חומר רקע

וועדות זכאות ואפיון סקר ארגוני חברה אזרחית לוועדת החינוך5-6-22 יישום תיקון מספר11 לחוק החינוך המיוחד מתן אפשרות להורים לבחירת סוג מסגרת ופילוח התמיכות הוסף כותרת תחתונה2 אופן פעולת הוועדות על פי חוק מה התהליך שאליו התכוון המחוקק הוסף כותרת תחתונה3 הבאת אבחונים ומסמכים קביעת רמת תמיכה שירותי חינוך מיוחדים(הנחיה ,הוראה , סיוע וטיפול = ) חינוך מיוחד(למעט מאפיינים מובנים) בחירת הורים בשילוב/ מסגרת חינוך מיוחד פילוח תמיכות בשילוב עם ההורים/שיבוץ בחינוך המיוחד התהליך לקבלת חינוך לילדים עם מוגבלות בפועל חלק מהתהליך המלא לקבלת מענה במערכת החינוך הוסף כותרת תחתונה4 הסעות הסעה בטיחותית קביעת אפיון אישור תקציבי פיצול הסעה הסעה לפי מרחק הכלה צוות רב מקצועי תכנית הכלה חדר הכלה רכזת הכלה שירותי חינוך מיוחדים צוות רב מקצועי וועדת זכאות ואפיון סל אישי צוות רב מקצועי תכנית אישית פילוח מסגרת חינוך מיוחד שיבוץ ברשות שיבוץ מחוץ לרשות שעות תגבור מענה רפואי/ אחות הנגשה טופס לבקשת הנגשה פנייה לרשות פנייה למשרד החינוך אישור תקציבי ביצוע קבלת אישור התאמות לימוד אבחונים הגשת בקשה קבלת התאמות ערר סיוע רפואי פנייה לרשות וועדה בין משרדית אישור/ערר איתור צוות והכשרה •נתונים האם ההורים הינם חלק מהתהליך החוקי? • •מהנשאלים ציינו שלא קיבלו הדרכה , או שקיבלו הדרכה חיצונית למשרד החינוך . • •ציינו שאין נציגי הורים בוועדה. • • מההורים מדווחים שאין כל התייחסות בוועדה לצורכי התלמיד בשילוב מבחינת תמיכות(סייעת/הוראה/טיפול.) • 33% לא קיבלו מסמכים מהוועדה• לא קיבלו טופס בחירת הורים . • 61%לא קיבלו שיבוץ/שיבוץ מתאים בחינוך המיוחד , • מאלו שקיבלו שיבוץ שובצו מחוץ לרשות. •ל43% מהנשאלים שבחרו בשילוב נאמר שיש תמיכות שלא ניתן לקבל בשילוב , מתוכם לכמעט• נאמר שלא ניתן לקבל טיפולים. • 49% מההורים לא ידעו שהם חלק מוועדת פילוח התמיכות וכן80% דיווחו שכלל לא נאמר להם שהם יכולים להגיש השגה על פילוח התמיכות . 5 קבלת מסמכים מהוועדה לרבות טופס בחירת הורים? שאלות לעניין קבלת החלטה ,פרוטוקול וטופס בחירת הורים מהוועדה. הוסף כותרת תחתונה6 • 33%מהנשאלים לא קיבלו מסמכים כלל • 89%לא קיבלו טופס בחירת הורים • 64%קיבלו החלטה • 30% קיבלו פרוטוקול החלטה 67% 33% קבלת מסמכים קיבלו מסמכים לא קיבלו מסמכים כלל 11% 89% טופס בחירת הורים קיבלו לא קיבלו 30% 70% פרוטוקול קיבלו לא קיבלו הכנה לוועדה והתייחסות הוועדה לצרכי התלמיד האם קיבלתם הסבר/ הדרכה על משמעות הוועדה והתהליכים בה ? וכן אם היתה התייחסות לצרכי התלמיד בשילוב מבחינת תמיכות? הוסף כותרת תחתונה7 41% 23% 36% הכנה לוועדה על ידי המסגרת הדרכות ארגונים לא ניתן הסבר 55% 45% התיחסות לצרכי התלמיד בשילוב מצוין/טוב/בינוני לא טוב/גרוע/לא התקיים כלל • 36%לא קיבלו הסבר • 23% קיבלו הסבר חיצוני למערכת • 45% ציינו שלא היתה התייחסות כלל לצורכי התלמיד בשילוב • 21% ציינו שלא היו נציגי הורים בוועדות • שלילת קבלת תמיכות במסגרת פילוח תמיכות בשילוב מסגרות שהבהירו שיש תמיכות שלא ניתן לקבל בשילוב הוסף כותרת תחתונה8 התנהלות וועדות פילוח שעות תמיכה בשילוב 59%דיווחו שלא נערכה וועדת פילוח תמיכות 79%דיווחו של נשלחו החלטה/פרוטוקול של וועדת הפילוח 49%מההורים דיווחו שהם כלל לא ידעו שהם צד לוועדה 80% מההורים דיווחו שכלל לא הבהירו להם שניתן להגיש השגה על וועדת פילוח הוסף כותרת תחתונה9 41% 59% נערכה וועדת פילוח נערכה לא נערכה 21% 79% נשלחו החלטה/פרוטוקול נשלחו לא נשלחו 51% 49% נאמר להורים שהם צד לוועדה כן לא 20% 80% הובהר שניתן להגיש השגה על פילוח? כן לא שיבוץ בחינוך המיוחד בחירת שילוב מול חינוך מיוחד הוסף כותרת תחתונה10 49% 39% 12% קבלת שיבוץ עוד אין שיבוץ שיבוץ מתאים שיבוץ לא מתאים 71% 29% מקום השיבוץ בתוך הרשות מחוץ לרשות • 61%ציינו שעוד לא קיבלו שיבוץ בחינוך המיוחד ,או קיבלו שיבוץ לא מתאים • 29%ממקבלי השיבוץ בחינוך המיוחד , מחוץ לרשות שלהם מסקנות יישום תיקון מספר•לחוק החינוך המיוחד • ההורים אינם חלק משמעותי מן הוועדה ואופן פילוח התמיכות , וההתנהלות הקיימת איננה מכוונת על פי רוח החוק ,אלא על פי רצון הוועדות ומסגרות החינוך . • כך גם תהליך בחירת ההורים מכוון ככל הנראה על ידי הוועדה ואיננו תהליך בחירה על פי טופס בחירת הורים על פי חוזר מנכ"ל. • אין התייחסות מספקת בוועדות לבחינת צרכי התלמיד בשילוב במתן התמיכות , וכן בפילוח התמיכות נאמר להורים שיש תמיכות(בעיקר טיפולים ) שכלל לא יקבלו בשילוב . • כפועל יוצא יש אפליה ברורה בין מי שבוחר בשילוב למי שבוחר במסגרות החינוך המיוחד. • קיים חסר גדול בסוגיית השיבוצים בחינוך המיוחד הגם שאנו בחודש יוני . 11 • 12 • השאלות הועברו בקרב242• • רוב הנשאלים גרים בערבים ברחבי הארץ בין יקנעם לבאר שבע