חומר רקע
נוסח לדיון בהכנה לקריאה שנייה ושלישית24.5.2022
– ייתכנו הצבעות
- 1 -
/(כ892) יוזמת: חברת הכנסת מיכל רוזין
'הצעת חוק לתיקון פקודת הרופאים (מס14
,)) (הוראות מיוחדות לעניין רופא שהורשע בעבירת מין
התשפ"ב–
2022
תיקון סעיף44
ג
1. בפקודת הרופאים [נוסח חדש], התשל"ז–
1976
1
(להלן–
הפקודה), בסעיף
44
" ג(א), במקום44
א או44
" ב" יבוא44
,א44
ב או44
."ד
הוספת סעיף44ד
2.
אחרי סעיף44
:ג לפקודה יבוא
"הוראות מיוחדות
לעניין רופא מורשה
שהורשע בעבירת
מין
44
.ד
)(א
(1)
)(ב רישיונו של רופא מורשה
שהורשע בלי לגרוע מהוראות סעיף41
,
רישיונו של רופא מורשה שהורשע
בעבירת
מין או בעבירה לפי חוק למניעת הטרדה
מינית, התשנ"ח–
1998
2, יותלה החל ממועד
הכרעת הדין ההרשעה
ועד להחלטת המנהל
( בעניינו לפי סעיף קטן
בו) או החלטת השר
לפי סעיף41, לפי המוקדם ;אמצעי משמעת
זה יינקט במקום כל אמצעי משמעת זמני
.אחר שננקט נגדו לפי פקודה זו, אם ננקט
(2)
שהורשע
רופא בעבירה
כאמור
( בפסקה1) ידווח למנהל על הרשעתו באופן
מיידי
, ורשאי הוא לבקש מהמנהל לבטל את
התליית הרישיון, לקצר את תקופת ההתליה
או לקבוע הגבלות על תחומ
י עיסוקו
במקומה.
(3)
בסעיף זה–
1 דיני
מדינת ישראל, נוסח חדש30
', עמ594
'; ס"ח התשע"ז, עמ576
.
2 ס '"ח התשנ"ח, עמ166
.
נוסח לדיון בהכנה לקריאה שנייה ושלישית24.5.2022
– ייתכנו הצבעות
- 2 -
"הרשעה
הורשע "
–
החלטת בית המשפט
,בהכרעת דין להרשיע נאשם
לרבות
נאשם קביעה של
ש
בית המשפט קבע
כי
הנאשם ביצע את העבירה
, או מי
שבית המשפט מצא כי או כי הנאשם
עשה את מעשה העבירה לפי סעיף
15
,(ב) לחוק טיפול בחולי נפש
התשנ"א–
1991
3;
""עבירת מין–
:אחת מאלה
עבירה לפי
סעיף214(ב) עד (ב3
,) לחוק העונשין
התשל"ז–
1977 המנויה
עבירה
,
,בסימן ה' בפרק י' לחוק האמור
למעט עבירה לפי סעיף352
שבו, או
עבירה של התעללות מינית בקטין או
בחסר ישע לפי סעיף368ג לחוק
.האמור
)(ב הותלה רישיונו של רופא כאמור בסעיף קטן
(א), יחליט המנהל, על פי המלצת ועדה מיוחדת
שימנה לעניין זה
(בסעיף זה– ועדה מיוחדת), אם
לבטל את התליית הרישיון, להאריך את תקופת
ההתליה לתקופה נוספת שיקבע או להגביל את
תחומי עיסוקו של הרופא לתקופה שיקבע; רופא
רשאי לבקש שלא למנות ו
עדה כאמור בעניינו, ואם
ביקש זאת– תעמוד התליית הרישיון בתוקפה עד
להחלטת השר לפי סעיף41
.
3 ס '"ח התשנ"א, עמ58
.
נוסח לדיון בהכנה לקריאה שנייה ושלישית24.5.2022
– ייתכנו הצבעות
- 3 -
)(ג
)חברי הוועדה שתמונה כאמור בסעיף קטן (ב
יהיו רופא מורשה שרישיונו הותלה כאמור בסעיף
קטן (ב), רשאי לבקש מהמנהל לבטל את התליית
הרישיון, לקצר את תקופת ההתליה או
לקבוע
הגבלות על תחומי עיסוקו במקומה; הגיש רופא
בקשה כאמור, ימנה המנהל, בתוך חודש מיום
,קבלת הבקשה, ועדה מיוחדת שתמליץ לו לעניין זה
ש חבריה הם חברי הוועדה המיוחדת שמינה
לפי
סעיף44א(א), בשינויים אלה
(בסעיף זה–
ועדה
)מיוחדת:
(1)
[
במקום הרופא נציג
המנהל
/ נוסף על
]חברי הוועדה כאמור ימונה נציג בעל
הכשרה וכישורים וניסיון באבחון
בתחום
וב טיפול
בתחום עבריינות המין
הטיפול
בפגיעות מיניות;
,[בחוק הגנה על הציבור מפני ביצוע עבירות מין
התשס"ו-
2006
, נקבע בסעיף5
:)(ג
לא ימונה אדם כמעריך מסוכנות אלא אם כן הוא בעל
,הכשרה וכישורים באבחון ובטיפול בתחום עבריינות המין
הכל כפי שיקבעו השרים]
(2)
.בוועדה תכהן אישה אחת לפחות
)(ד
,)לא הגיש הרופא בקשה לפי סעיף קטן (ג
ימנה המנהל
ימנה את הו ועדה
ה
מיוחדת בתוך
חודש
מהמועדים כמפורט להלן, לפי המוקדם:
ממועד קבלת הדיווח מרופא על הרשעתו כאמור
בסעיף קטן (ב), מיום שקיבל הודעה מבית המשפט
לפי סעיף56(א1) בדבר הרשעתו של הרופא או
מהמועד שבו נודע למנהל על ההרשעה, לפי
.המוקדם
(1)
ממועד קבלת הדיווח מרופא על
הרשעתו כאמור()בסעיף קטן (א2) או ממועד
קבלת
בקשת הרופא כאמור באותו סעיף
;קטן
נוסח לדיון בהכנה לקריאה שנייה ושלישית24.5.2022
– ייתכנו הצבעות
- 4 -
(2)
ממועד קבלת הודעה מבית המשפט
לפי סעיף56(א1
;) בדבר הרשעתו של הרופא
(3)
מהמועד שבו נודע למנהל על
.ההרשעה
)(ה
(1)
הוועדה המיוחדת תגיש את המלצתה
למנהל לא יאוחר מ־14
ימים,מיום מינויה
ובלבד שנתנה לרופא הזדמנות נאותה לטעון
את טענותיו, ולנפגע העבירה או למי מטעמו
– הזדמנות להביע את עמדתו בפניה; המנהל
רשאי, בנסיבות מיוחדות, לפי בקשת
הוועדה, להאריך את התקופה האמורה
לתקופה נוספת אחת בלבד שלא תעלה על
.שלושים ימים
(2)
החלטת המנהל כאמור בסעיף קטן
(ב) תתקבל בתוך14
ימים מיום קבלת
המלצת הוועדה המיוחדת כאמור בפסקה
(1
.)
)(ו המנהל יחליט, על פי המלצת הוועדה
המיוחדת, אם לבטל את התליית הרישיון, להאריך
את תקופת ההתליה לתקופה נוספת שיקבע או
להגביל את תחומי עיסוקו של הרופא לתקופה
שיקבע; החלטת המנהל תתקבל בתוך14
ימים
.מיום קבלת המלצת הוועדה
(זו)
החליט המנהל בהתאם להוראות סעיף קטן
(וב
) על התליית הרישיון לתקופה נוספת או על
,הגבלת תחומי עיסוקו של הרופא לתקופה שקבע
תעמוד החלטתו בתוקפה עד תום התקופה שקבע
או עד להחלטת השר בעניינו של הרופא לפי סעיף
41, לפי המוקדם
; שינוי החלטה כאמור ייעשה
בהתאם להוראות סעיף קטן (ה).
נוסח לדיון בהכנה לקריאה שנייה ושלישית24.5.2022
– ייתכנו הצבעות
- 5 -
)(ח המנהל רשאי לשנות את החלטתו כאמור
בסעיף קטן (ו), על פי המלצת הוועדה המיוחדת, אם
ראה כי מתקיימות נסיבות המצדיקות זאת, ובלבד
שניתנה לרופא הזדמנות נאותה,לטעון את טענותיו
ולנפגע העבירה או למי מטעמו–
הזדמנות להביע
.את עמדתו
)(ז על אף האמור בסעיף קטן (ג), מינה השר
ועדה בעניינו של רופא שהורשע לפי סעיף44
,)(א
טרם ההרשעה, רשאי המנהל להורות כי הוועדה
האמורה תהיה הוועדה שתמליץ לו לעניין החלטה
לפי סעיף קטן
.)(ב
(ח)
הוגשה
נגד רופא קובלנה לפי סעיף41
,אחרי
,הרשעתו רשאי השר
להורות
כי הוועדה
המיוחדת
תדון בעניינו גם
לעניין מתן צו לפי הוראות סעיף
41
,
ויחולו לעניין זה הוראות סעיף
44
.
)(ט
רופא מורשה רשאי לבקש מהמנהל
כי
התליית הרישיון כאמור בסעיף קטן (ב) תישאר
בתוקפה והמנהל לא יפעיל את סמכויותיו בעניינו
לפי סעיפים קטנים (ד) עד (ו), וכן רשאי הוא לבקש
להאריך את המועדים הקבועים בסעיף זה
, ובלבד
שהתליית הרישיון תעמוד בתוקפה עד להחלטת
)המנהל לפי סעיף קטן (ב."
)(י הוראות סעיף זה לא יחולו אם ניתנה בעניינו
של הרופא החלטה לפי סעיף41
או אם ניתנה טרם
הרשעתו החלטה לפי סעיף44ב להאריך את תקופת
התליית רישיונו עד להחלטת השר לפי סעיף41
".
תיקון סעיף56
3.
בסעיף56
לפקודה–
(1)
בסעיף קטן (א), במקום "רשם בית המשפט" יבוא,""בית המשפט
"והמילים "כשהם מאומתים בידו–
;יימחקו
(2)
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
נוסח לדיון בהכנה לקריאה שנייה ושלישית24.5.2022
– ייתכנו הצבעות
- 6 -
"(א1) בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), הורשע רופא בעבירת מין או
בעבירה לפי חוק למניעת הטרדה מינית, התשנ"ח–
1998, יפעל בית
;המשפט כאמור באותו סעיף קטן כבר עם הכרעת הדין,לעניין זה
"הרשעה
הורשע "" ו"עבירת מין–
כהגדרתן
כהגדרת
ם בסעיף
44
;".)ד(א
(3)
)סעיף קטן (ב–
.בטל
תחילה ותחולה
4.
תחילתו של חוק זה שלושה חודשים מיום פרסומו (להלן– יום התחילה), והוא
" ,יחול על רופא שהורשע מיום התחילה ואילך; לעניין זה
הרשעה
הורשע "
–
כהגדרתה
כהגדרת
ו
בסעיף44
.ד(א) לפקודה כנוסחו בחוק זה
***************************************************************************************