנהל
נציג
הרופא
במקום
ימונה
בוועדה יכהן נציג בעל הכשרה
[ ובטיפול
באבחון
וכישורים]
בתחום
;עבריינות המין
(2)
.בוועדה תכהן אישה אחת לפחות
(דג)
( לא הגיש הרופא בקשה לפי סעיף קטן
גב,)
ימנה המנהל ועדה מיוחדת בתוך חודש ממועד
קבלת הדיווח מרופא על הרשעתו כאמור בסעיף
( קטן
בא ,)
ממועד קבלת מיום שקיבל
הודעה מבית
המשפט לפי סעיף56(א1) בדבר הרשעתו של הרופא,
או מהמועד שבו נודע למנהל על ההרשעה, לפי
המוקדם ,אלא אם כן ביקש הרופא שלא למנות
ועדה כאמור בעניינו, ובלבד שהתלי
ית הרישיון
תעמוד בתוקפה עד
להחלטת ה
שר
לפי סעיף41
.
נוסח ל דיון בהכנה לקריאה שנייה
ו
שלישית
17.5.2022
– ייתכנו הצבעות
- 3 -
(הד)
הוועדה המיוחדת תגיש את המלצתה למנהל
לא יאוחר מ־14
ימים מיום מינויה, ובלבד שנתנה
לרופא הזדמנות נאותה לטעון את טענותיו, ולנפגע
העבירה או למי מטעמו–
הזדמנות להביע את
עמדתו בפני,ה; המנהל רשאי, בנסיבות מיוחדות
לפי בקשת הוועדה, להאריך את התקופה האמורה
לתקופה נוספת אחת בלבד שלא תעלה על שלושים
.ימים
(וה)
המנהל יחליט, על פי המלצת הוועדה
המיוחדת, אם לבטל את התליית הרישיון, להאריך
את תקופת ההתליה לתקופה נוספת שיקבע או
להגביל את
תחומי עיסוקו של הרופא לתקופה
שיקבע; החלטת המנהל תתקבל בתוך14
ימים
.מיום קבלת המלצת הוועדה
(זו)
החליט המנהל בהתאם להוראות סעיף קטן
(ו) על התליית הרישיון לתקופה נוספת או על
,הגבלת תחומי עיסוקו של הרופא לתקופה שקבע
תעמוד החלטתו בתוקפה עד תום התקופה
שקבע
או עד להחלטת השר בעניינו של הרופא לפי סעיף
41
., לפי המוקדם
(חז)
המנהל רשאי לשנות את החלטתו כאמור
בסעיף קטן (ו), על פי המלצת הוועדה המיוחדת, אם
ראה כי מתקיימות נסיבות המצדיקות זאת, ובלבד
,שניתנה לרופא הזדמנות נאותה לטעון את טענותיו
ולנפגע העבירה או למי מטעמו–
הזדמנות להביע
.את עמדתו
(ח)
מינה השר בטרם הורשע הרופא ועדה בעניינו
לפי סעיף44
(א), רשאי
המנהל להורות כי הוועדה
האמורה תהיה הוועדה שתמליץ ל
ו לעניין החלטה
( לפי סעיף קטן
ה;)
נוסח ל דיון בהכנה לקריאה שנייה
ו
שלישית
17.5.2022
– ייתכנו הצבעות
- 4 -
(ט)
הוגשה
נגד הרופא
שהורשע קובלנה לפי סעיף
41
, רשאי השר
להורות
כי הוועדה
המיוחדת תדון
בעניינו גם
לעניין מתן צו לפי הוראות סעיף
41
,
ויחולו לעניין זה הוראות סעיף
44
.
(טי)
רופא מורשה רשאי לבקש מהמנהל כי
התליית הרישיון כאמור בסעיף קטן (ב) תישאר
בתוקפה והמנהל לא יפעיל את סמכויותיו בעניינו
לפי סעיפים קטנים (ד) עד (ו), וכן רשאי הוא לבקש
להאריך את המועדים הקבועים בסעיף זה , ובלבד
שהתליית הר
י שיון
תעמוד בתוקפה עד להחלטת
שר ה
לפי סעיף41
."
א (י)
הוראות סעיף זה לא יחולו אם
טרם הרשעתו
ניתנה בעניינו של הרופא החלטה לפי סעיף41
או
החלטה לפי סעיף44ב להאריך את תקופת התליית
רישיונו עד להחלטת השר לפי סעיף41
.
(יב)
בסעיף זה–
""הורשע– לרבות נאשם שבית המשפט קבע
,כי ביצע את העבירה וכן או מי
שבית
המשפט מצא כי עשה את מעשה
העבירה לפי סעיף15(ב) לחוק טיפול
בחולי נפש, התשנ"א–
1991
4
;
""עבירת מין–
עבירה לפי סעיף214(ב) עד
(ב3) לחוק העונשין, התשל"ז–
1977
,
'עבירה המנויה בסימן ה' בפרק י
לחוק האמור, למעט עבירה לפי סעיף
352
שבו, או עבירה של
התעללות
מינית בקטין או בחסר ישע לפי סעיף
368
.ג לחוק האמור"
תיקון סעיף56
3.
בסעיף56
לפקודה–
(1)
,"בסעיף קטן (א), במקום "רשם בית המשפט" יבוא "בית המשפט
"והמילים "כשהם מאומתים בידו–
;יימחקו
4
'ס"ח התשנ"א, עמ58
.
נוסח ל דיון בהכנה לקריאה שנייה
ו
שלישית
17.5.2022
– ייתכנו הצבעות
- 5 -
(2)
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
"(א1)
בלי לגרוע מהוראות
סעיף קטן (א), הורשע רופא בעבירת מין או
בעבירה לפי חוק למניעת הטרדה מינית, התשנ"ח–
1998, יפעל בית
,המשפט כאמור באותו סעיף קטן כבר עם הכרעת הדין; לעניין זה
"הרשעה
ה
ורשע "" ו"עבירת מין–
כהגדרתן
כהגדרת
ם בסעיף
44
(יא א ד;".)
(3)
)סעיף קטן (ב–
.בטל
תחילה ותחולה
4.
תחילתו של חוק זה שלושה חודשים מיום פרסומו (להלן– יום התחילה), והוא
יחול על רופא שהורשע
" ,מיום התחילה ואילך; לעניין זה
הרשעה
ה
ורשע "
–
כהגדרתה
כהגדרת
ו
בסעיף44
(יא א ד.) לפקודה כנוסחו בחוק זה
***************************************************************************************