החלטות ועדה
סימוכין: 2022-105558
ירושלים, ז' בסיוון תשפ"ב
06 ביוני 2022
לכבוד לכבוד לכבוד
ח"כ יפעת שאשא ביטון ניצן הורוביץ מר חיים ביבס
שרת החינוך שר הבריאות יו"ר מרכז שלטון מקומי
מכובדיי,
הנדון: ועדות איפיון בחינוך המיוחד והמשלב
נקודות עיקריות שעלו במהלך הדיון:
בישראל יש שירותי חינוך מיוחד ברמה מאוד גבוהה. יש בהם גם אתגרים.
בחינוך המיוחד יש היום 287,000 תלמידים, כ-60% מהם משולבים בחינוך הרגיל .
הרפורמה בחינוך המיוחד, מיושמת בחלקה והיא נבדקת, כדי לדייק טוב יותר את הנדרש.
ועדות האיפיון הם מתוקף חוק.
93% מוועדות האיפיון התקיימו. רוב התלמידים שנדונו שם הם תלמידים שכבר לומדים בחינוך המיוחד.
ההורים מוזמנים לוועדות, ושם יש להם אפשרות לבחור את המסגרת החינוכית שהם רוצים לילדם.
משרד הבריאות והחינוך משתפים פעולה בנושא – כל תלמיד מגיע לוועדת איפיון עם מסמכים רפואיים. אך, לעיתים, משרד החינוך קובע נהלים ללא שיתוף משרד הבריאות – שולחנות עגולים, לא משתמשים בנוירולוגים של משרד הבריאות וזה מאריך את התור לתלמיד, קבלת מסמכים רפואיים פרטיים.
על פי חוק החינוך המיוחד החדש, תלמידים הבוחרים בשילוב בחינוך הרגיל, מקבלים פחות טיפולים מאשר בחינוך המיוחד. ולכן, הבחירה של ההורים אינה בחירה אמיתית. יש צורך בתיקון החוק.
בתום הדיון הגיעה הוועדה למסקנות הבאות:
הוועדה מודה לכל המשתתפים בדיון.
הוועדה דורשת שכל תלמיד ותלמידה יקבלו את מלוא השירותים שהם זכאים להם, ללא הגבלת תקציב או מכסה.
הוועדה מבקשת ממשרד החינוך ומשרד הבריאות לקיים ישיבה של צוותים מקצועיים שיהדקו את שיתוף הפעולה ביניהם בנושא. כבר היום עלתה השאלה – מי קביל לתת מסמכים רפואיים.
חוק חינוך מיוחד דורש שינוי. יש לעשות זאת בהקדם . תוך 30 יום מבקשת הוועדה ממשרד החינוך מה תוצאות השולחנות העגולים, וטיוטת שינוי לחוק. אם לא – הוועדה תחוקק את השינוי בעצמה.
הוועדה דורשת ממשרד החינוך:
עד לשינוי החוק, יש לבצע תיקונים מיידים כדי לייעל את ועדות האיפיון ולתת שירות מיטבי לתלמידים.
להעביר להורים את כל המידע, באופן ברור ומונגש, ובזמן. הורים צריכים לדעת מה סל השירותים שילדם זכאי לו, לאן לפנות , למי להגיש השגות אם רוצים לערער, מה לוח הזמנים לכל התהליך.
נתונים – מה השירותים שמקבלים תלמידים בחינוך המיוחד ובחינוך המשלב.
להציג בוועדה מודל מוצלח לשילוב בחינוך הרגיל
בתקציב לשנה הבאה - להבטיח הגדלת השירותים לתלמידים בחינוך המשלב.
נתונים על מספר חדרי ההכלה שנבנו ב-4 השנים האחרונות.
העברת מכתב מרוכז המורה לכל מנהל ומנהל שאין לאסור שיח בין הסייעת לבין ההורה.
נתונים על וועדות האיפיון בפילוח על פי ישובים: ראשון לציון, הוד השרון, טבריה, צפת, באר שבע,
ירושלים – כמה ועדות היו, כמה ישיבות התקיימו, בכמה היה מ"מ יו"ר.
ועדות האיפיון – האם ניתן למצוא מנגנון יעיל יותר, כי כרגע הוועדות לא יעילות.
בכיתה שיש בה מספר תלמידים משולבים – לשקול הצבת מורה מחנכת תומכת נוספת במקום הסייעות.
לשלוח מכתב לכל מנהלי בתי הספר ולכל הגננות שיעבירו להורים את הדברים שנדרשים לחינוך מיוחד ולהפרעות ולחינוך משלב, כבר בתחילת השנה, כדי שיוכלו להתכונן ללוח הזמנים של החינוך המיוחד.
לדיונים על תיקון החוק יש לזמן את: משרד הבריאות, ההורים ונציגות הארגונים המטפלים בנושא.
ממשרד הבריאות:
- המשרד הכשיר בעלי מקצוע לנושא: רופאים, מאבחנים וכו'. הוועדה מבקשת להכשיר את 700 הרופאים
לחינוך המיוחד, תוך 14 יום.
- הוועדה מבקשת את רשימת הרופאים האלה, מי לא הוכשר ולמה.
- להכניס ODD SCD לרשימת האפיונים .
הוועדה מבקשת מהרשויות המקומיות לוודא שההורים מקבלים את ההודעות ששולחים להם.
הוועדה תקיים ישיבה נוספת.
בברכה,
ח"כ שרן השכל
יו"ר הוועדה