חומר רקע
1
6
ביוני
2022
ז' בסיוון התשפ"ב
לכבוד : ועדת החוקה, חוק המשפט של הכנסת
מאת
: הייעוץ המשפטי לוועדה
מסמך הכנה–
לדיון
הרביעי
(הקבוע ליום.22
6.7) ב
תקנות חדלות פירעון ושיקום כלכלי
)(תיקון ,
"התשפ
ב-
2
202
תיקונים שאושרו על ידי הוועדה
מסומנים ירוק .
תיקונים ש נוספו למסמך לאחר הבאת התקנות או שונו בעקבות הדיון
מסומנים צהוב.
תקנה1
המוצעת– תיקון הפתיח
:][נוסח משולב
תיקון הפתיח
1.בתקנות חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע"ט-
2019
1 (להלן –
,)התקנות העיקריות
:במקום הפתיח יבוא
בתוקף סמכותי לפי סעיפים8
,)(ג12
,
13
,)(א14
,)(ב21
,)(ב24
,)(ב26
,)(א82
,)(ג104
,)(ב106
,)(א108
,)(ה111
,
113
,)(ב117
)(א,
128
)(א,
134ה עד
134ח,
152
,)(ד
153
,)(ו155
,
210
(דה,)) עד (ו
227
,
239
,)(ב240
,)(ג241
,
256
,
262
,)(ה263
,)(ה
286
,)(ד
321
)(ב ,
326
)(ג
338
,)(ד356
ו-
357
לחוק חדלות פירעון ושיקום כלכל
י, התשע"ח-
2018
,
ולעניין תקנות59
ג עד59
,כ106
ב עד106
,ו109
ב עד109
,ה119
,א134
עד ב
134
,ד134ט עד
134י ,
136
י
עד136
,יח159ב1
עד159ב3
,
159ח1
,
159ט1
עד159ט2
,
159יד1
,
159יז1
,
159
יט עד159כג ו-
170
, באישור
,ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת
:אני מתקין תקנות אלה
תקנה2
המוצעת–
תיקון תקנה1
:][נוסח משולב
תיקון תקנה1
1.2.ב תקנה1 ל תקנות העיקריות–
(1)
אחרי
:ההגדרה "בלא דיחוי" יבוא
"הי "וועדות חזותית–
תקשורת בין שני מוקדים המאפשרת העברת תמונה
";וקול בזמן אמת.
(2)
אחרי ההגדרה
"תעודות
התחייבות "יבוא:
תקנות
החברות
(כללים
בדבר מינוי כונסי נכסים ,מפרקים ושכרם ")
- תקנות
החברות
(כללים
בדבר מינוי כונסי נכסים ומפרקים ושכרם ,)התשמ
"א-
1981
2;".
תקנה3
המוצעת–
הוספת תקנות59
ג עד59כא:
הוספת
תקנות59
ג
עד
59כא
2.3.
אחרי תקנה59
:ב לתקנות העיקריות, יבוא
1
ק"ת
ה
תשע"ט,
'עמ3910
'; התשפ"א, עמ2875
.
2
'ק"ת התשמ"א, עמ646
'; התשס"א, עמ131
.
2
הוספת תקנות
59
ג עד59
ז: הבאת התכנית לאישור הנושים, משלוח הודעה ופרטי ההודעה וכן קביעת כוח
ההצבעה ופניה לבית המשפט לביטול או שינוי ההחלטה
59ג הבאת התכנית לאישור הנושים
(א)
הורה בית המשפט על הבאת הצעה לתכנית לשיקום כלכלי לאישור הנושים לפי סעיף83
לחוק יורה
על
מועד לכינוס
אסיפות סוג לאישורה ו
על
אופן כינוס האסיפות, וכן על כינוס אסיפות של חברי התאגיד אם
התקיימו נסיבות כאמור
בסעי
פים
322
או בסעיף
83
.(ב) לחוק
(ב)
אם לא חלף המועד להגשת תביעות חוב לפי סעיף210
לחוק, יורה בית המשפט על המועד להגשת תביעות
.חוב לצורך קביעת כוח ההצבעה
9
5
ד. משלוח הודעה
לנושים
(א)
הנאמן ימציא הודעה על החלטת בית המשפט לכנס אסיפות סוג,
21
ימים לפחות לפני המועד
לכינוסן,
לנושה שהגיש תביעת חוב או המנוי בבקשת התאגיד לצו לפתיחת הליכים; חלף המועד להגשת תביעות
חוב לפי סעיף210
לחוק, ימציא הנאמן את ההודעה לנושה שהגיש תב.יעת חוב
(ב)(א) הנאמן יצרף להודעה את המסמכים הבאים:
(1)
;הצעת התכנית לשיקום כלכלי וכל המסמכים שצורפו אליה
(2)
העתק מהחלטת בית המשפט על כינוס אסיפות הסוג
ועל מועד הדיון באישור התכנית בבית
;המשפט
הוחלט על מועד לדיון לאחר שנשלחה ההודעה, ימציא הנאמן את ההזמנה לדיון כאמו ר
בתקנה זו;
(3)
;נוסח ייפוי כוח להצבעה באמצעות שלוח
(4)
נוסח כתב הצבעה;
(5)
כל מידע או מסמך אחר שהורה בית המשפט.
59
ה. פרטי ההודעה
וצרופותיה
(א)
הודעה על אסיפת סוג שימציא הנאמן לפי תקנה59
:ד תכלול את הפרטים הבאים
(1)
;תאריך, שעה ומקום אסיפת הסוג
(2)
מידע בדבר זכותו של;נושה שהגיש תביעת חוב להשתתף באסיפת הסוג
(3)
המועד הקובע להגשת תביעת חוב לצורך
קביעת
;הזכאות להשתתף בהצבעה
(4)
;הרוב הקבוע בחוק הדרוש לאישור תכנית לשיקום כלכלי
(5)
המען לשליחת כתבי הצבעה , ובכלל זה
מען כתובת דואר אלקטרוני.
(א)(ב)
:הנאמן יצרף להודעה את המסמכים הבאים
3
(6)
ה;צעת התכנית לשיקום כלכלי וכל המסמכים שצורפו אליה
(7)
העתק מהחלטת בית המשפט על כינוס אסיפות הסוג
ועל מועד הדיון באישור התכנית בבית
;המשפט
הוחלט על
מועד לדיון לאחר שנשלחה ההודעה, ימציא הנאמן את ההזמנה לדיון כאמור
בתקנה
זו
59ד;
(8)
נוסח ייפוי כוח להצבעה באמצעות ש;לוח
(9)
נוסח כתב הצבעה;
(
10
)
כל מידע או מסמך אחר שהורה בית המשפט.
59ו. קביעת כוח ההצבעה
(א)
הורה
בית המשפט על מועד להגשת תביעות חוב לשם
קביעת
כוח ההצבעה של הנושים, יגישו הנושים את
'תביעת החוב כאמור בפרק א' לחלק ד,לתקנות אלה ויחולו עליהן ההוראות לעניין זכות העיו ן בתביעות החוב
.והוצאות התביעה
(ב)
אם
לנאמן ספק אם לאשר את התביעה או לדחותה, יסמן אותה כתביעה שיש לגביה התנגדות, ויתיר
להצביע
ב תנאי שאם
תשתנה ההכרעה בעניינה של תביעה זו תיפסל ההצבעה
האמורה
או ישתנה כוחה בהתאם.
(ג)
הוגשה תביעת חוב בשל חוב מותנה או בלתי קצוב
יח
ליט
הנאמן מהם הסיכויים לדעתו לקיומו של התנאי
או
יחליט מהו שווי החוב, לפי העני
י ן, ואולם זכות ההצבעה של נושה שהגיש תביעת חוב לפי סעיף211
)(ד לחוק
תהיה לפי הערך שבה הוגשה; החליט הנאמן כי חוב בלתי קצוב אינו ניתן לאמדן הוגן, או כי לא ניתן להכריע
בדבר סיכויי קיו מו של תנאי בחוב מותנה, יפנה לבית המשפט ובית המשפט יכריע בדבר זכותו של הנושה להצביע
.באסיפות ובדבר כוח הצבעתו
(ד)
החליט הנאמן כי לנושה כוח הצבעה השונה מערך תביעת החוב שהגיש, ימציא לנושה הודעה על כך במועד
הסמוך ככל האפשר למועד קבלת ההחלטה ולא יאוחר מ-
24
72
שעו.ת לפני מועד האסיפה
59ז. פניה לבית המשפט
(א)
נושה שהגיש תביעת חוב וכן כל מי שרשאי להגיש תביעה כאמור, רשאי לפנות לבית המשפט בבקשה לבטל
או לשנות את ההחלטה בעניין כוח ההצבעה; הבקשה תוגש בתוך15
.ימים מיום שהומצאה לו ההחלטה
(ב)
הגשת בקשה לפי תקנה זו לא תדחה את מו
עד קיום האסיפות, אלא אם כן הורה בית המשפט אחרת.
(ג)
שינה בית המשפט את החלטת הנאמן, רשאי הוא להורות על קיומה של אסיפה נוספת או ליתן כל צו אחר
.כפי שיראה לנכון וצודק בנסיבות העניין
סימן ג': תקנה59
ח: זכות הצבעה; תקנות59
ט עד59
יג-
הצבעה באמצעות שלוח או בכתב :הצבעה
סימן ג': הצבעה באסיפות סוג
59ח. זכות הצבעה
4
באסיפת סוג רשאים להצביע רק נושים שנקבע
.להם כוח הצבעה
59ט. אופן ההצבעה
.נושה רשאי להשתתף ולהצביע בעצמו, באמצעות שלוח או באמצעות כתב הצבעה
59
י. ייפוי כוח
לשלוח
ביקש נושה להשתתף ולהצביע באמצעות
ייפוי כו
ח שלוח ;, יערוך ייפוי כוח לשלוח ייפוי כוח כאמור יהיה חתום
ויאומת ביד
י
עורך דין; השלוח יציג לנאמן את ייפוי הכוח סמוך לפני תחילת האסיפה או במועד מוקדם יותר
ש
צוין
.בזימון לאסיפה
59יא. כתב הצבעה
ביקש נושה להצביע באמצעות כתב הצבעה, יעשה כן בכתב הצבעה בנוסח שי ורה הממונה; הנושה ימסור את
כתב
הצבעתו לנאמן או ישלח אותה אליו למען הרשום בהודעה כך שיגיע לנאמן לא יאוחר
מ-
24
שעות
לפני מועד
.כינוס האסיפה
59
.יב
שליחת כתב הצבעה באמצעות מערכת מקוונת
הממונה רשאי לאפשר
לשלוח כתב הצבעה ב ;אמצעות מערכת מקוונת שהעמיד לצורך כך ההצבעה תתאפשר עד
12
שעות לפני מועד כינוס האסיפה או
עד ב
מועד
מוקדם יותר שיורה הממונה
ובלבד
שלא יעלה על24
שעות לפני
כינוס האסיפה; הועמדה מערכת מקוונת כאמור לשימוש האסיפה, יודיע על כך הנאמן בהודעה לפי תקנ
ה
59
.ד
לדיון :
בהמשך לתקנה59
יא– האם לא נכון לקבוע
פרק זמן אחיד של12
?שעות למכלול התקנות
59יג. הצבעות סותרות
הצביע נושה ביותר מדרך אחת, תימנה הצבעתו המאוחרת; לעניין זה, הצבעה של נושה בעצמו או באמצעות
.שלוח תיחשב מאוחרת להצבעה באמצעות כתב הצבעה
סימן ד': ניהול אסיפת הסוג
59יד .יושב ראש האסיפה
הנאמן.יהיה יושב ראש אסיפת הסוג
59טו .פרוטוקול של אסיפות הסוג
(א)
.הנאמן יהיה אחראי לעריכת פרוטוקול הדיון באסיפת הסוג
5
(ב)
פרוטוקול
אסיפת הסוג
יכלול, בין השאר, פירוט בדבר מועד ומקום האסיפה, הנושים המשתתפים
באסיפה בעצמם, באמצעות שלוח מיופה כוח, או באמצעות כתב הצבעה וער ך נשייתם; נערכה הצבעה באסיפה
–
;יפורטו בפרוטוקול ההחלטות שעמדו להצבעה ואופן הצבעתו של כל נושה; כן יצויין שמו של עורך הפרוטוקול
.הנאמן יחתום על הפרוטוקול
(ג)
הנאמן ישמור את הפרוטוקול במשרדו
ויעמידו לעיון באופן מקוון, כן ו ימציא עותק
ממנו לבית המשפט
;ולממונה
כן יעמיד וישלח העתק מ הפרוטוקול
לעיון באופן מקוון לכל
המשתתפים או המצביעים באסיפה
וישלח
העתק ממנו למי מהם שביקש
ו
.העתק כאמור
59טז .השתתפות באסיפה באמצעי טכנולוגי
הנאמן
רשאי לאפשר השתתפות באסיפ
ת סוג יכולה להיעשות
בדרך של היוועדות חזותית, בשיחת וועידה או בכל
אמצעי טכנולוגי אחר; כן
הממונה רשאי להורות על דרישות טכניות לעניין האמצעים הנדרשים לכך, לפי סעיף
268
.
סימן ה ': אישור של
אסיפות
סוג ושל בית המשפט את התכנית לשיקום כלכלי, תקנות59
יז עד59
:כא
סימן
:'ה
אישור של אסיפות
סוג
ו
אישור
של בית המשפט את התכנית לשיקו
ם כלכלי
59יז. מניין חוקי
)(א
אסיפ
ת
סוג תתקיים בנוכחות הנאמן והמניין החוקי בה יהיה
הנאמן וכן לפי הוראות אלה –
(1)
אם מספר הנושים בעלי זכות הצבעה עולה על
שלושה–
שלושה
נושים
;לפחות
(2)
אם מספר הנושים הזכאים להשתתף ולהצביע אינו עולה על שלושה – כל הנושי .ם
ואולם, אם
ישנם
שלושה נושים זכאים כאמור ,וניתן לקיים את
תנאי סעיף85
לחוק בהשתתפות של
שני
נושים
בלבד מתוכם – יהיה המניין חוקי גם בהעדר הנושה הנוסף.
)(ב לעניין תקנת משנה (א), הצבעת נושה בכל אחת מדרכי ההצבעה לפי תקנות אלה תיחשב לעניין קיום המניין
.החוקי
תקנה59י ח- אסיפת סוג נדחית
לא התקיים מניין חוקי באסיפה בתום מחצית השעה ממועד תחילת האסיפה, תידחה האסיפה לשבוע שלאחר
;מכן, לאותו יום, לאותה שעה ולאותו מקום ורשאי הנאמן להורות על מועד מאוחר יותר לקיום האסיפה הנדחית
הנאמן יודיע על קיומה של אסיפה נדחית למי שזכאי לקבל
הודעה על קיום האסיפה כאמור בתקנה59
ד לא
יאוחר מיום לאחר מועד האסיפה המקורית; לא התקיים באסיפה הנדחית מניין חוקי כאמור בתקנה
59יז ,
תתקיים האסיפה בכל מספר משתתפים שהוא ובלבד שנושה אחד לפחות השתתף הב ;
כתב הצבעה
שנשלח לפי
[הוראות]
פרק זה
לשם הצבעה באסיפה המקו רית
יימנה כהצבעה באסיפה הנדחית ,אלא
אם כן
הנושה
ששלח
אותו
שינה את הצבעתו
.לפני כינוס האסיפה הנדחית לפי פרק זה
6
תקנות59
יט עד כא אינן דורשות אישור ועדה
תקנה59
יט–
בקשה לאישור התוכנית לשיקום כלכלי בבית המשפט
אושרה התכנית לשיקום כלכלי בידי הנושים
וחברי הת אגיד כאמור בסעיף85
לחוק, יגיש הנאמן לבית המשפט
בקשה לאישורה בידי בית המשפט לא יאוחר
מ-
14
ימים לאחר כינוס האסיפות; הנאמן רשאי להגיש לבית
המשפט בקשה לאישור תכנית לשיקום כלכלי גם אם לא אושרה כאמור בסעיף85
לחוק, לשם אישורה לפי סעיף
87
.לחוק
תקנה59
כ- הגשת
:התנגדות לאישור תכנית לשיקום כלכלי
(א)
בעל עניין בהליכי חדלות הפירעון הרוצה להתנגד לאישור תכנית לשיקום כלכלי שהוגשה לאישור בית
המשפט לפי סעיפים86
או87
לחוק, יגיש לבית המשפט התנגדות ויפרט את נימוקיה; העובדות המפורטות
בהתנגדות יאומתו בתצהיר ויצורפו לה אסמכתאו
ת מתאימות.
(ב)
ההתנגדות תוגש לבית המשפט בתוך14
ימים מהגשת הבקשה לאישור התכנית לשיקום כלכלי בידי בית
המשפט; מגיש ההתנגדות ימציא העתק מההתנגדות לנאמן ולממונה בסמוך ככל האפשר למועד הגשת
.ההתנגדות
(ג)
הנאמן יגיש תשובה להתנגדות בתוך7 ימים מיום שהומצאה לו ההתנגדות ו ימציא העתק ממנה למגיש
.ההתנגדות ולממונה בסמוך ככל האפשר למועד הגשתה
(ד)
הורה בית המשפט על דיון בהתנגדות במועד מוקדם
מה
מועד ההגשה
,)האמור בתקנת משנה (ב) או (ג
תוגש ההתנגדות לא יאוחר מ-
48
שעות לפני מועד הדיון, והתשובה לא יאוחר מ-
24
.שעות לפני מועד הדיון
תקנה59
כא–פרסום ו
המצאה של החלטת בית המשפט:
אישר בית המשפט תכנית לשיקום כלכלי, ישלח הנאמן בלא דיחוי העתק מהחלטת בית המשפט והודעה על
".החלטה זו לשם פרסומה בידי הממונה
"סימן ו': הפסקת הפעלת התאגיד ומעבר להליכי פירוק.
תקנה4 המוצעת: הוספת סימן ה' לפרק ה' בחלק
'ג-
שכר הנאמן [מקופת הנשייה] בהליכי חדלות פירעון
:לגבי יחידים
'הוספת סימן ה
'לפרק ה' בחלק ג
3.4.
אחרי תקנה106
:א לתקנות העיקריות, יבוא
סימן ה :'שכר הנאמן מקופת הנשיה בהליכי חדלות פירעון לגבי יחיד
ים
106
ב.הגדרות
לסימן ה'
:בסימן זה
"
נאמן – מי שמונה לפי סעיף
125
לחוק;
7
"שכר
"בסיס–
סכום של4,500
שקלים חדשים ,בצירוף
;מס ערך מוסף
סכום זה יכלול
החזר הוצאות לשנה
ראשונה.
ד
מקדמ "ת שכר–
[ מקדמה המשולמת על חשבון השכר הסופי
מנכסי קופת הנשייה ;] לאחר שנוכו מהם אגרות
סכום המקדמה
יהיה ,ב
סכום של
3,000
ש קלים חדשים
בצירוף
מס ערך מוסף או
ב סכום שנצבר בנכסי קופת
,הנשייה עד מועד תשלום המקדמה, בניכוי אגרות
כאמור ,
לפי
הנמוך מביניהם.
106
.ג תשלום מקדמת שכר
,עם הגשת דוח ממצאי הבדיקה על ידי הנאמן, יורה הממונה כי תשולם לנאמן[מקופת הנשייה,]
מקדמת שכר
לבקשת הנאמן או
.מיוזמתו
תקנה106
ד–
:קביעת שכר סופי והוצאות
(א)
נאמן המבקש ששכרו יחושב
לפי
תקנה 8
לתקנות החברות (כללים בדבר מינוי כונסי נכסים ומפרקים
)ושכרם יגיש בקשתו לממונה והממונה יחליט על שכרו ;אם הסכום שחושב נמוך משכר הבסיס, י
ורה
הממונה
כי שכרו של הנאמן יהיה שכר הבסי ס אלא אם כן
מצא שהנאמן לא ביצע את תפקידו כנדרש.
(ב)
על אף האמור
)בתקנת משנה (א ,סבר
הממונה
כי יש להגדיל או להקטין
להפחית
את שכרו של נאמן לפי
תקנה13
לתקנות החברות (כללים בד
בר מינוי כונסי נכסים ,מפרקים ושכרם
עלתה בקשת
ה שכר של הנאמן על
סכום של350,000
שקלים חדש
ים, יגישה
יודיע על כך לנאמן
ו הנאמן
יגיש את בקשתו לבית המשפט ובית
המשפט
אשר ש
יחליט על שכרו.
(ג)
בעד השנה השנייה
ואילך
למינויו של הנאמן
הממונה
יורה כי
ו יש לם לנאמן מקופת הנשייה החזר בעד
הוצאות הליך
בסך של500
שקלים חדשים לב
שנה, ובסכום כולל שלא יעלה על
2,500
שקל ים חדשים בצירוף מס
.ערך מוסף
106
.ה
בקשה לבית המשפט בקשת נאמן לקביעת שכרו על ידי בית המשפט
(א)
נאמן רשאי להגיש לבית המשפט בקשה ששכרו יחושב לפי תקנות7
,
8א ,
11
, או13
עד14
לתקנות החברות
.)(כללים בדבר מינוי כונסי נכסים ומפרקים ושכרם
(ב)
בית המשפט רשאי להורות לנא מן לצרף לבקשתו דוח כספי של הנאמן מאומת בתצהיר ומבוקר בידי רואה
.חשבון
(ג)
ה
משיבים לבקשת שכר טרחה המוגשת לבית המשפט לפי תקנה זו או לפי תקנה
106
)ד(ב
יהיו הממונה ,
היחיד ,ועדת הנושים ,אם מונתה ,והנושים המובטחים.
תקנה106
ו– המשיבים לבקשה:התנגדות לבקשות שכר טרח
ה
(א)
נושה או יחיד
רשאי
ם
להגיש
תגובה התנגדות
לבקשת הנאמן לשכר טרחה לפי תקנות106ד ו-
106ה
לממונה
או לבית המשפט לפי העניין, בתוך14
.ימים מיום הגשת הבקשה
(ב)
הוגשה לממונה התנגדות לבקשת נאמן לפי תקנה
106ד,
יורה הממונה על העברת הדיון
בבקשה ובהתנגדות
לבית המשפט.
(ג)
בית המשפט רשאי לדחות את ההתנגדות על הסף אם מצא כי ההתנגדות אינה מגלה עילה.
8
המשיבים בבקשה לשכר טרחה המוגשת לבית המשפט לפי
תקנה תקנות
106
)ד(ב
ו-
106ה
יהיו
הממונה, ועדת הנושים, אם מונתה, והנושים המובטחים.
תקנה5
המוצעת: הוספת'פרק ו1
'לחלק ג–
סמכות בירור [של יחיד] בידי הנאמן (תקנות109
ב עד109ה)
'הוספת פרק ו1
'לחלק ג
4.5.
אחרי תקנה109
:א לתקנות העיקריות, יבוא
'"פרק ו1: סמכות בירור בידי הנאמן
109
.ב הגדרות לפרק ו'1
בפרק:זה
" "הודעת זימון–
כמשמעותה בסעיף152
.לחוק
טופס7
א– הודעת זימון לבירור
תקנות חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע"ט-
2019
טופס7א
(
תקנה109ב)
הודעת זימון לבירור
_______________:אל
הואיל וביום ____________ ניתן בעניינך צו לפתיחת הליכים לפי חו ,ק חדלות פירעון ושיקום כלכלי
התשע"ח-
2018
(להלן–
החוק), והחתום מטה מונה לנאמן בעניינך
כאמור בכתב המינוי המצורף בזאת.
תפקיד
י כ נאמן לגבש את התשתית העובדתית הנדרשת למתן צו לשיקום כלכלי
בעניינך
, לנהל את נכסי קופת
הנשייה ולפעול ליישומו של הצו לשיקום כלכלי, תוך
שמירה על כבוד
ך והגנה על עניינם של הנושים.
לצורך קבלת התמונה המלאה לגבי מצבך הכלכלי, אתה מוזמן ל
פגישת
בירור
לשם בדיקת מצבך הכלכלי. הבירור
שת ,_______ תקיים ביום ____________ בשעה
במשרד שברחוב ב .______________________
אם אתה מעדיף לקיים את הפגישה באמצעות הי
וועדות חזותית
(שיחת
וידאו )או אם המועד שנקבע אינו אפשרי
אנא צור עמי קשר באמצעי התקשורת המפורט בתחתית הודעה זו.
במהלך
הבירור תידרש למסור פרטים
על נסיבות ההסתבכות הכלכלית וכן לגבי מצבך הכלכלי כיום .לפגישה
עלייך להביא עימך את המסמכים הבאים:
__________________
____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___
___________________________________________________
_________
המידע שיימסר על ידך בבירור ,ומידע נוסף שייאסף במהלך ההליך ,ישמש לצורך המלצה על צו לשיקום כלכלי
בעניינך.
9
במהלך הבירור, אתה זכאי לייצוג על ידי עורך דין, כאמור בסעיף152(ב) לחוק וככלל מומלץ להתייעץ עם עורך
דין מטעמך לפני פגישת הבירור.
כמו כן, במהלך הבירור אינך חייב למסור מידע אם יש בו משום מסירת ראיה
או הודיה בעוב דה שהיא יסוד מיסודותיה של עבירה שאתה מואשם בה או עשוי להיות מואשם בה, וזאת לפי
סעיף47
לפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א-
1971
.
3
:עליך להתייצב ביום ובשעה שנקבעו לעיל, ולהביא עמך את המסמכים המפורטים להלן
____________________________________________________
_________________________
_____________________________________________________________________________
אם לא תיענה להזמנה זו ללא הצדק
ה ,או אם יתברר שהמידע שמסרת בבירור הוא חלקי או לא מדויק ,
הדבר עלול רשאי החתום מטה לפנות לממונה על הליכי חדלות פירעון ושיקו ם כלכלי לפי החוק בבקשה לדחיית
הגשת דוח ממצאי הבדיקה לגביך, כאמור בסעיף153
לחוק; דחייה כאמור תביא להביא
לעיכוב מתן הצו
לשיקום כלכלי בעניינך, ובהתאמה, לדחיית מועד ההפטר ולכן להמשך תחולת ההגבלות החלות עליך (דוגמת
,איסור החזקת דרכון ישראלי, עיכוב יציאה מהארץ הגבלה כלקוח מיוחד, הגבלת שימוש בכרטיסי חיוב, והגבלת
הקמה של
ה תאגיד חדש או השתתפות בו); כמו כן, הדבר עלול להאריך את תקופת התשלומים
ואף או
להביא
לביטול
הצו לפתיחת הליכים שניתן הליך חדלות הפירעון בעניינך ,ואף עלול לעלות כדי עבירה פלילית .
אם אינך יכול להתי יצב במועד הקבוע לעיל אנא פנה לחתום מטה באמצעי התקשורת המפורט להלן בבקשה
.לשנות את מועד הבירור
________________ ______________
(תאריך) (חתימת הנאמן
__________ __________________ __________
)(טלפון
)(כתובת דואר אלקטרוני) (כתובת
109
.ג,אופן הזימון לבירור מקומו וניהולו:
(א)
הנאמן יזמן את היחיד לבירור לשם בדיקת מצבו הכלכלי במקום ובשעה שנקבעו בהודעת הזימון ,ובלבד
שהמקום יהיה
סביר ונגיש בשים לב ל מחוז שבו
מתנהל הליך חדלות הפירע
ון
בעניינו של
היחיד;
הודעת הזימון
תיערך לפי טופס7א שבתוספת.
(ב)
ניתן
על אף האמור בתקנת משנה (א), רשאי
הנאמן לקיים בירור בהיוועדות חזותית לבקשת היחיד
או
בהסכמת היחיד
ובלבד שהוא מיוצג אם הוא מיוצג.
(ג)
יחיד שהוזמן לבירור בפני הנאמן יתייצב בפניו כפי שיידרש; נאמן י סיים את הבירור ביום שבו החל, ככל
האפשר, אולם הנאמן רשאי לחזור ולזמן את היחיד אם ראה צורך
מיוחד
בכך, ועל
היחיד החייב
להתייצב כאמור
בהודעת הזימון.
3
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש18
', עמ421
.
10
(ד)
הנאמן ימציא את הודעת הזימון ליחיד14
21
ימים לפחות לפני מועד
הבירור , אלא אם כן הסכים
היחיד
לקיצור התקופה או ש
החליט הממונה כי יש הכרח בקיצורה ;היה
אם היחיד מיוצג–
ימציא הנאמן את
ה
הודעה
;בדואר אלקטרוני היה אם היחיד בלתי מיוצג–
ימציא
הנאמן
את ההודעה
ההודעה תישלח
בדואר רשום עם
אישור מסירה ,והכל אלא אם כן הסכים היחיד להמצאה בדרך אחרת ,ובלבד שיהיה תיעוד
.להמצאה
(ה)
סבר
הנאמן כי מתקיימות נסיבות מיוחדות שבשלהן הבירור אינו
נדרש
דרוש,
יגיש בקשה מנומקת לממונה
שלא לערוך בירור ליחיד והממונה יכריע בבקשה .
(ו)
הנאמן יידע את היחיד בפתח הבירור עמו בכל הנוגע לזכויותיו וחובותיו בבירור ו
ב תוצאות של היעדר
שיתוף פעולה בבירור, וכן יידע אותו
בדבר אופן התיעוד של הבירור לפי תקנה109
.ד
[עבר לתקנה109
]ד
תקנה109
ד–
תיעוד הבירור/ הבירור ותיעודו
(א )
הנאמן יידע את היחיד בפתח הבירור עמו בכל הנוגע לזכויותיו וחובותיו בבירור ותוצאות של היעדר שיתוף
פעולה בבירור
, וכן יידע אותו בדבר אופן התיעוד של הב ירור לפי תקנה
זו.
(א)(ב)
הנאמן יתעד את הבירור בפרוטוקול שישקף את כל הנאמר והמתרחש בבירור
והנוגע לו ;
*** הוועדה טרם החליטה אם תהיה חובת הקלטת הבירור כאשר היחיד אינו מיוצג
(ג)
;בסיום הבירור, יקרא היחיד את הפרוטוקול או שהנאמן יקרא אותו באוזניו
הנאמן והיחיד יחתמו על
הפרוטוקול; סירב היחיד לחתום על הפרוטוקול– תירשם סיבת סירובו.
(ד) עותק מהפרוטוקול בכתב יימסר ליחיד
לפי סעיף152(ג) לחוק
וכן לממונה או לרשם ההוצאה לפועל לפי
העניין.
(ה)
;הנאמן רשאי לתעד את הבירור בתיעוד מוקלט לאחר שיידע את היחיד על ההקלטה
תיעד הנאמן את
הבירור בתי( עוד מוקלט, יתעד את הבירור בפרוטוקול כאמור בתקנת משנה
בא )ובנוסף
יערוך תמליל של
התיעוד המוקלט או יעביר עותק של ההקלטה ליחיד.
(ו)
פעל הנאמן לפי תקנת משנה
,)(ה
ימסור את תמליל הבירור יימסר
ליחיד וכן לממונה או לרשם ההוצאה
לפועל לפי העניין, עד30
ימים לאחר הבירור.
(ז)
,הפרוטוקול
ההקלטה וה ,תמליל
אם ישנם לפי העניין,
.יישמרו במשרדי הנאמן
תקנה109
ה– תחולת ההוראות על בירור בידי הממונה
פרק זה יחול בשינויים המחוייבים גם על בירור שעורך הממונה בעצמו לפי סעיף152
".(א) לחוק
-----
עד לכאן התקיים דיון25.4.22
------
תקנה6
המוצעת–
הוספת תקנה119
א
הוספת
תקנה119א6.אחרי תקנה
119
לתקנות העיקריות ,יבוא:
11
119א .קביעת שכר טרחה בידי רשם ההוצאה לפועל
על קביעת
שכר לנאמן יחולו הוראות סימ
ן
ה' לפרק
ה' בשינויים המחוייבים
; בקשות שיש להגיש לבית המשפט
או לממונה
לפי
סימן זה יוגשו לרשם הה".וצאה לפועל
תקנה7
'המוצעת: חלק ד-
'הוספת סימן ו' לפרק א' והוספת פרק א1
'הוספת סימן ו
'לפרק א' לחלק ד
'והוספת פרק א1
'לחלק ד
7.
אחרי תקנה134
:א לתקנות העיקריות, יבוא
בתקנה7
המוצעת2
:תיקונים
'הוספת סימן ו' לפרק א' לחלק ד
'הוספת פרק א1
'לחלק ד
לאח ר תיקונו המוצע יכלול חלק ד' לתקנות–
""הנשייה–
:שלושה פרקים
:פרק א', שכותרתו "תביעות חוב" כולל חמישה סימנים
סימן א :'הגשת תביעת חוב
סימן ב :'תביעת חוב של נושה מובטח
סימן ג :'טיפול הנאמן בתביעות חוב
סימן ד :'הוראות מיוחדות לתביעות חוב של עובדים
וסימן ה'
:הודעה על זכות קיזוז
סימן ו' המוצע:
אומדן שווי
'פרק א1
" , המוצע שכותרתו
מימוש נכסי קופת הנשייה " כולל
שני
:סימנים
סימן א :'בקשה למימוש בטוחה
סימן ב :'מימוש הבטוחה
ו'פרק ב ,חלוקת נכסי קופת הנשייה
בפרק שתי תקנות שעניינן פרסום הודעה על חלוקות ואופן ביצוע ח .לוקות
'"סימן ו– אומדן שווי
134
.ב תיקון אומדן שווי לבקשת נושה מובטח
(א)
נושה מובטח רשאי, בהסכמת הנאמן או ל פי
הוראת בית המשפט או רשם ההוצאה לפועל ,לפי העניין,
לתקן אומדן שווי של נכס משועבד שהגיש
לפי סעיף210
(ד) לחוק אם הוכיח שאומדן השווי יסודו בטעות שבתום
לב או ששוויו של הנכס השתנה מאז עריכת אומדן השווי;
ובלבד שתיקון כאמור ייעשה טרם
ש הגיש הנושה או
.הנאמן הודעה על כוונה לממש את הנכס
12
(ב)
תוקן אומדן שווי
,לפי תקנה זו
יודיע על כך הנאמן
לחייב;
(ג)
,תוקן אומדן השווי לפי תקנה זו יתקן
הנושה המובטח את תביעת החוב
שבה נכלל אומדן השווי
.בהתאם
134ג. תוצאות תיקון אומדן השווי
(א)
תוקנה תביעת חוב לפי תקנה134ב
לאחר שהנושה המובטח השתתף בחלוקה כמשמעותה בסעיף238
,לחוק יחזיר הנושה לנאמן
את ה סכום העודף או
ישלם הנאמן לנושה את ההפרש
, לפי העניין .
(ב)
אין
בתקנה זו בתיקון אומדן השווי כדי לע
כב או למנוע חלוקה שההודעה עליה פורסמה לפני תאריך תיקון
תביעת החוב האמור.
134ד. הגשת אומדן שווי לראשונה
נושה מובטח רשאי להגיש אומדן שווי של נכס משועבד אחרי הגשת תביעת החוב בהתאם לסעיף210
(ד) לחוק
אם הוכיח להנחת דעתו של הנאמן שלא ניתן היה באופן סביר להגיש
את האומדן במועד הגשת תביעת החוב.
'פרק א1: מימוש נכסי קופת הנשייה
סימן א': בקשה למימוש בטוחה
תקנות134
ה עד134
ח אינן דורשות אישור ועדה
134
.ה בקשת נושה למימוש
נכס משועבד
, לגיבוש שעבוד צף או לקבלת חזקה בנכס הכפוף
לשיור בעלות
(א)
בקשת נושה מובטח לממש נכס מש ועבד בשעבוד קבוע או לגיבוש שעבוד צף לפי סעיף245
)(ב לחוק , או
בקשת נושה בעל נכס הכפוף לשיור בעלות לקבלת חזקה בנכס לפי סעיף252
)(ב
(להלן בסימן זה–
בקשה
)למימוש בטוחה
תוגש לבית המשפט בצירוף תביעת החוב שהוגשה לנאמן; העובדות המפורטות בבקשה
ובמסמכים המצורפים לה
.יאומתו בתצהיר
(ב)
,המבקש ימציא העתק מהבקשה לנאמן, לממונה ואם הוגשה הבקשה בהליך של חייב שהוא יחיד
גם
ליחיד .
134
.ו
תגובה ותשובה
לבקשה
למימוש בטוחה
הנאמן
המנויים בתקנה
134
)ה(ב
רשאים להגיש יגיש
לבית המשפט את
תשובתו תגובתם
לבקשה למימוש
בטוחה בצירוף אסמכתאות
;מתאימות
הנאמן ימציא
העתק
מהתשובה מהתגובה יומצא
,למבקש
לנאמן ,
.לממונה ואם הוגשה הבקשה בהליך של חייב שהוא יחיד, גם ליחיד
134
.ז
המצאת
החלטת בית המשפט והתנגדויות
(א)
החלטת בית המשפט בבקשה למימוש בטוחה תינתן בהקדם האפשרי תוך שימת לב לסוג הבטוחה ולשאר
נסיבות ה
עניין.
(ב)
)(א ה מבקש
הבקשה למימוש בטוחה יגיש ימציא בלא דיחוי את ההחלטה
החלטת
בית המשפט
המאשרת
,בקשה למימוש בטוחה לנאמן
ו
לממונה ואם הוגשה הבקשה בהליך של חייב שהוא יחיד, גם ליחיד.
13
(ג)
)(ב מי שנפגע מהחלטת בית המשפט המאשרת בקשה למימוש בטוחה, למעט מי שהיה רשאי להגי ש
תשובתו
תגובתו
לפי תקנה134ו , רשאי לפנות לבית המשפט בבקשה לבטל את ההחלטה בתוך שבוע מיום שהומצאה לו
.ההחלטה
סימן
ב ': מימוש
ה
בטוחה
134ח. מימוש בידי נושה מובטח
(א)
מומש
ה
נכס בידי נושה מובטח ל
פי
סעיף248
,לחוק יודיע הנושה המובטח לנאמן ולממונה
ואם הוגשה
הבקש
ה בהליך של חייב שהוא יחיד, גם ליחיד,
בדבר המימוש בתוך5
.ימים ממועד המימוש
(ב)
ההודעה תכלול פירוט התמורה ממימוש הנכס המשועבד
לפי
סעיף250
,לחוק וכן ,פירוט הוצאות המימוש
וההפרש שנותר לאחר מימוש הנכס או סכום החוב שנותר אחרי פירעון החוב המובטח ממימוש הנכס המשועב ,ד
.לפי העניין; להודעה יצורפו המסמכים והראיות התומכים בה והעובדות המפורטות בה יאומתו בתצהיר
(ג)
נותר ל
זכות ה
נושה חוב לאחר מימוש הנכס המשועבד, יראו את הודעת הנושה כתביעת חוב מתוקנת ב של
.יתרת החוב
(ד)
נותרה תמורה ממימוש הנכס מעבר לסכום החוב המובטח יעביר הנושה המו בטח את הסכומים התמורה
האמורה לנאמן בתוך5
.ימים ממועד המימוש
134
:ט באישור הוועדה
134ט
. מימוש בידי הנאמן
(א)
מי
מש ה נאמן נכס
לפי
סעיף248
,לחוק
יודיע הנאמן
לבית המשפט ולממונה
או לרשם ההוצאה לפועל ,לפי
העניין, ו לנושה המובטח
ואם הוגשה הבקשה בהליך של חייב שהוא י
חיד, גם ליחיד ,
בדבר
ה מימוש
הבטוחה
בתוך5 ימים ממועד המימוש .
(ב)
ההודעה תכלול פירוט התמורה ממימוש הנכס המשועבד ל
פי
סעיף250
לחוק ו כן ההפרש שנותר לאחר
.מימוש הנכס או סכום החוב שנותר אחרי פירעון החוב המובטח ממימוש הנכס המשועבד, לפי העניין
(ג)
נותר לזכות הנושה חוב לאחר מימוש הנכס המשועבד יהיה הנושה זכאי לתבוע את יתרת החוב כחוב
שאינו חוב מובטח יראו את תביעת החוב שהגיש הנושה כתביעת חוב מתוקנת בשל יתרת החוב.
נוסח סעיף קטן (ג) הותאם לתקנה134ח(ג), לבקשת היו"ר.
תקנ ות8
עד11
המוצע
ו'ת: תיקון כותרת פרק א' לחלק ד1
, תיקון'כותרת סימן א' בפרק א' לחלק ד1
, תיקון
תקנה136
א ותיקון תקנות136
,ג136
,ז136ח ו-
136ט
תקנות 8 עד
11
אינן דורשות אישור ועדה
'תיקון כותרת פרק א
'לחלק ד1
8.
'בפרק א' לחלק ד1 לתקנות העיקריות, בכותרת הפרק במקום "הוועדה" יבוא "ועדת
."הנושים
'תיקון כותרת סימן א
בפר'ק א' לחלק ד1
9.
'בסימן א' בפרק א' לחלק ד1
"לתקנות העיקריות, בכותרת הסימן במקום "בוועדה
."יבוא "בוועדת נושים
14
תיקון תקנה136א
10
.
בתקנה136א לתקנות העיקריות במקום "בוועדה" יבוא: "בוועדת נושים כמשמעותה
בסעיף263
לחוק (בפרק זה–
"הוועדה")", והמילים "כאמור בסעיף62
2
"לחוק
.יימחקו
תיקון תקנות136
,ג
136
,ז136ח ו-
136ט
11
.
בכל מקום בתקנות136
,ג136
,ז136ח ו-
136
"ט לתקנות העיקריות במקום "האסיפה
."יבוא "אסיפת הנושים
תקנה12
:המוצעת'הוספת פרק ב' לחלק ד1
'הוספת פרק ב
'לחלק ד1
12
.
אחרי תקנה136
:ט לתקנות העיקריות, יבוא
"פרק ב': אסיפות נושים
סימן א': זימון אסיפת נושים
136
.י משלוח ההודעה
(א)
הנאמן ימציא הודעה על כינוס אסיפ
ת נושים
ליחיד ולנושים שמתקיימים בהם התנאים שבתקנה136יא ,
21
ימים לפחות:לפני מועד קיום האסיפה, ויצרף אליה את המסמכים הבאים
(1)
;נוסח ייפוי כוח להצבעה באמצעות שלוח
(2)
;נוסח כתב הצבעה
(3)
כל מידע או מסמך אחר שהורה לו
.בית המשפט או הממונה
(ב)
.הממונה רשאי לבקשת הנאמן להורות על שינוי המועדים להמצאת ההודעה
(ג)
חוקיות אסיפת הנושים לא תיפגע ב של כך
בלבד ש
הודעה כאמור לא התקבלה.
136יא. נמעני ההודעה
הנאמן ישלח הודעה כאמור בתקנה136י
:לנושים הבאים
(1)
טרם חלף המועד להגשת תביעות חוב לפי סעיף210
לחוק– ל נושה שהגיש תביעת חוב, או שמנוי
;בבקשת החייב לצו לפתיחת הליכים
(2)
חלף המועד להגשת תביעות חוב לפי סע יף210
לחוק–
.לנושה שהגיש תביעת חוב
136
.יב
פרטי ההודעה
ההודעה על אסיפ
ת נושים
שישלח הנאמן לפי תקנה136י
:תכלול את הפרטים הבאים
(1)
;תאריך, שעה ומקום האסיפה
(2)
;המטרה שלשמה מתכנסת האסיפה והנושאים שעל סדר יומה
(3)
;לדרישת מי מתכנסת האסיפה
15
(4)
מידע בדבר זכותו של נ;ושה שהגיש תביעת חוב להשתתף באסיפה
(5)
המועד הקובע להגשת תביעת חוב לצורך קביעת;הזכאות להשתתף בהצבעה
(6)
;הרוב הקבוע בחוק להכרעה בנוגע להחלטות שעל סדר יומה של האסיפה
(7)
המען לשליחת כתבי הצבעה , ובכלל זה
מען כתובת דואר אלקטרוני.
,'פרק ב
סימן ב': זכות הצבעה של נ
ושים שאינם מובטחים
סימן ב': זכות הצבעה של נושים שאינם מובטחים
136יג.מועד הזכאות להגשת תביעות חוב לצורך הצבעה
זכאי להצביע באסיפ
ת נושים נושה שהגיש תביעת חוב לא יאוחר מ-
48
שעות לפני מועד
ה אסיפה; כן רשאי
להצביע מי שהנאמן אישר לו להגיש את תביעת החוב שלו לאחר המועד האמור אם מצא כי מוצדק לאפשר את
.הגשתה לצורך ההצבעה
136יד. בחינת תביעת חוב לצורך הצבעה
(א)
ראה הנאמן כי אין ביכולתו לבחון תביעת חוב כאמור בסעיף262(ב) לחוק עד מועד קיום אסיפ
ת הנושים
רשאי הנאמן–
(1)
לדחות את אסיפ
ת הנושים
למועד מאוחר יותר שיאפשר לו לבחון את התביעה כאמור, ובלבד
;שהאסיפה הנדחית תתקיים לא יאוחר מעשרה ימים מהמועד המקורי לקיום האסיפה
(2)
לסמן את התביעה כתביעה על תנאי ולהתיר לאותו נושה להצביע באסיפ
ת הנושים
בכפוף
ל
החלטתו של הנאמן בדבר זכות
.ההצבעה
(ב)
הוגשה תביעת חוב בשל חוב מותנה או בלתי קצוב, יחליט
הנאמן מהם הסיכויים לדעתו לקיומו של התנאי
או י חליט מהו
שווי החוב, לפי העני
י ן, ואולם זכות ההצבעה של נושה שהגיש תביעת חוב לפי סעיף211
)(ד לחוק
תהיה לפי הערך שב
ו
הוגשה; החליט הנאמן כי חוב בלתי קצוב אינו ניתן לאמדן הוגן, או כי לא ניתן להכריע בדבר
סיכויי
התקיימו תו
של תנאי בחוב מותנה, יפנה לבית המשפט ויצרף את הנושה כמשיב
ובית המשפט יכריע בדבר
זכותו של הנושה להצביע באסיפ
ו ת ה
נושים ובדבר כוח הצבעתו ורשאי הוא להורות על דחיית מועד האסיפה .
הוועדה ביקשה התייחסות לגבי דחיית אסיפת הנושים במקרה בו הנאמן פונה להכרעת בית ה משפט בחוב בלתי קצוב או
.שלא ניתן לאמדן הוגן
136
.טו
המצאה המצאת החלטת הנאמן בקשר לזכות הצבעה של נושה
החליט הנאמן כי לנושה זכות הצבעה השונה מערך תביעת החוב שהגיש, ימציא לנושה הודעה על כך במועד
הסמוך ככל האפשר למועד קבלת ההחלטה ולא יאוחר מ-
24
שעות לפני מועד אסיפ
ת הנושים.
136
.טז
פניה לבית המשפט פניית נושה לבית המשפט בעניין החלטת הנאמן
(א)
נושה רשאי לפנות לבית המשפט בבקשה לבטל או לשנות את החלטת הנאמן בקשר לזכותו להצביע
באסיפ
ת הנושים ; הבקשה תוגש בתוך15
.ימים מיום שהומצאה ההחלטה לנושה
16
(ב)
פניה לבית המשפט לפי תקנה ז ו לא תדחה את מועד קיום אסיפת הנושים, אלא אם כן הורה בית המשפט
.אחרת [הוועדה ביקשה לחשוב על היחס להסדר שב136
]יד
(ג)
שינה בית המשפט את החלטת הנאמן, רשאי
בית המשפט להורות על קיומה של אסיפ
ת נושים
נוספת או
.ליתן כל צו אחר כפי שיראה לנכון וצודק בנסיבות העניין
6
13
.יז
אופן ההצבעה
נושה רשאי להשתתף ולהצביע באסיפת הנושים בעצמו, באמצעות שלוח או באמצעות כתב הצבעה ויחולו בעניין
זה תקנות59יט
עד59
.יג"
תקנה13
המוצעת: הוספת פרק א1
'
'לחלק ו1
הוספת
'פרק א1
'לחלק ו1
13
.
אחרי תקנה159
:ב לתקנות העיקריות, יבוא
'חלק ו1
,הסדר חוב שלא במסגרת צו לפתיחת הליכים , תוקן על ידי שר המשפטים בתיקון התקנות מיום
31.12.2020
. עם זאת, כאמור, חלק זה לא נכנס לתוקף, והוא
עתיד להיכנס לתוקף במלואו עם כניסתו לתוקף
של
ה .תיקון שעל שולחן הוועדה
לאחר תיקונו, על פי הנוסח המוצע, יכלול החלק7
פרקים (בעקוב אחר שינויים
:)התוספות המוצעות
- פ'רק א :פרשנות והמצאה ,סימן א :'כללי
(תקנות159
,א159
;)ב
-פרק א1':הגשת בקשה להסדר חוב
: סימן א': הגשת בקשה להסדר חוב לגבי תאגיד (
159ב1
עד159ב3) וסימן
ב' שכותרתו "המצאה
ופרסום"
[תקנות159
ג עד159
]ז .
-
'פרק ב :הגשת תגובה והתנגדות לבקשה להסדר חוב לגבי תאגיד
(תקנות159
,ח159
)ט .
-פרק ב1'
:הגשת תביעות חוב לשם קביעת כוח ההצבעה וההליך לקביעת כוח ההצבעה (תקנה
159
(ט1));
-פרק ב2'
:ניהול אסיפות סו
ג (תקנה
159ט2);
-
'פרק ג :אישור הסדר חוב לגבי תאגיד (תקנות
159ט1,
159ט2,
159
י עד159
)יד;
-פרק ג1'
:הגשת בקשה להסדר חוב בידי יחיד
(תקנה159יד1);
-פרק ד'
:הליכים לאחר הגשת בקשה להסדר חוב לגבי יחיד
(תקנות159
טו עד159
)יח –
הוספת תקנה159יז1
;
-
פרק
ה'
:הוראות ל
עניין מנהל הסדר
[תקנות159
יט עד159
]כג.
מאחר שהתוספות המוצעות שזורות
בחלק ו'1
, ועל מנת שניתן יהיה לקרוא את החלק באופן רצוף מובאות כלל
התקנות שבחלק זה
ולא רק התקנות שעל שולחן הוועדה. תקנות שתוקנו
על ידי השר, ואינן מצריכות את אישור
,הוועדה
" מופיעות בטבלה "רגילה ותקנות שטרם תוקנו
מופיעות
."ב"עקוב אחר שינויים
הסדר חוב שלא במסגרת צו לפתיחת הליכי
ם –
במסגרת
הסדר חוב
מנהל החייב משא ומתן על תנאי החוב עם
נושיו .מטרת ה דיון מחדש בתנאי החוב הוא שיפור
מצב ה
נזילות של החייב
, כך שיוכל להמשיך בפעילות רגילה ,
ובסופו הסכמה חוזית בין הנושים לחייב על הפחתת שיעור החוב
. במסגרת ז
ו
אין החייב זוכה ל"הקפאת
ההליכים" נגדו
(למעט במסגרת ההליך
המיוחד הקבוע בתיקון4 לחוק) ואין ממנים לו נאמן לניהול נכסיו .
מנגד ,
בהליך
חדלות הפירעון ,
ממנים לחייב נאמן המנהל את נכסיו, "מוקפאים" ההליכים בעניינו וההליך
.בכללותו נעשה בפיקוח ובניהול של בית המשפט לגבי תאגידים או הממונה לגבי יחידים .
17
חייב שה
וא
יחיד–
.יכול לנהל משא ומתן להסדר חוב גם לאחר פתיחה בהליכי חדלות פירעון
סעיף319
לחוק מחיל את הוראות החוק על :הסדר חוב
(1)
לעניין תאגיד–
;על הסדר חוב שנעשה באין צו לפתיחת הליכים
(2)
לעניין יחיד– על הסדר חוב, בין שנעשה באין צו לפתיחת הליכים ובין שנעשה לאחר מ.תן צו כאמור"
חלק ו1', פרק א': פרשנות והמצאה
[תוקן ביום31.12.20, טרם נכנס לתוקף ]
פרק א': פרשנות והמצאה
סימן א': כללי
הגדרות
159
.א
בחלק זה–
""הסדר חוב–
כהגדרתו בסעיף318
;לחוק
""בקשה להסדר חוב–
בקשה להבאת הסדר חוב לאישור בעלי העניין בו
לפי סע יף321
.לחוק
המצאה ומען להמצאה
159
.ב
תקנות11
,
12
ו-
65
עד67
יחולו בהליכים לפי
פרק חלק
זה, בשינויים
.המחויבים
פרק א1' המוצע: סימן א': הגשת בקשה להסדר חוב לגבי תאגיד
פרק א1': הגשת בקשה להסדר חוב
סימן א': הגשת בקשה להסדר חוב לגבי תאגיד
159ב1. הגשת בקש
ת תאגיד להסדר חוב
תאגיד או חבר התאגיד המגיש בקשה להסדר חוב יפרט בבקשה את הנסיבות שהובילו לצורך בהסדר החוב וכן
:יצרף לבקשה את כל אלה
(1)
הפרטים והמסמכים המנויים בתקנות13
(1
( ) עד6) ו-
14
(4).
(2)
ציון הפעולות הנדרשות לשם ביצוע הסדר החוב, ובכלל זה שינויים במבנה ה תאגיד, במבנה
;פעילותו העסקית, בחוב, בתחומי פעילות התאגיד ומבנה כוח האדם
(3)
מקורות המימון לדרך המוצעת להמשך פעילותו העסקית של התאגיד במהלך תקופת ההסדר
ועלות מימונה ,
בצירוף פרטיו המלאים של
הנותן נותן המימון
והערבויות, הבטוחות או ביטחונות
אחרים הנדרשים למימון זה ,
אם נדרשים
פרטים
,כאלה
למימון זה
,וכן תזרים המזומנים הצפוי
היקף הייצור הצפוי ועלויותיו, היקף השיווק הצפוי ועלויותיו, רווח והפסד צפויים, שינויים ארגוניים
צפויים ומועדיהם, ההערכות והנתונים שעליהם מתבססת המסקנה בדבר עדיפות ההסדר המוצע על
פני המצב הקיים; וה כל בציון המועד שאליו נוגעת
ה הערכה, המודל הכלכלי ששימש לה, ופירוט
;העובדות, ההנחות, החישובים והצפי שעליהם מבוססת ההערכה
(4)
כלל ההסדר המוצע פטור מאחריות כמשמעותו בסעיף82
()(ב5
) לחוק, יפורטו עילות התביעה
ש;לגביהן ניתן הפטור והמועד שבו נוצרו
18
(5)
הצעה בעניין סיווג נושים לאס
י.פות סוג, אם קיימת
159ב2. הגשת בקשה להסדר חוב בידי נושה של תאגיד
נושה של תאגיד המגיש בקשה להסדר חוב, יפרט בבקשתו כי התקיימו לגביו התנאים להגשת בקשה לצו לפתיחת
הליכים לפי סעיף9
:לחוק וכן יצרף לבקשתו את הפרטים או את המידע שלהלן
(1)
;נסח התאגיד
(2)
הפרטים והמסמכים המנויים בתקנה159ב1(2
)עד (5)(4).
159ב3. הוראת בית המשפט לגבי פרטים ומסמכים
בית המשפט רשאי ,לבקשת תאגיד או נושה,
להורות כי יוגשו מסמכים ויפורטו פרטים אחרים, נוסף על הפרטים
המנויים בתקנות159ב1 ו-
159ב2
, או להורות על הבאת הסדר החוב לאישור בעלי העניין בו אף שלא פורטו חלק
מהפרטים המנויים בתקנות159ב1 ו-
159ב2,
.הכל כפי שיורה
עד כאן דיון הוועדה מיום17.5.22
חלק ו1
,'פרק א1
[ '' סימן ב תוקן ביום31.12.20, טרם נכנס לתוקף ]
סימן ב': המצאה ופרסום[של בקש
ה ל
הסדר חוב לגבי תאגיד]
המצאה לצורך פרסום
159
.ג
מגיש בקשה להסדר חוב לגבי תאגיד ימציא לממונה בלא דיחוי את
העתק הבקשה ואת המסמכים שצורפו לה, וכן הודעה על הגשת הבקשה
ועל מועד הדיון בה לצורך פרסומה; הוחלט על דיון לאחר שהומצאה
.הבקשה, ימציא המבקש את ההזמנה לדיון כאמור בתקנה זו
פרסום הודעה על הגשת
בקש
ה להסדר חוב
159
.ד
(א)
הממונה יפרסם הודעה על הגשת בקשה ל
הסדר חוב
באתר
.האינטרנט של משרד המשפטים
(ב)
הודעה בדבר הגשת בקשה להסדר חוב תכלול מידע בדבר שם
,התאגיד, מספר התאגיד וכתובתו, בית המשפט שאליו הוגשה הבקשה
תאריך הגשת הבקשה ותאריך הפרסום, מועד הדיון בבקשה אם הוחלט
עליו., וכן פרטי מגיש הבקשה
19
המצאה של בקשה להסדר
חוב
159
.ה
אם מגיש הבקשה להסדר חוב הוא
התאגיד או חבר התאגיד , ימציא
לנושיו המהותיים של התאגיד את הבקשה ואת המסמכים שצורפו לה
,ואת מועד הדיון בה בדואר רשום עם אישור מסירה או במסירה אישית
בלא דיחוי; הוחלט ע ל מועד לדיון לאחר שהומצאה הבקשה, ימציא
התאגיד את ההזמנה לדיון כאמור בתקנה זו; אם יש לתאגיד מעל50
עובדים, ימציא התאגיד את הבקשה כאמור גם לוועד העובדים; הזמנה
;לדיון תיתלה במקום בולט במקום העבודה
ה
מצאה כאמור בתקנה זו
תיעשה גם לחברי התאגיד הרשומים במרשם שצור ף לבקשה ואם
התאגיד הוא תאגיד מדווח כהגדרתו בחוק החברות, לבעלי
מניותיה
מניותיו
.המהותיים בלבד
המצאה של בקשת נושה
להסדר חוב
159
.ו
אם מגיש הבקשה להסדר חוב הוא
נושה , ימציא הנושה
לתאגיד
את
,הבקשה ואת המסמכים שצורפו לה ואת מועד הדיון בה, בלא דיחוי
בדואר רשום עם
אישור מסירה או במסירה אישית; הוחלט על מועד
לדיון לאחר שהומצאה הבקשה, ימציא המבקש את ההזמנה לדיון
.כאמור בתקנה זו
דרישת העתק מהבקשה
להסדר חוב
159
.ז
המגיש בקשה להסדר חוב ימציא לכל בעל עניין, בלא דיחוי, עם קבלת
דרישתו בכתב, העתק מהבקשה ואת כל המסמכים שצורפו
.לה
חלק ו1
', פרק ב': הגשת תגובה והתנגדות לבקשה להסדר חוב לגבי תאגיד [תוקן ביום31.12.20
, טרם נכנס
]לתוקף
פרק ב': הגשת תגובה והתנגדות לבקשה להסדר חוב לגבי תאגיד
תגובת התאגיד לבקשה
להסדר חוב ותשובת הנושה
מגיש הבקשה
159
.ח
(א)
תאגיד יגיש את
תגובתו לבקשת
הנושה
או חבר התאגיד
להסדר
חוב בתוך14
.ימים לכל היותר מיום שבו הומצאה לו הבקשה
(ב)
הנושה
או חבר התאגיד
שהגיש את הבקשה להסדר חוב, יגיש את
תשובתו לתגובת התאגיד בתוך7
ימים לכל היותר מיום שהומצאה לו
.תגובת התאגיד
(ג)
הנושה
או חבר התאגיד
,שהגיש את הבקשה להסדר חוב יגיש את
תשובתו לתגובת
התאגיד בתוך7
ימים לכל היותר מיום שהומצאה לו
.תגובת התאגיד
(ד)
הורה בית המשפט על דיון בבקשה להסדר חוב במועד מוקדם
מהמועד האמור בתקנת משנה (א) או (ב), יגיש התאגיד את
תגובתו
לא
יאוחר מ-
48
שעות לפני מועד הדיון והנושה או חבר התאגיד יגיש
את
תשובתו לא יאוחר מ-
24
.שעות לפני מועד הדיון
(ה)
לתגובה ולתשובה יצורפו המסמכים והראיות התומכים בהן
.והעובדות המפורטות בהן יאומתו בתצהיר
20
(ו)
התאגיד והנושה או חבר התאגיד
ימציאו העתק מהתגובה
והתשובה למבקש או לתאגיד, לפי העניין, בסמוך ככל האפשר למועד
הגשת.ן
הגשת התנגדות לבקשה
להסדר חוב
159
.ט
)(א
אדם העלול להיפגע מהסדר החוב רשאי להגיש לבית המשפט
;התנגדות לבקשה להסדר החוב בכתב, ויפרט בה את נימוקי ההתנגדות
העובדות המפורטות בהתנגדות יפורטו בתצהיר ויצורפו לה אסמכתאות
.מתאימות
)(ב
ההתנגדות תוגש לבית המשפט בתוך14
ימים ממועד פרסום
.ההודעה על הגשת הבקשה להסדר חוב
)(ג
מגיש ההתנגדות
ימציא
העתק מההתנגדות, למבקש ,ולתאגיד
.בסמוך ככל האפשר למועד הגשתה
)(ד
בית המשפט ידון בהתנגדויות לאחר אישור הסדר החוב בידי
בעלי העניין בהסדר החוב אלא אם
כן הורה בית המשפט אח.רת
תקנה
14
המוצעת: הוספת
פרק ב1'
המוצע (תקנה159ט1
): הגשת תביעות חוב לשם קביעת כוח ההצבעה
וההליך לקביעת כוח ההצבעה
הוספת
'פרקים ב1
ו-
'ב2
'לחלק ו1
14
.אחרי כותרת פרק ג' תקנה
159
ט
לתקנות העיקריות, [אישור הסדר חוב לגבי תאגיד]
:יבוא
פרק ב1
:'הגשת תביעות חוב לשם קביעת כוח ההצבעה וההליך לקביעת כוח ההצבעה
159ט1.הגשת תביעות חוב
(א)
הורה בית המשפט על הבאת הסדר החוב לאישור בעלי העניין בו, יגישו הנושים תביעת חוב לשם קביעת
כוח ההצבעה בתוך60
ימים מיום פרסום ההודעה על החלטת בית המשפט, אלא אם כן הורה בית המשפט על
מועד א.חר
(ב)
מינה בית המשפט מנהל הסדר, יוגשו תביעות החוב למנהל ההסדר באמצעות הממונה ויחולו הוראות
סימנים א' ו-
ב' לפרק א' לחלק ד' בשינויים המחוייבים; על קביעת כוח ההצבעה תחול תקנה59
ו [=קביעת כוח
]ההצבעה ;בשינויים המחוייבים לצורך בדיקת התביעות רשאי
מנהל ההסדר
לקבל
מ
החייב
או מכל נושא משרה
או בעל תפקיד
אצל חייב שהוא תאגיד כל מסמך הדרוש לו לצורך בדיקתו."
מוצע להחיל ביחס
להסדרי חוב
את ההוראות החלות בהליכי חדלות פירעון וכן את ההוראות החלות על קביעת
כוח הצבעה וניהול אסיפות הסוג
שחלות ביחס ל
אישור תכנית לשיקום כלכלי, בהתא .מות הנדרשות
בפרט מוצע להחיל את הוראות סימנים א' ו-ב' לפרק א' לחלק ד' בשינויים המחוייבים.
יצוין כי לפי סעיף323
)(ב לחוק .אם בית המשפט לא מינה מנהל הסדר, יכריע בית המשפט בתביעות החוב
21
פרק ב2
:'ניהול אסיפות סוג
159ט2'. ניהול אסיפות סוג
על ניהול אסיפות
סוג 'יחולו הוראות סימן ד' לפרק ז' לחלק ב
בתקנות אלה
:בשינויים המחוייבים ובשינויים אלה
,במקום נאמן יבוא מנהל הסדר; לא מונה מנהל הסדר
ימנה
בית המשפט יושב ראש לאסיפת
הסוג;
פרק ג': אישור הסדר חוב לגבי תאגיד
[תוקן ביום31.12.20, טרם נכנס לתוקף ]
הדיון בבקש ה
להסדר חוב
159
.י בית המשפט לא יקיים דיון בבקשה ל
הסדר החוב , אלא אם כן שוכנע כי הבקשה
.הומצאה ופורסמה כדין והוצג אישור הממונה בדבר קבלת העתק מהבקשה
החלטה להביא את
הסדר החוב לאישור
הנושים
159יא
.
הורה בית המשפט על הבאת הסדר החוב לאישור בעלי העניין בו, רשאי:הוא
(1)
להורות על מועד לכינוס אסיפות סוג לאישור הסדר החוב ועל אופן
כינוס האסיפות, וכן על כינוס אסיפות של חברי התאגיד אם התקיימו
נסיבות כאמור בסעיף322
;לחוק
(2)
להורות על מועד להבאת הסדר החוב שאישרו בעלי העניין בו
.לאישור בית המשפט
אישור הסדר החוב
ב
בית המשפט
159
.יב(א)
אושר
הסדר החוב
לפי הרוב הקבוע בסעיף
85
לחוק , יגיש המבקש בקשה
לאישורו בידי בית המשפט לא יאוחר
מ-
14
ימים
,לאחר סיום האסיפות
המבקש
רשאי להגיש לבית המשפט בקשה לאישור הסדר החוב
מכוח
סמכותו לפי סעיף
87
לחוק.
(ב)
המבקש ימציא העתק מהבקשה לממונה לצורך פרסומה והממונה יפרסם
הודעה על הבאת ההצעה להסדר חוב לאישור בית המשפט באתר האינטרנט של
.משרד המשפטים
הגשת התנגדות
לאישור הסדר חוב
159
.יג(א)
אדם העלול להיפגע מהסדר החוב רשאי להגיש לבית המשפט התנגדות
לבקשה; ההתנגדות תוגש בכתב ויפרטו בה נימוקי ההתנגדות; הע ובדות המפורטות
.בהתנגדות יאומתו בתצהיר ויצורפו לה אסמכתאות מתאימות
(ב)
ההתנגדות תוגש לבית המשפט14
ימים לפחות לפני מועד הדיון באישור
.הסדר החוב בידי בית המשפט
(ג)
מגיש הבקשה להסדר חוב יגיש תשובה להתנגדות בתוך7
ימים מיום
.שהומצאה לו ההתנגדות
22
(ד)
הורה בי ת המשפט על דיון בבקשה לאישור הסדר החוב במועד מוקדם
מהמועד האמור בתקנת משנה (ב) או (ג), תוגש ההתנגדות לא יאוחר מ-
48
שעות לפני
מועד הדיון, והתשובה לא יאוחר מ-
24
.שעות לפני מועד הדיון
(ה)
,מגיש ההתנגדות ומגיש הבקשה ימציאו העתק מההתנגדות או מהתשובה
למבקש ולמג יש ההתנגדות לפי העניין, ואם המבקש הוא הנושה–
.גם לתאגיד
פרסום והמצאה של
החלטת בית המשפט
159
.יד(א)
אישר בית המשפט את הסדר החוב, ימציא מנהל ההסדר את החלטת בית
,המשפט לממונה בלא דיחוי, לשם פרסומה בידי הממונה; לא מונה מנהל הסדר
.תחול תקנה זו על המבקש
(ב)
מנהל ההסדר ימציא בהקדם האפשרי ולא יאוחר מ-3
ימים לאחר שנודע לו
על החלטת בית המשפט, העתקים מההחלטה ל
תאגיד
לכל
בעל עניין
שהומצאה לו
הבקשה
להסדר החוב
ולכל בעל עניין אחר שעליו נודע
לו
לאחר מכן ושהיה זכאי
לקבל הזמנה לאסיפות כאמור.
פרק ג' עניינו הליך אישור
הסדר הח
וב על ידי בית המשפט .
תקנות159י-
159
יא–
,לפי תקנות אלו, כפי שתוקנו
בית המשפט יקיים דיון בבקשה להסדר חוב לאחר שבדק
ש
הבקשה הומצאה כנדרש. בית המשפט יהיה רשאי לכנס אסיפות סוג לאישור הסדר החוב . חברי התאגיד יכונסו
גם
הם
אם סך הנכסים של התאגיד עולים על
סך חובות
יו .
תקנה159יב –
על פי תקנה זו
מבקש יגיש בתוך14
ימים בקשה לבית המשפט לאשר את הסדר החוב , אם זה
אושר על ידי הנ ושים לפי הרוב הקבוע בסעיף85
, וכן יגיש בקשה לאישור ההסדר על ידי בית המשפט לפי סעיף
87. המבקש ימציא את הבקשה לממונה וזה יפרסמה באתר האינטרנט של משר .ד המשפטים זאת בהתאם לסעיף
324
.לחוק
תקנה
15
המוצעת: הוספת פרק ג1': הגשת בקשה להסדר חוב בידי יחיד
'הוספת פרק ג1
'לחלק ו1
15
.
אחרי תקנה159
:יד לתקנות העיקריות, יבוא
"פרק ג1': הגשת בקשה להסדר חוב בידי יחיד
159יד1.הגשת בקשת יחיד להסדר חוב
(א)
יחיד המגיש בקשה ל
הסדר חוב
:יצרף לבקשה את כל אלה
(1)
דוח על מצבו הכלכלי של היחיד ערוך לפי חלקים א' עד ז' לטופס5
שבתוספת, הטופס יאומת
;בתצהיר ויהיה חתום בחתימת היחיד יחיד
ש
הגיש את הבקשה לאחר שניתן לגביו צו לפתיחת הליכים
פטור מצירוף הדוח האמור לבקשתו;
(2)
הסדר החוב המוצע שיכלול ,את כל המידע הדרוש לשם החלטה בעניינו, ובמסגרתו יפרט היחיד
:בין השאר, את אלה
23
(א)
התמורה המוצעת לנושים המובטחים, לנושים בדין קדימה, לנושים הכלליים ולנושים
;הנדחים וכן לגבי הוצאות ההליך
(ב)
המקורות הכספיים להסדר, מועדי התשלום המוצעים, המועדים שבהם צפוי שיבוצעו
הפעולות המהותיות הנדרשות לעמידה במועדים לפי ההסדר ופירוט הערובות המוצעות
;להבטחת ביצוע ההסדר, אם מוצעות
(ג)
נכסים שיוותרו בידיו של היחיד בסיום ההסדר והאם הם כוללים נכסים כאמור
בסעיף217
לחוק או זכות בנכס שחלה עליה הגנת בית מגורים לפי סעיף229
;לחוק
(ד)
אם לי חיד יש עסק, יפרט מהי הדרך המוצעת להמשך פעילותו העסקית והמועדים
".שבהם צפוי שיבוצעו הפעולות המהותיות לגבי העסק הנדרשות לביצוע ההסדר
פרק ג1
' מסדיר את הגשת הבקשה להסדר חוב בידי יחיד עבור עצמו (אין אפשרות לנושה להגיש בקשה להסדר
חוב עבור יחיד) את ו ה
מסמכים ו
פה רטים שיש לצרף לבקשת היחיד לצו לפתיחת הליכים. בנוסף כולל הפרק
.הוראות לאופן הגשת הבקשה. לפי החוק, בקשה כאמור תוגש לביהמ"ש השלום
היחיד רשאי להגיש בקשה כאמור לפני מתן צו לפתיחת הליכים או אחריו וניתן להגיש
בקשה כאמור גם ללא צו
לפתיחת הליכים. זאת בניגוד להסדר הקודם, שהבחין בין מצב בו הסדר או פשרה נעשו לפני פשיטת הרגל–
אז
יכול היה רק היחיד להגיש את הבקשה להסדר, ובין פשרה והסדר שנעשים לאחר צו הכינוס, אז יכול לא רק
היחיד אלא גם אדם אחר במקומו להציע פשרה לפרעון חובותיו (ראו בהתאמה תקנות19א ו-
33
.)
על פי
ה
מוצע, חי יב יחיד שמגיש בקשת הסדר צריך
להגיש דוח , לפי טופס5
לתוספת. טופס זה מבוסס על סעיף
104
,לחוק ולכן אם היחיד כבר הגיש דוח לגבי ענייניו הכלכליים במסגרת מתן הצו לפתיחת הליכים לפי סעיף
104
או117
לחוק
, אין הוא נדרש למלאו. נוסף על פירוט ביחס למצבו הכלכלי, נדרש היח יד לפרט ביחס להסדר
המוצע את התמורה המוצעת לכל אחד מסוגי הנושים; את מקורות המימון, הערבויות, וכן הפעולות שצריכות
והמועדים שבהם הן צריכות להתבצע כדי לעמוד בהסדר
(יצוין כי בהסדר הקודם (פשיטת רגל) היתה קבועה
דרישת מינימום בהסדר שמוגש על ידי יחיד, לפרעון של לפח ות30%
)מהחוב ; הנכסים שיוותרו בידי היחיד בסוף
ההליך, לרבות נכסים לפי סעיף217
(נכסים שאינם חלק מקופת הנשייה), לרבות זכויות מסוימות לגמלה -
או
בית מגורים
שיש לגביו הגנה לפי סעיף229
;
ואם יש ליחיד עסק–
גם פרטים מהותיים ביחס להמשך התנהלותו
של העסק לאחר ההסדר .
"פרק ד': הליכים לאחר הגשת בקשה להסדר חוב לגבי יחיד [תוקן ב-
31.12.20
], טרם נכנס לתוקף
'פרק ד'לחלק ו1
.עניינו ההליכים שלאחר הגשת הבקשה להסדר חוב לגבי יחיד
על פי ההסדר– העתקים מהבקשה להסדר חוב יוגשו לממונה, ואם הוגשה לגבי היחיד בקשה לצו לפתיחת הליכי ם
–
.גם לנאמן וכן לבית המשפט או לרשם ההוצאה לפועל, לפי העניין
ככלל, על הליכים שלאחר הסדר חוב של יחיד, חלים ההליכים שלאחר הגשת בקשה
להסדר חוב ביחס לתאגיד,
בשינויים המחוייבים
(תקנות159
יא עד159
:יד הבאת הסדר החוב לאישור הנושים; אישור ההסדר על ידי בית
;המשפט
.)התנגדות; ופרסום
24
העתק מהבקשה להסדר
חוב
159
.טו היחיד מגיש הבקשה להסדר חוב ,ימציא העתק ממנה לכל אלה:
(1)
לממונה;
(2)
אם הוגשה לגביו בקשה לצו לפתיחת הליכים ,גם לבית המשפט
או לרשם ההוצאה לפועל שהוגשה לו בקשה לצו לפתיחת הליכים
בעניינו;
(3)
אם ניתן לגב
י היחיד צו לפתיחת הליכים ,גם לנאמן וכן לבית
המשפט או לרשם ההוצאה לפועל שנתן צו כאמור ,לפי העניין.
הדיון בבקשה
להסדר חוב
159טז
.
בית המשפט לא יקיים דיון בבקשה ל
הסדר החוב , אלא אם כן שוכנע כי הבקשה
.הומצאה כדין והוצג אישור הממונה בדבר קבלת העתק מהבקשה
הליכי ם לאחר
החלטה להביא את
הסדר החוב לאישור
בעלי העניין בהסדר
החוב
159
.יז(א)
על ההחלטה להביא את הסדר החוב לאישור הנושים תחול תקנה159י א
.בשינויים המחוייבים
(ב)
על אישור הסדר החוב בידי בית המשפט תחול תקנה159
יב בשינויים
.המחוייבים
(ג)
על הגשת התנגדות להסדר חוב ת חול תקנה159יג
.בשינויים המחוייבים
(ד)
על פרסום והמצאת החלטת בית המשפט לאשר הסדר חוב תחול תקנה
159יד
.בשינויים המחוייבים
(ה)
,אישר בית המשפט הסדר החוב לגבי יחיד שניתן לגביו צו לפתיחת הליכים
.ימציא מנהל ההסדר את ההחלטה גם למי שנתן את הצו כאמור, בלא דיחוי
(ו)
לבקשת היחיד, בית המשפט ייתן ליחיד שעמד בתנאים שנכללו בהסדר החוב
.אישור על כך
תקנה
16
המוצעת: הוספת תקנה159יז1
'לפרק ד
הוספת תקנה
159יז1
16
.
אחרי תקנה159
:יז לתקנות העיקריות, יבוא
"הגשת תביעות חוב וניהול
אסיפות סוג
159יז1.
(א)
על הגשת תביעות החוב לשם ק
ביעת כוח ההצבעה וההליך
לקביעת כוח ההצבעה יחולו הוראות תקנה
159ט1 בשינויים המחוייבים
ובלבד שאם ניתן צו לפתיחת הליכים לגבי היחיד מגיש הבקשה, המועד
להגשת תביעות חוב לא יהיה מאוחר מהמועד הקבוע בסעיף
210
לחוק.
25
(ב)
על ניהול אסיפות הסוג יחולו הוראות תקנ ה159ט2."
תקנה159יח [תוקנה ב-
31.12.20
], טרם נכנסה לתוקף
דוח הנאמן
159יח
.
הורה בית המשפט על הבאת הסדר חוב של יחיד שניתן לגביו צו לפתיחת הליכים
לאישור הנושים, יגיש הנאמן לבית המשפט דוח לעניין מצבו הכלכלי של היחיד
והתאמת הסדר החוב המוצע למצבו הכלכלי של היחיד; הנאמן
יגיש את הדוח14
".ימים לפחות לפני המועד שעליו הוחלט לכינוס אסיפות הסוג
תקנה17
המוצעת: הוספת
פרק
'ה
: הוראות לעניין מנהל הסדר
'הוספת פרק ה
'לחלק ו1
17
.
אחרי תקנה159
:יח לתקנות העיקריות, יבוא
"פרק
ה
': הוראות לעניין מנהל הסדר
159
.יט
בקשה למתן הוראות
מנה ל ההסדר רשאי לפנות לבית המשפט בבקשה למתן הוראות בכל עניין הנוגע למילוי תפקידו או להפעלת
.סמכויותיו לפי החוק או כפי שנכללו בהסדר החוב; בקשה למתן הוראות תוגש בכתב
159
.כ
פניה לבית המשפט בידי מי שנפגע ממנהל ההסדר
מי שנפגע או עלול להיפגע מהחלטה של מנהל ההסדר א ו מפעולה שעשה או שבכוונתו לעשות, או ממחדל של מנהל
ההסדר, רשאי לפנות לבית המשפט, בתוך ארבעה עשר ימים מיום שנודע לו על כך, בבקשה לבטל או לשנות את
ה.החלטה או את הפעולה או לתת כל הוראה אחרת שיראה לנכון
519כא. המצאה למנהל ההסדר
כל מסמך המוגש לבית המשפט, ימציא
ו המגיש גם למנהל ההסדר במועד בו יש להמציאו לבית המשפט.
159כב. ערובה
,בית המשפט רשאי להורות למנהל ההסדר להפקיד ערובה או להתקשר בחוזה לביטוח אחריותו למילוי תפקידו
.כפי שיורה בית המשפט
159כג.תפקידים נוספים של מנהל ההסדר
(א)
מינה בית המשפט מנהל הסדר כאמור בסע יף326
:לחוק, מנהל ההסדר
26
(1)
ישלח
לממונה בלא דיחוי העתק של החלטת בית המשפט להביא את הסדר החוב לאישור בעלי
העניין לשם
פרסום הודעה על כך
;בידי הממונה
בבקשה
להסדר חוב לגבי תאגיד מדווח– יפעל
מנהל
ההסדר לפי תקנות החברות (הודעה ומודעה על אסיפה כללית ואסיפת סוג בח ברה ציבורית והוספת
,)נושא לסדר היום
ה
תש"ס-
2000
4 ותקנות ניירות ערך (דוחות תקופתיים ומידיים), התש"ל-
1970
5
;
"לעניין תקנה זו, "תאגיד מדווח–
חברה ציבורית או חברת איגרות חוב כהגדרתן בחוק החברות או
שותפות מוגבלת ציבורית כהגדרתה בפקודת השותפויות;
(2)
ימציא הודעה על
החלטת בית המשפט21
ימים לפחות לפני המועד שעליו הוחלט לכינוס אסיפת
בעלי העניין, לתאגיד ולבעלי העניין המנויים בבקשה; ההודעה תכלול את הפרטים האמורים
בתקנות
59
ד ו-
59ה בתקנה
59ה , בשינויים המחוייבים, ויצורף לה העתק מהבקשה להסדר חוב וכל המסמכים
.שצורפו לה
(ב)
לא מ".ינה בית המשפט מנהל הסדר תחול תקנה משנה (א) על מגיש הבקשה להסדר
בפרק ה' המוצע הוראות לעניין פעולות מנהל ההסדר. על פי המוצע מנהל ההסדר יוכל לפנות לבית המשפט
בבקשה למתן הוראות לגבי מילוי תפקידו לפי החוק או לפי תנאי הסדר החוב. כן מוצע לאפשר לבעלי העניין
ל פנות לבית המשפט על מנת לבטל או לשנות החלטה של מנהל ההסדר, בדומה לפניה לבית המשפט ביחס
.להחלטות של נאמן
תקנה
18
המוצעת: הוספ ת תקנה170
לתקנות– הצמדה למדד
הוספת תקנה170
18
.
אחרי תקנה169
:לתקנות העיקריות, יבוא
170
.הצמדה למדד
(א)
הסכומים הקבועים בתקנות אלה ישתנו ב- 1 בינואר של כל שנה (להלן-
יום השינוי) לפי שיעור השינוי של
.המדד החדש לעומת המדד היסודי
(ב)
סכום שהשתנה כאמור, יעוגל לשקל החדש השלם הקרוב וסכום של מחצית השקל יעוגל כלפי מעלה מטה
(ג)
הממונה יפרסם בהודעה ברשומות את הסכומים המעודכנים כפי שהשתנו )עקב האמור בתקנות משנה (א
ו-
)(ב.
(ד)
בתקנה זו –
"
"המדד– מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה;
"המדד "החדש– המד ד שפורסם בחודש
דצמבר שלפני יום השינוי;
"המדד "היסודי–
המדד שפורסם בחודש דצמבר שלפני יום השינוי הקודם, ולעניין יום השינוי הראשון שלאחר
תחילתן של תקנות אלה– המדד שפורסם לאחרונה לפני יום תחילתן."
תקנה170
עניינה
הצמדה למדד
, ומוצע להוסיף בסופו של חלק
"ח' שעניינו "הוראות שונות .
4
'ק"ת התש"ס, עמ282
', התשע"ו, עמ948
.
5
'ק"ת התש"ל, עמ2037
', התשע"ז, עמ923
.
27
תקנה
19
המוצעת: הוספת תקנה170
לתקנות– הצמדה למדד
הוספת טופס 7
א
לתוספת
19
.
,בתוספת לתקנות העיקריות
אחרי
טופס7
:, יבוא
תקנה20
המוצעת–
'תחילת חלק ו1
תחילת חלק ו'1
לתקנות העיקריות
18
.
20
תחילתו של חלק ו'1 לתקנות העיקריות כ
נוסחו בתקנות חדלות פירעון ושיקום כלכלי
,)(תיקון
התשפ
"א-
2020
,
6
.ביום תחילתן של תקנות אלה
____ ________בהתש_______ (___ ב20
)
(חמ5883
-3)
__________________
גדעון סער
סגן ראש הממשלה ושר המשפטים
6
'ק"ת התשפ"א, עמ1302
'; התשפ"א, עמ2875
.