חומר רקע

15/5/2022 לכבוד: יו"ר ועדת הכלכלה של הכנסת, ח"כ מיכאל ביטון חברות וחברי ועדת הכלכלה של הכנסת הנדון: דיון הוועדה בנושא עידוד השקעות ההיי טק בפריפריה שלום רב, אחד הנושאים הצומחים ביותר בהיי טק ובטכנולוגיות מידע (IT) הוא תחום הבריאות. לקראת דיון הוועדה בנושא עידוד השקעות ההיי טק בפריפריה, אנחנו מעוניינים להאיר את הסוגיה מנקודת המבט של קידום הבריאות בגליל. לדעתנו, השקעה ועידוד לקידום היי טק באזורי הפריפריה צריך לקחת בחשבון, בנוסף לפן כלכלי ותעסוקתי גם פן חברתי, ולהיות כלי לשיפור החיים באזורי הגליל והנגב בתחומים שונים. בנייר זה נבקש להתמקד בכמה שורות קצרות בתחום הבריאות. בין הגליל והנגב לבין אזורי מרכז הארץ ישנם פערים בבריאות במגוון היבטים – במדדי בריאות (תוחלת חיים, תחלואה, תמותת תינוקות), במדדי תשתיות בריאות (מספר מיטות, מספר נשות ואנשי צוות) ובהתנהגויות בריאות (אורח חיים בריא, תזונה, מניעת עישון). בהקשר של היי טק ובריאות דיגיטלית יש לציין פער נוסף, והוא הפער בשימוש בשירותי בריאות מרחוק. מחקר של מכון ברוקדייל מצא שבחברה הערבית משתמשים משמעותית פחות בשירותי רפואה מרחוק. פער זה מוסבר, בין היתר, גם על רקע פערים בהשכלה ובהכנסה, וממצאים אחרים, כמו ויתור על שירותי בריאות מטעמי עלות ומרחק שמצא הלמ"ס בשנים האחרונות, מחזקים אותו בהקשר של התנהגויות בריאות על רקע של פערים חברתיים-כלכליים. מעבר לנתונים אלו, נראה שהבריאות הדיגיטלית, שסומנה כפוטנציאל לצמצום פערים חברתיים, עלולה דווקא להגדיל אותם עוד יותר. ב-2018 קיבלה הממשלה ה-34 החלטה שכותרתה: "תוכנית לאומית לקידום תחום הבריאות הדיגיטלית כאמצעי לשיפור הבריאות וכמנוע צמיחה", על סך 900 מיליון ש"ח. בין סעיפי ההחלטה ניתן לציין הטמעה של פתרונות דיגיטליים במערכת הבריאות בישראל, הגברת שיתופי פעולה בין תעשיית הבריאות הדיגיטלית מערכת הבריאות והאקדמיה תוך מינוף מערכת הבריאות הישראלית וקידומה. אך, דו"ח משרד רה"מ על יישום ההחלטה מראה שסעיפים רבים בה לא בוצעו, ושכמחצית מהתקציב שהוקצה להחלטה לא נוצל. אנחנו קוראים לוועדה לקבוע קריטריונים לאופן שבו פיתוח ההיי טק באזורי הגליל והנגב מקדמים מטרות שהן לא רק עבודה בשכר גבוה, אלא גם מטרות חברתיות של קידום איכות החיים – ובהקשר שלנו – הבריאות, של אוכלוסיות הנגב והגליל המגוונות. החלטת ממשלה כמו זו שהתקבלה ב-2018 והתקציבים שיש לנצל בה, עמדת משרד החדשנות, המדע והטכנולוגיה ביחס לבריאות ורפואה כאחד מתחומי העדיפות שלו, והפעילות הענפה של אגף בריאות דיגיטלית במשרד הבריאות למען שוויון בבריאות הן תשתית טובה לכך. אולם תשומת הלב הפוליטית צריכה גם היא להיות מוקדשת לדבר, ולוודא שתחום ההיי טק לא מתנתק מהחברה הישראלית, אלא תורם להשגת המטרות החברתיות הרחבות שלה. בברכה, חברות וחברי הפורום האזרחי לקידום הבריאות בגליל לפרטים נוספים: חובב ינאי, יועץ לקידום מדיניות, 050-8651970