חומר רקע
כ
"א באייר התשפ"ב
22
במאי2022
אל
: חברי ועדת החוקה, חוק ומשפט
מאת
: הייעוץ המשפטי לוועדה
לדיון ועדת החוקה ביום.2022
.5
23
:בעניין צווי עבירות קנס
הצעת צו המועצות המקומיות)(עבירות קנס
)(תיקון", התשפ
ב–
2
202
– שלומי
החלקים המסומנים'ב'עקוב
משקפים הסכמות של הרשות המקומית, משרד הפנים, משרד
.המשפטים והייעוץ המשפטי לוועדה
צו המועצות המקומיות (עבירות קנס), התש
פ"ב-
2
202
בתוקף סמכותי לפי סעיף26
א לפקודת המועצות המקומיות1, בהסכמת שר המשפטים, ובאישור
ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, לפי
סעיף221(ד) לחוק סדר הדין הפלילי (נוסח
,)משולב
התשמ"ב-
1982
2, אני מודיע ה ומצווה
:לאמור
1.
,)בתוספת הראשונה לצו המועצות המקומיות (עבירות קנס
ה
תשל"ג-
1973
3
____ אחרי חלק– יבוא"
____ חלק–
:מועצה מקומית שלומי
'טור א
חוקי העזר
טור'ב
הסעיפים
טור
'ג
דרגת
הקנס
*תוכן הסעיף
הקנס
*בש"ח
1
.חוק עזר
לשלומי (מניעת
מפגעים ושמירת
)הסדר והניקיון
התשע"ז-
2017
4
5
)(ב
א
5
.
)(א
,ראש המועצה
,המפקח או התברואן, רשאי
בהודעה בכתב, לדרוש מבעל נכס
לסלק מפגע בנכס או לבצע עבודות
הנחוצות לשם סילוק המפגע
ולמניעת הישנותו, ככל שהאמצעים
לסילוק המפגע נתונים לשליטתו של
בעל הנכס, בהתאם לפרטים, לאופן
הביצוע, לתנאים ולמועדים
.הקבועים בהודעה
)(ב מי
שנמסרה לו הודעה
כאמור בסעיף קטן (א) חייב למלא
.אחריה
730
1
'דיני מדינת ישראל נוסח חדש, עמ256
.
2 ס"ח התשמ"ב ', עמ43
.
3
'ק"ת התשל"ג, עמ1127
.
ק"ת–
'חש"ם, התשע"ח, מס919
', עמ696
.
4
'ק"ת תש"ם התשע"ז, עמ358
תיקון התוספת
הראשונה
6 (אג)-
למעט "בכפוף
לכל דין, לרבות חוק
המדבירים ותקנות
החומרים המסוכנים
(רישום תכשירים
להדברת מזיקים
לאדם), התשנ"ד-
1994
(להלן-
תקנות
")התכשירים), (ג
א
6
.
)(א
בעל נכס או מחזיק בו יפעל
למניעה וטיפול במפגעי מזיקים
בנכסו; ראש המועצה, המפקח או
התברואן רשאי בהודעה בכתב לדרוש
מבעל נכס או ממחזיק שבנכסו נמצאו
,מזיקים
ולדרוש מבעל נכס לשם
מניעת הימצאות של מזיקים, לפעול
לסילוק המזיקים, לרבות באמצעות
הזמנת פעולת הדברה בנכס ולבצע
,את העבודות הדרושות לשם כך
בהתאם לפרטים, לתנאים ולמועדים
הקבועים בהודעה וכל זאת בכפוף
לכל דין, לרבות חוק המדבירים
ותקנות החומרים המסוכנים (רישום
,)תכשירים להדברת מזיקים לאדם
התשנ"ד-
1994
(להלן-
תקנות
.)התכשירים
(ג) מי שנמסרה לו הודעה כאמור
.בסעיף קטן (א), חייב למלא אחריה
730
8
)(ב
או
8
.
)(ב
לא יניח אדם, ולא ירשה
לאחר מטעמו להניח כלי אצירה או
כלי קיבול אחר ברשות הרבים, למעט
עובדי המועצה או מי מטעמם בעת
מילוי תפקידם, ולמעט אדם שראש
המועצה או המפקח הורה לו בכתב
.אחרת
730
105
9(א) למעט מים
א ד
9
.
)(א לא ישליך אדם פסולת מרכב
לרשות הרבים,
לרבות חומר כלשהו
או כל חפץ אח.ר
730
245
11
בו
11
. (א) לא ירחץ אדם רכב ברשות
הרבים, באופן שבמקום הרחיצה
יישארו שלולית או מים עומדים
באופן היוצר סכנה למעבר של עוברי
.אורח
(ב) לא ישתמש אדם בהידרנטים
או
בציוד כיבוי אש אחר לצורך רחיצה
.וניקוי של כלי רכב
105
475
12
"למעט "לכלוך
אה
12
.
לא יפעיל אדם ממטרה או מכשיר
אחר להשקיית צמחים, ולא ירשה
לאחר מטעמו להפעיל מכשיר כאמור
בנכסו, באופן הגורם או עלול לגרום
ללכלוך, מפגע או סכנה לעוברים
ושבים ברשות הרבים, או
לא נשים
בנכס גובל;
לעניין סעיף זה, "נכס
"גובל-
נכס הגובל ברחוב או בקטע
מרחוב, בין אם יש גישה לנכס מאותו
,רחוב ובין אם אין גישה כאמור
ובכלל זה נכס שיש אליו גישה מאותו
רחוב או קטע רחוב דרך נכס אחר או
דרך מדרכה, לרבות נכס, שבינו ובין
,אותו רחוב, או קטע רחוב
,יש תעלה
חפירה, רצועת ירק, נטיעות, שדרה
או כיוצא בהם, או שטח המיועד
לשימוש כאמור לפי תכנית, ולרבות
נכס שבינו לבין אותו רחוב מפריד
נכס אחר, ובלבד שקיימת גישה
מאותו הרחוב לנכס האמור שלא דרך
רחוב אחר.
730
165
13
)(א), (ב-
למעט
עיוור
בג
13. (א)לא יעשה אדם
צרכיו ברשות
.הרבים אלא במיתקן המיועד לכך
(ב) עשה בעל חיים את צרכיו בהטלת
גללים ברשות הרבים, חייב בעליו או
מי
,שהפיקוח על בעל החיים בידו
לאסוף מיד את הגללים ולפנותם.
320
475
16
א
16
.
)(א
לא ישתמש אדם ולא ירשה
לאחר מטעמו להשתמש במי שפכים
.להשקיה
)(ב לא
יזרים אדם ולא ירשה לאחר
,מטעמו להזרים שפכים תעשייתיים
כהגדרתם בתקנות המים (מניעת
זיהום מים) (בורות ספיגה ובורות
רקב), התשנ"ב-
1992
(להלן-
תקנות
.המים), לבור שפכים
)(ג
לא יזרים אדם, ולא ירשה לאחר
מטעמו להזרים, מי שפכים אלא
למערכת ביוב ציבורית, ואם אין
באו תו חלק של היישוב מערכת ביוב
ציבורית, לבור שפכים בהתקיים
:תנאים אלה
(1
) בור השפכים מיועד לקלוט מי
שפכים מבניין המשמש למגורים
שאין בו יותר משלוש יחידות מגורים
ושאין אפשרות סבירה להתקין בו
מערכת ביוב או מיתקן לטיפול
;בשפכים
(2
) בור השפכים הביתי מיועד לקלוט
שפ כים מבניין המשמש למגורים שיש
בו יותר משלוש אך פחות משלוש
עשרה יחידות מגורים, בכפוף לאישור
השר להגנת הסביבה בכתב, או מי
שהשר להגנת הסביבה הסמיכו לעניין
;זה לפי תקנות המים
(3
) צינור מוצא מי השפכים מהבניין
( כאמור בפסקאות1) ו-(2
) יחובר
לבור אטום מפני חלחול, ש יחובר
.לבור השפכים
)(ד
לא יוביל אדם ולא ירשה לאחר
מטעמו להוביל מי שפכים ברשות
הרבים או ברשות היחיד, שלא
באמצעות אבזרים שאישר ראש
.המועצה או המפקח
)(ה
,לא יוביל אדם ולא יאסוף, יעביר
או ישפוך מי שפכים מבור שפכים או
אלא
פרטית,
ביוב
ממערכת
באמצעות מערכת הביוב הציבורית
או ביובית המטפלת בפינוי מי שפכים
.למיתקן טיפול בשפכים
730
18
ובלבד שנמסרה
הודעה מראש , הכוללת
מועד לביצוע .
אב
18
. מי שהוא מחזיק בבניין או בעל
,בניין כהגדרתו בחוק התכנון והבנייה
חייב לגדרו בהתאם לדרישת המפקח
ולהנחת דעתו, אם סבר המפקח כי
הדבר דרוש לשם מניעת מפגע או
.סכנה לציבור
475
730
19
–
למעט לעניין
מדורות ל"ג בעומר
וביעור חמץ, ובלבד
שננקטו כל אמצעי
,הזהירות הנדרשים
והמדורה מתקיימת
בשטח פתוח"
דא
19
.
לא ישרוף אדם פסולת מכל מין
וסוג שהוא .
245
475
730
28
-
( :למעט1
)מדורות
,ל"ג בעומר וביעור חמץ
כל
שננקטו
ובלבד
הזהירות
אמצעי
והמדורה
הנדרשים,
מתקיימת בשטח פתוח;
(2
)הבערת גזם
לשימוש
, בישול
לשם
פרטי
הסקה או פעילות
,פנאי
ובלבד שהיא עומדת
בהוראות כל דין וכמות
הגזם אינה עולה על
;הדרוש באופן סביר
(3
)
הבער
ת גזם לפי
רישיון או היתר שניתן
;לפי כל דין (4
)
הבערת
, דת
לצורכי
פסולת
ובלבד שהיא עומדת
בהוראות כל דין.
א
28
.
לא יבעיר אדם קוצים, עצים
וצמחים בגן, בשדה או תחת כיפת
,השמים בתחום המועצה לשם
סילוקם אלא בכפוף לכל דין, לרבות
הוראות סעיפים3 ו־4
לחוק למניעת
שריפות בשדות, התש"י-
1949
, בכפוף
לקבלת היתר מראש ובכתב מראש
המועצה ובהתאם לתנאים שייקבעו
.בהיתר זה
730
לנוחות, להלן סעיפים3,4
לחוק
למניעת שריפות בשדות :
איסור שריפת צמחים שלא ברשיון .
3.
,לא ישרוף אדם צמחים בשדה
בין שהם מחוברים לקרקע ובין שהם
תלושים, ולא יגרום לשריפתם, אלא
לפי רשיון בכתב מאת המפקח, או
,מאת אדם שהורשה לכך על ידיו
.ובהתאם לתנאי רשיון כזה
איסור לשרוף חמרים ולהשליך
דברים בוערים בשדות
4.
)(א
לא ישליך אדם סיגריה
לוחשת, או גפרור דולק–
(1)
בתחום של פחות משלושה מטר
;מצמחים בשדה
(2)
;במדרון
(3)
מתוך רכבת או כלי רכב
.בכבישים או בדרכים
)(ב
בלי לפגוע באמור בסעיף
קטן (א) לא יצית אדם ולא ישרוף כל
חומר, ולא ישליך חומר בוער או
,לוחש, או חומר העלול להתלקח
בתחום של עשרה מטר מצמחים
בשדה, ולא יגרום למעשה מהמעשים
.האלה
31
לעניין השלכת
פסולת במקום ציבורי
שלא הותר לכך
אד
31
. לא יגרום אדם ולא ירשה לאחר
מטעמו לגרום לכלוך במקום ציבורי
ולא ישליך פסולת במקום ציבורי
.אלא במקום שהותר לכך
245
730
46
ובלבד שנמסרה לו
הודעה ולא מילא
אחריה.
למעט באמצעות
רכב ובלבד שהוצב
שילוט במקום האוסר
.על כך
אה
46
.לא יכסה אדם ,לא יחסום ,לא
יגרום ולא יתיר לאחר מטעמו לכסות
או לחסום תעלה ,שוחה או תא בקרה
ברחוב.
165
730
48
)(א), (ב
א
48
.
)(א
לא יכרה אדם ולא ירשה
לאחר לכרות שוחה ברחוב אלא על פי
היתר מיוחד בכתב מאת ראש
;המועצה ובהתאם לתנאי ההיתר
,ראש המועצה רשאי לתת ההיתר
, להחליפו
לבטלו,
לתתו,
לסרב
להתנות בו תנאים ולהוסיף עליהם או
.לשנותם הכול בהתאם לשיקול דעתו
(ב) אדם הכורה שוחה ברחוב על פי
הי תר, כאמור בסעיף קטן (א) חייב-
(1
) להחזיק את מקום השוחה גדור
ולציינו בשלטי אזהרה וכן בדגלים
אדומים ביום ובאורות אדומים
;בלילה
(2
) לסתום את השוחה ולהחזיר את
הרחוב למצבו הקודם מיד עם גמר
,העבודה או עם פקיעת תוקף ההיתר
;הכול לפי התאריך המוקדם
730
49
(אב)
אאב
49
.
(א) לא יגרום אדם ולא ירשה
;לאחר מטעמו לגרום נזק לרחוב
,לעניין זה ""נזק לרחוב-
ביצוע כל
, לגרום
העלולה
ברחוב
פעולה
,כדוגמת שינוי מפלסו של הרחוב
,פעירת בורות בו, הסרת חלקים ממנו
פגיעה
ברחוב,
עצמים
הצבת
,במיתקנים המצויים בתוואי הרחוב
ובכלל זאת ,עמודי תאורה, צמחייה
.ריהוט רחוב וכיוצא באלה
(ב) העובר על הוראות ס"ק (א) יתקן
על חשבונות את הנזק באופן
.ובתנאים שיקבע ראש המועצה
475
30
730
7
52
אד
52
,. בעל עסק החייב בניקוי מדרכה
לא ישליך ולא יפזר לרחוב את
הפסולת שאסף ולא ירשה לאחר
מטעמו להשליך או לפזר את
.הפסולת כאמור
245
730
65
)(א
למעט "או העלול
"לגרום פסולת ,ו למעט
,כלב
ובלבד שניתנה
הודעה מראש.,
)(ב-
לעניין החזקת בעלי
:חיים אלה
בהמות
,עבודה ורכיבה למיניהן
,בקר, צאן ובהמות
אחרות לבשר או
,לחליבה, עופות לביצים
,לבשר או לרביה
וכן
בעלי חיים אחרים
שמגדלים אותם
,למטרות חקלאות
אילוף, ניסויים או
תחביב), (ג
אד
65
.
(א) לא יחזיק אדם ולא ירשה
,לאחר מטעמו להחזיק בעל חיים
אלא אם כן הוא נוקט אמצעים
סבירים כדי למנוע מבעל החיים
לגרום סכנה לחייו או לבריאותו של
אדם, ולא יחזיקו באופן הגורם או
העלול לגרום לפסולת, מפגע מזיקים
או ריחות רעים, לכלוך, או הטרדה
.לשכנים או לעוברי אורח
)(ב
לא יחזיק אדם ולא ירשה לאחר
מטעמו להחזיק בנכס בעל חיים אשר
אין מחזיקים אותו למעשה או בדרך
רגילה, אלא לפי היתר מאת ראש
;המועצה ובהתאם לתנאי ההיתר
,בסעיף קטן זה
"בע"ל חיים -
למעט
.כלב
(ג) לא יאכיל אדם בעל חיים ברשות
הרבים באופן שיש בו כדי לזהם
.אותה
245
730
65
)(ב-
לעניין החזקת
:בעלי חיים אלה
בהמות עבודה ורכיבה
למיניהן, בקר, צאן
ובהמות, אחרות לבשר
או לחליבה, עופות
לביצים, לבשר או
לרביה ,
וכן ציפורי
שיר.
ב
)(ב
לא יחזיק אדם ולא ירשה לאחר
מטעמו להחזיק בנכס בעל חיים אשר
אין מחזיקים אותו למעשה או בדרך
רגילה, אלא לפי היתר מאת ראש
;המועצה ובהתאם לתנאי ההיתר
,בסעיף קטן זה""בעל חיים -
למעט
.כלב
475
77
א
77
. לא יעסוק אדם בייצור צעצועים
מסוכנים, במכירתם או בהשכרתם
בין כעסק נפרד ובין כחלק מעסק
אחר, ולא יחזיק בהם, אלא על פי
,היתר בכתב מאת ראש המועצה
.בהתאם לתנאי ההיתר ולכל דין
730
78
א
78
,. לא יפעיל אדם צעצוע מסוכן
אלא על פי היתר בכתב מאת ראש
.המועצה ובהתאם לתנאי ההיתר
730
2
)(א
בלבד שהמפגע
,בשליטתו -
–ו לעניין
"הגדרת "מפגע–
( פסקה4
)
–
לעניין
מרזב – בכפוף ל ובלבד
שנ
יתנה ה התראה
מראש בלבד;
( פסקה5
)
– בכפוף
ובלבד שנ
יתנ
ה
ל
התראה מראש;
פסקה
(8
)
–
לעניין מי שפכים
בלבד;
( פסקה10
)
–
למעט פליטת עשן
הנגרמת משימוש
ביתי
סביר, לרבות ממנגל;
( פסקה11
)
–
ובלבד
שניתנה
בכפוף ל התראה
מראש;
( פסקה12
)
–
"לעניין "העלול להזיק
–
ובלבד שניתנה
התראה בכפוף
להתראה
מראש;
פסקה
(
14
)
–
ובלבד שניתנה
בכפוף ל
התראה מראש
בלבד;
( פסקה15
)
–
לעניין פח אשפה , מיכל
מים ובית-כיסא
ושירותים
ברשות
היחיד– ובלבד שניתנה
מראש בכפוף להתראה
בלבד;
( פסקה17
)
–
לעניין צינור אוורור–
ובלבד
בכפוף ל שניתנה
התראה מראש;
פסקה
(
18
)
–
ובלבד שניתנה
התראה מראש בכפוף
להתראה מראש;
פסקה
(
21
)
–
ובלבד שניתנה
התראה בכפוף
ב
2.
(א) לא יגרום אדם מפגע ולא ירשה
.לאחר מטעמו לגרום מפגע
(ב) בעל נכס או מחזיק בו חייב
להחזיק את הנכס באופן שלא
יתקיים בו מפגע באמצעות שמירת
הניקיון בנכס ובסביבתו ונקיטת כל
הדרושים
הסבירים
האמצעים
למניעת מפגע בנכס, ככל שאמצעים
.אלה נתונים לשליטתו
" הגדרת:"מפגע
:אחד או יותר מאלה
(1
)
בניין שהוא לקוי באופן
,שעלולים לחדור אליו או דרכו מים, רטיבות
;טחב, רוח או עשן
(2
)
העדר בור או העדר
מיתקן שפכים במקום שבו אין חיבור לרשת
הביוב, או קיום בור שפכים שהוא לקוי או
אינו מתאים לתכליתו או אינו מספיק
;להרחקה תקינה של מי שפכים מהנכס
(3
)
צינור
מי שפכים, פתח
בור שפכים אוטם או כיוצא באלה, שלא
נקבע בהם מכסה אטום או שאינו קבוע
;כהלכה
(4
)
מיתקן טיהור שפכים או
,צינור אוורור או מרזב שהם סדוקים
שבורים, סתומים או לקויים באופן שגורם
ריחות רעים, או נוזלים שבהם פורצים
החוצה או מחלחלים מתוכם או שחומרים
עלו;לים ליפול לתוכם
(5
)
מיתקן תברואה לקוי או
;שלא הותקן כראוי או שאינו פועל כראוי
(6
)
חיבור או קישור בלתי
תקינים של מיתקן תברואה, מיתקן מים או
;מכל דלק
(7
)
כל מקום המשמש או
ששימש מערכת מים על כל חלקיה, הנמצא
במצב הגורם או העלול לגרום לזיהום המים
או לריבוי;חרקים
475
להתראה מראש;
פסקה
(
23
)
–
לעניין ריח–
בלבד שניתנה בכפוף
ל
התראה מראש.;
(8
)
שימוש במרזב כצינור מי
שפכים, או שפיכת כל נוזל שאינו מי גשם דרך
;מרזב
(9
)
הצטברות כל חומר, בין
בתוך בניין ובין בסביבתו, הגורם או העלול
לגרום לרטיבות או לטחב בבניין או
בסביבתו, או העלול להזיק לבריאות או
;לסביבה באופן אחר
(
10
)
פליטת עשן, גזים או
פיח
שלא דרך מעשנה תקינה או שלא דרך מעשנה
;בגובה מתאים
(
11
)
קוצים או כל חומר
אחר, הנמצאים בנכס והעלולים לגרום
לשריפה או להתפשטותה, או העלולים לגרום
להתרבותם של זחלים, חרקים ומזיקים
;למיניהם
(
12
)
כל ליקוי בנכס הנובע
ממצב החזקתו, המזיק או העלול להזיק
לבריא;ות או לסביבה
(
13
)
,גג, תקרה או קיר
מעקה, ארובה, תריס, חלון, אשנב, דלת או
,מפתן, מזחילה, ביב, תעלה, מרזב, צינור
מיתקן תברואה, שהוא לקוי בכללו או
,בחלקו באופן המאפשר למים, רטיבות, טחב
או רוח לחדור דרכם במידה, שלדעת
התברואן עלולה להזיק לבריאות, באותו
הנכס א;ו בנכס סמוך
(
14
)
העדר מיתקן שפכים
,בנכס, או אם נמצא בו מיתקן שפכים
שלדעתו של התברואן הוא לקוי, אינו
מתאים לתכליתו או אינו מספיק לניקוזם
היעיל של הנכסים, וכן ביב או מיתקן
,תברואה או חלק ממנו, שהוקמו ללא היתר
או בניגוד לחוק התכנון והבנייה או בניגוד
לתנאי ההיתר, ולדעתו של תברואן הינם
;לקויים או אינם מתאימים לתכליתם
(
15
)
,בריכה, חפירה, מזחילה
תעלה, בור מים, מכל מים, בית־כיסא, בור
שפכים, ביב, בור פסולת, פח אשפה, גן או
בניין שלדעת התברואן הם במצב מזוהם או
;עלולים להזיק לבריאות
(
16
)
באר, בור מים, מכל
מים, מית קן שפכים וכל מקום המשמש
לאגירת מים, שלדעתו של התברואן, עלולים
לגרום לזיהום המים שבתוכם או להתפתחות
;יתושים בהם
(
17
)
צינור
שפכים,
צינור
דלוחים, צינור אוורור, בור שפכים, תא
,בקרה, כוך או ביב שהם לקויים, סדוקים
שבורים, סתומים או פגומים באופן שגזים
או נוזלים שבהם עלולים לפרוץ החוצה או
;לחלחל מתוכם
(
18
)
שטח אדמה שאינו גדור
במידה מספקת ולדעת תברואן עלול לשמש
;להצטברות פסולת
(
19
)
גרימת גזים, ריחות או
עשן העלולים, לדעת תברואן, להזיק
;לבריאות
(
20
)
הפרעה לשימוש במיתקן
.תברואה או במיתקני הספקת מים
(
21
)
של
הצטברות
,עפר
אבנים, עצים, גרוטאות של מתכת, גרוטאות
,רכב, או פסולת אחרת, שלדעתו של תברואן
;מזיקים או עלולים להזיק לבריאות
(
22
)
זיהום אוויר חזק או
,בלתי סביר כמשמעותו לפי חוק אוויר נקי
התשס"ח-
2008
;
(
23
)
רעש או ריח חזקים או
בלתי סבירים, כמשמעותם בחוק למניעת
מפגעים, התשכ"א-
1961
;
3-
סייגים ביחס
לפסקאות שב הגדרת
:מפגע
"לעניין הגדרת "מפגע–
( פסקה4
)
–
לעניין
מרזב –
ובלבד שניתנה
ה
התראה מראש;
פסקה
(5
)
– ובלבד שנ
יתנ ה
התראה מראש;
פסקה
(8
)
–
לעניין מי שפכים
בלבד;
( פסקה10
)
–
למעט פליטת עשן
הנגרמת משימוש
ביתי
סביר, לרבות ממנגל;
( פסקה11
)
–
ובלבד
שניתנה
התראה מראש;
( פסקה12
)
–
לעניין
""העלול להזיק–
ובלבד שניתנה התראה
מראש;
( פסקה14
)
–
ובלבד שניתנה התראה
מראש;
( פסקה15
)
–
לעניין פח אשפה, מיכל
מים ובית-
כיסא ברשות
היחיד–
ובלבד שניתנה
מראש;
( פסקה17
)
–
לעניין צינור אוורור–
ובלבד שניתנה התראה
מראש;
( פסקה18
)
–
ובלבד שניתנה התראה
מראש;
( פסקה21
)
–
ובלבד שניתנה התראה
מראש;
( פסקה23
)
–
לעניין ריח–
בלבד
שניתנה
התראה מראש.
ב
3
.בעל נכס או מחזיק בו יסיר, יתקן
ויסלק מיד, כל מפגע שנתגלה בנכס
או
שבבעלותו ככל
בהחזקתו
שהאמצעים הסבירים להסרה או
.לסילוק המפגע נתונים לשליטתו
475
8
)(א-
למעט ברשות
היחיד
ובלבד שהוצג על
גבי המתקן או בסמוך
לו הודעה על סוג
הפסולת שנקבע לאותו
מתקן
בה
8
.(א) לא ישליך אדם, לא ישאיר, לא
יניח ולא ירשה לאחר מטעמו
להשליך, להשאיר או להניח פסולת
ברשות הרבים או ברשות היחיד אלא
בכלי קיבול המיועד לאותו סוג
פסולת ובהתאם להוראות חוק עזר
.זה
475165
14
בז
14
.לא ינקה אדם, לא יאבק, לא ינער
ולא יחבוט מרבד, שטיח, כלי מיטה
או כל דבר אחר ברשות הרבים או
,דרך פתח הפונה אל רשות הרבים
באופן העלול ל גרום לכלוך, הפרעה
או סכנה לאנשים המצויים בקרבת
.מקום
47585
7
1
בה
17
. לא ישפוך אדם, לא יזרים וכן לא
יאפשר לאחר מטעמו לשפוך או
,להזרים מתחום נכסו לרשות הרבים
מים או נוזל אחר, למעט לטובת
" שימוש אקראי; לעניין זה שימוש
אקראי "
–
שימוש לצורך ניקוי רחוב
או;השקיית גן, המותרים על פי דין
לעניין סעיף זה, זרימה של מי גשם
המנוקזים מתוך נכס לרשות הרבים
לא תיחשב שפיכה או הזרמה כאמור
.בסעיף זה
475165
21
ובלבד ש פורסמה
הודעה באתר
.האינטרנט של המועצה
בג
21
.
,(א) לא יזרוק אדם, לא ישאיר
לא יניח, לא יחזיק ולא ירשה לאחר
מטעמו לזרוק, להשאיר, להניח או
להחזיק חפצים מיושנים ברשות
הרבים, לרבות המדרכה או הרחוב
הסמוכים לנכסו, אלא אם כן דרוש
הדבר להעברתו או לתיקונו של אותו
חפץ מיושן ובלבד שהחפץ לא יושאר
או יוחזק מעבר לזמן הסביר הדרוש
.לכך
(ב) לא יזרוק אדם, לא ישאיר, לא
יניח ולא ירשה להותיר חפצים
מיושנים ברשות היחיד, ככל שיש
.בכך משום יצירת מפגע
475320
22
(2)
ובלבד שפורסמה
הודעה באתר
.האינטרנט של המועצה
בג
22
.
(2
) כל אחד מאלה חייב בפינוי
החפצים המיושנים מרשות הרבים
למקום שקבע ראש המועצה או
המפקח וצוין בהודעת ראש המועצה
או:המפקח
)(א
אדם המוכר, מרכיב, מספק
;חפצים שמחליפים חפצים מיושנים
)(ב
;בעלם של חפצים מיושנים
)(ג
מי שברשותו, בהחזקתו או
;בשליטתו חפצים מיושנים
475320
23
)(א), (ב
בד
23
. (א) לא יעמיד אדם גרוטות רכב
.ברשות הרבים
(ב) לא יעמיד ולא ישאיר אדם גרוטות
רכב ברשות היחיד, אלא אם כן
גרוטות הרכב מצויות בחצרו של אדם
המחזיק בהן כדין או מנהל בהן כדין
.עסק של גרוטות רכב
475245
24
)(א
ב
24
. (א) לא ישאיר אדם רכב ברשות
הרבים במקום אחד למשך תקופה
העולה על60
.ימים ברציפות
475
26
)(א–
ובלבד שקיבל
,על כך הודעה מוקדמת
כאמור בסעיף26
.)(ב
בד
26
. (א) בעל נכס או מחזיק בו חייב
לגזום את הגדר החיה הצומחת
בתחום נכסו והגולשת מתחום נכסו
.לשטח ציבורי או לרשות הרבים
)(ב
ראש המועצה או המפקח רשאים
לדרוש, בהודעה בכתב, מבעל נכס או
מחזיקו, לגזום את הגדר החיה
הגולשת מתחום נכסו לשטח ציבורי
,או לרשות הרבים, בהתאם לפרטים
הקבועים
ולמועדים
לתנאים,
בהודעה, ובלבד שהודעה כאמור
475245
פקודת
להוראות
בכפוף
תהיה
,היערות1936
(להלן-
פקודת
)היערות . מקבל הודעה כאמור חייב
.למלא אחריה
27
)(א-
ובלבד שקיבל על
,כך הודעה מוקדמת
כאמור בסעיף27
.)(ב
בד
27
. (א) בעל נכס או מחזיק בו חייב
לטפל בעץ אשר בשטח נכסו על מנת
שהעץ לא יהווה סכנה או מפגע
.לציבור
(ב) נוכח ראש המועצה או המפקח
שעץ הנמצא ברשות היחיד גורם, או
עלול לגרום סכנה לציבור רשאי הוא
,לדרוש, מבעל נכס או ממחזיק בו
לגזום את העץ או לנקוט את כל
האמצעים האחרים הדרושים, לדעת
ראש המועצה או המפקח, למניעת
הסכנה או המפגע, ורשאי הוא לפרט
בדרישה זו את המועד, התנאים
ואופן ביצוע הדרישה, ובלבד שהודעה
כאמ ור תהיה בכפוף להוראות פקודת
היערות. מקבל דרישה כאמור חייב
.למלא אחריה
475245
29
-
למעט פקודת
היערות וחוק גנים
לאומיים
ב
29
,. (א) לא יעקור אדם ולא יסלק
יכרות, יחתוך, ישחית או ישבור עץ
.הנמצא בשטח או ברשות הרבים
והכל בכפוף לפקודת היערות וחוק
.גנים לאומיים
,(ב) לא יעקור אדם ולא יסלק, יכרות
ישרוף, יחתוך או ישבור עץ מוגן
" כמשמעותו
אילן מוגן " בסעיפים14
ו-
15
לפקודת היערות, הנמצא ברשות
היחיד, אלא בהתאם להוראות
.פקודת היערות
475
3
3
ב
33
.
לא יעשה אדם שימוש במקום
ציבורי באופן, הפוגע למעלה מן
הציבור
של
ביכולתו
המידה
,להשתמש באותו מקום; לעניין זה
"יכולתו של הציבור להשתמש
"באותו מקום-
לרבות יכולת
להשתמש במקום הציבורי לצורכי
מעבר, חניה, שימוש במיתקנים או כל
שימוש אחר שלטובתו נועד אותו
מקום ציבו.רי
475
36למעט ע
ובו די הרשות
או מי מטעמה כשהם
פועלים מכח תפקידם
בז
36
.
לא יפריע אדם לבעלי חיים
שאינם בבעלותו מלהלך, לעוף, או
לשוטט בגן; לא יטריד אדם בעל
חיים, לא ייקח ולא ינסה לקחת
אותו, את ביציו או כל חלק ממנו, ולא
ישים אדם מלכודת לבעל חיים
.ברחבי הגן
47585
37
למעט קטיפת צמח
שאינו מוגן
בה
37
.
לא יקטוף אדם, לא יעקור, לא
יגדע ולא ישחית כל צמח בגן, אלא
אם כן ראש המועצה או המפקח נתן
לתנאי
ובהתאם
לכך
הרשאה
ההרשאה; וככל שהצמח הוא ערך
טבע מוגן כהגדרתו בחוק גנים
לאומיים, הרשאה כאמור כפופה
להיתר מנהל הרשות לשמירת הטבע
והגנים הלאומיים בהתאם להוראות
.חוק גנים לאומיים
475165
38
–
)(א לעניין שבירה
.והשחתה בלבד
)(ב–
ובלבד שהדבר
נאסר בהודעה המוצגת
.במקום
)(ג-
ובלבד שהדבר
נאסר בהודעה המוצגת
.במקום
)(ד-
ובלבד שהדבר
נאסר בהודעה המוצגת
.במקום
)(ה
בד
38
.
,(א) לא ידרוך אדם, לא יטפס
לא ישבור, לא ישחית, ולא ירשה
לאחר מטעמו לדרוך, לטפס, לשבור
או להשחית, דשא, צמח, מקום
נטיעות, גדר, משוכה, שער או סורג
בתוך הגן או הגודרים אותו לרבות
מיתקני משחק או כל מיתקן שהציבה
המועצה בתוך הגן אלא בהתאם
להוראות ראש המועצה שנקבע ו
בהודעה המוצגת במקום, ולא יהלך
אדם בגן אלא בשבילים או בשטחים
.שנקבעו לכך
(ב) לא ילון אדם בגן ולא יקים בו
אוהל אלא במקומות שראש המועצה
.התיר לכך בהודעה המוצגת במקום
(ג) לא יבעיר אדם אש בגן, לרבות
העברת אש לצורכי בישול טיגון
צלייה או אפייה, אלא באזורים
ובגנ.ים המיועדים לכך
(ד) לא יחזיק אדם בגן ציבורי נרגילה
.כשהיא דלוקה
)(ה
לא ישים אדם ולא ירשה לאחר
מטעמו לשים פסולת בגן אלא בכלי
.האצירה המפוזרים ברחבי הגן
475245
39
-
ובלבד שיש שילוט
האוסר את השימוש
האמור ברכב בגן
ב
39
.
לא יכניס אדם רכב לגן, לא ינהג
בו ברחבי הגן, לא ישאירו ולא יחנה
אותו בגן ללא היתר מראש מאת ראש
המועצה או המפקח, אלא אם כן
הותר הדבר בהודעה המוצגת בגן או
,בכניסה אליו; לעניין זה""רכב -
למעט אופניים, תלת אופן, רכב
קולנועית או רכב מנועי אחר המיועד
לנכים ורכב של המועצה הנהוג בידי
.עובד המועצה בעת מילוי תפקידו
475
41
למעט
,בעל חיים
למעט הפרת סדר
ולמעט
רעש סביר
בה
41
. לא יעשה אדם מעשה בגן שיש בו
כדי לגרום לסכנה, הפרעה או נזק
לאדם או לבעל חיים המצוי בגן או
בסביבתו, או שיש בו כדי להפר את
.הסדר בגן
475165
42
–
(א), (ב) למעט
כלב
, (ג) ובלבד ש לעניין
גדר, משוכה, שער או
סורג– הוצב
ה
במקום
הודעה האוסר
ת
.על כך
בד
42
.
(א) לא יכניס אדם בעל חיים
לתוך גן ולא יניחו להיכנס לתוכו, אם
הדבר נאסר בהודעת ראש המועצה
שפורסמה בגן
(ב) לא נאסרה כניסת בעלי חיים לגן
כאמור בסעיף קטן (א), לא יניח אדם
לבעל החיים שבאחריותו, להלך בלי
,השגחה וימנע אותו מלהפריע לאדם
לבעל חיים או לפגוע בהם או בצמח
בגן
,(ג) לא יקשור אדם בעל חיים לצמח
גדר משוכה שער או סורג שהוקמו בגן
.או לשם הגנה על הצמח
.
475245
44
-
ובלבד שהוצגה
במקום הודעה האוסרת
על כך
בו
44
.
,לא יתרחץ אדם בבריכה, באגם
במעיין, או במזרקה המצויים בשטח
הגן, לא יכבס בהם כל כביסה, ולא
,ירחץ בהם בעלי חיים או חפץ אחר
אלא ברשות ראש המועצה או
המפקח ולפי הוראותיו, אלא אם כן
הוצגה במקום הודעה המתירה
.הדבר
475105
45
)(א), (ב
בד
45
.
,(א) לא יניח אדם, לא ישאיר
לא יקים, לא יתלה, לא יטיל ברחוב
ולא יבליט מעל לרחוב כל דבר העלול
לגרום נזק לרחוב או לסביבה או
להפריע לניקיון או לתנועת הציבור
בו, אלא אם כן דרוש לעשות כן
לטעינת הדבר או לפריקתו ותוך כדי
פריקתו או טעינתו ולא יותר מן הזמן
הסביר הדרוש לכך, ואלא אם כן ניתן
לכך היתר מיוחד בכתב מאת ראש
;המועצה ובהתאם לתנאי ההיתר
מתן היתר או סירוב לתתו, קביעת
תנאי נתינתו, התלייתו וביטולו
נתונים לשיקול דעתו של ראש
.המועצה
(ב) לא יניח אדם, לא יתלה ולא ירשה
להניח או לתלות
בכל נכס כל דבר
.באופן שיש בו סכנה שיפול לרחוב
475245
54
-
למעט דירות )(ב
מגורים בכפוף ובלבד
שניתנה ל מתן הודעה
מראש
בגד
54
.
(א) בעל נכס ומחזיק בו חייבים
לשמור על ניקיונם של החצר, המבוא
,לנכס, מקום חניה, חדר מדרגות, הגג
המקלט, כל שטח פרטי או משותף
אחר אם קיים, וכל מקום המשמש
את דיירי הנכס, פרט לדירות
הפרטיות, לנקותם ולשמרם להנחת
דעתו של ראש המועצה, המפקח או
התברואן.
(ב) אדם המעסיק עובדים לעבודות
,בנייה, חפירה, חציבה וכיוצא באלה
או עושה עבודה זו בעצמו, חייב
להבטיח במקום העבודה נוחיות
סניטרית כנדרש לע ,ובדים במקום
למשך זמן ביצוע העבודות, וכן לפנות
פסולת שהצטברה במקום, לגדר את
המקום, ולהציב מכולת פסולת
להנחת דעת ראש המועצה, המפקח
.או התברואן
473205245
55
למעט דירות מגורים
בד
55
.
ראש המועצה, המפקח או
,התברואן רשאי, בהודעה בכתב
לדרוש מבעל נכס או ,ממחזיק בו
לנקות את הנכס או כל חלק ממנו
לרבות המקלט הצמוד לנכס, חזית
הנכס, חדר המדרגות, שטח הקרקע
שמשתמשים בו או מחזיקים בו יחד
עם הנכס כחצר או כגינה או לצורך
אחר של אותו נכס, וכן את הכניסות
לנכס, או לעשות כל עבודה אחרת
,הדרושה, לדעת ראש המועצה
המפקח או הת ;ברואן, לניקיון הנכס
ההודעה תכלול תנאים ופרטים בדבר
האופן שבו יש לבצע את הניקיון או
;את העבודה והמועד שבו יש לבצעם
מקבל הודעה כאמור חייב למלא
.אחריה
475245
56
למעט בניין
ב
56
.
בעל הנכס חייב לבנות קיר תומך
או גדר ולגדר את הנכס או להקים בו
קיר הפרדה, ככל שהדבר דרוש לשם
,מניעת מפגע או סכנה לציבור
,ובהתאם לדרישת ראש המועצה
.המהנדס או המפקח ולהנחת דעתו
475
57
)(א), (ב
ב
57
.
(א) בעל נכס או מחזיק בנכס
יחזיקו את המקלט המצוי ברשותו
במצב נקי ותקין המאפשר שימוש בו
בכל עת שיהיה צורך בכך בהתאם
להוראות חוק.התגוננות אזרחית
(ב) בעל נכס יערוך כל תיקון ושינוי
הדרוש לשם מילוי החובה האמורה
,בסעיף קטן (א), כפי שיידרש בכתב
בהתאם להוראות סעיף14
לחוק
.ההתגוננות האזרחית
475
58
להודעה
בכפוף
מראש
בד
58
.
)(א
בעל נכס או מחזיק בו חייב
.לשמור על תקינות חזית הנכס
)(ב
לא יתלה אדם, לא יצמיד, לא
,יניח, ולא ירשה לאחר מטעמו לתלות
להצמיד או להניח כבסים וחפצים
הפוגעים
הנכס
בחזית
אחרים
במראה חזית הנכס, או המהווים או
עלולים להוות סכנה לציבור, אלא
לפי הנחיות המהנדס; נמצאו חפצים
מונחים, תלויים או מוצמדים בחזית
נכס, יראו את המחזי ק בנכס כאחראי
לתלייתם, הנחתם או הצמדתם של
.החפצים
(ג) בעל נכס או מחזיק בו ימלא אחר
,דרישות ראש המועצה או המפקח
בכל הנוגע לסילוק כבסים או חפצים
התלויים או המונחים בחזית הנכס
בתוך הזמן הנקוב בהודעה וכן
הנוגע
בכל
המהנדס
לדרישות
,להתקנת מסתורי כביסה, דודי שמש
אנטנות וצלחות תקשורת, מסתורים
לבלוני גז, מקומות להתקנתם של
מזגנים ומרזבים, שמירת ניקיונם
בכפוף
והכול
הנאות,
ומראם
.להוראות כל דין
475245
60
)(א–
לעניין עבודות
שיפוץ שעניינן שימור
חזית הנכס בלבד , ובלבד
זמן
ניתן
שבדרישה
סביר לביצוע
בג
60
.(א) ראש המועצה
או המהנדס
רשאי לדרוש מבעל נכס, לבצע בנכס
או בחזית הנכס עבודות שיפוץ
;כמפורט בהודעה
בעל נכס שקיבל
.דרישה כאמור חייב למלא אחריה
475320
66
)(א-
למעט כלב
ולמעט באופן המ
ה ווה
או העלול להוות
.מכשול
בו
66
.
(א) לא יניח אדם לבעל חיים
שבהחזקתו להלך ברשות הרבים בלא
השגחה, ולא ישאיר אדם ולא ירשה
לאחר מטעמו להשאיר בעל חיים
ברשות הרבים
באופן המהווה או
העלול להוות מכשול או באופן העלול
לגרום נזק לבני אדם, לרכוש או
.לנכס
(ב) לא יעביר אדם עדר כבשים או
עזים ברשות הרבים
בלא היתר מאת
ראש המועצה או המפקח ובהתאם
.לתנאי ההיתר
475105
84
ב
84
.
לא יעסוק אדם ברוכלות, אלא
אם כן הדבר הותר לו במפורש
ברישיון עסק שניתן לו לפי חוק רישוי
עסקים ובכפוף למגבלות שנקבעו
בהוראות חוק עזר זה וברישיון העסק
.שניתן לו
475
85
למעט אם קיבל לכך
היתר
ב
85
. לא יעסוק רוכל בעסקו בין
באמצעות עגלה או כלי רכב ובין
בצורה אחרת–
(1
) בגן או במקום אחר המהווה רשות
הרבים באופן שהתעסקותו מהווה
מכשול לרבים;
(2
) בכניסה לבניין או במעבר בין
.בניינים
475
86
בג
86
.
,לא יעמיד רוכל ולא יניח
ולא
ירשה ולא יגרום להעמיד או להניח
עגלה, כלי רכב, דוכן, תבנית, מגש או
טובין בתחומי20
,מטר מגן ילדים
מבית ספר, ממגרש משחקים, מגינה
או מגן, וכן בתוך תחנת אוטובוס
.אלא באישורו של ראש המועצה
320
475
87
ובלבד שלא הושאר
מטעמו
אדם
למעט
"כשאינו נמצא במקום"
בג
87
. לא יעמיד רוכל ולא יניח, לא
ירשה ולא יגרום להעמיד או להניח
,ברחוב או ברשות הרבים, עגלה, דוכן
מגש או טובין שלא בשעת עיסוקו או
.כשאינו נמצא במקום
320
475
88
בד
88
,. (א) לא יקשור רוכל עגלה, דוכן
תבנית או מגש, בכל צורה שהיא
,לבניין.לגדר, לעמוד או למבנה אחר
(ב) רוכל יחזיק את עגלתו או כלי
רכבו בצידו הימני של הרחוב קרוב
לשפתה של המדרכה הימנית, ובתנאי
.שהדבר מותר על פי כל דין
245
475
89
בדה
89
. (א) לא יכריז רוכל על טובין או
על אומנותו במכשיר הגברה או בכל
אופן אחר הגורם.לרעש
(ב) לא ילכלך רוכל ולא יגרום
שילכלכו את השטח ליד מקום
.עיסוקו
(ג) לא יעסוק רוכל בעיסוקו אלא
בימים ובשעות שהותרה פעילות זו על
.פי ההיתר
245
165
475
90
)(ב
בה
90
,. (ב) רוכל המשתמש בעגלה
דוכן או כלי רכב לצורך עיסוקו יסדר
את הטובין באופן שימנע את
בליטתם מקצות העגלה או כלי הרכב
.לכל עבר
165
475
43
)(א
גד
43
.
(א) לא יקיים אדם בגן עינוג
ציבורי, אסיפה כהגדרתה בחוק
, ציבוריים
במקומות
הבטיחות
התשכ"ג-
1962
, אירועים וחתונות
אלא לפי היתר ובכתב מראש
המועצה או המפקח, ובהתאם לתנאי
.ההיתר
245
320
51
,)(א
)(ג-
באופן
סכנה
לגרום
העלול
לעוברי אורח
גד
51
( .א )בעל עסק חייב לטאטא
ולנקות את המדרכה הגובלת בעסקו ,
באופן שלא תהיה עליה פסולת והיא
תמצא נקייה.
(
)ב האמור בסעיף קטן (א) יחול על
בעל עסק בימים שבהם העסק פתוח
,ובשעות הנקובות בתוספת השלישית
ובלבד שהעסק היה פתוח לפחות15
דקות לפני תחילת מועד הטאטוא
.כנקוב בתוספת השלישית
(ג) לא ישתמש בעל עסק במים
.זורמים לשם ניקוי המדרכה
245
320
:התוספת השלישית
1
.
הניקוי בעסקים גובלי
מדרכה
כמפורט להלן ייעשה בימי חול בשעות שבין
09:00
ל-
10:00
, ובין15:30
ל-
16:30
, ובין
18:30
ל-
19:00
, בערבי שבת וערבי חג בשעות
שבין09:00
ל-
10:00
, ובין14:00
ל-
15:00
,
ובמוצאי שבת ובמוצאי חג בשעות שבין
20:00
ל-
21:00
, ובין23.30
ל-
24:30
;
2
.
הניקוי בעסק גובל מ דרכה שלא
פורט בפרט1
, ייעשה בימי החול בין השעות
12:30
ל-
13:30
, ובין17:30
ל-
18:30
, בערבי
שבת וערבי חג בשעות שבין09:00
ל-
10:00
וכן14:00
ל-
15:00
, ובמוצאי שבת ובמוצאי
חג בשעות שבין20:00
ל-
21:00
ובין23:30
ל-
24:00
.
70
)(ג
ג
70
.
א) ראש המועצה ,רשאי לדרוש
בהודעה בכתב, מבעל הבניין לבצע
את העבודות המנויות להלן, כולן או
מקצתן, לפי הפרטים והתנאים שקבע
:ובהתאם לתכנית
(1
)
להתקין על גבי הבניין לוחית
ועליה רשום מספר הבית ושם הרחוב
בהתאם לתכנית (להלן-
לוחית
;)מספר
(2
)
מספר
לוחית
להתקין
מוארת על גבי בנ;יין
(3
)
לגבי בניין שאין אפשרות
להתקין עליו לוחית מספר מוארת
הנראית ברורות מרשות הרבים-
להתקין מיתקן הנושא עליו מספר
מואר במקום ובגובה שייקבעו על ידי
;ראש המועצה
(4
)
לתקן, לשנות, להסיר או
להחליף לוחית מספר או לוחית
;מספר מוארת או מיתקן כאמור (
)ג
לא יבצע
אדם עבודה מהעבודות
המנויות בסעיף קטן (א) אלא כשהוא
ממלא אחר דרישת ראש המועצה
ולפי התנאים והפרטים שנכללו
.בהודעה
320
72
ג
72
.
נבנה בניין אחר תחילתו של חוק
עזר זה, יתקין עליו בעליו לוחית
מספר או לוחית מספר מוארת לפי
התנאים והפרטים שקבע ראש
המועצה ובהתאם
לתכנית שאושרה
.על ידי המועצה
320
73
ג
73
.
בעל בניין שבבניינו מותקנת
לוחית מספר מוארת יאיר אותה
באמצעות מפסק זרם או מכשיר מכני
מדי ערב, משקיעת החמה ועד
זריחתה במנורה שכוח תאורתה לא
יפחת מ-
15
.ואט לשעה
320
74
ג
74
. בעל בניין יחזיק כל שלט, לוחית
מספר או לוחית מספר מוארת
שהותקנו על בניינו במצב תקין וגלוי
.לעין
320
75
ג
75
.
לא יפגע אדם בשלט, בלוחית
מספר או בלוחית מספר מוארת
שהותקנו על בניין, לא יטשטשם ולא
יסתירם מעין רואים, ולא יגרום ולא
ירשה ששלט, לוחית מספר או לוחית
מספר מוארת ייפגעו, יטושטשו או
.יוסתרו
320
35
)(ב-
ובלבד שהדבר
נאסר בהודעה המוצגת
במקום
ה
35
.
(א) לא יימצא אדם בגן בשעות
שהכניסה לגן נאסרה בהוראת ראש
המועצה כמפורט בהודעה המוצגת
בגן או בכניסה אליו; לא הוצג כל
שלט כאמור, יראו את הכניסה
.כמותרת בכל שעות היממה
(ב) לא ייכנס אדם למקום נטיעות
גדור הנמצא בגן אלא ברשות ראש
ובהתאם
המפקח
או
המועצה
.להוראותיו
165
2.
חוק עזר
לשלומי
(פינוי
)פסולת
התשע"ד-
2014
5
12
)(א-
ובלבד
בפינוי
כשהמדובר
פסולת מאתר פסולת
)אחד למשנהו, (ב
אב
12
.
(א) לא יפנה אדם סוג פסולת
ממקום אחד למשנהו, בעצמו או בידי
אחרים, אלא לפי היתר או דרישה
שקיבל מראש מאת ראש המועצה
.ובהתאם לתנאי ההיתר או הדרישה
(ב) ראש המועצה רשאי לדרוש מבעל
נכס או מהמחזיק בו לפנות פסולת
מנכסו ורשאי הוא להורות שפינוי
;פסולת ייעשה על פי היתר פינוי
הדרישה לפינוי פסולת מאת ראש
מ
רק
תינתן
המועצה טעמים
מיוחדים, ומקבל דרישה כאמור חייב
.למלא אחריה
475
730
14
)(א
א
14
. (א) הובלת פסולת על פי היתר
פינוי תיעשה
בכלי אצירה לפסולת סגורים או
מכוסים, באופן אשר ימנע היווצרות
,מפגעים, לרבות נפילת הפסולת
.פיזורה או נזילתה
730
3
)(א
בג
3
(א) לא ישליך אדם ולא ירשה למי
שפועל מטעמו להשליך פסולת, למעט
פסולת צמחים, אלא לתוך כלי
אצירה לפסולת ובכפוף להוראות
.חוק עזר זה
(ב) לא ישליך אדם ולא ירשה למי
שפועל מטעמו להשליך לכלי אצירה
לפסולת, פסולת או דברים העלולים
לגרום למפגע או לנזק לכלי אצירת
הפסולת או להקשות על פינוי
.הפסולת מתוכו
475
320
5 ק"ת-
'תש"ם התשע"ד, עמ267
4
,)(א), (ב), (ג
)(ד–
למעט "או לנזק
או
הייעודי
למיכל
למיתקן המיחזור או
עלולים להקשות על
פסולת
של
פינוי
למיחזור מתוכם ."
בד
4
.
(א) לא ישליך אדם ולא ירשה למי
שפועל מטעמו להשליך למכל ייעודי
או למיתקן מיחזור אלא פסולת
למיחזור, בהתאם לסוג הפסולת
למיחזור שנקבע לאותו מכל או
מיתקן, כאמור בהודעה המוצגת על
.גבי המכל או המיתקן או בסמוך לו
(ב) הותקן מכל ייעודי או הוקם
מיתקן מיחזור או מרכז מיחזור, לא
ישליך אדם ולא ירשה למי שפועל
מטעמו להשליך פסולת למיחזור אלא
לתוכו ולא ישאיר פסו לת למיחזור
מחוץ לו, בהתאם לסוג הפסולת
שנקבע לאותו מכל או מיתקן, כאמור
בהודעה המוצגת על גבי המכל או
.המיתקן או בסמוך לו
(ג) בעל בית עסק שבתחום עסקו או
בקשר לעסקו הותקן מכל ייעודי או
מיתקן מיחזור, או בעל נכס למגורים
שבתחומו הותקן מכל ייעודי או
,מיתקן מיחזור לא ישליך ולא ירשה
למי שפועל מטעמו להשליך פסולת
למיחזור אלא לתוכו, בהתאם לסוג
הפסולת שנקבע לאותו מכל או
מיתקן, כאמור בהודעה המוצגת על
.גבי המכל או המיתקן או בסמוך לו
(ד) לא ישליך אדם ולא ירשה למי
שפועל מטעמו להשליך למכל ייעודי
,או למיתקן מיחזור פסולת בניין
פסולת מכלאה, פסולת חומרים
מסוכנים, פסולת רפואית מסוכנת או
סוגי פסולת אחרים העלולים לגרום
למטרד או למפגע סביבתי או
תברואתי או לנזק למכל הייעודי או
עלולים
או
המיחזור
למיתקן
להקשות על פינוי של פסולת למיחזור
.מתוכם
245
475
5
בה
5
(א) לא ישליך אדם לתוך כלי
אצירה לפסולת, מכל ייעודי או
מיתקן מיחזור פסולת חומרי אריזה
בעלי נפח גדול שניתן לצמצם את
נפחם על ידי פירוק, קיפול, קריעה או
,דחיסה, אלא לאחר שפורקו, קופלו
.נקרעו או נדחסו
(ב) המועצה רשאית להורות לבעל
נכס או למחזיק בו לתקופה ה עולה על
5
שנים, להתקין בנכסו מיתקן
לטיפול בפסולת, ומקבל הוראה
.כאמור, חייב למלא אחריה
165
475
6
)(ד - למעט מחזיק
), (ח –
לעניין
התקנת
כלי אצירה
לגבי כלי
אצירה ראשון
בלבד
או
תיקונו
ולמעט
החלפתו
ב
6
.
(א) המועצה רשאית להורות לבעל נכס או
,המחזיק בו להציב על חשבונו, בנכס או בסמוך
לו, כלי אצירה לפסולת, לשמור על תקינותם ועל
ניקיונם של כלי האצירה לפסולת, וכן על ניקיון
סביבתם, ולנקוט אמצעים סבירים הנדרשים
למניעת מפגע הנגרם או העלול להיגרם מכלי
.האצירה לפסולת או להם
(ב) לא פעל בעל הנכס או המחזיק
בו, בהתאם לאמור בסעיף קטן (א), רשאית
המועצה לספק, להציב ולהחזיק בנכס
שבתחומה או בסמוך לו, כלי אצירה
,לפסולת, שאת נפחם וסוגם יקבע המפקח
ובלבד שתינתן לבעל הנכס או למחזיק בו
התראה בתוך זמן סביר מראש בדבר כוונתה
זו ובדבר כוונתה להטיל עליו את הוצאותיה
.בטרם תעשה כן
(ג) פ עלה המועצה כאמור בסעיף
,קטן (ב) יישא בעל הנכס או המחזיק בו
בעלות הצבה, אספקה ואחזקה של כלי
.האצירה לפסולת על ידי המועצה
(ד) בעל נכס או מחזיק, אשר בנכסו
הוצבו כלי אצירה לפסולת, כאמור
בסעיף קטן (ב) יפעל בהתאם לאמור
.)בסעיף קטן (א
(ח) המפקח רשאי לקבוע כל הו ראה
לעניין כלי אצירה לפסולת שיוצבו או
המוצבים בנכס או בסמוך לו, ובכלל
זה להורות על סוגם, מספרם
והמקומות שבהם יוצבו, על תיקונם
ועל סוג הפסולת אשר מותר להשליך
לתוכם ומי שקיבל הוראה כאמור
חייב למלא אחריה, בהתאם ללוח
.הזמנים שקבע המפקח
475
לנוחיות בלבד
6.
(א) המועצה רשאית להורות
לבעל נכס או המחזיק בו, להציב על
חשבונו, בנכס או בסמוך לו, כלי
אצירה לפסולת, לשמור על תקינותם
ועל ניקיונם של כלי האצירה
,לפסולת, וכן על ניקיון סביבתם
ולנקוט אמצעים סבירים הנדרשים
למניעת מפגע הנגרם או העלול
להיגרם מכלי האצירה לפסולת א ו
.להם
,(ב) לא פעל בעל הנכס או המחזיק בו
,)בהתאם לאמור בסעיף קטן (א
רשאית המועצה לספק, להציב
ולהחזיק בנכס שבתחומה או בסמוך
לו, כלי אצירה לפסולת, שאת נפחם
וסוגם יקבע המפקח, ובלבד שתינתן
לבעל הנכס או למחזיק בו התראה
בתוך זמן סביר מראש בדבר כוונתה
זו ובדבר כוונתה להטיל עליו את
.הוצאותיה בטרם תעשה כן
7
)(א
התקנה
לעניין
ראשונה בלבד ולמעט
,שמירה על תקינותו
.נקיונו וניקיון סביבתו ,
)(ג
בג
7
. (א) בעל נכס יתקין, לפי דרישת
המפקח
,והוראותיו, ביתן פסולת
יחברו לרשת המים ומערכת הביוב
הציבורית, ישמור על
תקינותו, על
ניקיונו וניקיון סביבתו, וינקוט
אמצעים סבירים לשם מניעת מטרד.
ג) המפקח רשאי להורות לבעל נכס
לתקן ביתן פסולת, או להתקין אחר
,תחתיו, אם הדבר נחוץ לדעתו
ומקבל הוראה כאמור חייב למלא
.אחריה
320
475
9
התקנה
לעניין
(א)
ראשונה בלבד ולמעט
שמירה על ,תקינותו
נקיונו וניקיון סביבתו ,
(ג) לעניין בעל עסק
.בלבד
בג
9
.
(א) בעל נכס יתקין על חשבונו, על
פי דרישת המפקח ובהתאם לתנאים
שפורטו בדרישה, מכל ייעודי, מיתקן
,מיחזור או שניהם, אחדים או יותר
אשר יהיו נפרדים מכלי אצירה
, תקינותם
על
ישמור
לפסולת,
ניקיונם ונ יקיון סביבתם, וינקוט
.אמצעים סבירים לבל יגרום למפגע
,(ב) המפקח רשאי להורות על סוגם
מספרם, מקום הצבתם, תיקונם
והחלפתם של המכלים היעודיים
ומי שקיבל
המיחזור,
ומיתקני
.הוראה כאמור חייב למלא אחריה
(ג) בעל נכס יקצה לפי דרישת המפקח
,ובהתאם לתנאים שפורטו בדרישה
מקום
מתאים אשר ישמש מרכז
.מיחזור
320
475
10
(ב)
ב
10
(ב) המפקח רשאי להורות לבעל
בית עסק או למחזיק בו להתקין
לטיפול
מיתקן
בנכס
ולהחזיק
בפסולת, ורשאי הוא להורות כאמור
מספר
המיתקן,
סוג
בדבר
,המיתקנים, מקום הצבתם בנכס
תיקונם או החלפתם, מי שקיבל
הוראה כאמור
.חייב למלא אחריה
475
16
בג
16
.
בעל נכס או המחזיק בו יפנו, לפי
דרישת המפקח, פסולת למיחזור
שנוצרה ונצברה בנכס, למיתקן
ייעודי לפסולת למיחזור שתציב
.המועצה בתחומה
320
475
17
)(א
לעניין התקנה
ראשונה בלבד ולמעט
,שמירה על תקינותו
נקיונו וניקיון סביבתו
ב
17
.
(א) בעל בית עסק יספק ויציב על
חשבונו, בנכס או בסמוך לו, כלי
אצירה גדולים לפסולת בית עסק
שנוצרה ונצברה בו, ישמור על
תקינותם ועל ניקיונם, וכן על ניקיון
סביבתם, וינקוט אמצעים סבירים
הנדרשים למניעת מטרד או מפגע
סביבתי או תברואתי הנגרם או
העלול להיגרם מכל י אצירת הפסולת
.או לו
475
18
)(א), (ב
בכפוף למתן
הודעה מראש), (ג), (ד
ב
18
.
(א) האחראי לביצוע עבודות
בנייה, הריסה או שיפוצים (להלן-
האחראי לביצוע עבודות), יפנה, לפני
,תחילת העבודות, אל ראש המועצה
לקבלת היתר, כקבוע בסעיף12
.
(ב) האחראי לביצוע עבודות יפנה את
פסולת הבניין שנוצרה עקב העבודות
אצירה
בכלי
מוסדר,
לאתר
המיועדים לאצירת
פסולת בניין, ויחולו לעניין זה
הוראות סעיפים12
עד15
, בשינויים
.המחוייבים לפי העניין
(ג) פסולת בניין כאמור תפונה במהלך
תקופת ביצוע העבודות, במועדים
ובת דירות שיקבע המפקח ובהתאם
.להנחיותיו
(ד) האחראי לביצוע עבודות יסיים
את פינוי פסולת הבניין ויותיר את
אתר הבנייה וסביבתו נקיים מכל
פסולת, במהירות האפשרית לאחר
סיום העבודה ולא יאוחר ממועד
בקשה לתעודת גמר כאמור בתקנה
21
(ג) לתקנות התכנון והבנייה
(בקשה להיתר, תנ ,)איו ואגרות
התש"ל-
1970
.
,(ו) בסעיף זה "האחראי לביצוע
"עבודות -
:אחד או יותר מאלה
(1
) בעל הנכס שבו בוצעו
העבודות או המחזיק בו או
בעל היתר בנייה לביצוע
;העבודות בנכס
(2
) אדם אשר בעבורו או בעבור
,נכס שבבעלותו או בהחזקתו
;בוצעה העבודה
(3
) אדם אשר לפי הזמנתו
;בוצעה העבודה
(4
) מבצע העבודות, בין בעצמו
.ובין בידי אחרים
475
19
למסירת
בכפוף
התראה מראש
ב
19
.
בעל מכלאה או המחזיק בה יפנה
לפסולת
אצירה
בכלי
ממנה,
המיועדים לכך, פסולת מכלאה
שנצברה בה, לאתר שייקבע על ידי
המפקח, ויחולו לעניין זה הוראות
סעיפים12
עד15
בשינויים
,
.המחויבים לפי העניין
475
20
)(א
פינוי
לעניין
פסולת צמחים שלא על
פי סעיף קטן (ב) ובלבד
הודעה
שפורסמה
ובאתר
ברבים
האינטרנט של המועצה ,
)(ב
ובלבד שפורסמה
הודעה ברבים ובאתר
האינטרנט של המועצה
גב
20
.
(א) בעל נכס או המחזיק בו יפנה
פסולת צמחים באופן עצמאי למיתקן
מסומן שתקצה המועצה לאיסוף
,פסולת צמחים בתחומה; לעניין זה
""מיתקן מסומן -
מיתקן המותקן
בסמיכות לנכס שעליו מוצב שלט ובו
כתוב בכתב ברור כי הוא מיועד לפינוי
.פסולת צמחים
)(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א
המועצה רשאית לקבוע לעניין סעיף
זה רשימת יישובים אשר בעל הנכס
או המחזיק בנכס בתחומם יפנה
מנכסו פסולת צמחים בכפוף לתנאים
:האלה
(1
) פסולת הצמחים תונח באופן
מרוכז בתחום של כביש, מדרכה או
מגרש ציבורי ובמקום שאינו כלי
320
475
אצירה בצמוד ככל האפשר לנכס או
שתונח בתחומו של הנכס במקום
שיש אליו גישה ושממנו ניתן לפנות
;את הפסולת
(2
) הפסולת תונח באופן שלא יפריע
;לתנועת כלי רכב או בני אדם
(3
) הפסולת תונח באופן שלא מהווה
מפגע כלשהו במישור הבטיחותי או
.התברואי
21(א ב
, ב
,)ג
בכפוף
ובלבד שפורסמה
לפרסום
הודעה באתר
האינטרנט של המועצה
ו כן שניתנה מתן התראה
מראש ל בעל הנכס או
ל
מחזיק
21
)(ד–
ובלבד שהוצב
.שילוט במקום
21
)(ז
ב
21
.
(א) בעל נכס או המחזיק יפנה כל
פסולת חקלאית המצויה בתחום
.הנכס שבחזקתו
(ב) פסולת חקלאית כאמור בסעיף
קטן (א) תפונה לאתר לפינוי פסולת
חקלאית שקבע ראש המועצה לגבי
אותו סוג פסולת חקלאית או
למיתקנים מיוחדים לאיסוף פסולת
.חקלאית שתציב המועצה בתחומה
(ג) לפני פינוי פסולת חקלאית יפריד
המחזיק בין סוגיה, כפי שראש
המועצה יקבע מזמן לזמן, בהודעה
שתפורסם על לוחות המודעות של
.המועצה או בעלון המועצה
(ד ) המחזיק יניח כל סוג של פסולת
חקלאית לפי השילוט באתר לפינוי
פסולת חקלאית או בהתאם להוראות
.ראש המועצה
(ה) מחזיק ינקוט אמצעים הדרושים
,למניעת התפזרות פסולת חקלאית
לרבות נזילה של נוזלים האצורים
בפסולת חקלאית, במהלך הובלתה
מהנכס ועד להנחתה במקום המיועד
לה בא.תר לפינוי פסולת חקלאית
(ו) המחזיק אחראי למנוע היווצרות
כל מפגע הנובע מפסולת המוחזקת
בתחום נכסו; לעניין זה ינקוט
המחזיק כל אמצעי נדרש כדי למנוע
,מפגע כזה, ולרבות טיפול בפסולת
כיסויה, הרחקתה ממוקדי מפגע וכן
הימנעות מאחזקתה זמן ממושך
בתחום נכסו באופן העלול לגרום
.ליצירת מפגע
(ז) בלי לגרוע מחובתו של מחזיק
,)לקיים את הוראות סעיף קטן (ו
ינקוט מחזיק, באופן מיידי ולא
יאוחר מהמועד שראש המועצה
יקבע, אמצעים שעליהם יורה ראש
המועצה למניעת מפגעים כאמור
.)סעיף קטן (ו
475
25
)(א
ברשות הרבים
.בלבד
בג"
25
. (א) לא יניח אדם או מי שפועל
מטעמו, פסולת
מחוץ לכלי האצירה
לפסולת, אלא בהתאם להוראות חוק
העזר.
320
475
* טור ה אינו חלק מן הצו והוא מוסף לנוחות חברי הועדה בלבד
2.
תחילתו של צו זה30
.ימים מיום פרסומו ברשומות
__________, התש
פ"ב
)______________(
2022
אני מסכים
___________
___________
שר המשפטים
גדעון סער
שרת הפנים
איילת שקד
______________תאריך
תחילה