חומר רקע
יום ההוקרה למערך המילואים בכנסת
14.6.2022
1
ועדת החינוך
2
מצע ועדת החינוך
הצגתדרכיפעולהלסיועלסטודנטים
מטרה
המשרתיםבמילואים
• הנושאיםשידונובוועדתהחינוך:
קידוםהחלטתהממשלההעוסקתבסטודנטיםובבנותהזוג–מל"ג.
•
• סקירתזכויותסטודנטיםומשרתיהמילואים.
דיווחיסטודנטבקרבמשרתיהמילואים
•
• הצגתפעילותהתאחדותהסטודנטיםלטובתמשרתיהמילואים.
3
על כשירות ונחיצות...
"
לכללאנשיהמילואיםאניאומר–
חלקכםבמערכה
ובתפקודושלצה"לבכללהואמהותי.
אתםמהווים
מכפיל
כח,אךבראשובראשונהאתםהכחעצמו.
"מערךהמילואיםהינומרכיבמשמעותיביכולתושלצה"
ל
יחידותהמילואיםכשמןכןהן,
ממלאותאתשורות
למלאאתייעודוולהכריעאתהאויבבמלחמההבאה,
עלכן
הכחהצבאיוממלאותאתכוחו."
עלינולהבטיחאתכשירותםהמתמדתאתיוקרתשירותם.
בימיםאלה,
גםבמסגרתחודשהמלחמה,
נקראולדגלאלפי
משרתימילואים.
מתוךשליחות,
נכונותומסירותשלכלאחת
ואחדמהם,
הםיגיעולכלנקודהבארץוישפרואתמוכנות
צה"ללמערכההבאה."
ראש
המטה
הכללי,
רב-אלוף
אביב
כוכבי
4
הנבחרת המשרתת
אחוזיםמכלל אוכלוסיית המדינה
9.44 מיליוןתושבים 2.89
כ-
120אלף
כ-
500אלף
כ-
2,600
כ-
65אלף
מיליוןתושבים
משרתים
כלל
האוכלוסייה
משרתימילואים
מפקדיםלוחמיםבמילואים
לוחמיםפעילים
פעילים
בגלאי22-45
המילואים
אחוזיםמהאוכלוסייה בגילאיהשירות
5
משרתי המילואים -
קווים לדמותם
30
3.5%קצינות
51
14.5%קצינים 14% חוגרות
10.5
68% חוגרים
ממוצעגיל
ממוצעשמ"פ
הלוחם
למג"
ד2021
ממוצ
ע
שמ"
פשל
לוחםב2021
32
42
ממוצעגיל
חייל
תומכ"ל
ממוצעגיל
המג"ד
6
עיקרי המסרים
משפיעיםמרכזייםעל
מערךהמילואים-
בכשירות
מערךהמילואים-
טובהלמימושמשימותיו
השתנותהחברה|
תחושת
בחירוםובמלחמה
הנחיצות|היקףהמופעים
ביבשה–
אנשיםואימונים–
חוזקה
זרועהאוויר,זרועהים,אמ"ן,
קידוםוהתפתחותהמערך
ניודמבצעיולוגיסטי–כשירותבינונית
פקע"ר,אט"ל,
אגףהתקשוב–
הסדירמייצרדרישה
כשירותטובה-גבוהה
'להשוואה'
בקרבאנשי
המילואים
7
פירמידת הכשירות – הרעיון המסדר
קביעתמחזוריותאימונים
מותאמתכשירותמבדלת,imiדרגומערך
אוגדותרב-זירתיות
צק"ח
מהירומוכן
אוגדות
זירתיות
אוגדותחזית
אוגדותהגנה
8
המילואים ביבשה – עיקרים
קטלניות
ניוד מבצעי
אימונים
אנשים
ולוחמת לילה
כוונות
פלטפורמותלחי"ר
היקףהאימונים
היקףהאיוש
הגנותאקטיביות
אמר"לים
אימוניהפרט
הכשרותהמפקדים
פלטפורמותהנדסיות
קטלניותאורגניתבחי"ר
יציבותהגרף
9
הגיוס בחירום – שינוי התפיסה
גיוסמילואיםמותאםלצורךהמבצעיתוךמיצוייכולותטכנולוגיות
לשיפורהאפקטיביותהמבצעיתשלצה"ל
ייעולשיטתההיסעלסד"
כ
התאמתמרכזיהגיוס
מערכותטכנולוגיותלייעול
המילואים
הצה"לייםלצרכיםהמבצעיים
השליטה
10
התהליך המבצעי – מעבר למרכזי גיוס פיקודיים
קריאה
במערכתהקריאה
הפצתפקודה
ביצוע
הכנתתכנית
הפקודה!
שפהאחידהלכללצה"
ל|
במערכתהקריאה
שיח
אמ"ץ-פיקוד/זרוע
מבוזרתמנוהלת|
דיגיטלית|
שפהאחידה|תהליךממוכן
רב
ערוציות|
פשטות|
שרידותוגיבויים|
הספקיםגבוהים–
6,000בו"ז
קליטה
שליטה
היסע
מרכזימידע
אחריות
אט"ל|
היסעפיקודי|
מרכזמידעהיברידימבוסס
דיגיטלית(מיכוןהגיוס)
|
פו"שצה"
ליסדור|
מקסוםמשאבים
ניתובחכם|
selfservice
|
מבוזרתלרמתהגדוד/
יחידה|
שליטהבכלהרמות|
יכולותבקרהרב
ערוציות|
עדכוןופתיחתשמ"פאוטומטיים
תמונתמצבמטכ"
ליתאונליין
120
עמדות24/7
שליטה המשוקפת במערכת תנופה
11
מערכתמנוהלתמבוזרת–איננה מגבילהאתעצמאותהפיקוד
הגיוס בחירום - תרגילים
תרגילי הנג"ח במתכונת פתע מופעליםע"פ מודל רב שנתי
גיוספתע–
לפחותאחתלשנתייםבדרגהאוגדה|אחתלשלוששניםבמפקדותהראשיות
מודל דיפרנציאלי
אוגדותהתקפה|
אוגדותחזית|
אוגדותזירתיות|
אוגדותהגנה|מחוזותפקע"ר
הפעלת
הפעלתרשתות
תרגוליםמקצועיים
הפעלת
הפעלתתהליך
תרגולגיוס
משל"טים|
קריאהמהירות
בהקשרים
משל"טים|
הקריאהוהקליטה
תחתאש
וכוחחלוץ
אופרטיביים
חמ"לים
חמ"לים
שלסד"כהמיל'
12
460,000
מגמות בשירות המילואים
440,000
מצבה
420,000
400,000
380,000
360,000
תקן
340,000
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
אחוז
110%
106%
112%
111%
109%
116%
121%
113% איוש
תהליך הקטנת המצבות –הנחיית סגן הרמטכ"ל לבקרה מטכלית בעמידה באחוזי איוש ללא חריגות:
התייצבות על 120% איוש ביחידות הלוחמות ו-
110% איוש במטה ובמנהלה.
(1
(2 אחריות אכ"א ובשיתוף הגופים לבחון ולוודא התייצבות על יעדי האיוש בכלל צה"ל.
13
מיצוי מסדיר למילואים
60%
54%
52%
49%
47%
50%
43%
40%
39%
38%
30%
33%
33%
32%
20%
18%
18%
15%
15%
14%
10%
0%
2017
2018
2019
2020
2021
מאגרים
מילואים
פטורים
כ-
70%מסד"כהמשתחרריםמגיעלשירותמילואים
14
אחוזי איוש כלל צה"ל
173%
155%
150%
148%
122%
121%
117%
112%
103%
98%100%
פתרונות
השמותמקצועיות
קק"ץ תומכ"לבמילואים
(לדוג- חזן,יועציםכספיים,ועוד)
15
היקף ביצוע
שמ"
פ
3.1
2.3
2.1
1.9
1.9
1.9
1.8
1.7
יציבותיחסית
עדשנתהקורונהולאחרמכן
גידולבהיקפישירותיהמילואים
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2021
ימ״מבמיליונים
16
התייצבות לשירות מילואים
פעיל 2019-2021
תעסוקהמבצעית
אחוזיהתייצבותבהסתכלותתלת
שנתיתטובים
121%
אימונים
כ-
70%
אתגרבהתייצבותלאימונים
מעורבותמפקדים
116%
116%
מעטפתתומכת
2019
2020
2021
17
הפעלת גדודים בתעסוקה מבצעית
תלתשני
תלתשלישי
תלתרביעי
תלת
תלתראשון
(
2019-2021
)
(
2013-2015
)
(
2016-2018
)
(
2010-2012
)
חמישי
106
42
89
87
55
"
שובר
כולל
64
גלים"
51
צו8
44
42
40
27
31
25
15
6
2022
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
161 סה"כבתלת:
282
120
88
סה"כבתלת:
סה"כבתלת:
סה"כבתלת:
מאפשרשמירהעלהפרטוגמישותבהפעלה
18
אתגרים מרכזיים
מתוךסקריהמילואים,
2020-2021
לא
מתאמנים
מספיק
ירידה
בתחושתהנחיצות
חסרההוקרה
מצדצה"לוהחברה
שירותהמילואים
כשליחות ונכונותלהתייצבותבשגרהוחירום
חוסרשביעותרצון
מהציודוהאמצעים
איןערעורעל
חשיבותשירותהמילואים
הכשירותוהלכידותנתפסותכפחותטובות
האמוןבצה"
לובמפקדיםגבוה
השירותנתפס
כשליחות
19
הגדרות
משרת מילואים פעיל
משרתמילואים
9
שנים=מובילים
11,500
משרתמילואים
6
שנים=מתקדם
41,500
120,000
משרתמילואים
מתוכםכ-
2600מפקדיםפעילים
(מ"
פ/ מג"ד)בתפקידילחימה
20
הטבות משרת מילואים פעיל
הנחהבאגרותמשרדהמשפטים
הנחהבארנונהוחידושוהוצאתדרכון דרךמשרדהפנים
תוספתכספיתלמלגתפר"
חדרך
הנחהבהוצאה/חידושרישיוןנשקבמשרדלביטחוןפנים
משרדהחינוך
התאמותלסטודנטים
במילואיםדרך
המל"ג
הנחהברכישתכרטיס"מטמון"ברשותהטבעוהגנים.
בנוסףהנחהבכניסהלאתריהטבעוכניסהולינה
הנחותבאגרותבמשרדהתחבורה
בחניוניהלילהשלהרשות.
בנוסףהכשרהמקוצרתלרישיון
נהיגה ציבורי
הנחהבאגרתטיסדרך
זכאותמועדוןבהצדעה
רשותשדותהתעופה
21
עמ"ט המפקדים
עבודתמטהרחבהבשיתוףעםתא"
ל(מיל')
רועיאלקבץשמטרתההסדרתהמדיניותבנושאההטבות
והתגמוליםהניתניםלמפקדיםבמערךהמילואים,לשםהעצמהמשמעותיתלאוכלוסייתהמפקדיםהלוחמים.
הובלתחייליםבלחימה(סיכוןהחיים)
חלוקת המפקדים בצה"ל
שירותביחידהלוחמת.
מדרגהא'
+ מדרגהא' מדרגהב' מדרגהג'
ביצועתעסוקהמבצעית
שיוךהיחידהליחידותהנמצאותעל'
גרף
התע"ם'.
124
982
849
1719
מוטתפיקוד
צוותאוויר+
ים1143
פיקודעלעשרותחייליםבפיקודישירובלתיאמצעיבשגרהובחירום,
החלטתהממשלההקרובהתוביללהטבותנוספותרבות
שכןהיקףאחריותהמפקדמושפעבאופןישירממספרפקודיו.
המפקדעוסקבראיונות,משמעת,טיפולבפרט,זימוניםותנאישירותם.
למדרגהא'
+בעמ"טהמפקדים
פיקודעלמסגרותמשנה
קיומושלסגלפיקודיתחתהמפקדמצביעעלבכירותוועלגודל
נופשבישראל
הנחהבארנונה
נקודותספורט העלאתתגמולמפקד
אחריותו.
מילואיםפעיל
קיומהשלהכשרהמחייבת
מערךאשרנדרשתהסמכהמשמעותיתכדילהשתייךאליוהואמערך
1,750
₪
הנחה
העלאתהתגמול
1,000
₪
לניצול
נקודות"ספורשיות"
בכירומשמעותיבתפישתבנייןהכוח.
שנתיתבארנונה
השנתילנקודתמס
שנתילחופשה
בסך800
₪בשנה.
בשללרשויות
בשנה.
תקינהמרס"ןומעלה
בישראל.
מקומיות.
כ-
1,338
₪
.
הדרגהזוטרביותראשריתוגמל,עלפיבכירותובמערכת.
22
מדרגות עמ"ט המפקדים
מדרגה א'
+
מדרגה ג'
מדרגה א' מדרגה ב'
גדודיזרועהיבשההלוחמים
גדודילוחמהבפיקודהעורף
מפקדותגיס
אלו"גים
ואלמ"רים
בזרועהיבשה
ובאגףהתקשוב
השלמותליחידותהלוחמותהסדירות
מפקדתאוגדה
אגדאחזקהויחידותמפעל
בזרועהיבשה
מפקדותחטיבהבזרועהיבשה
אגדיםתומכילחימה
יחידותממשל
פלוגותלוחמותבזרועיבשהבכפיפות
ישירהלחטיבה
גדודיהובלהבמרכזההובלה
גדודיםנוספיםבמרכזההובלה
מרכז
תחמושות
שייטת13
יחידותחטיבתיותתומכות
גדודיםתומכילחימה(
לרבותגדודי
רפואהולוגיסטיקה)
לחימה
ומרכזאשפוזוהחלמה
פלגות
הבט"ש
והאוניות
בח"י
מפקדיגיבושיםבכללצה"ל
גדודחביריםבאמ"ן
גדודירציפותתפקודיתבחיל
סיירתמטכ"ל
האוויר
גדודיהגנהקרקעיתבח"א
יחידותלוחמותבאגףהמודיעין
גדודיאבטחהוהגנהאווירית
בחילהאוויר
גדודמתקניםבאמ"ן
יחידותמגידובח"א
גדודימג"
ב–
בהעברתתקציב
מהארגון
מפקדותנפהבפקע"ר
מפקדותמחוז
גדודילוחמהבאגףהתקשוב
יחידת
המלב"חבחילהרבנות
יחידתקבורהפיקודית
הצבאית
טייסיםוחובלים,
אשרייחתמועלידי
רלכ"א
ורמכ"א
בהתאמהבתפקידיטיסה/חובלותפעילים.
צוותי אוויר וצוותי ים
לצורךענייןזהחובלהואמישממלאתפקיד
באוניותחילהים
ובפלגות
הבט"ש
כמפקדדבורה//סנפיר/דבור/דולפין.
23
מיצוי ההון האנושי
קק"ץתומכ"לבמילואים
איוש 92% מ"מ בזרוע היבשה
שנת2018
-
97
שנת2019
-
100
איוש 93% מ"פ בזרוע היבשה
שנת2020
-
60
איוש 99% מג"דים בזרוע היבשה
שנת2021
-
60
סה"
כהוכשרו317קציניםב3שנים
24
מרכיבי
התר"ש
מפקדים
הוקרהתגמולוחקיקה
מיצויההוןהאנושי
חוסןולכידות
25
מיצוי ההון האנושי
"זינוקלאזרחות"
קק"צ
תומכ"
ל
העברתמידע
מל"פים
משתחררים
והרחבתחילות
מסדירלמילואים
6מחזוריםשלזינוקלאזרחותב-
הוספתמוד"שומש"א
2022
אתר
קודקוד-רבעוןד'
בשנת2022
יתקיימו2מחזורים
כ-
20משתתפיםבכלמחזור
דרגהאקדמיתחדשה
השמהע"
במקצוע
הקמתמערךמומחים
אזרחי
מתוכנןלרבעוןד'
22
שת"
פעםמשרדיהממשלה
ומוסדותאקדמיים
מנגנוןדרושים
ימיקליטהבימ"ח
שירותנשיםבמילואים
פיתוחבאתרהמיל'
לכלגדודקולט,באחריותז"י
סקרמג"
דים
מתוכנןלרבעוןד'
26
הוקרה ותגמול
תגמולמותאם
סיכוםאוכלוסיית
נופש
מ"פים
חוצהשנה
המפקדיםוקיבוע
תוספת3
מחזורינופש
למ"פים
זכויות
השלמהלתגמולהנוסף
כלמג"דלוחםיצאלנופשאחתלשנתיים
בהשוואהלתגמולהמבוצעבשנה
כלמ"פלוחםיצאאחתלקדנציה
וקביעתסלההטבותלכלמדרג
קלאנדריתאחת
קמפייןהוקרהשנתי
מענקלימודים
שיהרמטכ"ל
לסמ"פים
הוקרתמעסיקים-רבעוןד'
תשורהלמג"דיםבראשהשנה
100סמ"פים
לוחמים
רכיבילוגיסטיקה
תכניתהנגשתהמידע
יוםההוקרהבכנסת
שיפורמענהלוגיסטילאנשימילואים
קורסדיגיטליעלזכויותמשרתי
השתתפותבוועדותבכנסת–
לקידום
בתע"ם-מזון,ניוד,סלקיום
המילואים
נושאיםלמשרתיהמילואים
27
המפקדים במילואים - אבן הראשה
"
מפקדים
סלכלים
מפתחים
למג"ד
מפקדים"
80ימ"מלחטיבה
מופעיםייחודיים
הרחבתתהליכי
למפקדים
ההערכה
כנסהקמתקהילת
והמשוב
המפקדיםבמילואים
מתחמיעבודה
מנטורינגוליווי
למפקדים
מפקדיםבתפקיד
ג'למה,תה"ש(
08/22
)
הובלתממד"
הוז"י
5מתחמיםלאמ"ן
28
המפקדים במילואים - תגמול
הכרהבניסיוןפיקודיבמערך
תשלוםתגמולמילואים
המילואיםכניסיוןניהולי
למפקדיםבגובהחצינקודת
בשירותהמדינה
זיכויממס
תגמולמעלהיוםה60
בשווי133
₪ליום
חופשהבישראל ₪
מתןנקודותלקנייתציודספורט ₪
הגדלתתגמולמפקדפעיל ₪ הנחהבארנונה ₪
תוספת הטבות בשווי 4350 ש"
ח בשנה
29
הכנס הראשון להקמת קהילת
המפקדים במילואים
30
חוסן ולכידות
ארגזכליםחינוכילמפקד–
תכנית"פק"ל"
סלחינוךמותאם
הרחבהמ20ל83יחידות
כוללשבתותחינוך,
השוואתתנאים
ביןסדירלמילואיםבאטרקציותוכו'
יוםלכידותגדודיוערב
לכידותפלוגתי
14גדודיםו100פלוגות
31
החלטת
הממשלה
32
עיקרי סיכום החלטתממשלה מאי 2022
בתאריךה-
15
במאי2022התקבלההחלטתממשלהבנושאחיזוקוהוקרתמשרתימערךהמילואים,להלןעיקריהדברים
קידוםהתאמותנוספותל
סטודנטים
חלוקתתקופתשירותהמילואיםל
שלושקבוצות
ציוןיוםהוקרה
לאומילמערךהמילואים
הקמתמאיץטכנולוגי
למשרתיהמילואיםהפעילים
הטבות
למפקדיםבמילואים
הוקרתעסקים
המעסיקיםמשרתימילואים
הוקרתהמשרתותהפעילות
במילואים
הכשרתנהגים
מקצועייםלרכבכבדאורכבציבורי
הרחבתהזכאויותלמשרתיהמילואיםלפיחוק
הקצאתדירותלהשכרה
ארוכתטווח
הביטוחהלאומי
הקמתקבוצות
כושרקרבילמשרתיהמילואים
הטמעתהזכויות
למשרתיהמילואיםולבניזוגם
הגדלת
מלגתפר"ח
הנחהב
אגרות
33
הגדרות
חדש
חדש
משרתמיל'
מתקדם80
המערךהלוחם=
משרתמילואיםפעיל
יוםב6
שנים
20יוםב3שנים
ידרשורקל75%
משרתמיל'מוביל
140יוםב9שנים
חדש
אוכלוסייתהמפקדים
זכאותבחודשמאיוגם
הפעילים=
תפקידפיקודי
בחודשנובמבר
וביצועימ"מכמשרתפעיל
34
סעיף שבוע
ההוקרה בישראל
קיוםשבועההוקרה
ציוןע״י
הלאומי
משרדרוה״מ
ציוןברשויותהמקומיות
ציוןבביתהספרבארץ
35
סעיף המפקדים
כ-
2,600מ"פמג"דיםלוחמיםומקבליהם
הטבתנקודות
מתןסבסוד
תגמולמיוחד
הנחהבארנונה
לציודאישי
בחופשה
הכפלתרכיב
25%מפקדים
וספורט
בישראל
מפקדמילפעיל
רס"ניםומעלהבמיל'
הרחבתתפקידים
בתקש"יר
36
סעיף המשרד
לשוויון חברתי
מודל
תימרוץלמשרתות
מילואיםפעילות
לאורהגידולבשיעורמשרתותהמילואיםהפעילותעלהמשרדלשיוויןחברתילהציגתכנית
תמרוץ
לעידודמשרתותמילואיםפעילות,
התוכניתתוצגעד90יוםמכינוסהוועדה
37
סעיפי הביטוח הלאומי
תיקוןתקנות-
מענהלמישאינו
ביטולקנסותבגיןפיגורעקב
מועסקואינועובד-
העלאתערךיום
שירותמילואים
מיל מ204ל244
₪
.
38
סעיפים בתחום
השיכון והבינוי
העדפהבהגרלות
"דירהלהשכיר"
דירהלהשכיר-חברהממשלתיתבבעלותמלאהשלהמדינה,
שהוקמהעלפיהחלטתממשלתישראללשם
קידוםנושאהדיורובכללזההקמתדירותלהשכרה.חוזישכירותלטווחשלכ-
10שניםכולל אחזקה.
39
סעיפים בתחום
התרבות והספורט
הקמתקבוצותכושר
הנחותבספורטמוטורי
קרביב30
רשויות
מקומיות
40
סעיפים בתחום החינוך
בחינתהתקנותוהתאמת
הגדלתהמלגהלזכאים
ההטבותלמשרתיםשנקראו
בתכניתפר"ח
לשירותבקריאהחריגה
41
סעיפים בתחום הכלכלה
והתחבורה
בנייתמנגנוןלהכשרת
מאיץעסקי(אקסלרטור)
משרתימילואיםלנהיגה
לסטארטפיסטים
פעילים
ברכבכבד/ציבורי
שת״פמיזםישראל
הוקרתמעסיקיםשל
דיגיטליתמנועהזכויות
משרתימילואיםפעילים
הישראלי
42
מערך המילואים – ועדת החינוך
יוני 2022
בוועדותקודמותהוכרומכללותטכנולוגיותכסטודנטים,צה"למברךומוקירעלכך
הפעריםהקיימיםהינםחוסרמודעותשלהסטודנטיםלזכאויותיהם,מימושע"
י
המוסדותהשוניםותפיסהחיוביתשלשירותהמילואיםבקרבחלקניכרמהמוסדות
המענהשניתןלסטודנטיםבהחלטותממשלההאחרונות
התאמתזכויותהסטודנטיםלמישנקראבמסגרתמבצע"שוברגלים"
43
זכויות והטבות לסטודנטים
היעדרות והארכת לימודים
סוגי זכאויות
• היעדרותמשיעורים
• ולת"ם.
• סיועבהשלמתחומר
דחייתשירותמילואיםלסטודנטיםהניגשים
•
• הארכתלימודים
למבחן
מתא"ם.
• סיועבהשלמתחומרלימודלסטודנטיםהוריםובניזוג
• ימימילואיםלסטודנטבתוארראשון.
• ימימילואיםלתלמידמכינה.
עבודות ובחינות
• רכזמילואים.
פרסוםהוראותבדברהתאמותלסטודנט
•
במילואיםע"יהמוסדהלאומי.
• דחייתהגשתעבודותותרגילים
• דחייתהגשתעבודותותרגיליםלסטודנטיםהוריםובניזוג
• בחינהמועדנוסף
• בחינהבמועדמיוחדלסטודנטיםהוריםובניזוג
44
זכויות והטבות לסטודנטים
סטודנטים הורים שבני זוגם במילואים
הטבות
• סיועבהשלמתחומרלימוד
• נקודותזכותאקדמאיותבגיןשירותמילואים
• היעדרותמשיעוריםלסטודנטהורהשבן/בתזוגובשירותמילואים
• מלגותבגיןשירותמילואים
• דחייתהגשתעבודותותרגילים
• תוספתלמלגתפרחבגיןשירותמילואים
• בחינתבמועדמיוחד
• קורסמתקדםעלתנאי
• מעונותבגיןשירותמילואים
• ביטולקורס
• מלגות
• בהצדעהלימודים
• רישוםמוקדםלקורס
• צפייהאוהאזנהלשיעורים
• מעונות
• חיבורלאינטרנטלסטודנטבמילואים
• צפייהאוהאזנהלשיעורים • צילוםחומרלימוד
כרטיסמחוללסיסמאות–
חיבורלאינטרנט
•
קורסים
לצפייהבשיעוריםלסטודנטבמילואים
• ביטולקורס
• צילוםחומרלימוד
רשתחברתיתלסיוע
• השלמתקורס
• קורסמתקדםעלתנאי
• מילואימז–
אקדמאילסטודנטבמילואים
• רישוםמוקדםלקורס
• ביטולקורסלסטודנטיםהוריםובניזוג
• רישוםמוקדםלסטודנטיםהוריםובניזוג
• עדיפותבהשאלתספרים
• קורסמתקדםעלתנאילסטודנטיםהוריםובניזוג
45
הזנת סטודנטים
במהלךשנת2021
נוספההאפשרותלעדכן
אינדיקצית
סטודנטבאתרהמילואיםישירותל-
SAP.
•
סוגהסטודנט(רגיל/מכינה/וטרינריה),
תאריךתחילתוסיום
• עדכוןהמידענעשהע"יהזנתהפרטיםהבאים:
הלימודים(כאשרתאריךסיוםהלימודיםיהיהלכלהיותרשנהמתאריךתחילתהלימודים),מגמתומוסדהלימוד.
• לצורךהעדכוןנדרשצירוףאסמכתא.
• אחתלשבועמוקדהמילואיםמוודאאתהאסמכתאותומאשראתהזנתהסטודנט.
• האתרמאפשרלהזיןבנוסףלסטודנטגםמקצועאזרחינוסףופרטיםנוספיםעלאישהמילואים:חשבוןבנק,
השכלה,דוא"ל,
פרטייצירתקשר
וכו'.
• מאזהעלייהלאווירועדהיוםהוזנומאותסטודנטים-דברהמשפיעעלחוקיותהקריאהלשמ"פ.
46
אופן הזנת סטודנטים באתר המילואים
47
הצעה להחלטת ממשלה "שובר גלים"
לבחוןאתהאפשרותלהחילעלסטודנטיםשנקראולשירותמילואים,בהתראהקצרהמ60ימים,
ששירותם
בפועלהחלבמהלךמבצעשומרגלים,
ביןהתאריכים01.05.2022-31.08.2022
אתההתאמותאשרנערכות
ביחסלמישנקראלשירותמילואיםמכוחסעיפים8ו9מכוחשירותהמילואים,התשס"ח-
2008
.
ההתאמותמפורטותבכלליזכויותהסטודנט,התשע"בב2012
ובתקנותזכויותהסטודנט(
התאמות
לסטודנטיםהלומדיםבמכללותשלהמכוןהממשלתילהכשרהבטכנולוגיהובמדע(מה"ט)
במשרדהעבודה
הרווחהוהשירותיםהחברתייםהמשרתיםבשירותמילואים),התשפ"א-
2021
.
כלהזכויותשיינתנוכאמורבהחלטהזויינתנובנוסףעלכלזכאותהמגיעהלחייליםע"פכלדין.
48
נושאים לקידום
בשיתוף
הביטוח הלאומי
משפרי שכר
התגמול המזערי
שינויחישובהתגמוללמיששכרועלה
העלאתגובההתגמוללמשרתיםשאינם
ב25%באופןקבועערבהשירות.
שכיריםאועצמאייםכךשלאיפחת
משכרהמינימום.
במסגרתתיקוןעקיףלחוקהמילואים
תיקוןתקנה5ביטוחלאומי
49
משפרי השכר
הגדלתהתגמוללמיששכרועלהבאופןקבועב-
25
%
ערבהשירות:
מיטיבעםהמשרתיםוהמעסיקים
עלותמשוערת5מש"חבשנה
13,000
מודלישן=
הגנהעלמישהחללעבוד
₪
ממוצע3חודשים
ונקראלמילואים
7,600
₪
ביטויהוגןלקידומים
5,000
5,000
מודלחדש–
₪
₪
הנטלעלהמעסיקיםיורד
חישובע"
פהשכר
הגבוה
שיטה:תיקוןתקנתביטוחלאומי
13,000
₪
חודש
חודש
חודש
1
2
3
תר"ש
מילואים בתנופה
50
התגמול המזערי
העלאתערךהתגמולהיומילמישאינועובדאואינועצמאי
עלותמשוערת7מש"
ח
244
₪
העלאתתגמולמזערילמישמשךשירותו6
ימיםומעלה
מודלחדש
204
₪
שיטה:
תיקוןעקיףבמסגרתתיקוניחוק
המילואים
מודלישן
51
החלטת ממשלה "שובר גלים"
ששירותם
• לבחוןאתהאפשרותלהחילעלסטודנטיםשנקראולשירותמילואים,בהתראהקצרהמ60ימים,
בפועלהחלבמהלךמבצעשומרגלים,
ביןהתאריכים01.05.2022-31.08.2022
אתההתאמותאשר
נערכותביחסלמישנקראלשירותמילואיםמכוחסעיפים8ו9מכוחשירותהמילואים,התשס"ח-
2008
.
ההתאמותמפורטותבכלליזכויותהסטודנט,התשע"בב2012
ובתקנותזכויותהסטודנט(
התאמות
לסטודנטיםהלומדיםבמכללותשלהמכוןהממשלתילהכשרהבטכנולוגיהובמדע(מה"ט)
במשרדהעבודה
הרווחהוהשירותיםהחברתייםהמשרתיםבשירותמילואים),התשפ"א-
2021
.
• כלהזכויותשיינתנוכאמורבהחלטהזויינתנובנוסףעלכלזכאותהמגיעהלחייליםע"פכלדין.
52
תגמולי משרתי מילואים
סוגיהתגמולים
שירותביחידהלוחמת.
תגמולכספיישיר
תגמולעקיף
הוקרה
חליףשכר
תגמולמיוחד
משרתמילואים
מצטיינירמטכ"
ל
ימ"
מערךיום
מוחרגיגיל
(פעיל/מוביל/מתקדם)
יחידותמצטיינותנשיאהמדינה
פיצוילעצמאי25%
מפקדיםמעליוםה60
מועדון"בהצדעה"
יוםההוקרהבכנסת
הוצאותשלאבשמ"פ
מפקדמילפעיל
הטבותמשרדיממשלה
קמפייןהמילואים
החזרינסיעה
תגמולנוסף
תר"שתנופה–נופשמ"פמג"
ד
תוכנית
פק"ל
השתתפותבהוצאות5-9
תגמול
חוצה"ש
כרטיס
מח"צ
אשראימגדים
מלגתפרח
תגמולנוסף–תגמולעפ"
י
תגמולמיוחד–
ביןיום32-
משרתמילפעילמישביצע
הוצאותבשמ"
פ–
בין5-9
ימימילואיםבשנהמאת
מוחרגיגילעפ"
יצו
הוצאותשלאבשמ"
פ
60לכולםמיוםה60
רק
20יוםב3
שניםאו75%
ימיםלטובתנסיעותוטלפון
רשוםהמיסים(
מדרג
המקצועות
-למפקדיםמידירבעון
למפקדים
במערךהלוחם
וכו'
נקודתזיכוי
53
מנגנוןהתגמולים
תגמולמיוחד
60
133
שקליםנוספים–עדליוםה60
266
0
5
10
15
37
32
20
5352
1338
2676
4014
תגמולנוסף
תגמולהשתתפות
תגמולהמיוחדמעל
היוםה-
60
לאוכלוסיית
בהוצאות
המפקדים
תקציב מילואים
הוצאה(מיליארדים:)
0.38
0.37
0.4
0.36
1.48
1.43
1.17
1.04
1.04
2018
2019
2020
2021
הוצאות בגין ימי מילואים
תגמולים ורווחה
כמות(מיליונים:)
2.4
2.0
1.7
1.7
2021
2020
2019
2018
חוק המילואים
תיקוףצוויםכלסיוםתלת
צוהמקצועות
צוהמטרותהחריגות
צוהתע"מ
צוהמשך
הגבלהשעניינההגדרת
הגבלהשעניינההחרגת
הגבלהשעניינהמספר
הגבלהשעניינהביצוע
המטרותאליהםייקראחייל
מקצועותותפקידיםלעניין
הימיםהמרבישבהםישרת
תעסוקהמבצעיתאחתלחייל
פטורמשירות
המילואיםלשירות
המילואיםלתקופהשלשלוש
חיילמילואיםבמהלך
בטחוןמחמתגיל
שנים.
תקופהשלשלוששנים
רצופות.
תוקףיוני2021
תוקףדצמבר2021
תוקףדצמבר2021
תוקףיוני2021
הצוויםתוקפוביוניודצמברהאחרוןויתוקפובסיוםהתלתהנוכחי2024
56
החלטת ממשלה
מס'
1008
יוני 2021
סיועותגמוללחייליהמילואיםששירותובתקופתהלחימהבמבצע"
שומרחומות"
•
תשלום
לבטל"א/רשותהמיסים
• דחיית/
התאמתזכויותלסטודנטים
במל"ג
ובמה"טבדומהלסעיפי8/9
•
הקומהקרן לסיועלמישהופעלבמסגרת"שומרהחומות"
עלסך 6מש"
ח
57