חומר רקע
י"ד בסיון
התשפ"ב
13
ביוני 2022
לכבוד
ח"כ שרן מרים השכל, יו"רועדתהחינוך, התרבותוהספורט
חברותוחברי ועדת החינוך, התרבות והספורט
נכבדיי שלום רב,
הנדון:
מעברשל ספורטאים קטינים ביןאגודות ספורט
המועצה לשלוםהילד עוסקתלאורך
שנות פעילותה, בין היתר, בזכו
יותיה
ם של קטינים ב
עולם הספורט
ובכלל זה, במעבר של ספורטאים קטינים בין אגודות ספורט.
בתוך כך,
הח"מ
הייתה חברה ב"
וועדה
ה
ציבורית
בנושא שחרור ומעבר קטינים בין אגודות ספורט,"
בראש
ו
ת השופט בדימוס סטיב אדלר.
במסגרת דיוני הוועדה
הביעה הח"מ עמדה מפורטת ביחס לסוגיית ההתניה של
העברת קטינים
בין
אגודות ספורט בתשלום,
ולקראתהדיון שיתקיים ביום 14.6.2022
נבקש להציג בפניכםעמד
ה זו.
אכןנודעת חשיבות לחופשהעיסוק של
ספורטאים
קטיניםולמניעת
מצב בו
ספורטאיםנותרים באגודת
ספורט מ
ס
וימת בניגוד לרצונם. ואולם,
המועצה לשלום הילד סבורה,
כי התניית מעבר ספורטאים
קטינים
בין אגודות ספורט
בתשלום,
מצד האגודה הקולטת או מצד הספורטאי, גם אם התשלום
"יצומצם"להוצאותבגיןהכשרתו"
בלבד"
, תזיק הןלקטינים והן לקבוצותהספורט.
דרישת תשלום עלולה להוביל לפגיעה
בחירויות של קטינים;
להביא בנסיבות מסוימות לנשירתם של
קטינים מעיסוק בספורט;
להרע את המצב הקיים (בו ישנן אגודות שלא גובות תשלום כלל עבור מעבר
של קטין);
להביא להתנגחויות ולהתנצחויות בלתי פוסקות לגבי היקף
הה
שקעה בספורטאי והה
וצאות
בגינה;ולגרוםלאפליהבולטתכנג
דספורטאיםואגודותחסרייכולתכלכליתלעומתבעלייכולת
כלכלית
שיוכלו לשלם.
ואלה טעמי
נו ביתרפירוט:
התנייתמעברושלקטיןבין אגודותבתשלוםעלולהלהביאלסחרמכר,כאשרלאתהיהקבוצהשתוותר
על דרישת התשלום עבור הכשרתו שלהקטין, ובינתייםהאחרון לאיוכל לשחקהלכה למעשה.
בנוסף,
קשה, עד בלתי אפשרי, יהיה לקבוע מה צריך להיות גובה התשלום על אותה הכשרה
ואיך צריך
תשלום זה להיות מחושב באופן שישקלל את "השקעת האגודה בגידולו" של הקטין. גם אם יקבעו
פרמטרים לשקלול זה, הרי שהפעלתם
האינדיבידואלית
תיצור באופן בלתי נמנע חוסר בהירות ותשמש
כרנרחב
לוויכוחי
םו
למחלוקות שיהיהקשה מאוד להכריעבה
ם
,ודאי ב
זמן
סביר.
השתתתשלוםעלהאגודההקולטתאועלהספורטאי,ולורקבגיןהוצאותשהוציאהעליוהאגודהלצורך
הכשרתותחזקהקבוצותהחזקות:בעודשלאיהיהקטיןשיוכללעבורלקבוצות"חלשות"
שאינןיכולות
להרשות לעצמן לשלם עבור מעברו של שחקן קטין, קבוצה משופעת משאבים תוכל "לרכוש" כמה
שחקניםשתחפוץולשלםבעבורםאת"דמי
ההכשרה התוצאהתהיה,אםכן,".
חיזוקיתרשל"החזקים"
והחלשה של"
החלשים".
בדומה,ילדיםלמשפחותמבוססותכלכלית
יוכלולעבורבקלותמקבוצהלקבוצה,שעהשהוריהםישלמו
את"הסכוםהנדרשלפדותאתחירותם",ואילוילדים-
ספורטאים
ממשפחותשידןאינהמשגת
לאיוכלו
לעבור לקבוצה אחרת בהעדר יכולת כלכלית של הוריהם "לפדותם". גם אם התשלום
אמור להיות
משולם או על ידי האגודה הקולטת או על ידי הספורטאי, ניתן להניח כי ברבים מהמקרים, יושת
התשלום על
הורי הספורטאי הקטין, ודאי בכל אותם מקרים שלא
הייתה זו האגודה הקולטת שיזמה
אתההעברה.
אםכן,בעודשדווקאהשחקניםהמצטייניםיוכלולעזובבקלותאגודות,מפנישתמידתהיה
אגודה ע
תירת משאבים שתרצה ותוכל לשלם עבורם, שחקנים שאינם מצטיינים יישארו מעין "בני
ערובה", בהעדר קבוצה או אגודה שתשלם עבורםאת דמי המעבר.
לאורהאמורלעיל,אנוסבוריםכיאיןלהתנותמעברשלספורטאיםקטיניםביןאגודותספורטבתשלום.
בכבוד רב,
ורדוינדמן, עו"ד
מנכ"ליתהמועצה
לשלוםהילד