חומר רקע
עמותת צלול
שומרת הסף של הים,
החופים
והנחלים
ניקיונות הזפת
מה
הים נותן לנו?
מזון
נופש
וספורט
תחבורה
תשתיות
2,700טון
דגים2,400טון
שחייה,צלילה,שייט,סאפ
ו...
5 נ
מלים 7 מעגנות 11אלף
אניות
תחנות
כוח,צנרת
חקלאות
ימית
גם
סתם
הנאה
מסחר
ו-23אלף
כלי
שייט
וכבלי
תקשורת
התפלה
אנרגיה
קליטת
פסולת
אוויר
נקי
75%ממי
השתייה
בישראל
1,000
BCM
גז(הערכה)מסופי
קליטת
פסולות
אתרי
הטלה
מספק 70%מהחמצן
600מיליון
מ"ק
מים
בשנה
טעינה
לשמנים
ולפחם
ומוצא
לשפכים
ולתמלחות
וסופחפד"
ח
אקולוגיה
רומנטיקה
השראה
בית
למאות
אלפי
בעלי-חיים
מה
אנחנו
עושים
לו
בתמורה?
• מזרימים
שפכים
ונגר
מזוהם
• מלכלכים
• דגים
בשיטות
פוגעניות
•
החלטהעל
קידוחיםימיים
רק
בידי
משרד
האנרגיה
• לא
מנהלים
כראוי
התרחיש
לאסון
זיהום
ים ב'שמן'
• פיצוץ
ושריפה
במכלית
או
אסדת
הפקת
גז.
• התנגשות
בין
ספינות
או
התנגשות
ספינה
במזח
בחוף/שרטון
ודליפה.
• אירוע
ביטחוני
באשקלון ,חיפה ,אשדוד
או
אילת –טילים ,מטענים
ומל"טים.
• כשל
תחזוקתי
באסדה/מכלית,בצנרת
ימית
או
ממכלים
על
החוף.
• סערה
או
רעידת
אדמה
שתוביל
לכשל/שריפה
ושפך.
הסיכונים
הצפויים
משפך
נפט
או
דלק
הרס
שוניות
האלמוגים
במפרץ
פגיעה
בהתפלה ,
אילת
ובסיני
פגיעה
בחופים
באיכות
האוויר ,
שיש
להן
חשיבות
עולמית
להצלת
ובמערכות
אקולוגיות
בתיירות ,
אלמוגי
העולם
בשל
עמידותן
בים
תיכון
ומפרץ
אילת .
בתחבורה
הימית,
להתחממות.
בדיג
ובאיכות
החיים.
עלות
הנזקים
באילת500:מיליון
שקל
לחודש.
עלות
הנזקים
המצטברים
בים
התיכון11:מיליארד
שקל
-סדן
ולוונטל-
להקים
מערך
מודיעין
והתרעה
עצמאי
בנוסף
לשירות
שמספקת
הסוכנות
האירופאית .
להצטייד
הרשויות
והמשרד
בכלי
שיט
יעודיים,ציוד
חירום ,בכוח
אדם
ולהקים
תחנות
חירום
בחיפה
ואשקלון.
להגנת
הסביבה
לא
ערוכים
לאסון
לתקצב
יש
להקציב 120מליון
ש"ח
את 20 התקנים
החסרים
ביחידה
הארצית
להגנת
הסביבה הימי
ת. (הקרן
למניעת
בחמש
שנים
זיהום
ים
אינה
יכולה
להגדיל
את
הוצאות
השכר)
לאשר
את
חוק התלמ"
ת ו
התקציב עוד
ב-2022 ולרכוש
את
כל
הציוד
שכבר
אושר .
חוק התלמ"
ת - תכנית
ל
אומית ל
מ
וכנות ו
ת
גובה לזיהום ים בשמן
• הממשלה אישרה ב-
1998 לבצע את התוכנית ב-
2008
.
דוח מבקר
מדינה ב-
2013
.
•
מטרות התוכנית -
לספק נהלים וכלים למניעה וצמצוםשל זיהום ים
בשמן באם יתרחש -
לתוכנית צריכים להיות שותפים משרדי
הממשלה, הרשויותהמקומיות,הנמלים, מסופי הנפט והדלק,
הסכמי
סיועבינלאומיים עם ארצותשכנות וחברותהביטוח.
•
יש לעדכן את תרחישיהיחוס ולשדרגה -
מאזשהוכנה נוספו סיכונים
ואיומים: קידוחיגז ונפט ואסדותהפקה,
איומים
בטחוניים
חדשים,
גידול בנפח התעבורה הימית ובשינוענפט ודלקים.
• יש
לחזק
את
ההדרכה
והפיקוח - על
תוכניות
החירום
המפעליות
והישוביות.
• להשלים
את
הקמת
מערך
המתנדבים - לתקצב
הפעלתם
ולהסדיר
נושא
ביטוח
מול
הרשויות
המקומיות.
•
עלות
נזקים
משפך
נפט/דלק 11 –מיליארד
שקל
הנזק
משפך
של 3,000טון(
1%מנפח
מכלית
של 250אלף
טון)
בים
תיכון
עד 11מליארד
ש"ח
ע"פ
הערכת
כלכלנים
למשרד
האנרגיה(סדן
ולוונטל2016
.)
השבתת
מתקני
התפלה -הממשלה
התחייבה
לשלם
כ-50%ממחיר
המים
גם
בעת
השבתה.
ב.נזקים
לחקלאות ג.סכנה
לשאיבת
יתר -המלחת
מי
תהום.
פגיעה
בתיירות
ובעסקים
בים
והחופים:מלונות,מסעדות
ספורט
ימי,
חסימת
כניסת
ספינות
לנמלים
והגבלות
תנועה
ימית.
פגיעה
ברווחה,באיכות
חים
בנופש
ובספורט
עממי-עשרות
עד
מאות
מליוני
ש"ח
תלוי
בתקופה
ובמספר
החופים
שיסגרו.
פגיעה
בערך
הנדלנ"י -של
השטחים
והדירות
הפונות
לים
סכנה
להשבתת
תחנות
כח -מקוררות
במי
ים.
הנזקים
הישירים
במקרה
של
שפך
נפט
במפרץ
אילת
הכנסות
מתיירות 7.5מליארד
השבתת
התיירות 500 = מליון
השקעות
יזמים
ומדינה
90% מהמשרות
בעיר
קשורות
ש"ח
ש"ח
הפסד
למדינה
בכל
חודש
שיירדו
לטמיון.
ישירות
או
בעקיפין
לענף
התיירות
4.5ה
כנסות
ישירות
ושלושה
אובדן
ש
הכנסות
ממיסים,תשלומים
דו"ח
מבקר
המדינה
ועירית
אילת.
מיליארד
הכנסות
עקיפו
ת,מתוך
למובטלים(עיריית
אילת.)
בענף
בתי
המלון
בלבד
מועסקים
תגובת
משרד
התירות
לבג"צ
לפי
כרבע
מכלל
העובדים
בעיר.
נתונים
מ2019
.
חקיקה -חוק
למוכנות
ולתגובה
לאירועי
זיהום
ים – התלמ"ת
תקנות
מניעת
זיהום
ים,וחוק "אזורים
ימיים"
הדרישה
לחוק
התלמ"ת
באה
בעקבות
אשרור
שתי
אמנות
בינלאומית:פרוטוקול"מניעה
וחירום(2002)"של
אמנת
ברצלונה
(1976)ואמנת OPRCבדבר
מוכנות,תגובה
ושיתוף
פעולה
בעניין
זיהום
ים
משמן (1990),והחלטות
ממשלה
מ1998 ו2008
.
השלמת
חוק
התלמ"ת: באפריל 2021פורסמה
הצעת
חוק
התלמ"ת
להערות
הציבור.
היא
טרם
הונחה
בפני
ועדת
שרים
לחקיקה.אפשר
להשלימה
בתוך
המושב
הנוכחי.
תיקון
התקנות
למניעת
זיהום
ים –חיוב
אסדות
הפקת
הגז
והקונדנסט
לשלם
אגרת
שמן
או
אגרה
אחרת
מקבילה.
חקיקת"חוק
אזוריםימיי
ם"
-מחייב
שיתוף
משרדי
ממשלה
וציבור
בהליכי
התכנון
במים
הכלכליים.
סמכויות
מלאות
למשרד
להגנת
הסביבה
בכל
המרחב
הימי,כולל
המים
הכלכליים.
סיכום
מה
דרוש
למוכנות
למניעת
אסון
זיהום
ים
משמן
פיקוח
ממשלתי
הדוק
יותר
על
מכליות,קידוחים
ואסדות
ההפקה.
הצטיידות
והיערכות
לאומית
לאסון
שפך
בים 100–מיליון
ש"ח
בחמש
שנים,תוספת 20 תקנים
ליחידה
הארצית
וחקיקת
חוק
התלמ"ת.
חקיקת
חוק
אזורים
ימיים -המחייב
שיתוף
משרדי
ממשלה
וציבור
בהליכי
התכנון
במים
הכלכליים.סמכויות
מלאות
למשרד
להגנת
הסביבה
בכל
המרחב
הימי,כולל
במים
הכלכליים.
חקיקת
חוק
נזיקין
לים -המחייב
את
החברות
לכיסוי
ביטוחי
ואחריות
מחמירה
לכל
אירוע
זיהום.
שמורות
ימיות
בהיקף
של 20% מהמרחב
הימי
של
ישראל
ושכל
זה
יעשה
תוך
שיתוף
ציבור
בשקיפות
מלאה!
להרחבת
הדרישות
שלנוhttp://drilling.zalul.org.il/demands/)->
*לסכנה
הסביבתיתhttp://drilling.zalul.org.il/environment/->
זיהום
יםשבמן/סולר
מהמקשר
הימי
של
תחנת
הכוח
באשדוד
ינואר2017,פחות
מ200טון
זיהם
את
הים
עד
געש
מחסור
בהערכות
לזיהום
יםמ'שמן'
(נפט/דלקים
ושמנים)
-חוסר
בציוד,סמכויות
ותקנים.