החלטות ועדה
סימוכין: 2022-106189
ירושלים, ח' בסיוון תשפ"ב
07 ביוני 2022
לכבוד לכבוד לכבוד לכבוד
ח"כ יפעת שאשא ביטון איילת שקד עומר בר לב חיים ביבס
שרת החינוך ויו"ר מל"ג שרת הפנים השר לביטחון פנים יו"ר מש"מ
מכובדיי,
הנדון: חובת הנפת דגל ישראל במוסדות חינוך
נקודות עיקריות שעלו במהלך הדיון:
הנפת דגל ישראל במוסדות חינוך היא חובה. במשך שנים, חובה זו לא נאכפה.
על פי החוק, בכל מוסד חינוכי ובכל רשות מקומית חייב להיות מישהו אחראי להנפת הדגל .
במוסדות חינוך, בדרך כלל, המנהל של המוסד החינוכי הוא האחראי לנושא.
ב-2018 נערך סקר ב-14 ערים גדולות, כולל ערביות וחרדיות, כמו: אשדוד, באר שבע, ב"ב, ירושלים, ת"א, ראשון לציון, וכן – אום אל פאחם, רהט ומודיעין עילית – כמה בתיה"ס מניפים את דגל המדינה על המוסד המרכזי.
התוצאות– במגזר הערבי והבדואי רק 12% , בממ"ד – 65%, בממלכתי – 73%.
לקראת הדיון היום, נערך סקר מדגמי בת"א – נבדקו שוב אותם בתיה"ס שנבדקו ב-2018– ממלכתי –ב- 2018 – 74 עכשיו 62, ממ"ד – 4 ועכשיו 3, ערבי וחרדי – לא היה אפילו מוסד אחד עם דגל, לא ב-2018 ולא עכשיו.
ב-2018 נמצא שכל האוניברסיטאות מניפות את הדגל, חלק מהמכללות לא מניפות.
החוק חוקק על ידי משרד הפנים. האחריות על הנפת הדגל היא ע"י הבעלות של המבנה החינוכי. הבעלות, היא בדרך כלל, הרשות המקומית.
מהמשטרה נמסר לוועדה שלא הגיעו למשטרה תלונות על אי הנפת הדגל. אם יגיעו תלונות, המשטרה תטפל. אין במשטרה אכיפה יזומה בנושא זה.
בתום הדיון הגיעה הוועדה למסקנות הבאות:
הוועדה מודה לכל המשתתפים בדיון.
הוועדה קובעת שעל פי חוק, יש חובה להניף את דגל ישראל במוסדות חינוך. על המדינה לאכוף חובה זו.
הוועדה מודה לעמותת "עוז" שביצעה סקר במוסדות החינוך. הוועדה קוראת לעמותה להגיש את ממצאיה למשטרת ישראל.
הוועדה פונה למשטרת ישראל לבדוק את הממצאים ולטפל בהם.
בתוך 30 יום תקיים הוועדה ישיבה נוספת על הנפת הדגל בבתי הספר ובמוסדות ההשכלה הגבוהה, לקראת אותה ישיבה, הוועדה פונה:
למשרד החינוך:
לבדוק את כל מוסדות החינוך – מי אחראי בכל מוסד על הנפת הדגל, ולבדוק בכל מוסד האם הדגל מונף. הוועדה מבקשת לקבל רשימה זו .
להוציא חוזר מנכ"ל על הדגל וסמלי המדינה, כדי לוודא את חובת מוסדות החינוך בנושא זה .
להביא לוועדה מה הם מערכי השיעור במשרד ביחס לדגל ולסמלי המדינה.
למשרד הפנים:
1. על נציגי המשרד להתייצב לישיבה הבאה
2. לוודא את הנפת דגל המדינה על כל מוסדות החינוך שבבעלות הרשויות המקומיות.
למוסדות להשכלה גבוהה:
תוך 14 יום מתבקש המל"ג לקיים סקר בכל המוסדות להשכלה גבוהה- אוניברסיטאות ומכללות, באיזה מוסדות הדגל מונף ובאיזה לא.
הוועדה פונה להסתדרות הסטודנטים לערוך סקר דומה בכל המוסדות להשכלה גבוהה – אוניברסיטאות ומכללות.
תוך 14 יום, מבקשת הוועדה מהיועץ המשפטי של: משרד החינוך, משרד הפנים, והמשרד לביטחון פנים לקיים ישיבה ולהחליט על איזה משרד מוטלת חובת האכיפה והפיקוח על חוק הדגל והסמל.
הוועדה מבקשת מעמותת עוז לתת לה את שמות וכתובות בתיה"ס בת"א שנמצא בסקר שלהם שלא הניפו את דגל ישראל. אם תוך 30 יום משרד החינוך לא ידווח לוועדה על טיפולו בנדון, הוועדה תבקר בבתי"ס אלה לבדיקת הנושא.
בברכה,
ח"כ שרן השכל
יו"ר הוועדה