חומר רקע
26/5/2022
לכבוד
יו"ר הוועדה לקידום מעמד האישה
ולשוויון מגדרי
חברת הכנסת
עאידה תומא סלימאן
:הנידון
הדיון
בנושא"מ עקב אחר יישום החוק לעידוד וקידום נשים בעבודה, והתאמת מקומות
עבודה לנשים , התשס"ח–
2008
"
ברצונ
נו
להעלות כמה נקוד ו
ת לדיון , על סמך מיפוי שערכנו בעמותת נשים נגד אלימות
ל מיפוי
,והמלצות לפוטנציאל תעסוקתי בצפון עבור נשים ערביות שנערך על ידי חברת נאס וצוות
המחקר
בהנחיית.ד"ר נסרין חאג' יחיא
:מטרות המיפוי היו
•
בדיקת מצב התעסוקה של נשים ערביות
מהצפון
•
בדיקת השפעת הקורונה על נשים ערביות בוגרות חינוך ועל נשים
ערביות לא
משכילות
מהצפון
•
תמונת מצב לגבי החסמים בפני נשים ערביות והצרכים שלהן ב תהליך
איתור
עבודה
•
איתור
מקצועות שיש בהם מחסור ובדיקת
האפשרות לשילוב נשים במקצועות
אלו
לנשים ערביות ישנם
שיעורי תעסוקה ושכר נמוכים ,
37.4
מכלל הנשים הערביות עובדות%
שממוצע שכרן מגיע ל6296
שח לעומת נשים יהודיות
ש83.0%
משולבות בשוק העבודה בממוצע
שכר שמגיע ל8829
שח (לפי עי
בוד נתוני הלמ"ס ,שנתון סטטיסטי
לישראל
2020
.)
במשבר
, הקורונה החברה הערבית עברה משבר רציני
רו שיע התעסוקה של ערבים בגיל העבודה
העיקרי
(
25-64
)
היה בשנת2020
46%
בהשוואה ל56%
בשנת2019
. במהלך הסגרים ,שיעור הערבים
שהוצאו לחל"
ת
או פוטרו היה
גבוה משיעור היהודים הלא-חרדים .
האוכלוסייה הערבית מרוכזת במקצועות
שהיכולת לבצע אותם מרחוק קטנה ,בנוסף לתשתיות
אינטרנט ירודות ביישובים הערביים - לכן נפגעה יותר מ
משבר הקורונה. שיעור הערבים
המדווחים על החמרה במצבם
הכלכלי ועל ירידה בשכר גבוה בהרבה מהשיעור המקביל בקרב
יהודים.
לפי נתוני
בנק ישראל ,דין וחשבון
2020
.
נשים ערביות נפגעו עוד יותר , בסגר הראשון
שיעור האבטלה של נשים ערביות
היה גבוה משל
נשים יהודיות
לא-
חרדיות. באפריל2020
שיעור נשים ערביות מובטלות הגיע ל46.6%
לעומת
38.8%
אצל יהודיות גם בתום הסגר הראשון ,ממאי ועד
אוגוסט
2020
,שיעור האבטלה
הרחבה
של נשים ערביות היה גבוה.
בשל שיעור
גבוה במיוחד של נשים ערביות שפוטרו.
כאשר המשק חזר
בהדרגה לפעילות מלאה, שיעור גבוה יחסית של נשים ערביות לא מצאו
את מקומן חזרה.
ממצאים
אלו מחזקים ממצאי עבר על ההשתלבות האיטית יותר של קבוצות
מיעוט בשוק העבודה
אחרי משברים כלכליים.
להלן
מצב נשים ערביות בשוק התעסוקה לפי המיפוי שלנו:
•
למרות עלייה בשילוב נשים בשוק העבודה ,קיים עדיין פער משמעותי ביותר
בתעסוקת
נשים ערביות מול נשים יהודיות ,גברים ערבים וגברים יהודים
•
ההשקעה זו מתבטאת יותר בשילוב נשים בעלות השכלה נמוכה לעומת ירידה בשילוב
נשים בעלות השכלה
גבוהה
•
עקב השקעות ממשלתיות ושל המגזר השלישי ,ניכר שילוב מוגבר של נשים
ערביות בשוק
העבודה ,
שיעור התעסוקה עולה
משנה
לשנה
•
על אף ירידה הדרגתית ,
חלק ניכר מהנשים המשכילות בגליל
עובדות בתחום
החינוך
(
%29
בשנת
32%
לעומת
2017
בשנת
2012
)
•
נשים ערביות מועסקות לעיתים קרובות במשרה
חלקית – כאשר
היו מעדיפות
להעלות
את אחוזי
המשרה שלהן ,
על אף שבשנים האחרונות שיעור הולך וגובר של נשים ערביות
משולבות במשרה מלאה .
הכשרה מול השכלה:
אחוז המועסקות בקרב
נשים
ערביות בעלות תעודה אקדמית גבוה משמעותית
מאשר אחוז כלל
הנשים הערביות המועסקות ,
ועומד על מעל
%70
.אישה עם השכלה אקדמית
מרוויחה בממוצע
יותר מפי שניים מאישה
ללא תואר אקדמי – הן בשל
שכר שעתי גבוה יותר ,והן בשל תעסוקה
מלאה יותר .
מסקנה :
נראה
כי עבור נשים ערביות הכשרה מקצועית בפני
עצמה
אינה משפרת באופן משמעותי את
סיכויי ההעסקה .
בראיונות עם הנשים
בשטח בלט המסר כי תעודות ,הכשרות והסמכות לא באמת
פתחו בפניהן אפשרויות חדשות או זירזו
את התהליך .זאת ,ככל הנראה מכיוון שההכשרות לא
היו בהכרח רלוונטיות לשוק
העבודה ולא נבנו יד ביד עם מעסיקים פוטנציאליים .
להלן הצעות
חשובות:להעלות בפני הוועדה
הכשרה מכוונת תעסוקה- לקשר בין הכשרות למעסיקים פוטנציאלים ,הכשרות בעלות משמעות
לשיפור סיכויי התעסוקה
של הנשים רק אם הן
רלוונטיות לשוק העבודה וקשורות מלכתחילה
למעסיקים .אחרת ,הכשרה ועוד הכשרה ,תעודה ועוד תעודה ,הופכות לבזבוז של זמן ולתסכול .
התאמת סביבת העבודה – מומלץ לבנות את הדיאלוג מול המעסיקים כך שיכלול הסעה משותפת ,
יצירת סביבה נשית ,
התאמת שעות העבודה
ליכולות של הנשים (כולל משמרות שמתואמות מול
נשים שזה מתאים להן )וכן הלאה .
תמיכת הסביבה
חשובה מאוד, לכן חשוב לערב רשויות מקומיות לקחת חלק בהכנת התשתיות
התומכות על מנת שנשים לא יוותרו על קריירה או עבודה ל. טובת המשפחה
בכבוד רב
נאילה עואד
נאדרה סעדי
מנכלית עמותת נשים נגד אלימות
רכזת תעסוקת נשים ערביות בעמותה