חומר רקע
נייר עמדה -"עמידר רווחית" והדיירים קורסים
דו"ח מבקר המדינה שפורסם בשבוע שעבר לגבי ההזנחה הפושעת של הדירות של הדיור הציבורי לא מפתיע אותנו בכלל ואנחנו פוגשים בשטח אלפי דיירים שחיים בדירות מסכנות חיים, ומאות דירות מוזנחות שעומדות ריקות לעיתים חודשים רבים עד שעמידר מועילה בטובה לשפץ אותם ולאכלס אותם. במשך שנים רבות מגיעים אלינו עדויות על כך שחברת עמידר לא רק מזניחה את הדירות הציבוריות אלא גם מתעמרת בדיירים ומתנהלת כלפיהם בצורה פוגענית כמעט בכל תחום. מהעדויות עולה שהחברה מסרבת לטפל בפגמים חמורים בדירות, מייצרת לאנשים חובות ללא הסבר, מתנהלת בגסות כלפי הדיירים ופוגעת בזכויות הבסיסיות ביותר שלהם.
חשוב להגיד שרק בחודש שעבר הדוחות הכספיים של חברת עמידר פורסמו לנו חשוב להגיד ש"החגיגות" סביב הרווחים של החברה שעלו ב-150% מ-33.3 מיליון שקלים ל-83.3 מיליון שקלים אינם מספרים את הסיפור האמיתי של חברת עמידר שבדרך לרווחיות הפקירה את הדיירים שאותם היא אמורה לשרת. חפירה בנתונים של החברה מראה שהרווח של עמידר בשנת 2021 נובע בעיקר מכך שעמידר קיצצה כ-24 מיליון שקלים בתקציב השיפוצים שלה בהשוואה לשנת 2020 – תקציב שגם כך היה נמוך ביחס לנדרש – וזאת למרות שהדירות שהיא מנהלת עבור המדינה נמצאות במצב מחפיר. תמונת התקציב של החברה הממשלתית גם מספרת לנו על עליה "בנהנתנות" של מנהלי החברה כאשר סעיפי "הכיבודים" של החברה עלו ביותר מ-30% והגיעו לכ-5.1 מיליון שקלים.
עמידר היא חברה ציבורית שאמורה בראש ובראשונה לדאוג שהנכסים שהיא מנהלת עבור המדינה ינוהלו בצורה תקינה ושהדיירים שחיים בדירות שהיא מנהלת יחיו בתנאים סבירים ואנושיים. סיור קל בדירות הדיור הציבורי ושיחות עם דיירי דיור ציבורי שגרים בדירות שמנהלת החברה ממחישים את ההפקרות שמתחוללת בחברה ואת ההתנהלות הקלוקלת של מנהליה שבדרך ליצירת חברה "יזמית רווחית" שכחו שהתפקיד המרכזי שלהם הוא לשמור על נכסי המדינה ולסייע לדיירים. דירות בלי חלונות בחורף ובגשמים, דירות בלי דלתות בחדרי שינה, קירות מתקלפים, נזילות ורטיבות שמציפה את הדירות, מי ביוב זורמים ודיירים חסרי עונים – זה מה שאנחנו פוגשים יום יום בדיור הציבורי ולכן לא היינו שותפים לחגיגות הרווחיות של החברה. ביחד עם גורמים משפטיים פורום הדיור הציבורי הגיש אלפי פניות בשנה לעמידר ולמשרד השיכון בדרישה לשפץ את הדירות ולנהל אותם בצורה יותר הוגנת כלפי דיירי הדיור הציבורי, אבל מנהלי החברה המשיכו בהתנהלות הקלוקלת שלהם.
זה לא הדו"ח הראשון של מבקר המדינה נגד עמידר והיו מספר דוחות שבהם הזהיר מפני ההתנהלות הקלוקלת של החברה. למרבה הצער לא נעשה כלום עם הדוחות האלה ומקבלי ההחלטות לא עושים כלום כדי לכפות על החברה התנהלות הוגנת יותר. בשנת 2018 יצא דו"ח ביקורת חריף על הנהלת החברה שעשתה בכספי החברה שימושים אסורים כמו פרסום עבור פוליטיקאים, התחברה בחוזים ללא מכרז, אפשרה מינוי מקורבים לתפקידים בכירים והשתמשה בנכסי החברה על מנת לשרת את האינטרסים הצרים של ההנהלה. עוד לפני כן יצאו דוחות חריפים של מבקר המדינה על חברת עמידר כאשר בשנת 2010 יצא דו"ח מבקר מדאיג על הליקויים בדירות הציבוריות שמתחזקת עמידר שהגיעו למצב מסכן חיים בגלל הזנחה. הדו"ח חשף ליקויים מסכני חיים חמורים ומאז ועד היום אנו רואים בשטח שהליקויים האלה רק החריפו וההזנחה רק התגברה. בשנת 2013 יצא דו"ח נוסף והפעם על ההפקרות בניהול הנכסים הציבוריים כאשר עמידר העבירה מאות דירות ציבוריות שהיו אמורים לעבור למשפחות חסרות גג לעמותות פוליטיות ולגורמים מקורבים לחברה כולל לוועד העובדים של החברה שהשתמש בדירות ציבוריות כדירות נופש לעובדי החברה. במקביל לכל הדוחות האלה החברה עברה טלטלה לאחרונה כשמבקר המדינה העניק צו הגנה למבקר החברה שחשף שחיתויות וקיבל איומים מהנהלת החברה.
עמידר או כפי שהיום קוראים לה "עמידר החדשה" ניסתה במהלך השנים לעשות לעצמה מיתוג חדש שנכשל לחלוטין, מאחר וזה נעשה אך ורק כדי לשרת מטרות יחסי ציבורי. בפועל השירות של החברה רק נהיה יותר גרוע ומהרגע שהחברה גם הפכה "לחברה יזמית" אז ההתעללות בדיירים רק החריפה. דיירים מעידים שהחברה לא עונה לטלפונים ופניות, סגרה סניפים רבים לקבלת קהל, מסרבת לשפץ דירות בטענות שאין תקציב, מתעמרת בדיירים, מונעת מהם לממש את הזכויות הבסיסיות שלהם ומעניקה זכויות והטבות למקורבים לחברה על חשבונם. כמו כן נשמעים קולות זעקה על כך שעמידר יוצרת לדיירים חובות פיקטיביים ופועלת לגרש דיירי דיור ציבורי מפרויקטים כאשר נכון ל-2016 יותר מ-16,000 דירים של עמידר צברו חובות אדירים.
דו"ח המבקר חושף תמונה קשה על הזנחת הדירות ועל כך שאנשים נאלצים להמתין בתור לדירה שנים רבות בעוד דירות עמידר נשארות ריקות. הממשלה כולה ומשרד השיכון בפרט צריכים לדרוש מעמידר לממש את כל הנכסים והכספים של החברה לטובת הדיירים ולטובת הממתינים לדיור ציבורי, ולשלול מההנהלה את היכולת להמשיך לשחק בכספים ולהתעלל בדיירי הדיור הציבורי. דרושה מדינות פיקוח הרבה יותר חריפה כנגד עמידר שגם תכלול סנקציות על כל התנהלות לקויה.