חומר רקע
נייר עמדה
השפעת רפורמת הכשרות על כניסתה של ענקית המזון "קרפור" לישראל ועל שוק המזון בכללותו
במסגרת חוק הגנה על בריאות הציבור(מזון) התשע"ו-
2015
נפתחו בפני יבואנים שונים אפשרויות רבות ליבוא של מוצרים תחת
רגולציה מופחתת מתוך רצון
.להוריד את יוקר המחייה שנוצר ע"י יבואנים רשמיים ובלעדיים
:ראשית רפורמת הכשרות
היית
ה אמורה ל
סיי
ע למה לכים אלו בהכרה בגופי כשרות פרטיים, אולם כיום חצי שנה לפני שלב ב של
רפורמת הכשרות משק המזון הכשר לא
קיבל עדכון מהמשרד לשירותי דת: מי
הו
הממונה על הכשרות, מהם התקנות
המחייבות
"ע פ
,החוק ,חוק הקנסות המשלים טרם עבר לא
אוישו 4 תקני כח א דם שנקבעו בתקציב המדינה
לקדם את הרפורמ
ה וט רם נחתם הסכם
שכר עם עובדי הרבנות שיאפשר קליט ת מעל למאה
מפקחים פכ .י שנידון בוועדה לשירותי דת בימי הדיון על הרפורמה
:בנוסף
במסגרת החוק
שפתח את השער ליבואנים
מקבילים נקבע
בסעיף310
:.ג. צויין כי
"אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מהוראות
כל דין הנוגעת לכשרות ה ."מזון המשמעות היא כי החוק לא מסדיר את נושא הכשרות ואינו נותן פתרון מעשי לשאלות כשרותיות
שהתעוררו לאחר פתיחת השערים למוצרים מיבוא מקביל, כך שלמעשה, מוצר מיבואן רשמי יהיה כשר בשל תהליכי פיקוח והכנסת
חומרי גלם כשרים, בעוד שמוצר ביבוא מקביל תחת אותו מיתוג לא יוכל לקבל אישור כשרות מהרבנות הראשית מאחר שאין
.באפשרותה לקבל מידע מסודר ואמין ביחס לפיקוח הכשרותי במהלך הייצור וביחס לכשרות חומרי הגלם שבמוצר
על פי תקנות חוק איסור הונאה בכשרות התשמ"ט1988
, אין לרבנות הראשית
יכולת ל סייע
ביישום
כניס ת
ענקיו
ת מזון לישראל , שכן
על פי התקנות בסעיף4 (א-
ג), הרבנות יכולה לתת אישור כשרות למוצר רק כשהיא מקבלת מהיבואן מידע מלא על תהליך הכשרות
במקום, לרבות אישור מהרב נותן הכשרות, רשימת רכיבי המזון וההכשרים שלהם, תיאור אופן ותדירות הפיקוח, תיא ור הקשיים
.והפתרונות שלהם בייצור הכשר, ורק על סמך הנתונים האלו מחליטה הרבנות הראשית אם לאשר את מתן אישור הכשרות מטעמה
אולם למרות זאת הרבנות הראשית ומחלקת היב
ו
א קידמו בש
נים האחרונות נוהל יבוא מקביל
לאחר קבלת תוספת קטנה
ל כח האדם
של
מחלק ת היבוא .שכבר קוצץ
למעשה
כל עוד לא יוכנס תיקון ל חוק הגנה על בריאות הציבור המכיל התייחסות עניינית לנושאי הכשרות, תוך קביעת תקנים של כח
אדם סמכויות ותקציבים כפי שנע
שה עם משרד הבריאות, אין אפשרות חוקתית ומעשית לדרוש מהרבנות לפעול בניגוד ל תקנות חוק
איסור ההונאה בכשרות .אשר על כן, ראוי לקיים תיקון ל )חוק הגנה על בריאות הציבור (מזון באופן שגם רוב אזרחי מדינת ישראל
הצורכים מזון כשר יוכלו ליהנות מ
ענקיות המזון שיוכלו לייבא מזון כשר ע"פ המקובל בארץ , ולאפש
ר לממשלה ל הפעיל
וקיפ ח על
הכשרות במוצרי הי,יבוא המקביל באופן מלא ותקין וזאת על מנת למנוע הונאות כשרות לציבור הרחב .
אשר על כן
ככל והוועדה מעוניינת
לסייע לשוק המזון ולסייע ליבוא כשר , עליה לקבל מידע מהמשרד לשירותי
דת:
היכן
עומדת ההכנות לרפורמת הכשרות?
מדוע טרם
אוישו התקנים לרפורמה שנקבעו בתקציב המדינה
2022
? מ
דוע לא נחתם הסכם שכר עד עתה עם עובדי הרבנו?ת
מדוע לא תוקנו תקנות ולא נחקק חוק הקנסות
?המשלים את הרפורמה
מדוע טרם יצא מכרז על"
?הממונה" על הכשרות