חומר רקע
כתיבה: נתנאל קופראק, כלכלן :| אישור
עמי צדיק, מנהל המחלקה לפיקוח תקציבי תאריך :כ"ח באייר
,תשפ"ב29
ב
מאי
2022
הכנסת– מרכז המחקר והמידע עריכה לשונית: מערכת דברי הכנסת
www.knesset.gov.il/mmm
סקירה כלכלית
הכנסות קבוצת
ICL
בשנת2021
לאור משבר הסחורות
בעולם
מסמך זה נכתב לקראת
דיון ה וועדה המיוחדת לעניין הקרן לאזרחי ישראל
ב-
30
במאי2022
:בנושא
דיון לקראת
תום תקופת הזיכיון שלICL
(כי"ל)
. במסמך מובאים נתונים על התוצרים העיקריים של,מפעלי ים המלח
נתונים
,כספיים נתונים על התמלוגים
ש
שיל מה החברה למדינה בשנים2016
–
2021
הו היטל על רווחי יתר ממשאבי טבע
(ששינס
ק י2
) ועניין תשלום ההיטל על ידיICL
.
1. מידע כללי1
1.1
התפתחות חברת מפעלי ים המלח
חברת מפעלי ים
המלח בע"מ (להלן:
)מי"ה
נוסדה
בשנת1952
כ
חברה ממשלתית במסגרת משרד הפיתוח,
ובשנת
1968
נוסדה חברת
כימיקלים לישראל בע"מ (להלן:
)כי"ל
כחברה ממשלתית,
המאגדת בתוכה גם את מפעלי ים
המלח.
בשנת1975
הועברו לחברת כי"ל חלק ממניות חברות
בת ה, ו
בהן מ
י"ה , רותם ישראל, חברת הברום ותרכובות
ברום.
בשנת1992
הוחלט על הפרטת החברה, וכ-
20%
מהמניות נמכרו לציבור.
בשנת1995
מכרה
ה
ממשל
ה
את
גרעין השליטה ב חברת כי"ל
לחברה לישראל בע"מ, בו שנת2000
חדלה מדינת ישראל לה יות מוגדרת כבעלת עניין
בחברת כי"ל. מדינת ישראל מחזיקה במניית מדינה מיוחדת ב
כ י"ל
ובחלק מחברות הבת הישראליות של החברה,
,ובשל כך יש לה זכות, בין היתר להגביל את העברתם של נכסים מסוימים ו את רכישת
ה מניות מההון המונפק של
.החברה מעל לרף מסוים כיום שמה המשפטי של החברה הוא איי.סי.אל גרופ בע"מ, ושמה המסחרי הוא איי.סי.אל,
אוICL
.
בתרשים1 שלהלן מוצגות אבני דרך בהתפתחות מפעלי ים המלח
.מהקמתם ועד היום
תרשים1: ציר זמן שינויים בחבר
ו תICL
ו
מפעלי ים המלח
1
,הבורסה לניירות ערך בתל אביב
,מאיה איי.סי.אל(
ICL
)
"בע ,מ
דוח שנתי
לתקופה המסתיימת ביום31
בדצמבר0
202
,
16
במרץ
2021
.
הכנסות קבוצתICL
בשנת2021
לאור משבר הסחורות בעולם
|
2
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
בחוק
זיכיון ים המלח, התשכ"א–
1961
, מוסדר מתן הזיכ
יון לשימוש באוצרות ים המלח . בחוק המקורי נקבע כי
תקופת הזיכיון תסתיים ב-
31
ב
מרץ
1999
. בתיקון לחוק משנת1986
נקבע כי הזיכיון יוארך עד31
במר
ץ
2030
.
2
תיקון לחוק
משנת1995
מכפיף את
מי"ה להוראות חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–
1965, למעט סייגים.
3
1.2
תוצרי החברה
מי"ה א הי
חברה גלובלית
ה
מייצרת מוצרים עבור שוק
י
המזון, החקלאות והתעשייה. מלבד הפעילות
ב תחומי ,ישראל
יש לחברה מכרה אשלג
בספרד , מתקני ייצור ברום
בהולנד ו
ב
סין , מכרה פוספט
בסין ,משאבי פוליסולפט באנגליה
.ומפעלים לייצור מוצרי המשך ברחבי העולם
מי"ה כורה
שלושה משאבי טבע עיקריים:, כמפורט להלן
ברום –
משמש לייצור מעכבי בעירה ומינרלים לתעשיות המזון, הנ.פט והגז, המסת שלגים ותעשיית התרופות
אשלג –
משמש ב
עיקר לדשנים. תוצר ל
ו ואי של האשלג הוא
מגנזיום, ש
ממנו גם מיוצרים תוצרים לתעשייה.
פוספט –
משמש בעיקר לייצור
חומצות ומלחי פוספט לשימוש
ים חקלאיים ו
תעשייתי
ים.
בלוח1 שלהלן
מוצגים התוצרים שהופקו בישראל על ידי קבוצתICL
בשנים2018
–
2021
.
לוח1
: תוצר וכמות תוצר שהופקו בישראל על ידי קבוצתICL
בשנים2018
–
1
202
4
תוצר יחידת מידה מיקום המחצב
2018
2019
2020
2021
אשלג
1,000
טון ים המלח
3,800
3,350
3,960
3,900
ברום
1,000
טון ים המלח
175
180
173
187
מגנזיום מתכתי
1,000
טון ים המלח
21
21
18.5
18.2
מלח
1,000
טון ים המלח
187
185
125
111
מגנזיום כלורי מוצק
1,000
טון ים המלח
132
138
110
131
פוספט
1,000
טון מטרי נגב
3,550
2,807
3,090
2,431
חומצה זרח
ת
ית ירוקה
1,000
טון מטרי נגב
560
567
544
531
דשנים
1,000
טון מטרי נגב
988
1,033
920
1,082
חומצה זרחתית לבנה
1,000
טון מטרי נגב
162
134
171
168
חד-אשלגן זרחתי (
MKP
)
1,000
טון מטרי נגב
70
66
70
72
אפשר
לראות כיICL
מייצרת עשרה
תוצרים עיקריים ,הו תוצר הגדול ביותר בכמותו בשנת2021
היה אשלג – כ-
3.9
מיליון טון.
2
. נתונים כלכליים
2.1
נתוני דוחות כספיים
בשנת2021
ICL
העסיקה12,269
עובדים
קבועים
ו-
964
עובדים זמניים –
בסך הכול13,233
עובדים ,
ומהם4,462
עובדים
.בתחומי ישראל בלוח2 שלהלן
מוצגים
נתוני
ם מה דוחות
הכספיים
של
קבוצת
ICL
לשנים2016
–
2020
.
2
,הכנסת, מאגר החקיקה הלאומי 'חוק זיכיון ים המלח (תיקון מס2), התשמ"ו–
1986
.
3
,הכנסת, מאגר החקיקה הלאומי
חוק זיכיון ים המלח (תיקוני חקיקה), התשנ"ה–
1995
.
4
הבורסה לניירות ערך בת"א, מאיה, קבוצתICL
,
דוחות כספיים לשנים18
20
–
21
20
,עיבוד
י מרכז המחקר והמידע של הכנסת.
הכנסות קבוצתICL
בשנת2021
לאור משבר הסחורות בעולם
|
3
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
לוח2
: נתוני דוחות רווח והפסד מאוחדים של קבוצתICL
לשנים2016
–
2021
(מיליוני דולרים)
5
סעיף
2016
2017
2018
2019
2020
2021
שינוי
2021-2016
שינוי
2021-2020
מכירות
5,363
5,418
5,556
5,271
5,043
6,955
29.7%
37.9%
עלות המכירות
3,703
3,746
3,702
3,454
3,553
4,344
17.3%
22.3%
רווח גולמי
1,660
1,672
1,854
1,817
1,490
2,611
57.3%
75.2%
רווח גולמי ב-
%
31%
31%
33%
34%
30%
38%
הוצאות מכירה, שינוע ושיווק
722
746
798
767
766
1,067
הוצאות הנהלה וכלליות
321
261
257
254
232
276
הוצאות מחקר ופיתוח
73
55
55
50
54
64
הוצאות אחרות
618
90
84
30
256
57
הכנסות אחרות
-71
-109
-859
-40
-20
-63
רווח תפעולי
-3
629
1,519
756
202
1,210
הוצאות מימון נטו
132
124
158
129
158
122
7.6%
-
-22.8%
חלק ברווחי חברות מוחזקות
18
-
3
1
5
4
רווח נקי לפני מיסים
-117
505
1,364
628
49
1,092
מיסים
55
158
129
147
25
260
רווח נקי לאחר מ
י
סים
-172
347
1,235
481
24
832
3,367%
רווח נקי לאחר מיסים ב-
%
3.2%
6.4%
22.2%
9.1%
0.5%
12.0%
אפשר
לראות כי בשנת2021
המכירות היו כ-
7 מיליארד דולר, גידול של כ-
29.7%
בהשוואה ל-
2016
, והרווח הנקי
לאחר מס היה
כ-
832
מיליון דו
לר,
לעומת
הפסד של כ-
172
מילי ון דולר בשנת2016
.
בשנת2021
שיעור הרווח הנקי
היה12%
לעומת0.5%
בשנת2020
והרווח הנקי גדל בכ-
3,367%
בשנת2021
לעומת שנת2020
.
יש לציין כי
כ-
49%
מסך מחזור ה
מכירות של החברה נבעו מפעילות יי
צ
ור מחוץ לישראל. מכירות הח
ברה תלויות בין השאר
במחירי
המו
צ רים העיקריים בשווקים
בין ה-לאומי
ים . במחצית הראשונה של2021
הייתה עלייה של עשרות אחוזים במחירי
ה
אשלג,
6 שהובילה לעלייה חדה במכירות וברווח
ים.
בלוח3
שלהלן, מחירי האשלג בשנים2020
-
2021
.
לוח3: מחיר האשלג ופוספט
בשנים2020
-
2021
)(דולר לטון7
סוג משאב
2020
2021 שיעור שינוי
אשלג מגולען ברזיל
238
534
124.4%
אשלג מגולען צפון-מערב אירופה
244
361
48.0%
אשלג סטנדרטי דרום- מזרח אסיה
245
389
58.8%
DAP
331
618
86.7%
TSP
251
562
123.9%
SSP
177
297
67.8%
גופרית
60
181
201.7%
בלוח רואים כי מחירי האשלג עלו משנת2020
לשנת2021
בעשרות אחוזים, כאשר "אשלג מגולען ברזיל" עלה
בשיעור כ של-
124.4%
ו"אשלג מגולען צפון-מערב אירופה" עלה בשיעור של כ-
48%
.
עוד ניתן לראות כי מחיר
הגופרית עלה בכ-
201.7%
ומחירי הפוספט עלו בין כ-
67.8%
לכ-
123.9%
בין השנים2021-2020
.
5
,הבורסה לניירות ערך בתל אביב, מאיה, קבוצת כי"ל דוחות כספיים לשנים2016
–
2020
, עיבודי מרכז המחקר והמידע של הכנסת. בשנת
2018
היה לחברה רווח הון של כ-
841
מיליון דולר א שר הגדיל את סעיף הכנסות אחרות ואת הרווח לפני מס. רווח הון זה פטור ממס, ועל
כן שיעור המס מהרווח הנקי לפני מיסים בשנה זו היה כ-
9.5%, בהשוואה לכ-
35.2%
.בממוצע ביתר השנים
6
שם, שוק האשלג הגלובלי–
'מחירים ממוצעים והיקפי יבוא, עמ15
.
7 הבורסה לניירות ערך בתל
,אביב
,מאיה
איי.סי.אל(
ICL
)
"בע ,מ
דוח שנתי
לתקופה המסתיימת ביום31
בדצמבר1
202
,
16
במרץ2022
.
הכנסות
קבוצתICL
בשנת2021
לאור משבר הסחורות בעולם
|
4
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
מ כירות החברה ברבעון השלישי של2021
עלו בכ-
49%
, הרווח הגולמי עלה בכ-
89%
ושיעור הרווחיות עלה בכ-
8.2
נקודות האחוז
בהשוואה ל רבעון השלישי של2020
.
8
בלוח4 מוצג פילוח הכנסות ורווח
ים
לפי פעילות בשנת1
202
.
לוח4
: פילוח הכנסות ורווח לפי מגזר פעילות בשנת1
202, מיליוני דולרים9
מגזר פעילות הכנסות שיעור מכלל ההכנסות רווח המגזר שיעור מכלל הרווח
מוצרים
תעשייתיי
ם
)(ברום
1,617
23.2%
435
36.4%
אשלג
1,931
27.8%
399
33.4%
פוספט
2,432
35.0%
307
25.7%
פתרונות חדשניים לחקלאות
1,245
17.9%
121
10.1%
פעילויות אחרות
28
0.4%
-8
0.7%
-
התאמות
298
-
4.3%
-
-60
0.5%
-
סך הכול מאוחד
5,271
100.0%
1,194
100.0%
אפשר לראות כי בשנת2021
משקל ההכנסות של מגזר
ה מוצרים
ה )תעשייתיים (ברום
מסך ההכנסות היה כ-
23.2%
,
ומשקלו מסך הרווחים היה כ-
36.4%
.
משקל ההכנסות של מגזר האשלג מסך ההכנסות
היה כ-
27.8%
, ומשקלו מסך
הרווחים היה
כ-
33.4%
.
בלוח5
,שלהלן
סך המכירות לפי המיקום הגאוגרפי של אתרי הייצור העיקריים.
לוח5: סך המכירות לפי ה
מיקום הגאוגרפי של אתרי הייצור העיקריים
, מיליוני דולרים10
ארץ ייצור
2019
2020
2021
שיעור מסך המכירות2021
ישראל
2,815
2,636
3,526
50.7%
אירופה
2,079
2,014
2,437
35.0%
דרום אמריקה
441
424
1,095
15.7%
צפון אמריקה
816
757
897
12.9%
אסיה
615
643
861
12.4%
אחר
47
84
56
0.8%
מכירות ב
תוך הקבוצה
1,542
-
1,479
-
1,917
-
-27.6%
סך הכול
5,271
5,079
6,955
100.0%
בלוח ניתן לראות כי בשנת2021
המכירות מתוצרים
שיוצרו בישראל היו כ-
50.7%
מסך המכירות. בלוח6
,שלהלן
הרווח התפעולי
בהתאם למיקום הגאוגרפי של הנכסים מהם הופק
.המשאב
לוח6
: הרווח התפעולי
בהתאם למיקום הגאוגרפי של הנכסים מהם הופק המשאב, מיליוני דולרים11
מדינה
2019
2020
2021
שיעור מסך הרווח הגולמי2021
ישראל
578
105
863
71.3%
אסיה
59
64
179
14.8%
דרום אמריקה
19
35
95
7.9%
צפון אמריקה
61
47
71
5.9%
אירופה
32
-50
7
0.6%
אחר
3
4
4
0.3%
ביטולים
4
-3
-9
-0.7%
סך הכול
756
202
1,210
100.0%
8
,הבורסה לניירות ערך בתל אביב, מאיה, קבוצת כי"ל
מצגת למשקיעים –
רבעון3
לשנת2021
,
4
בנובמבר2021
.
9
,הבורסה לניירות ערך בתל אביב
,מאיה
איי.סי.אל(
ICL
)
"בע ,מ
דוח שנתי לת קופה המסתיימת ביום31
בדצמבר1
202
,
16
במרץ2022
.
10
.שם
11
,שם הרווח התפעולי בישראל בשנת2020
כולל הפסד בסכום של274
מיליון דולר הנובע מירידת ערך, יוזמות התייעלות וצעדים נוספים .
הרווח התפעולי של דרום אמריקה בשנת2021
כולל51
מיליון דולר הנובעים מפעילות שלFertilaqua
ו-
ADS
שנרכשו במהלך השנה .
הכנסות קבוצתICL
בשנת2021
לאור משבר הסחורות בעולם
|
5
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
בלוח ניתן
לראות כי הרווח הגולמי מהפעילות בישראל היה כ-
71.3%
מכלל הרווח הגולמי של החברה בשנת2021
.
בלוח7
שלהלן מוצגים התמלוגים ששולמו למדינה בשנים2016
–
2021
.
לוח7
: סך התמלוגים ששולמו למדינה בשנים2016
–
1
202, מיליוני דולרים12
שנה תמלוגים שוטפים תמלוגים עבור תקופות עבר סך הכול
2016
58
-
58
2017
64
68
132
2018
71
62
133
2019
82
20
102
2020
75
-
75
2021
75
75
סך הכול
425
150
575
אפשר לראות ב כי שנים2016
–
2021
שולמו כ-
425
מיליון דולר תמלוגים שוטפים; ים שנ ב
2016
–
2019
חל
ה על
י יה
בגובה התמלוגים, ובשנ
ים
2020
ו-
2021
חלה
ירידה. בנוסף לכך , בשנים2017
,
2018
ו-
2019
שולמו למדינה תמלוגים
נוספים בגין תקופות עבר בסכום כולל של כ-
150
מיליו ן דולר, כך שסך התמלוגים ששולמו בשנים2016
–
2021
הוא
כ-
575
מיליון דולר . יש לציין כי התמלוגים
נגבים על ידי החשב הכללי ו
עובר
ים לאוצר המדינה, ו הם
אינם היטל
רווחי
יתר ממשאבי טבע
.המועבר לקרן לאזרחי ישראל
2.2
היטל רווחי יתר ממשאבי טבע
בעקבות יישום מסקנות( הוועדה לבחינת המדיניות הפיסקלית בנושא משאבי נפט וגז
ששינסקי 1)
13
לגבי הטלת
היטל,רווחי יתר על גז טבעי נוצר חוסר אחידות בין מנגנון המיסוי על גז טבעי לבין משאב י טבע אחרים, כגון אשלג
וברום. בשנת2013
הוקמה הוועדה לבחינת המדיניות לגבי חלק המדינה המתקבל בעד השימוש של גורמים פרטיים
במשאבי טבע לאומיים (ששינסקי 2
)
, במטרה להבטיח כי המדינה תקבל את חלקה הראוי מהשימוש במשאבי
.הטבע14
בסעיף6
לחוק ההתייעלות הכלכלית לשנים2015
-
2016
תוקן חוק קרן לאזרחי ישראל,
והוגדר כי הקרן
תקבל הכנסות לא רק ממיסוי רווחי נפט וגז טבעי, אלא גם ממשאבי טבע
אחרים, בעיקר
מ
מחצבים מים המלח.
15
2.2.1
חישוב ההיטל
חישוב רווח היתר ממשאבי טבע שונה מצורת חישוב
היטל רווחי יתר מנפט ו
מ .גז טבעי היטל רווח יתר ממשאב טבע
מחושב בשני שלבים, ב
כל שנה בפני עצמה ועל כל משאב טבע בנפרד
. רווח יתר מחושב
:כך
= רווח יתר14%
מהעלות המופחתת של הרכוש הקבוע −
)רווח תפעולי מתואם (על בסיס חשבונאי
במקרה
שיש
רווח יתר, בוחנים מה
ה יחס בין רווח היתר
לעלות המופחתת של הרכוש הקבוע,
:בשתי מדרגות
רווח יתר עד6%
מהעלות המופחתת של הרכוש הקבוע –
שיעור
היטל
רווחי
ה יתר הוא25%
.
כל רווח יתר
מעל ל-
6%
מהעלות המופחתת של הרכוש הקבוע –
שיעור
היטל
רווחי
ה יתר הוא42%
.
12
,הבורסה לניירות ערך בתל אביב, מאיה, קבוצת כי"ל דוחות כספיים לשנים2016
–
2021
,עיבוד
י מרכז המחקר והמידע של הכנסת.
13 הו ועדה לבחינת המדיניות הפיסקלית בנושא משאבי נפט וגז (ועדת
ששינסקי) ,ינואר
2011
.
14 הוועדה לבחינת חלק המדינה המתקבל בעד השימוש של גורמים פרטיים במשאבי טבע לאומיים ', נספח ו–
,כתבי מינוי17
,ביוני2013
.
15
חוק ההתייעלות הכלכלית(
תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנות התקציב2015
ו–
2016
), התשע"ו–
2015
.
הכנסות קבוצתICL
בשנת2021
לאור משבר הסחורות בעולם
|
6
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
2.2.2
תשלום היטל רווחי יתר ממשאבי טבע על ידי קבוצתICL
16
על פי הדוחות הכספיים של קבוצתICL
לשנת2021
, לטענתה אין לה חבות לתשלום היטל רווחי יתר ממשאבי
טבע עד כה .עוד
מציינת החברה
כי ידוע לה שרשות המיסים צפויה להגיש לה דר
י שת תשלום
היטל
רווחי יתר
בסך
כ-
77
מיליון
דולר
עבור השנים2017-2016
. עוד
מצוין
בדוח כי אם
תתקבל עמדת רשות המיסים במלואה , תיווצר
ל
קבוצ
ה חבות מס הנובעת מ
היטל רווחי יתר בסך כ-
237
מיליון דולר
עבור השנים2016
–
2021
.
3
.
היבטים ציבוריים בפעילות קבוצתICL
ו
מפעלי ים המלח
,כאמור לעיל חברת
מפעלי ים המלח כורה מחצבים באזור סדום;
את חלקם היא מוכרת ישירות
ללקוחותי
ה בר חבי
םל העו,
ואת חלקם מעבדת למוצרי המשך ומוכרת ללקוחותיה. בפעילות מי"ה יש היבטים ציבוריים רבים, כמפורט
:להלן
מחלוקות בנושא
היטל רווחי יתר ותמלוגים .
,כאמור
לפי ה דוחות הכספיים של קבוצתICL
לשנת2021
,
יש מחלוקת
עם רשות המיסים
בעניין
תשלום
היטל
רווחי יתר על
משאבי טבע.
כמו כן, בעבר היו מחלוקות עם החשב הכללי
במשרד האוצר
ב
עניין ה
תמלוגים
, ובסופו של דבר בורר פסק לטובת המדינה .
שינוי
במחירי הסחורות, ובמיוחד האשלג הו
ברום .
במחצית הראשונה של2021
הייתה
עלייה של עשרות אחוזים
במחירי האשלג, שהובילה לעלייה חדה במכירות ובר
ווחים
(תופעה הנקראתwindfall
)
. לפי מצגת למשקיעים
המסכמת את הרבעון השלישי של2021, הרווח הגולמי עלה בכ-
89%
, ושיעור הרווחיות עלה בכ-
8.2
נקודות האחוז
בהשוואה ל רבעון השלישי של שנת2020
.דהיינו, יש
תלות חזקה בין מחירי הסחורות בשוק העולמי לבין הכנסות
המדינה מתמ
ל
וגים ומ
היטל
.רווחי יתר
בהקשר זה יש לציין כי יש מדינות בהן בעת
ע
לייה חדה במח
י ,רי משאבי הטבע
הממשלה מעלה את המס בכדי להגדיל את חלקה בהכ
סות נ(
“windfall tax”
)
,. כך בעקבות עלייה חדה במחירי נפט
וגז טבעי בחודשים האחרונים, בין היתר בגין המלחמה באוקראי
נ ,ה החליטה ממשלת בריטניה
ב-
26
במאי2022
על
העלא
ה זמנית של ה
מס על הכנסו
ת מנפט
וגז טבעי משיעור של40%
לשיעור של65%
.
ההכנסות הצפויות בסך של
כ-
15
מיליארד ליש"ט (כ-
19
מיליארד דולר ,)ו ינ.תבו לסיוע למשקי בית להתמודדות עם עליית מחירי האנרגיה17
שיקום מחצבות .
ICL
מפיקה חלק ממשאבי הטבע .במחצבות באזור הנגב לפי חוק
זיכיו
ן ים המלח (תכנון ובני
י )ה
(הוראות שעה לעבודות מסוימות), התשנ"ד–
1994
, על מקבל הזיכיון לשלם לקרן
ה שיקום סכום מסוים מדי שנה
.למטרות שיקום אזורי החציבה
חידוש
הזיכיון .תקופת הזיכיון לכריית משאבי טבע מים המל ח צפויה להסתיים במרץ2030
,ובשל כך
צפוי להתפרסם
.מכרז חדש לתקופת זיכיון נוספת
לנוכח
ביקורת ציבורית
בעניין
מחלוקות על תשלום
היטל
רווחי יתר, הועלתה הצעה
ש חברות שיש להן מחלוקות מס
עם
.רשות המיסים לא יוכלו לגשת למכרז על מפעלי ים המלח
16
,הבורסה לניירות ערך בת"א
,מאיה
איי.סי.אל. (
ICL
)
"בע ,מ
דוח שנתי
לתקופה המסתיימת ביום31
בדצמ בר1
202
,
16
במרץ2022
.
17 Gov.UK, Energy Profits Levy – Technical Note, May 26, 2022. House of Common, Library, Rising cost of living in the
UK, May 27, 2022.
הכנסות קבוצתICL
בשנת2021
לאור משבר הסחורות בעולם
|
7
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
פטור מתשלום ע
ל שימוש במים. לפי חוק המים,
ה על
משתמשי
ם ב מים לשלם לרשות המים והביוב בגין
ה .שימוש
לאחרונה
החליט משרד המשפטים כי לICL
יש פטור מתשלום של65
.מיליון ש"ח לרשות המים והביוב18
תשלומי ארנונה לרשויות
ה
מקומיות
. מפעלי ים המלח ממוקמים באזור סדום,
בשטח השיפוט של
ה מועצה
ה אזורית
,תמר
ש ה בה
תגור רו בסוף2019
כ-
1,556
.תושבים הכנסות מהתקציב הרגיל במועצה
ה אזורית תמר בשנת2019
היו
כ-
102,631
ש"ח
,לנפש
בעוד ה ממוצע בכלל הרשויות המקומיות הוא7,839
ש"ח לנפש– פער של כ-
1,200%
,
הנובע
בעיקר בגין ארנונה מעסקים
בסך כ-
131
מיליון ש"ח
(מפעלי ים המלח בסדום
.)ובתי המלון בעין בוקק19
לאחרונה
החליטה שרת הפנים לאמץ המלצה של ועדת גיאוגרפית דרום לחלוקת
ה
הכנסות מ
ה
ארנונה של מי"ה ל
עשר
רשויות
מקומיות באזור הדרום.
20
סוגיות תכנון ובנייה . כאמור לעיל, בזיכיון המקורי ניתן למי"ה
חופש רב לפעול בתחומי שטח הזיכיון, וב תיקון לחוק
משנת1995
היא
הוכפפה להוראות חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–
1965, למעט סייגים.
תרומ תICL
ל
כלכלת הנגב .
מפעלי קבוצתICL
)פרוסים בדרום ים המלח (כרייה), באזור ערד והמכתשים (כרייה
.)וברמת חובב (עיבוד המינרלים על פי דוחBDO, כ-
12%
,מהמועסקים בערד
ב
דימונה ו
חם ו יר ב
עובדים בקבוצת
ICL
, וכ-
20%
מהשכר בערים אלו נובע מפעילות
קבוצ
ה זו ,. כמו כן בחברה
מועסקים בצורה ישירה ועקיפה כ-
5,600
בדואים, שהם כ-
16%
מהמועסקים הבדואים במגזר העסקי. על פי חישוביBDO
, התרומה הכוללת שלICL
לכלכ
ל ת
הנגב נאמדה בשנת2019
ב-
10.7
מיליארד ש"ח מתוך כ-
14.9
.מיליארד ש"ח בכלל הארץ
18
,ועדת הכלכלה, פרוטוקול משרד המשפטים פטר את מפעלי ים המלח מחוב של65
מיליון שקל ,
15
בנובמבר2021
.
19
,הלמ"ס קובץ רשויות מקומיות2019
,
6
במאי2021
.
20
רשויות–
,הפורטל הישראלי לרשויות מקומיות היסטוריה–
הכנסות מפעלי ים המלח יחולקו בין
עשר רשויות ,
14
בנובמבר2021
.