נוסח לדיון בוועדה
נוסח לדיון בוועדת העבודה והרווחה ביום 18.5.2022 – הכנה לקריאה ראשונה – ייתכנו הצבעות
הצעת חוק סיוע לנפגעי אסון אזרחי, התשפ"ב–2022
יוזמים: חברי הכנסת אפרת רייטן מרום, איתן גינזבורג, מיכל רוזין, מיכל וולדיגר, רם שפע, מירב בן ארי, יעקב מרגי, שירלי פינטו קדוש, עאידה תומא סלימאן, זאב בנימין בגין, משה גפני, צחי הנגבי, אלינה ברדץ' יאלוב
מטרה 1. מטרת חוק זה סיוע מיידי למי שנפגע או נספה באירוע שהוכרז על ידי הממשלה כאסון אזרחי. מטרת חוק זה סיוע מיידי למי שנפגע או נספה באירוע שהוכרז על ידי הממשלה כאסון אזרחי.
הגדרות 2. בחוק זה – בחוק זה –
"חוק הביטוח הלאומי" – חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995; "חוק הביטוח הלאומי" – חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995;
"חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה" – חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, התש"ל–1970; "חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה" – חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, התש"ל–1970;
"נספה" – מי שנספה בשל פגיעה שארעה תוך כדי ועקב אסון אזרחי; "נספה" – מי שנספה בשל פגיעה שארעה תוך כדי ועקב אסון אזרחי;
"נפגע" – מי שתוך כדי ועקב אסון אזרחי נגרמה לו פגיעה גופנית, נפשית או שכלית; "נפגע" – מי שתוך כדי ועקב אסון אזרחי נגרמה לו פגיעה גופנית, נפשית או שכלית;
"קרוב משפחה" של נספה – בן זוגו של הנספה לרבות ידוע בציבור וילדו שטרם מלאו לו 21 שנים, ואם אין לו בן זוג כאמור וילדים – הוריו; "קרוב משפחה" של נספה – בן זוגו של הנספה לרבות ידוע בציבור וילדו שטרם מלאו לו 21 שנים, ואם אין לו בן זוג כאמור וילדים – הוריו;
״השר״ – שר הרווחה והביטחון החברתי. ״השר״ – שר הרווחה והביטחון החברתי.
הכרזה על אסון אזרחי
3. (א) התרחש אירוע גרם לפגיעה או למוות, וראתה הממשלה כי קיים צורך להעניק למי שנפגעו או לקרובי משפחתם של הנספים סיוע מיידי, רשאית היא להכריז על האירוע כאסון אזרחי. (א) התרחש אירוע גרם לפגיעה או למוות, וראתה הממשלה כי קיים צורך להעניק למי שנפגעו או לקרובי משפחתם של הנספים סיוע מיידי, רשאית היא להכריז על האירוע כאסון אזרחי.
(ב) בבואה להכריז על אירוע כאסון אזרחי, תשקול הממשלה בין השאר את מספר באירוע, נסיבות התרחשות האירוע. (ב) בבואה להכריז על אירוע כאסון אזרחי, תשקול הממשלה בין השאר את מספר באירוע, נסיבות התרחשות האירוע.
(ג) הכרזה לפי סעיף קטן (א) תפורסם ברשומות, וכן באתר האינטרנט של משרד הרווחה והביטחון החברתי ובאמצעי תקשורת שיש להם תפוצה רחבה בקרב הציבור הנוגע בדבר חמש פעמים לפחות. (ג) הכרזה לפי סעיף קטן (א) תפורסם ברשומות, וכן באתר האינטרנט של משרד הרווחה והביטחון החברתי ובאמצעי תקשורת שיש להם תפוצה רחבה בקרב הציבור הנוגע בדבר חמש פעמים לפחות.
מינוי גורם מלווה
4. (א) הכריזה הממשלה על אסון אזרחי, ימנה השר בתוך שבוע לכל היותר ממועד ההכרזה גורם מלווה לנפגעים ולקרובי משפחתם של הנספים; הגורם המלווה יחל לפעול מיד עם מינויו. (א) הכריזה הממשלה על אסון אזרחי, ימנה השר בתוך שבוע לכל היותר ממועד ההכרזה גורם מלווה לנפגעים ולקרובי משפחתם של הנספים; הגורם המלווה יחל לפעול מיד עם מינויו.
(ב) תפקידיו של הגורם המלווה יהיו אלה (ב) תפקידיו של הגורם המלווה יהיו אלה
(1) ליידע את הנפגעים ואת קרובי משפח של הנספים בדבר זכויותיהם לפי כל דין ולסייע להם במיצוי;
(2) לפניותיהם של הנפגעים וקרובי משפח של הנספים;
(3) לתת סיוע ראשוני דחוף, אם סבר שהדבר נדרש בהתאם לנסיבות המקרה, סיוע כאמור יכול שיינתן באופן ישיר או באמצעות העברת תקציב מתאים לכך לרשויות המקומיות; בפסקה זו –
"סיוע ראשוני דחוף" – ;
(4) לפעול לשם תיאום וקידום הטיפול בנפגעי האסון ובקרובי משפחתם של הנספים באסון.
5. (א) (א)
() לא יגרע מהזכאות של נפגע או קרוב משפחתו של נספה לכל טובת הנאה שמוענקת מהמוסד לביטוח לאומי או מהמדינה לפי כל דין לרבות הטבה לפי הסכם שנערך לפי סעיף 9 לחוק הביטוח הלאומי () לא יגרע מהזכאות של נפגע או קרוב משפחתו של נספה לכל טובת הנאה שמוענקת מהמוסד לביטוח לאומי או מהמדינה לפי כל דין לרבות הטבה לפי הסכם שנערך לפי סעיף 9 לחוק הביטוח הלאומי
() כדי למנוע מזכאי להגיש תביעה נגד המדינה או גורם אחר בקשר . () כדי למנוע מזכאי להגיש תביעה נגד המדינה או גורם אחר בקשר .
סייג לזכאות .
חוק הנכים (תגמולים ושיקום), התשי"ט–1959
(2) חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום), התש"י–1950
ביצוע . השר ממונה על ביצוע חוק זה הוא רשאי להתקין תקנות לביצועו. השר ממונה על ביצוע חוק זה הוא רשאי להתקין תקנות לביצועו.