חומר רקע
1
חוק הבחירות (דרכי תעמולה), תשי"ט-
1959
1.
חוק
זה יחול על הבח ירות לכנסת, והוא יחול, אם אין בו הוראה אחרת לענין זה, גם על
הבחירות
לעיריות ולמועצות המקומיות
לרשויות המקומיות.
1א.
בחוק זה–
""בחירות מקדימות– כהגדרת
ם
בסעיף28
;א לחוק המפלגות
"גוף
הקשור
"לסיעה
"ו"גוף פעיל בבחירות – כהגדרת
ם ב;חוק מימון מפלגות
""חוק המפלגות– חוק המפלגות, התשנ"ב–
1992
;
")"חוק הרשויות המקומיות (בחירות–
חוק הרשויות המקומיות (בחירות), התשכ"ה–
1965
;
""חוק מימון מפלגות–
,חוק מימון מפלגות
התשל
"ג–
1973
;
")"חוק הרשויות המקומיות (בחירות–
חוק הרשויות המקומיות (בחירות), התשכ"ה–
1965
;
""חוק הרשות השנייה– חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו, התש"ן-
1990
.
""חוק השידור הציבורי– חוק השידור הציבורי הישראלי, התשע"ד–
2014
;
""חוק התקשורת– חוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב–
1982
;
""חוק מימון מפלגות–
,חוק מימון מפלגות
התשל
"ג–
1973
;
""מאסדרי שידורים–
אחד מאלה, לפי העניין–
(1)
מועצת תאגיד השידור
הישראלי
לפי חוק השידור הציבור
י;
(2)
;מועצת הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו לפי חוק הרשות השנייה
(3)
המועצה לשידורי כבלים ולשידורי לווין שהוקמה לפי סעיף6ב לחוק התקשורת.
""מורשה לשידורים–
תאגיד השידור הישראלי לפי חוק השידור הציבורי, בעל זיכיון
לשידורים או רישיון לשידורים, כהגדרתם בחוק הרשות השנייה, בעל רישיון לשידורים כהגדרתו
בחוק התקשורת או מפיק ערוץ עצמאי כהגדרתו בסעיף6מג לחוק התקשורת;
2.
האיס ורים וההגבלות לפי חוק זה יחולו, אם אין בו הוראה אחרת לענין זה, בתקופת90
הימים
שלפני יום הבחירות, וביום הבחירות. ואולם האיסורים וההגבלות לפי סעיפים 2
,א3, 2א1, 4
,
12
ו-
13
יחולו אף מחוץ לתקופה האמורה .
2
.א
לא
ייעשה שימוש, בקשר עם תעמולת בחירות, בכספים
או בנכסים מוחשיים או בלתי
מוחשיים
( של גוף מבוקר כמשמעותו בפסקאות1
( ,)
2
( ,)
3), (4
)ו-(9
)
של סעיף9
לחוק מבקר
המדינה, תשי"ח-
1958
[סח נו
משולב], או של תאגיד שהממשלה או רשות מקומית משתתפת
בהנהלתו או בהונו, ולא ייעשה שימוש כאמור במקרקעין או במטלטלין המוחזקים למעשה ע
ל
ידי
,גוף או תאגיד כזה:למעט שימוש כמפורט להלן
(1)
שימוש, בתמורה או שלא בתמורה, באולמות ובמקומות פומביים פתוחים העומדים
כרגיל ל;שימוש כאמור
(2)
שימוש בנכסים שהועמדו על ידי המדינה לרשותו של שר, סגן שר או חבר הכנסת, או
שהועמדו על ידי הרשות המקומית לרשותו של ראש הרשות; אין בהוראות פסקה זו כדי
.לגרוע מהגבלות על שימוש בנכסים כאמור שהוטלו לפי כל דין או כללי אתיקה
2א1.
)(א
לא יפרסם אדם
מודעת בחירות
ללא שהיא נושאת את שמו ומענו של האדם האחראי
להזמנתה,
ואם פעל
ה אדם האחראי להזמנתה מטעם
מתמודד בבחירות או גוף אחר –
תישא המודעה
את שם
המתמודד בבחירות או הגוף כאמור או את האות או הכינוי של הסיעה או רשימת המועמדים
ואת שמה של המפלגה שהגישה
.את רשימת המועמדים
)(ב
בסעיף זה –
"מודעת בחירות "
–
:כל אחד מאלה
(1
)תעמולת בחירות שנעשית על ידי מתמודד בבחירות ,גוף הקשור לסיעה או
תחול
ה
(
'תיקון מס13
)
תשנ"ו-
1996
'(תיקון מס21
)
תשס"ב-
2001
תקופ
ת ההגבלות
'(תיקון מס3)
תשכ"ט-
1969
(
'תיקון מס10
)
"תשנ
ב-
1992
איסו ר שימוש
בנכס י
הציבור
'(תיקון מס1
)
תשכ"א-
1961
(
'תיקון מס12
)
"תשנ
ו-
1995
'(תיקון מס26
)
תשס"ח-
2008
'(תיקון מס32
)
תשע"ה-
2014
הגדרות
שקיפות בתעמולת
בחירות
2
גוף פעיל בבחירות או
מי
מטעמם;
(2
)תוכן של תעמולת בחירות שנכתב או הופץ בעבור תשלום ,; לעניין זה
""תשלום– בין ב ,כסף
ובין ב ,שווה כסף
ב שירות או
בכל טובת הנאה אחרת.
""מתמודד בבחירות–
כל:אחד מאלה
(1)
מפלגה או רשימת מועמדים בבחירות לכנסת או בבחירות לרשות מקומית
;ולראש רשות מקומית
(2)
מי
שנכלל
ברשימת מועמדים כאמור בפסקה(1
;)
(3)
.מועמד בבחירות לראש רשות מקומית
(4)
סיעה
של מועצה יוצאת, כמשמעותה בסעיף25
לחוק
הרשויות המקומיות
)(בחירות;
(5)
נבחר הציבור ,כהגדרתו בסעיף
28א לחוק המפלגות;
)(ג
סעיף זה יחול
,גם על תעמולה בבחירות מקדימות
בשינוי הבא :בסעיף
()(ב1
,)במקום
"מתמודד
בבחירות ,גוף הקשור לסיעה או גוף פעיל בבחירות או
מי
מטעמם "יקראו כאילו כתוב
"מועמד בבחירות מקדימות או מטעמו.
2ב.
)(א
לא
ייעשה שימוש בתעמולת בחירות בשמו או בדמותו של איש כוחות הביטח
ון ש נפצע
או שנהרג עקב היותו איש כוחות הביטחון, או בשמו או בדמותו של נפגע פגיעת איבה, בלא הסכמתו
,בכתב ו אם אינו בחיים– בל א הסכמת בן משפחתו בכתב ובלבד שבן משפחה אחר לא התנגד לכך
.בכתב
)(ב
לא
ייעשה שימוש בתעמולת בחירות בצבא הגנה לישראל באופן העשוי ליצו
ר רו
שם כ י
צבא ההגנה לישראל מזוהה עם מפלגה או עם רשימת מועמדים; אין בסעיף קטן זה כדי למנוע
ממפלגה או מרשימ ת
מועמדים להביע תמיכה בצבא ההגנ
ה
.לישראל
)(ג אין בהוראות סעיף זה כדי לפגוע באיסורים וב הגבלות הקבועים בכל דין לגבי
השתתפות כוחות הביטחון בתעמולה מפלגת
ית א
ו לג .בי פגיעה בפרטיות
)(ד בסע יף זה–
"איש
"כוחות הביטחון– מי
,שמשרת או ששירת בצבא הגנה לישראל, במשטרת ישראל
;בשירות בתי הסוהר או בארגון ביטחון אחר של המדינה
"בן "משפחה– בן
זוג, הורה, וכן ילד, אח או אחות שמלאו להם18
;שנים
"נפג"ע", "פגיעת איבה – גדר הכ
תם בחוק התגמולים לנפגעי פעו
לות איבה, תש"ל-
1970
.
2ג.
לא י שותף בתעמולת בחירות ילד שגילו מתחת לגיל15
; לענין זה, "שיתוף", בתעמולת
בחירות–
ע למ ט שימוש, בתעמולת בחירות, בצילום או בהקלטה שבהם מופיע ילד בפעילות
.שגרתית
3.
לא ת הא תעמולת
ב.חירות באמצעות השימוש בכלי טיס או בכלי שיט
4.
לא הא ת תעמולת בחירות באמצעות רמקול ,פרט לשימוש ברמקול
כדי להגביר קולו של
נואם באסיפה המתקיימת כדין.
5.
)(א
על אף האמור בכל דין אחר, בשידורי רדיו או טלוויזיה–
(1)
לא תהא תעמולת בחירות בתקופת60
;הימים שלפני הבחירות
(2)
.)(נמחקה
)(ב הור אות סעיף זה לא יחולו על שידור של תעמולת בחירות ברדיו או בטלוויזיה לפי
סעיפים15
,
15א ו-
16
.ד
6.
(בוט.)ל
7.
פרט לתקופת42
הימים שלפני יום הבחירות לא תה
י ה תעמולת בחירות באמצעות השימוש
– אם
בכתב ואם בצורה אחרת– בא
ות המציינת רשימת מועמ.דים
8.
לא ת
הא תעמ ,ולת בחירות מלווה תכניות בידור, לרבות הופעות של אמנים, נגינה, זמרה
הגבל ה על
שיתו ף
ילדים בתעמולת
בחירות
(
'תיקון מס18
)
תשס"א-
2000
(
'תיקון מס19
)
תשס"א-
2000
איסו ר השימוש
בכלי
טיס ובכל י שיט
הגבל ת השימוש
ברמקול
הגבל ת תעמולה
בשיד ורי רדיו
וטלו
ויזיה
(
'תיקון מס10
)
"תשנ
ב-
1992
(
'תיקון מס13
)
תשנ"ו-
1996
(
'תיקון מס16
)
תשנ"ח-
1998
(
'תיקון מס18
)
תשס"א-
2000
הגבל
ת השימוש באות
של רשימה
(
'תיקון מס2
)
תשכ"ט-
1968
איסו ר של
תכני ות
וכיבודים
(
'תיקון מס3)
"תשכ
ט-
1969
'(תיקון מס25
)
תשס"ח-
2008
הגבל ות על תעמולת
בח ירות שבה
התייחסות לכו חות
הביט
ח ון או לנפגעי
פעול
ות איבה
(
'תיקון מס18
)
תשס"א-
2000
3
הצגת סרטים ונשיאת לפידים; לא
תה א תעמולת בחירות קשורה במתן מתנות, ופרט למסיבות בבתים
.פרטיים לא תהא קשורה בהגשת מאכלים או משקאות משכרים
האיס
ור על הצגת סרטים לא י
חול
על ש
ידור תעמולת בחירות ב טלוויזיה לפי סעיף15
"א. לעניין זה, "משקה משכר–
כהגדרתו בסעיף
184
לחוק העונשין, התשל"ז-
1977
.
9.
)(א (בו.)טל
)(ב פרט
לאמור בסעיף10
,לא תהיה תעמולת בחירות באמצעות הדבקה, התקנה, כתיבה
צביעה או זריקת אור על מבנים או גדרות או על כבישים, מדרכות או שטחים אחרים המיועדים
.לציבור שילך או שיסע בהם
10
.
)(א
לא תהא תעמולת בחירות באמצעות מודעות מודפסות המוצגות ברבים, אלא בהגבלות
:אלה
(1)
עה ד המו לא תהא גדולה מ-
50
על70
סנטימ
ט;ר
(2)
(בו;)טלה
(3)
המו
דעה תישא את שמו ומענ
ו של
המדפיס שהדפיס אותה ושל האדם האחראי
להזמנתה; ואם פעל אותו אדם מטעם סיעה, רשימת מועמדים, מועמד בבחירות
מיוחדות לראש רשות מקומית או גוף אחר, תישא המודעה את שם הסיעה, רשימת
המועמדים, המועמד או הגוף כאמור, או את האות או הכינוי של הסיעה או רשימת
המועמדי
ם נוסף ע ל האמור בסעיף2א1
, תישא מודעה את שמו ואת הדרכים ליצירת
קשר של המדפיס שהדפיס אותה ;
(4)
המו דעה לא תודבק אלא על לוחות מודעות שייעדה רשות מקומית דרך קבע
להדבקת מודעות א
ו
שייעדה במיוחד להדבקת מודעות של תעמולת בחירות לקראת
.בחירות
(א1) (1)
על )אף הוראות סעיף קטן (א
תותר
תעמולת בחירות באמצעות מודעה המוצגת
על גבי דירת מגורים או על משרדיה או מועדוניה של מפלגה או רשימ ת ,מועמדים
ובלבד שהצבת המודעה א
ינה אסורה לפי חוק הדרכים (שילוט), תשכ"ו-
1966, וא ם
( נקבעו תנאים והגבלות בחוק עזר לפי פסקה2
;), כפוף לאותם תנאים והגבלות
(2)
שו ר ת מקומית רשאית לקבוע בחוק עזר תנאים והגבלות להצגת מודעה כאמור
( בפסקה1), לשם הבטחת בטיחות הציבור ו
אי
כות הסביבה, שענינם גודל המודע
ה ,
.החומר שממנו היא עשויה או אופן הצגתה
)(ב
לא
תהא תעמולת בחירות באמצעות מודעות מודפסות המת ,פרסמות בעתונים יומיים
:בשבועונים או בירחונים, אלא בהגבלות אלה
(1)
ע מוד
ה לא תהא גדולה מ-
40
;'אינץ
(2)
(בו;)טלה
(3)
לא תפורסם יותר ממודעה אחת ביום
מ;טעם כל מפלגה בעתון אחד
(4)
לא
תפרסם מפלגה יותר מ-
10,000
אינץ' בסך הכל
במשך
שלושת החדשים שלפני
יום הבחירות. הוראה זו לא תחול בבח;ירות לכלל הרשויות המקומיות
(5)
המו דעה תישא את שמו ומענו של האדם האחראי להזמנתה, ואם פעל אותו אדם
()מטעם סיעה, רשימת מועמדים, מועמד כאמור בסעיף קטן (א3) או גוף אחר, ת
ישא
ה
מודע ה את שם הסיעה, רשימת המועמדים, המועמד או הגוף כאמור, או את האות או
הכינוי של הסיעה או של רשימת ה
מו.עמדים
10
.א הור אות סעיף10
יחולו, בשינויים המחוייבים, גם על שלט מודפס או בלתי מודפס, אולם
( הגבלת פסקה1
) לסעיף10
לא תחול על שלט הנושא אך ורק אות וכינוי שאושרו כדין לרשימת
.מועמדים
10ב.
)(א בסע יף זה–
"חבי "לת פרסום–
מס פר מיתקני פרסום חוצות ששטח הפרסום על גביהם משווק יחד
;כקבוצה אחת על ידי משווק פרסום
"מית
קן פרסום חוצות "
–
מי ,תקן המשמש להצגת מסרים פרסומיים מתחלפים בחוצות
המותקן ומופעל על ידי משווק פרסום, בהסכמת הרשות המקומית אשר בתחומה הוא מותקן, וכן
;שילוט על גבי אוטובוס להצגת מסרים כאמור
"משו "וק פרסום– מי שעוסק בהפעלה של מיתקני פרסום חוצות ובשיווק של שטחי פרסום
איסו רים שונים
'(תיקון מס4
)
תשל
"ג-
1973
(
'תיקון מס18
)
תשס"א-
2000
הגבל ה של
מודע
ות
מוד
פסות
(
תיקון 'מס8)
"תשמ
ט-
1989
'(תיקון מס11
)
תשנ"ג-
1993
(
'תיקון מס18
)
תשס"א-
2000
(
'תיקון מס4)
"תשל
ג-
1973
(
'תיקון מס18
)
תשס"א-
2000
(
'תיקון מס18
)
תשס"א-
2000
(
תיקון 'מס8)
"תשמ
ט-
1989
'(תיקון מס11
)
תשנ"ג-
1993
'(תיקון מס11
)
תשנ"ג-
1993
(
'תיקון מס18
)
תשס"א-
2000
הגבל
ה ע
ל של
טים
(
'תיקון מס 4)
"תשל
ג-
1973
הסדר פרסום חוצות
(
'תיקון מס17
)
תש"א ס-
2000
4
על ג
בי מ
ית ;קנים אלה
"מתמ "ודד בבחירות– אח :ד מאלה
(1)
מפל גה או רשימת מועמדים בבחירות לכנסת או בבחירות לרשות מקומית
לו;ראש רשות מקומית
(2)
;)(נמחקה
(3)
מוע
מד בבחירות מיוחדות לראש רשות מקומי
ת ;
"תקו "פת הבחירות–
(1)
בבח ירות לכנסת– תק ופה שתחילתה90
;ימים לפני יום הבחירות
(2)
;)(נמחקה
(3)
בבח ירות לרשות מקומית ולראש רשות מקומית– ו תק
פה ש תחילתה ביום
הגשת רשימות המועמדים לפי סעיף35
,)(ח) לחוק הרשויות המקומיות (בחירות
תשכ"ה-
1965
;
(4)
בבח
ירו
ת מיוחדות לראש רשות מקומי
ת – תק ופה שתחילתה ביום הגשת
הצעת המועמד לפי סעיפים7(ב) ו-
24
א(ב) לחוק הרשויות המקומיות (בחירת
ראש הרשות וסגניו וכהונתם), תשל
"ה-
1975
.
)(ב
על אף הוראות סעיפים9
,
10(א) ו-
10א, תותר, בתקופת הבח,ירות ת
עמולת
בחירות
,באמצעות השימוש במיתקן פרסום חוצות בתנ :אים האלה
(1)
תעמ ;ולת הבחירות היא מטעם מתמודד בבחירות אלה
(2)
משו וק פרסום לא יפלה בין מתמודדים
יר חבב
ות ב ,כל דרך שהיא, לרבות במחיר
;במועדי פרסום ובשיבוץ תעמולת הבחירות במיתקני פרסום החוצות
(3)
משו
וק פ
רס ום
המפעיל למעלה מ-
10
אחוזים מכ
ל ל מיתקני פרסום החוצות בשטח
,המדינה כולה או בשטח רשות מקומית מסוימת, לא יקצה למתמודד אחד בבחירות
במועד נתון, שטח פרסום
מו עתל
לת ב ,חירות על גבי המיתקנים המופעלים על ידו
בשיעור העולה על השיעור כמפורט להלן משטח הפרסום שלו, הן במ
די נה כולה והן
:ברשות המקומית
)(א בבח ירות לכנסת, ובבחירות לרשות מקומית ולראש רשות מקומית–
10
אח ;וזים
)(ב בבח ירות
מיוח דות לראש רשות מקומית–
20
אח ;וזים
)(ג בבח ירות חוזרות לראש רשות מקומית–
30
אח ;וזים
(4)
מתמ ודד בבחירות לא יפרסם תעמולת בחירות על גבי מיתקני פרסום חוצות
( המופעלים על ידי משווק פרסום כאמור בפסקה3), בשטח פרסום העולה על ה
ור עיש
כמפ ;ורט באותה פסקה
(5)
תעמ
ולת הבחירות תהיה על גבי מיתקן פרסום חוצות המופ על על ידי משווק
פרסום אשר
מס()ר הודעה כאמור בסעיף קטן (ג1) .
)(ג משו וק פרסום המבקש להקצות בתקופת הבחירות שטח פרסום לתעמולת בחירות על
גבי מיתקני פרסום חוצות המופעלים על ידו, או
צה קהש שטח
פרסום כאמור, ימסור הודעות למבקר
:המדינה כמפורט להלן
(1)
לפנ י תחילת השיווק של שטח הפרסום כאמור–
הו דעה שתכלול את הפרטים
:אלה
)(א מספ רם, מיקומם ושטח הפרסום של כל מיתקני פרסום החוצות המופעלים
על ידו, במועד מתן ההודעה, בשטח המדינה כולה ובשטח כל רשו
ת קו מ ;מית
)(ב פיר וט חבילות הפרסום המוצעות על ידו לשיווק במועד מתן ההודעה
ושהוצאו על ידו לשיווק בשלושת הח
יש וד ם שקדמו לה, לרבות מספרם, מיקומם
;ושטח הפרסום של מיתקני פרסום החוצות המרכיבים כל חבילה
)(ג מחי ;רן של חבילות הפרסום המוצעות לשיווק לצורכי תעמולת בחירות
(2)
לא
יאוחר מ-
90
ימים לאחר יום הבחירות– הו
דעה שתכלול פרטים ל ענין תעמולת
הבחירות שפורסמה על גבי מית
י קנ
פרסום החוצות המופעלים על ידו, לרבות זהות
המ.זמין, זהות המממן ופרטי העסקה
(3)
ע בס
יף קטן זה, "תקופת הבחירות ", לענין בחירות לרשות מקומית ולראש רשות
(
תיקון 'מס18
)
תשס"א-
2000
(
תיקון 'מס21
)
תשס"ב-
2001
(
תיקון 'מס21
)
תשס"ב-
2001
(
תיקון 'מס21
)
תשס"ב-
2001
(
תיקון 'מס21
)
תשס"ב-
2001
(
תיקון 'מס21
)
תשס"ב-
2001
(ת 'יקון מס22
)
תשס"ג-
2002
5
מקומית, תהיה
נוסף על האמור בהגדרה "תקופת הבחירות"
()שבסעיף קטן (א3
)ו-(4)
)(א ל ענין
פסקה (3
,)
תקופה שתחילתה60
ימים לפני יום הבחירות ועד יום
;הגשת רשימות המועמדים כאמור באותה פסקה
(ב)
ל ענין
פסקה (4
,)
תקופה שתחילתה7
ימים לאחר שנוצרה העילה לבחירת
ראש הרשות המקומית ועד יום הגשת הצעת המועמד כאמור;באותה פסקה
(4)
ב חו
ות הדיווח לפי סעיף קטן זה יחולו גם לגבי הקצאת שטחי
פרסום על גבי
מיתקני פרסום חוצות למי שפרסם תעמולת בחירות, בתקופת הבחירות כמפורט
בפסקאות (א) ו-
( (ב) של פסקה3
( ), ואולם לענין פסקה2
) חובת הדיווח לא תחול אלא
אם כן הוגשה רשימת מועמדים או הצעת מועמד, לפי סעיף35
(ח) לחוק הרשויות
,)המקומיות (בחירות
הת
שכ"ה-
1965
(2
), או לפי סעיפים7(ב) ו-
24
א(ב) לחוק הרשויות
המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), התשל"ה-
1975
(3), שעל
המועמדים
.או המועמד הכלולים בה נסב הפרסום
)(ד משו()וק הפרסום ישלח העתק מההודעה לפי סעיף קטן (ג1) לועדת הבחירות המר
כזי,ת
לעי .ון כל דורש
)(ה בתק ופה שאינה תקופת הבחירות כהגדרתה בסעיף קטן (א), לא יחולו לענין פרסום
תעמולת בחירות באמצעות השימוש במיתקן פרסום חוצות האיסורים וההגבלות שבסעיף זה
ובסעיפים9
,
10(א) ו-
10
.א
11
.
על א ף האמור בכל דין אחר, לא תרשה רשות מקומית הדבקת חומר שיש בו תעמולת בחירות
אם החומר נוגד את הוראות סעיפים9
,
10
,
10
א או10
.ב
12
.
לא י מסור מדפיס חומר שהדפיס ושיש בו
ול מעת
ת בח ירות, אלא לידי מי שהזמין הדפסתו
או לידי מי שהוסמך לכך בכתב על ידי המזמין; ואם החומר מתיימר להיות תעמולת בחירות מטעם
מפלגה או רשימת מועמדים, לא ימסרנו אלא לידי מי שהוסמך לכך בכתב על ידי אותה מפלגה או
.רשימת מועמדים
13
.
לא ת
הא תעמולת בחירו
ת מט
עם מפלגה או רשימת מועמדים אחת או למענה בצורה או ב
ד רך
שיש בהם משום הפרעה בלתי הוגנת של תעמולת בחי
רו ת מטעם מפלגה או רשימת מועמדים אחרת
.או למענה
14
.
יושב
ראש ועדת הבחירות המרכזית לכנסת רשאי, לאחר התייעצות עם סגני היושב ראש של
אות ה הועדה, להטיל על הבעל או המחזיק של אולם או של מקום פומבי פתוח, העומדים כרגיל
להשכרה– לה שכירו לרשימת מועמדים פלונית, במועד שיקבע תוך60
הימים שלפני יו
ם בח ה
ירות
לכנסת, אם סבור יושב ראש הועדה שדרוש
הדבר כדי לאפשר לאותה רשימת מועמדים להשמיע את
ה בר ד
.באותו מקום ישוב
15
.
)(א יוש
ב ראש ועדת הב
חירו ,ת המרכזית לכנסת יקבע
לאחר התייעצות עם אותה ועדה
ועם
מאסדרי השידורים ,
את הזמנים שיוקצבו לכל אחת מרשימות המועמדים לשם שידור תעמולת
בחירות ברדיו, למעט תעמולה בטעם רשימה לבחירתה של רשימת מועמדים אחרת, לקראת יום
הבחירות לכנסת; לכל רשימת מועמדים יינתנו15
7
דקות, ולכל רשימת מועמדים שהוגשה על ידי
מפלגה שהיא סיעה בכנסת היוצאת– 4
דקות נוספות דקה נוספת.לכל חבר שלה בכנסת
(א1) לא יהיו שידורים של תעמולת בחירות ברדיו אלא ב-
14
.הימים שלפני הבחירות
)(ב (ב.)וטל
15
.א
)(א
לא יהיו שידורים של תעמולת בחירות בטלויזיה אלא
ב-
14
.הימים שלפני הבחירות
)(ב יוש ב ראש ועדת
הבחירות
,המרכזית לכנסת יקבע
לאחר התי
יעצות
עם אותה ועדה ועם
המנהל הכללי של תאגיד השידור הישראלי
מאסדרי השידורים ,את הזמנים שיהיו מוקדשים לשידור
של
תעמולת בחירות בטלוויזיה, את שילובם במערכת הרגילה
של שידורי הטלוויזיה ואת הזמנים
שיוקצבו לשם כך לכל אחת מרשימות המועמדים; לכל רשימת מועמדים יינתנו7
דקות, ולכל רשימת
מועמדים שהוגשה על ידי מפלגה שהיא סיעה בכנסת היוצאת– 2 דקות נוספות
דקה נוספת
לכל חבר
הסדר
בנוגע
לאו
ל מות ומקומות
פומביים
(
'תיקון מס13
)
תשנ"ו-
1996
'(תיקון מס21
)
תשס"ב-
2001
(
תיקון 'מס18
)
תשס"א-
2000
שמ
יר
ה על ה
וראות
(
'תיקון מס4)
"תשל
ג-
1973
(
'תיקון מס17
)
תשס"א-
2000
מסיר ת חומר
מודפ
ס
איסו
ר הפרעה
(ת 'יקון מס22
)
תשס"ג-
2002
הסדר
של
שידו רים
ברדיו
(
'תיקון מס3
)
תשכ"ט-
1969
(
'תיקון מס7
)
תשמ"א-
1981
(
'תיקון מס13
)
תשנ"ו-
1996
'(תיקון מס21
)
תשס"ב-
2001
'(תיקון מס28
)
תשע"א-
2011
'(תיקון מס21
)
תשס"ב-
2001
הסדר של שידורים
בטלו
ויזיה
(
'תיקון מס3)
"תשכ
ט-
1969
(
תיקון 'מס8)
"תשמ
ט-
1989
'(תיקון מס24
)
תשס"ח-
2008
(
'תיקון מס7)
"תשמ
א-
1981
(
תיקון 'מס8)
"תשמ
ט-
1989
'(תיקון מס24
)
תשס"ח-
2008
'(תיקון מס28
)
תשע"א-
2011
'(תיקון מס30
)
תשע"ד-
2014
'(תיקון מס24
)
תשס"ח-
2008
6
.שלה בכנסת
)(ג
לא
יהיו ש
ידור ים לפי סעיף זה בימי המנוחה הקבועים
כמש מעותם בפקודת סדרי
השלטון והמשפט, תש"ח-
1948
.
)(ד
לא תשודר לפי סעיף זה אלא תעמולת בחירות שהופקה על ידי המפלגות או רשימות
המועמדים על חשבונן ושבא עליה אישורו של יושב ראש ועדת הבחירות המרכזית, למעט תעמולה
.מטעם רשימה לבחירתה של רשימת מועמדים אחרת
)(ה
.)(בוטל
15
.ב
ועדת הבחירות המרכזית, מאסדרי השידורים והמורשים לשידורים תאגיד השידור הישראלי
ית לא
ישא
ו
.באחריות אזרחית או פלילית בשל שידור תעמולת בחירות לפי חוק זה
16
.
)(א ביו
ם ה-
14, ביום ה-7 כל בו אחד
משני הימים שלפני יום הבחירות לכנסת, וביום
הבחירות, יפרסם יושב ראש ועדת הבחירות המרכזית לכנסת, בשידורי החדשות ברדיו ובטלוויזיה
ובכל דרך אחרת שיקבע לאחר התייעצות עם אותה ועדה, הודעה שתב
היר לבוחרים א
ת וכז ל תם בחור
באורח חפשי ולפי מצפונם, ותפרט את הוראות החו
ק
המבטיחות את חופש הבחירות, חשאיותן
וטהרן; הודעה כאמור בסעיף קטן זה תפורסם בכל העיתונים היומיים המופיעים בישראל ביום ה-7
.שלפני יום הבחירות לכנסת וביום הבחירות
)(ב
.)(בוטל
16
.א
)(א יוש
ב ראש ועדת הבחירות המרכזית לכנסת יקבע, לאחר התי יעצות עם אותה ועדה ועם
המנהל
הכללי של תאגיד השידור הישראלי
מאסדרי השידורים , את הזמנים במערכת שידורי הרדיו
והטלוויזיה שיהיו מוקדשים להס ברים שיינתנו מטעמו לבוחרים על סדרי ההצבעה בבחירות לכנסת
ולחברי ועדות הקלפי על סדרי
מי.לוי תפקידיהם
)(ב
שר הפנים יקבע, לאחר התייעצות עם המנהל הכללי של תאגיד השידור הישראלי
מאסדרי השידורים , את הזמנים במערכת שידורי הרדיו והטלוויזיה שיהיו מוקדשים להסברים
שיינתנו עמ טמ
ו לב
וחרים על סדרי ההצבעה בבחירות לכלל הרשויות המקומי
ו ת ולחברי ועדות
.הקלפי על סדרי מילוי תפקידיהם
)(ג משך כל השידורים לפי סעיפים קטנים (א) ו-
(ב) לא יעלה על שעה אחת ברדיו ועל שעה
אחת בטלוויזיה; יושב ראש ועדת הבחירות המרכזית לכנ
סת
יתאם עם שר הפנים את השידורים לפי
.סעיף זה
16
.ב תאגיד השידור הישראלי
המורשים לשידורים
לא יגבה יגבו
תשלום בעד דו יש רים לפי חוק
.זה
16
.ג הור
אות
סעיפים15
,א15
,ב16
,
16א ו-
16ב יחולו, בשינויים המח
וייבים ,גם על שידורי
טלויזיה לפי חוק הרשות השני
ה לט
לויזיה ורדיו ,תש
"ן-
1990
וה
וראות
סעיפים16
ו-
16
ב יחולו גם
על שידורי רדיו לפי החוק האמור, למעט על שידורי תעמולה לפי סעיף16
ד. לענין שינויים כאמור
יראו, לפי הענין, את מנהל הרשות השניה לטלויזיה ורדיו (להלן– הר
שות השנ יה), כאילו היה המנהל
הכללי של תאגיד השידור הישראלי ו
את
הרשות השניה והמורשים לשידורים כהגדרתם בחוק האמור
כאילו היו תאגיד השידור הישראלי.
פרסו
ם הו
דעה
על
ח
ופש הבחירות
(
'תיקון מס3
)
תשכ"ט-
1969
(
'תיקון מס13
)
תשנ"ו-
1996
(
תיקון
מס '
21
)
ת
שס"ב-
2001
'(תיקון מס32
)
תשע"ה-
2014
(
תיקון
מס '
21
)
ת
שס"ב-
2001
שיד
ר ה ו סברים
והדרכה
(
'תיקון מס3
)
תשכ"ט-
1969
(
'תיקון מס13
)
"תשנ
ו-
1996
(
תיקון
מס '
21
)
ת
שס"ב-
2001
(
'תיקון מס13
)
תשנ"ו-
1996
(
תיקון
מס '
21
)
ת
שס"ב-
2001
השיד ורים ללא
תשלום
(
'תיקון מס3
)
תשכ"ט-
1969
'(תיקון מס30
)
תשע"ד-
2014
תחול ה על
הרשו ת
השניה לטלויזיה
ורדיו
'(תיקון מס9
)
תש"ן-
1990
(
'תיקון מס14
)
תשנ"ו-
1996
(
'תיקון מס16
)
תשנ"ח-
1998
'(תיקון מס27
)
תשע"א-
2011
'(תיקון מס30
)
תשע"ד-
2014
(
'תיקון מס21
)
תש
ס"ב-
2001
פטו
ר מא
חריות
'(תיקון מס3
)
תשכ"ט-
1969
'(תיקון מס30
)
תשע"ד-
2014
(
תיקון 'מס8)
"תשמ
ט-
1989
(
תיקון 'מס8)
"תשמ
ט-
1989
'(תיקון מס28
)
תשע"א-
2011