חומר רקע
לכבוד
יו"ר ועדת החינוך ח"כ שרן השכל
יו"ר ועדת המשנה לתקציבי הספורט ושדולת הספורט – ח"כ סימון דוידסון
8.6.2022
ט' סיון תשפ"ב
הנדון: חוק ביטול דמי מעבר לספורטאי קטין – אכיפה ושינוי תקנון באיגודי הספורט – המשך חומר רקע
שלום רב – בהמשך לשיחתי עם אורית מצוות השרה הריני מביא עוד דוגמאות וחומר רקע נוסף לגבי דמי מעבר לספורטאי קטין ותמונת מצב היכן האיגודים עומדים היום:
ספורטאי שגילו פחות מ-15 יכול לעבור לאגודה אחרת, גם כאשר האגודה שבה הוא משחק מסרבת למעבר, בתוך תקופת צינון של 30 יום. כך למשל, אם נער בן 14 מסר הודעה לאגודה על רצונו לעבור במחצית הראשונה של עונת הפעילות, הוא יוכל לעבור לאגודה אחרת אף ללא הסכמתה של אגודתו הנוכחית, לאחר הסגר של 30 יום מתחילת המחצית השנייה של עונת הספורט. לחילופין, אם הוא מסר את ההודעה במחצית השנייה של עונת הספורט, הוא יוכל לעבור לאגודה אחרת אף ללא הסכמה בתוך 30 יום מסיומה של עונת הפעילות.
המשמעות היא שהמחוקק קבע תנאים מקלים יחסית לספורטאים עד גיל 15 כך שמדובר במעבר "חופשי" כאשר לא צריך לשלם פיצוי כספי לאגודה שאותה הם מעוניינים לעזוב.
בפועל מה שקורה בהרבה מאד מקומות הן בכדורגל ובפרט בכדורסל הוא שנערים בכיתה ט' שחלקם עדיין לא הגיע לגיל 15, נאלצים לקבל דרישת דמי השבחה למעבר מאגודת האם שלהם, ורוב רובם של הספורטאים והוריהם נאלץ להיכנע לרוע הגזירה ולשלם את הסכום הנדרש למרות שבנם שיחק בפועל רק 3 שנים, וחלק מהם (במקרים מסוימים) גם משחק כרשאי בשכבת גיל גדולה יותר. למסמך זה מצורף מכתבה של מכבי כרמיאל להורי השחקנים שביקשו להשתחרר, כאשר אותם שחקנים שיחקו בפועל בשתי קבוצות – שכבת הגיל המקורית שלהם (נערים ב') ושכבת גיל גדולה יותר.
איגוד הכדורסל וההתאחדות לכדורגל לא נכנסים לעובי הקורה בעניין דמי ההשבחה/דמי המעבר כפי שהם עושים כאשר מדובר בדיוני וועדת חריגים על אישור שחקן כזה או אחר בקבוצת גיל. שני הגופים נכנסים לפועל רק כאשר קורה מצב בו ספורטאי עובר להתאמן או מבצע התקשרות עם קבוצה חדשה ללא אישור אגודת האם ואז האיגוד (ברוב המקרים רק בגין תלונה ולא לפי בדיקה שלו עצמו) מזמן את האגודה הקולטת לדין משמעתי, אך במקום לבוא לטובת הספורטאי וקידומו יחד עם האגודה הקולטת הוא מעדיף להעשיר את הקופה ולקנוס את המועדון, גם אם המעבר התבצע בצורה חוקית והוגנת.
בנוסף וכפי שכתבתי במזכר הקודם, לא התקיים עד עתה שום דיון בשני הגופים יחד עם המנהלים המקצועיים לגבי העברות בין מועדונים קטנים ובינוניים למועדונים הגדולים/אקדמיות והחלטה על ביטול דמי המעבר (בכדורגל בד"כ כמעט ואין מקרים כאלו), לשחקנים מתחת לגיל מסוים.
בסופו של דבר הראייה הכוללת מהנעשה בשטח היא שהמועדונים הקטנים מעדיפים לחרוץ את דין ההורים וילדיהם/ילדתם בקנס כספי מבחינת המעבר גם אם אין לו אחיזה במציאות במקום לנסות ולשדרג את עצמם מבחינת מעטפת רוחבית, מקצועית ומנטלית של אנשי מקצוע, ארגון וניהול שוטף.
בברכת הספורט
חגי פלק – יועץ תקשורת עצמאי ומאמן מנטלי
0547-842855