חומר רקע
:תאריך
יום שישי כ"ו אייר תשפ"ב -
27
מאי2022
עמד ה נעמת
לתיקון חוק זכויות נפ געי עבירה (חובות יידוע ותיקונים שונים ,)
התשפ"ב–
2022
)
לקראת הדיון הקבוע בוועדת חוקה ביום
ראשון ,
29/5/2022
,
נבקש
להביא
את עמדת
נעמת לנושא שבנדון .
נציין כבר עתה בתמצית כי העניין העיקרי העומד בפני הוועדה הוא הרחבת היידוע של נפגעי עבירה בדבר
זכויותיהם בהליך הפלילי מחד והרחבת החובה של רשויות אכיפת החוק השונות לברר את עמדת נפגעי העבירה
מאידך.
כפי שיפורט להלן- נעמת תומכ ת בהרחבות כאמור
ומניסיוננו
בשטח
הן נדרשות ביותר , בכפוף לאמור להלן.
1.
ביחס לתיקון סעיף17
לחוק זכויות נפגעי עבירה- לטעמנו ,
תיקון החוק
באופן
שיחי יב את בית המשפט לברר
מה עמדת נפגע העבירה ולא רק את
עצם קיום
הליך
ישפר ויטייב
עם ההליך הפ לילי בשני מובנים. א. ישפר
ויטייב את עצם
הליך קבלת עמדת נפגע
.ת
העבירה על ידי
גורמי אכיפת החוק, כ
יוון שי תבקשו להביא עמדה
ברורה, קוהרנטית ושתמצא את
ביטויה בפרוטוקול פתוח
. ב. יאפשר לבית המשפט להביא בחשבון את עמדת
נפגע
.ת העבירה ביחס ל
הסדר הטיעון.
לטעמנו אין ולא יכולה להיות מחלוקת כי
יש ליתן משקל גם ל עמדת
.ת גע פנ
העבירה
בהכרעת בית המש
פט האם לקבל את ה .סדר הטיעון
2.
ביחס לתיקון סעיף18
לחוק זכויות נפגעי עבירה–
גם כאן לטעמנו יש מקום להרחיב את הזכות של נפגע.ת
עבירה
ליתן הצהרת נפגע.ת עבירה. אין
.צורך להכביר מילים על המשמעות של ההליך הפלילי לנפגע.ת העבירה
מניסיוננו לעיתים קרובות התחוש ה של נפגע.ת העבירה היא של הדרה
מההליך , למרות שמדובר בהליך
.שמתקיים בעקבות פגיעה בו/ה לפיכך יש חשיבות יתירה לתת לנפגע.ת העבירה את
יומם בבי ת המשפט ואת
התחושה שקולם נשמע ממש. זאת ועוד, כזכור מדובר בשלב שבו כבר ישנה
הרשעה ובהתאם ב איזון שבין
זכויות הנאשם (כעת מורשע בדין
), לבין נפגע.ת העבירה , יש
ל
תת מקום רחב יותר לנפ גע.ת העבירה. יצוין כי
ה
גם שהנושא לא הועלה בתיקון דנא, לטעמנו,, על פי אותו עקרון
היה נכון לטעמנו גם להרחיב את זכות
העמידה של נפגע.ת עבירה בהליכ
ים בפני ועדות הש
חרורים השונות.
באשר לסייג ביחס ל עבירות אלימות במשפחה- לטעמנו אין מקום לסייג הנ"ל , שהרי ממילא הזכות הזו
שמורה רק למי שמבקש
אותה והקביעה הנ"ל בחוק מרמזת כי ברירת המחדל, שעדיף ל
נפ גע.ת עבירת אלימות
במשפחה שלא להביא את
עמדתה בא ופן בלתי אמצעי. לטעמנו מדובר בעמדה פטרנליסטית
ומיותר .ת יתירה
מכך ,
ברי כי במקרים בהם קיים סיכו ן ו/או טעמים לה ,ימנע משימוש בזכות הגורמים המקצועיים ידאגו להגן
.על נפגע.ת העבירה
3.
ביחס ליידוע נפגעי עבירה בשלבים השונים–
הצעת
החוק מציעה להרחיב את ה צמתים בהם יש ליידע את
גע נפ .ת העבירה על שלבי ההליך הפלילי . אנו תומכות בהרחבת
חובות היידוע כאמור
ואף מעבר להצעת החוק ,
,מתוך הבנה
שנפגע.ת העבירה זכאי.ת להיות מיודע.ת בכל שלב משלבי ההליך .
זאת על מנת להרגיש כי לא
/מחליטים עליו .ה, בלעדיו/ה
בכבוד רב
גלי עציון, עו"ד
מנהלת מחלקת יעוץ וחקיקה
בנעמת