חומר רקע
ייר עמדה לועדת הבריאותª
-
המשבר בתחום הפסיכולוגיה הציבורית בישראל
פסיכולוגיה ציבורית בישראל– המצב כיום:
הªה לטיפול ו/או אבחון פסיכולוגי בשירות הציבורי מגיעים באזורים רבים בארץ לשªתורי ההמת-
.ה וחציªש
ימ י אזרחים בישראל סובלים כיוםªליו
הªמדיכאון וחרדה בעקבות הקורו .
ה התאבדו בישראל כªה האחרוªבש-
300
י אדםªב;
מערך הפסיכולוגיה הציבורית יעªמסייע במ
ת אלפי
מקרי
התאבדויות וספיםªוערª יª, גם של ב .
וארªוך שפורסם ביªממחקר של משרד החי2022
יםªי שליש מהתלמידים בישראל סובלים מתסמיªעולה כי ש
וסף, חלה עלייה של כªשל דיכאון. ב-
43%
וכיים בתלמידים המצוייםªבמספר הטיפולים של פסיכולוגים חי
.ותªבסיכון לאובד
יªתוª ע"פ
יםªפורום הארגו –
80%
יות לקבלתªיכרת במספר הפª וכיים דיווחו על עלייהªמהפסיכולוגים החי
וכיªטיפול ואבחון מהשירות הפסיכולוגי חי הªבמהלך תקופת הקורו .
ותªתיים האחרוªמגמת העזיבה של השפ"חים בש:
הפער בין קליטת פסיכולוגים חדשים לעזיבת פסיכולוגים
עומד על כ-
16%וסףª. ב
, בתוך מגמת העז יבה הכללית קיימת מגמה ברורה של עזיבת מומחים, מדריכים
ים על המשכיות ההכשרה של פסיכולוגים מתמחיםªיסיון וידע מקצועי רב, ואמוª הלים, המחזיקיםªומ
.בשירות הציבורי
הפסיכולוגיה הציבורית
בישראל היא הציר המרכזי במערך ה שלªקודת המפגש הראשוª פש. היאªבריאות ה
א זרחים
פשªעם מערכות בריאות ה ה הקהילתי שהוא הבסיס החשוב ביותר למערך זהªומספקת את המע .
ה פסיכולוגיה הציבורית היא
פתרון לממשלה .
טיפול פסיכולוגי הוא
יעתיªכלי מ
משמעותי המצמצם הדרדרות
י או פסיכיאטרי ולªפשית, אשר בתורה מעמיסה על המערכת הציבורית בהוצאות אשפוז גופª
עיתים רבות יכולה
יתªוע התפתחות של תהליכי הדרדרות כרוªלמ
העלולים להוביל ל עלויות ועקיפות ישירות אדירים בהיקפים לאזרח
.ולמשק
במחקר שע
וªרך עבור בועז סופר , סגן ראש רשות המיסים,לשעבר עולה כי
יותªעל פי הערכות שמר גובה
ובעªטל הªה
מ פש על כלכלתªבעיות בבריאות ה אמד ביןª ישראל51
ל -
61
י מיל₪ ארד .
השקעה
גשתªבה
טיפול
פסיכולוגי
בשירותים ה ציבורי ה ותתרוםªהיא בעלת תועלת כלכלית מדרגה ראשו באופן ישיר לעליה בפריון
ובצמצום הוצאות על שירותי בריאות גוף, בקהילה ובבתי החולים.
מוכח וידוע ת ע"יªיתªשטיפול פסיכולוגי )פסיכותרפיה ה
(פסיכולוג מומחה הוא כלי אפקטיבי מאד ב יעה שלªמ
פשיתª תחלואה ושיªחמורה וצמצום סבל א
, צמצום צריכת שירותי בריאות
, שיפור תפקוד ו חיזוק ה
פשיª חוסן.
דווקא בעת
זו ה ,
פשיותªושא את הצלקות הªה וªכאשר הציבור הישראלי מתחיל להתאושש ממשבר הקורו
כתוצאה מהחרדה, אי
הוודאות, האבטלה ואובדן השגרה ,
הצורך בהרחבת במסגרות פסיכולוגי לטיפול גישותªה
פגעו ועבור החברה כולהªציבוריות הופך קריטי עבור מי ש.
יםªו מאמיªא שהשירותים הפסיכולוגים הציבורי ים
שבאחריות
ממשלת ישראל יכולים
לתרום באופן משמעותי
למאמץ זה .
:יםªתוªמידע ו
o
ברוב
בתי החולים בארץ אין שירותים פסיכולוגים רפואיים ושיקומיים -
י המשפחותªה למטופלים ובªאין מע
וגם לא לצוות הרפואי והסיעודי .בקהילה כמעט שלא קיימים
.שירותים פסיכולוגים רפואיים ושיקומיים
o
ציאל לפגיעה משמעותªה! פוטªה לקבל טיפול ואבחון בגיל הרך מעל לחצי שªתורי המת ית ולעיתיים בלתי
.ה של ילדיםªהפיכה בהתפתחות תקי
o
ם רק כªפש ישªו, במערכת בריאות הªים שבידªתוªע"פ ה-7
כל על מלאה במשרה פסיכולוגים100
.אלף אזרחים
ותªות מערביות שוªמוך בהשוואה למדיª מספר
בשירותים הציבוריים הממשלתיים ובקופות החולים מעוסקים פסיכולוגים מומחים ממגוון סוגים-
ייםªקלי
,(ª")מערכת ברה
שיקומיים
,(לשיקום חולים ובתי מחלקות)רפואיים
(הכללים החולים בתי)והתפתחותיים
)מערך
ה מסודרªה מבוססת על מפתח תקיªהתפתחות הילד והגיל הרך(. העסקה זו אי ון המבוסס עלªולא קיים שום תכ
.האוכלוסיה צרכי
וךªבמערכת החי
המקומי השלטון דרך מועסקים
וכייםªפסיכולוגים חי . הם פועלים ע"פ מפתח
מצאים בתת איוש שלª ה אךªתקי35%
הªה בתחום זה, היא איªאי העסקה. חשוב שלמרות שקיימת תקיªבגלל ת
.ה על הצורך גם אם היתה מלאהªעו ,וסףªב
פסיכולוגים תעסוקתיים
.בודדים בלבד מועסקים בשירות הציבורי
:מסלול ההכשרה
י וכןªהכשרתם של פסיכולוגים מומחים ארוכה, וכוללת השלמת תואר ש-4
.ות התמחותªש
חשב למבוקש ויוקרתי. עם זאת, שכרם של פסיכולוגים מוª י, הישגיי והואªמסלול ההכשרה תובע מ חים בשירות
הציבורי עומד כ על -
40
לשעה בממוצע₪, ובפועל אין שום אפשרות לפתח קריירה מקצועית בשירות הציבורי .
שאריםª מוך והעדר אופק מקצועי מביא לכך שפסיכולוגים מומחים לאª ה מסודרת, שכרªשילוב זה של העדר תקי
.אלצים לעבוד במגזר הפרטיªבשירות הציבורי ו
תחת משרד
החי וך, משרדª
הבריאות וקופות החולים קיים מערך שירותים פסיכולוגי ציבורי מקצועי ומסור אשר
ה. עם זאת, בישראל יש אלפי פסיכולוגים מומחים בעלי הכשרה מקצועיתªסובל ממחסור משמעותי בתקצוב ותקי
ו מדובר בהשקעהªאים המתאימים יחזרו לשירות הציבורי. להערכתªתן התªת אשר בהיªמצוי
ה ביחס לתרומהªקט
ית של אזרחי ישראלªפשית והגופªהמשמעותית שהיא יכולה לחולל לשיפור הבריאות ה.
הצעה למודל הדרגתי
לשיקום מערך הפסיכולוגיה הציבורית:
הªי תקיªוªגªי ערוצים מרכזיים הקשורים זה בזה: שיפור השכר וקביעת מªשען על שª ו מציעיםªהמודל אותו א
.תיªבמסגרתם יורחב מספר הפסיכולוגים הציבוריים במהלך רב ש
1 .
העלאה של שכר הפסיכולוגים בשירות הציבורי
הקרובה הªבש
ב-
50%
,עבור כ -
3000
ים בªתק כלל תחומי
ההתמחות בעלות של כ-
300
מליון ש"ח הªבש .
מהלך זה יוביל באופן ישיר לחיזוק המערך, יבלום את
.יםªטשו אותו לאורך השªמגמות העזיבה וימשוך לשירות הציבורי פסיכולוגים רבים ש
2 .
ת להשלים את המהלךªוסף, ועל מªבªק בעקבות הקורוªות לביקוש הרב לטיפול בשטח שזיªולע ,ה וªיש
צורך ב
תוספת של כ-
500
ים לפסיכולוגיםªתק ה הקרובהªבש
:לפי הפריסה הבאה
250
.פשªיים בשירותי בריאות הªים לפסיכולוגים קליªתק
100
ים לפסיכולוגים רפואיים ושיקומיים לשירותים לקהילה בקופות החולים וªתק -
50
יםªתק
.וספים לפסיכולוגים רפואיים ושיקומיים לבתי החולים הכללייםª
50
.פש לגיל הרךªות בריאות הªים להתפתחות הילד ותחªפסיכולוגים התפתחותיים למכו
50
פסיכולוגים תעסוקתיים למוקד ארצי שישרת את .לשכות התעסוקה
בעלות של
כ-
150
.מליון ש"ח
ו ממליצים עלªוסף לכך, אªב
ית תמרוץ ייעודיתªתכ
לפסיכולוגים
מהחברה הערבי ת י העדהª, חרדים, ב
האתיופית ואוכלוסיות אחרות בהן יש חסר, וכן לאזורי הפריפריה שם החסר בולט במיוחד . במסגרת
ק מורחב עבור הגדלת היקף משרה או בעבורªית זו יקבלו הפסיכולוגים מהמגזרים המוגדרים לעיל מעªתכ
חזרתם לשירות הציבורי, בהתחייבות להישארות בשירות הציבורי ל-5
.ים לפחותªש
וספים לשירות הציבורי יתאפשר באמצעותª גיוסם של אלפי פסיכולוגים
ון ארוך טווח של פתªתכ יחת
יים בפסיכולוגיהªמגמות יישומיות לתארים ש , על פי המצב כיום ובצפי לעלייה בביקושים בעתיד הקרוב
ו עולה צורך מיידי בפתיחת מגמות חדשות בהתמחות תעסוקתית, התפתחותיתªוהרחוק. להערכת
ורפואית– ים הקרובוªוספים שיוכלו להצטרף למערך בשª ת להכשיר פסיכולוגים מומחיםªעל מ ותªת ולע
לביקוש ההולך וגדל. כמו כן, עולה צורך גם בפתיחת מסלולי התמחות
וכיתªשיקומית וחי
וספים אךª
.יªבתעדוף מש
ו קוראיםªוסף, אªב
ל
העלאת תקציב המלגות ל
התמחות ל
פסיכולוגים וקביעתו בבסיס התקציב . זאת על
.ה למערךªה ולהוסיף מאות פסיכולוגים בשªי ההמתªת לצמצם באופן מיידי את זמªמ
יםªהערכת פורום הארגו למען הפסיכולוגיה הציבורית את כמות המשרות החסרה במערך הציבורי בכל תחום
התמחות:
1 .
דרשים בתחום הרפואי והשיקומיªים הªהחישובים של התק מחושבים לפי20%
יםªמספר פו
למיון
ש עליהם לעבור
טק פסיכולוגיªאי
, ולפי מספרי מיטות אשפוז .
2 .
בתחום ההתפתחותי החישוב הוא לפי דרש לכªה הªמע-
13%
מאוכלוסיית הילדים בישראל
בעלי עיכוב
התפתחותי .
3 .
פש, שקובעת כי יש לתת שירות לªים הוא ע"פ יעדי הרפורמה בבריאות הªי חישוב התקªבתחום הקלי -
2%
מהמבוגרים ו-
4%
,מהילדים
ע ם אורכי טיפול ממוצעים של9 ו-
12
.מגעים
4 .
ה הקיים והכפלתו בªוכי החישוב הוא ע"פ מפתח התקיªבתחום החי-
1.5
ע"מ לעמוד בתוספות הפערים
ªוצרו מאז תקיªש .תו של מפתח זה
5 .
י של פסיכולוגים שיאפשרוªבתחום התעסוקתי החישוב הוא מספר ראשו פתיחת תªמוקד ארצי ובחי
.ת להרחיב שירות זה בהמשךªפיילוט על מ
תחום התמחות
משרות קיימות
כיום
דרשותª כמות משרות
במערך )כולל מה
שקיים הי
ו (ם
כמות משרות חסרות
במערך
רפואיים
165
2229.5
2064.5
שיקומיים
220
3081
2861
תעסוקתיים
5
400
395
התפתחותיים
100
1820
1720
וכייםªחי
2250
5070
2820
ייםªקלי
675
2210
1535
סה"כ
3415
14810.5
11395.5