חומר רקע
30
במאי ,
2022
כ"ט באייר תשפ"ב
לכבוד
ח"כ שרן השכל, יו"ר
ועדת החינוך התרבות והספורט
כנסת ישראל
ירושלים
,שלום רב
:הנדון דיון בנושא "היערכות לקראת שנה"ל תשפ"ג–
"מחסור בכיתות ומבני חינוך
הדיון בנושא שבנדון ייערך ,מחר31.5.22
,בוועדה בראשותך
להלן התייחסותנו למספר נושאים דחופים ,
כמפורט להלן–
1.
פנייה לשרת הפנים לשם התקנת תקנות למעונות יום הפועלים במעונות צמודי קרקע –
סעיף152
.ב
()(ג3
)(יב) לחוק קובע "שר הפנים, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, רשאי לקבוע
מספר פ עוטות מרבי שונה במעון יום שפועל בדירה צמודת קרקע כהגדרתה בסעיף147
(י13
) שניתן
לבקש לגביו היתר להפעלת מעון או הליך אחר לקבלת היתר כאמור, בהתחשב, בין השאר, בהשפעה
מרחבית ובהתנגדות בעלי דירות או מחזיקי דירות במבנה המגורים שבו יפעל המעון או במבנים
הגובלים עימו ".
עד עתה, לא נוסחו תקנות באופן שיאפשר הפעלת מעונות בצמודי קרקע במספר פעוטות מירבי שונה
ובימים אלו, נשלחו הודעות לבעלי מעונות פרטיים מטעם הרשויות המוניציפליות המאפשרות
,להגיש בקשה להיתר להפעלת מעון יום לפעוטות בדירת מגורים. כאמור בחוק בדירה בין7-36
פעוטות, המעון יהיה פטור מקבלת היתר לשימוש חורג, רק אם קיבל היתר להפעלת מעון והוא בעל
רישיו
ן
או
רישיו
ן זמני להפעלת מעון היום .
לאחר שנתיים קשות במיוחד בשל מגפת הקורונה בעקבותיה נסגרו מעונות רבים ובשל המחסור
הממשי במעונות לגיל הרך, יש צורך בנ יסוח תקנות בהקדם האפשרי, כך שיאפשרו למעונות היום
הפרטיים בצמודי קרקע פטור מקבלת היתר לשימוש חורג עד78
ילדים כפי שקיים כבר היום
.במעונות המפוקחים
בדיון האחרון שנערך בנושא ביום21.2.2022
בוועדה בראשותך בהשתתפות שרת הפנים, התחייבה
השרה להביא פתרון בשבועות .הקרובים, דבר שלא קרה
2.
מעונות היום הפרטיים הוכנסו תחת חוק הפיקוח וכעת עומדים בשורה אחת תחת חוק פיקוח בדומה
למעונות הסמל המתוקצבים בהתאמה לעובדה כי הם פועלים במבנה מגורים ואינם יכולים לעמוד
.בפרוגרמה שגרמה לסגירתם
לאחרונה עברו מעונות היום הפרטיים יחד עם מעונות הסמל לפיקוח של משרד החינוך וכעת נאלצים
.הם לעמוד בכל הדרישות והנהלים ככלל מוסדות החינוך
כיום, מושתת ארנונה עסקית (מיסים ומע"מ) על מעונות היום הפרטיים, וזאת
בניגוד למשפחתונים
ומעונות מפוקחים בעלי סמל, ה פטורים מהמיסוי הכבד
המושת על המסגרות הפרטיות. אנ ו
מבקשים להכיר במסגרות הפרטיות כמוסד חינוכי בהתאמה למבנה מגורים-
הזכאי לפטור
.מארנונה על מנת ליצור אחידות ולהקל על בעלי העסקים הקטנים אנו מאמינים כי ככל שיינתנו
הקלות אלו ואחרות כגון פטור מארנונה עסקית מע"מ ומיסים למפעילי מעונות פרטיים יוכלו אלו
שיבחרו לק בל את ההקלה לעמוד במחיר מוזל להורים והדבר יביא הקלה משמעותית גם לציבור
ההורים וכן יאפשר השקעות–
.הון חוזר בילדים ובצוותים החינוכיים
3.
מתן אפשרות למעונות היום הפרטיים לגשת ל מכרזים לבנייה חדשה והרחבת מבנים קיימים–
מתן
אפשרות
כאמור , כפי שניתן כיום למעונות
ה יום.מפוקחים
מעונות היום הפרטיים הינם חלק בלתי נפרד מהחינוך האיכותי הקיים כיום לפעוטות במדינת ישראל, ניתן
ואף הכרחי בהשקעה מזערית יחסית להיטיב ולשפר משמעותית את החינוך בדיל הרך ולשמר את המפעילים
.הפרטיים העוסקים בתחום שנים רבות ומטרתם להישאר
,נודה להתייחסותך
,בכבוד רב
יניב בר אור, מנכ"ל
התאחדות מעונות היום הפרטיים בישראל