חומר רקע
י"ז בסיוון תשפ"ב
61
ביוני
2222
אל: חברי ועדת החוקה חוק ומשפט
מאת: הייעוץ המשפטי של הוועדה
נ
וסחלדיו
ןבוועדת
החוקהביום200
2.9.90
בהצעתחוק
חוקחסיוןראיות(טיפולנפשיבהליכיםפליליים
שעניינם עבירות מין או עבירות אלימות במשפחה) (תיקוני חקיקה), התשפ"ב–
0200
מוצע כי הדיון בוועדה ביום ראשון ה-
62.1.2222
יתמקד ב
הצגת המתווה המלא שמציעה הממשלה להחלת
החוק
לעניין קטינים,
וברשימת
העבירות שעליהן תחול
ההצעה –
כמפורט
בנוסח שלהלן.
הצעת חוק חסיון ראיות(טיפול נפשי בהליכים פליליים שעניינם עבירות מין או עבירות אלימות
במשפחה)
(תיקוני חקיקה), התשפ"ב–
0200
תיקון פקודת
6. בפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א–
– 1
6296
הראיות
(6)
בסעיף 92
ג)( –
א)(
האמור בו יסומן כפסקה (6), ובה, במקום "רשאי הוא לשמעה
בדלתיים סגורות" יבוא "ישמע אותה בדלתיים סגורות, אלא אם כן
הורה לדון בעניין, כולו או חלקו, בפומבי;"
ב)(
אחרי פסקה (6
יבוא:)
("
2)
התקיים דיון כאמור בפסקה (6) בדלתיים סגורות, רשאי
ביתהמשפטלהרשותלאדם
מסויםאולקבוצתבניאדםמסוימת
להיות נוכחים בעת הדיון,כולו או חלקו;".
(2)
בסעיף 02
ג)( –
א)(
האמור בו יסומן כפסקה (6), ובה, במקום "רשאי הוא לשמעה
בדלתיים סגורות" יבוא "ישמע אותה בדלתיים סגורות, אלא אם כן
הורה לדון בעניין, כולו או חלקו, בפומבי;"
ב)(
אחרי פסקה (6
יבוא:)
("
2)
התקיים דיון כאמור בפסקה (6) בדלתיים סגורות, רשאי
ביתהמשפטלהרשותלאדםמסויםאולקבוצתבניאדםמסוימת
להיות נוכחים בעת הדיון,כולו או חלקו;".
(3)
בסעיף 02
א(ג) –
מדינת ישראל, נוסחחדש61
עמ',926
ס"חהתשע"ז, עמ';311
.
1 דיני
- 1 -
א)(
האמור בו יסומן כפסקה (6
), ובה, במקום "רשאי הוא
לשמעה
בדלתיים סגורות" יבוא "ישמע אותה בדלתיים סגורות, אלא אם כן
הורה לדון בעניין, כולו או חלקו, בפומבי;"
ב)(
אחרי פסקה (6
יבוא:)
("
2)
התקיים דיון כאמור בפסקה (6) בדלתיים סגורות, רשאי
ביתהמשפטלהרשותלאדםמסויםאולקבוצתבניאדםמסוימת
להיות נוכחים בעת הדיון,כולו או חלקו;".
(9)
אחרי סעיף 02
א יבוא:
"חסיון ראיות
02
ב.
א)(
בסעיף זה –
לעניין עדות בעל
מקצוע בהליכים
פליליים שעניינם
עבירת מין או
עבירת אלימות
במשפחה
"בעל מקצוע" – רופא לעניין טיפול נפשי, פסיכולוג
או עובד סוציאלי כמשמעותם בסעיפים 92
,
02
או 02
א, בהתאמה;
"חוק זכויות נפגעי עבירה"
–
חוק זכויות נפגעי
עבירה, התשס"א–
2226
2;
[טרם הוכרע –
מוצע כעתעל ידי
"
עבירתמיןאועבירתאלימותחמורה
במשפחה"
–
הממשלה להחיל את ההסדר על
עבירה המנויה בתוספת הראשונה
ג
' לחוק
עבירות מין ועל עבירות אלימות
זכויותנפגעיעבירה ועבירההמנויהבפרטים
חמורה במשפחה –
להכרעת
6
עד 1
לחלק א' בתוספת הרביעית לחוק
הוועדה.
רשימת העבירות
השיפוט הצבאי, התשט"ו–
6200
.
מופיעה
בעמ' 62-66
להלן]
ב)(
עלאףהאמורבסעיפים92
,
02
ו־02
א,
בהליך
פלילי בעבירת מין או בעבירת אלימות
חמורה
במשפחה,לענייןראיהעלדברהנוגעלנפגע
ה
עבירה
שנזקק לשירותו של
בעל מקצוע
, כאמור באותם
סעיפים, לפי העניין, יחולוהוראות
אלה:
.
2 ס ח התשס"א, עמ'" 613
- 2 -
(6)
בהליך פלילי שהוגש בו כתב אישום
בעבירה כאמור וההגנה מבקשת לגלות את
הראיה, בעל המקצוע אינו חייב למסור את
הראיה, אלא אם כן נפגע העבירה ויתר על
החיסיון או שבית המשפט מצא כי הראיה
עשויה להועיל להגנת הנאשם ומידת
התועלתשבהלהגנהעולהעלהענייןשישלא
לגלותה, ובכלל זה על הפגיעה שעלולה
להיגרם מגילויה לנפגע
העבירה ולשיקומו,
או שהיא חיונית להגנת הנאשם;
(2)
בהליך פלילי שנחקרה בו עבירה
כאמור ולפי בקשת רשות חוקרת הורה בית
המשפט על גילוי ראיה לפי הוראות סעיף
92
א,)( 02
(א) או 02א(א), או שנפגע העבירה
ויתר על החיסיון – עם הגשת כתב האישום
יחול על הראיה חיסיון כאמור
באותם
סעיפים, אלא אם כן מתקיים אחד מאלה:
[הממשלה הסכימה לבקשת הוועדה כי
א)(
הראיה
חיונית להוכחת
בשלב הגשת כתב האישום, החיסיון
האישום;
יוסר רק אם הראיה
"חיונית" להוכחת
ב)(
הראיה
עשויה להועיל להגנת
האישום,
במקום "נחוצה
להוכחת
הנאשם ומידת התועלת שבה להגנה
האישום", כפי שהיה בתחילה]
עולה על העניין שיש
שלא לגלותה,
ובכללזהעלהפגיעהשעלולהלהיגרם
מגילויה לנפגע העבירה ולשיקומו, או
שהיא חיונית להגנת הנאשם;
(3)
תובעלאימסורראיהכאמורבפסקה
(2), אלא אם כן פרקליט מחוז, משנהו או
ממונה בכיר בפרקליטות שפרקליט המחוז
הסמיכו לעניין זה, ראש יחידת תביעות
במשטרת ישראל או סגנו או פרקליט צבאי
או סגנו
, לפי העניין, אישר כי החיסיון אינו
[טרם הוכרע –
האם להוסיף הוראה זו]
חל על הראיה;
לנאשם יינתן
מידע על קיו
ם
ראיה שלא נמסרה כאמור;
- 3 -
(9)
בקשה לגילוי ראיה שלא נמסרה לפי
הוראות פסקה (2
) תידון
בדרך שבה נדונות
בקשות לפי סעיף 92
א,)( 02
(א) או 02
א(א,)
ובהתאם להוראות
פסקה (6
.)
[
**
פירוט אופן שמיעת העמדה (הזמן
ג)(
(6)
בהליך פלילי בעבירת מין או
בעבירת
הסביר, בידי מי מטעמו וכו)' הועבר
אלימות חמורה
במשפחה,
בטרם יחליט
בית
לחוק זכויות נפגעי עבירה]
המשפט
לגלות ראיה חסויה על דבר
הנוגע
לנפגע עבירה שנזקק לשירותו של בעל
מקצוע, ייתן לנפגע העבירה זכות להביע את
עמדתו
לפי הוראות סעיף 63
א(ו
) לחוק
זכויות נפגעי עבירה
, ייתן גם לבעל המקצוע
הזדמנות להביע את עמדתו בכפוף ל
הוראות
אותו סעיף ו
ישקול את ה
פגיעה שעלולה
להיגרם מגילוי הראיה לנפגע העבירה
ולשיקומו, ובעניין קטין ישקול
אף את
הפגיעהבטובתהקטין ויפעלגםלפיהוראות
סעיף 63
א(ו()3) לחוק זכויות נפגעי עבירה.
[טרם הוכרע –
האם ביתהמשפט יידרש
(2)
הוגשה בקשה
לגלות ראיה חסויה
לבדוק את מלוא החובותשחלות על
כאמורבפסקה(6
) בשלבהחקירה,
יבחן
בית
החוקר ביחס לבקשת הוויתור מהנפגע
המשפט
גם את קיום התנאים שבסעיף
למשל,(
חובות היידוע), אורק את
א63(ב) לחוק זכויות נפגעי עבירה
או ב
סעיף
המבחנים בדבר הצורך בראיה
והיקף
063יג6
לחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו–
הגילוי שלה?]
6200, לפי העניין.
[טרם הוכרע –
האם להוסיף הוראה זו]
(3)
בית המשפט
רשאי לקבוע, [במקרים
חריגים],מטעמיםשבטובתנפגעהעבירה,כי
ראיהכאמורבפסקה(6
),כולה
אוחלקה,לא
תימסר לנאשם אלא לסנגורו בלבד."
תיקון חוק זכויות
2.
– 3
בחוק זכויות נפגעי עבירה,
התשס"א–
2226
נפגעי עבירה
(6)
אחרי סעיף 63
יבוא:
התשע"ט,עמ';233
.
3 ס ח התשס"א," עמ' 613
- 4 -
"זכו
יות
לגבי
חסיון
63
א. (א)
בסעיף זה –
ראיות לעניין עדות
בעל מקצוע
בהליכים פליליים
שעניינם עבירת מין
או עבירת
אלימות
חמורה במשפחה
עבירה"" –
עבירת מין או עבירת אלימות חמורה
במשפחה המנויה בתוספתהראשונה
ג';
עובד סוציאלי לפי חוק הנוער (טיפול והשגחה")" –
כהגדרתו בחוק הנוער (טיפול והשגחה,)
התש
"ך–
6212
;
פקודת הראיות"" –
פקודת הראיות [נוסח חדש,]
התשל"א–
6296
.
[טרם הוכרע –
הממשלהמבקשת
(ב)
חוקר
לא יבקש מנפגע עביר
ה לוותר על
להותיר את הנוסח שבסעיף זה
חיסיון ראיה על
דבר הנוגע לשירות שקיבל לפי
לפיו הסרת חיסיון לצורכי
סעיף 92
לפקודת הראיות,
לעניין טיפול נפשי, או
חקירה תהיה אם הראיה
לשירות שקיבל לפי סעיף 02
או 02א לפקודת
"נחוצה" לחקר האמת
הראיות, ולא יפנה לבית המשפט בבקשה להסיר
אפשרויות אחרות שעלו:(
חיסיון כאמור, אלא אם כן קבע הקצין הממונה,
דרושה/ הכרחית/ חיונית])
מטעמים שיירשמו, כי הראיה
נחוצה כדי להגיע
לחקר האמת, כי היקף הגילוי המבוקש אינו עולה
על הנדרש בנסיבות העניין וכי ל
א ניתן להשיג את
התכלית שלשמה מתבקשת הראיה בדרך אחרת
באופן סביר.
(ג)
בטרם יבקש חוקר מנפגע
עביר
ה לוותר על
חיסיון ראיה כאמור בסעיף קטן (
ב), יידע
אותו
בעניינים המפורטים להלן, וייתן לו זמן סביר
בנסיבות העניין, ובכלל זה בהתחשב בהיות
החשוד
במעצר, להתייעץ עם עורך דין או לקבל סיוע
משפטיאםהואזכאילומטעםהמדינהו
לשקולאת
עמדתו:
(6)
זכותו שלא לוותר על חסיון הראיה;
- 5 -
(2)
זכותו להתייעץ עם עורך דין וזכאותו
לסיוע משפטי מטעם המדינה בהתאם לפרט
66(ב) לחוק הסיוע המשפטי, התשל"ב–
6292, ובכלל זה לעניין שקילת הוויתור על
החיסיון ולעניין הבעת העמדה בפני בית
המשפט באשר להסרת החיסיון, וזכותו כי
יינתן לו זמן סביר בנסיבות העניין להתייעץ
עם עורך דין או לקבל סיוע משפטי
אם הוא
זכאי לו מטעם המדינה ולשקול את עמדתו
כאמור;
(3)
משמעות הוויתור שלו על החיסיון
וגילוי הראיה, לרבות האפשרות שראיה
שהחיסיון אינו חל לגביה תימסר להגנה
בכפוף להוראות סעיף 02ב(ב) לפקודת
הראיות, יכולתו לוותר על חיסיון רק
לגבי
חלק מהראיה, ומשמעות אי־הסכמתו לוותר
על החיסיון, ובכלל זה היעדר האפשרות
להסיר את החיסיון בלא החלטה של בית
המשפט;
(9)
זכותו להביע את עמדתו בפני בית
המשפט לפי סעיף 02ב(ג) לפקודת הראיות
ולפי סעיף קטן (ו)
, אם הגוף החוקר יבקש
מבית המשפט להסיר את
החיסיון כאמור
בסעיפים 92
א,)( 02
(א) או 02א(א) לפקודת
הראיות, לפי העניין
, וזכותו להביע את
עמדתו בפני התובע כאמור בסעיף קטן ה)(;
(0)
זכותו כי גם בעל המקצוע יביע עמדה
בפני בית המשפט בדיון כאמור בפסקה (9)
אם הנפגע יבקש זאת, ו
בעניין נפגע עבירה
קטין –
זכותו שבעל המקצוע
יביע עמדתו
בפני בית המשפט אם הקטין והורהו או
אפוטרופסו
הסכימו
לכך.
- 6 -
[בקשת הממשלה להורידאת
ג)( השרים, באישור ועדת החוקה, חוק ומשפט
סעיף ההסמכה לתקנות]
של הכנסת, רשאים לקבוע את המועדים והדרכים
למימוש זכויותיו של נפגע עבירה לפי סעיף זה,
ובלבד שיינתן לו זמן סביר בנסיבות העניין לשקול
את עמדתו ולהתייעץ עם עורך דין או לקבל סיוע
משפטי שהוא זכאי לו מטעם המדינה.
[טרם הוכרע –
ד)(
(6)
היהנפגעעבירהקטיןשטרםמלאולו
29
הצגת המתווה המלאשל
62
/
69
שנים, ההחלטה האם לוותר על
תחולת ההצעה על קטינים -
חסיון הראיה
ת
יעשה על ידי הורהו או
לעניין אופן הוויתור על החיסיון.
אפוטרופסו, ואם מלאו לקטין 62
/
69
שנים
09
גילו של קטין שמתחתיו
– ההחלטהכאמורת
יעשהעלידווגםעלידי
הוויתור ייעשה רק על ידי
הורהו או אפוטרופסו.
ההורים, ומעליו תידרשהסכמה
כפולה (של הקטין וההורים])
(2)
נודע לחוקר כי בעניינו של קטין נפגע
עבירה מת
קיים הליך לפי סעיפים 3
או 62
לחוק הנוער (טיפול והשגחה), התש"ך–
4
6212
לא יבקש החוקר ויתור על החיסיון,,
והוא יוסר רק באישור בית המשפט.
(3)
הייתה עמדת הקטין באשר לוויתור
על החיסיון שונה מעמדת הורהו או
אפוטרופסו, לא יבקש החוקר ויתור על
החיסיון, והוא יוסר רק באישור בית
המשפט.
ס"ח התש"ך, עמ'02
.
4
- 7 -
(9)
היה הורה או אפוטרופוס, או מי
מקרוביהם, של קטין נפגע עבירה
חשוד או
מעורב בביצוע העבירה כלפי הקטין, או
שהדיווחעלביצועהעבירהכלפיקטיןהועבר
למשטרה על ידי עובד סוציאלי, או התעורר
חשש כי ההורה או האפוטרופוס נמצא
בניגוד עניינים
ובשל כך אינו יכול לייצג את
טובת הקטין בנוגע להסרת החיסיון, בטרם
יבקש החוקר מהקטין או מהורהו או
מאפוטרופסו לוותר על
החיסיון, יתייעץ עם
עובד סוציאלי לפי חוק הנוער (טיפול
והשגחה,)
ו
אם סבר, לאחר ההתייעצות, כי
ישחשששההורהאוהאפוטרופוסאינויכול
לייצג את טובת הקטין בשאלת הוויתור על
החיסיון,לאיבקשהחוקרויתורעלהחיסיון
והוא יוסר רק באישור בית המשפט.
(0)
חוקר
שהגיש לבית המשפט בקשה
להסרת חסיון כאמור בסעיף קטן זה, יידע
את הקטין ואת הורהו או אפוטרופוסו על
הגשת הבקשה ועל הזכויות המפורטות
בסעיף קטן (ג()
2
( ,)
9) ו-(0
.)
[טרם הוכרע –
(ה)
תובע לא ימסור ראיה לפי סעיף 02
ב(ב)
הבעת עמדה
בידי
לפקודתהראיותעלדבר הנוגעלנפגעעבירתמיןאו
"מי מטעמו"
של
עבירת
אלימות חמורה במשפחה אלא לאחר
הנפגע בפני התובע]
שניתנה
לנפגע העבירה
או למי מטעמו הזדמנות
סבירה בנסיבות העניין
להביע את עמדתו בעניין,
[טרם הוכרע –
ל
פני קבלת ההחלטה על מסירת הראיה,
ואם
אופן שמיעת
הוחלט על מסירת הראיה – יידע את נפגע העבירה
העמדה בידי התובע
על היקף הגילוי שעליו הוחלט
; נפגע עבירה ימסור
בכתב או בעל-
פה]
את עמדתו לתובע בענייןכאמור, בכתב –
(6)
במהלךהחקירה–
באמצעותהחוקר;
- 8 -
(2)
לאחר העברת חומר החקירה לתובע
לפיהוראותסעיף12
לחוקסדרהדיןהפלילי
5,אםהחשוד
[נוסחמשולב],התשמ"ב–
6212
אינו במעצר –
גם בטרם יחליט התובע על
הגשת כתב האישום ועל מסירת הראיה
להגנה; בהסכמת/לבקשת התובע, עמדה
כאמור יכול שתימסר בעלפה.
[
**
הועבר מפקודת
(ו)
(6)
ביתהמשפטייתןלנפגע
העבירהזכות
הראיות]
להביע את עמדתו
לפי סעיף 02ב(ג) לפקודת
הראיות
, באופן סביר בנסיבות העניין ובכלל
זה בהתחשב בהיות החשוד במעצר,
בעל פה,
בכתב או בכל דרך אחרת, על פי בחירתו של
נפגע העבירה וככל שהוא מעוניין בכך
, ו
ייתן
גם לבעל מקצוע כהגדרתו בסעיף 02
ב(א)
לפקודתהראיותה
זדמנותלהביעאתעמדתו
כאמור,אםנפגעהעבירהביקשזאת,ולעניין
נפגע עבירה קטין –
אף אם לא ביקש זאת,
אם הקטין והורהו או אפוטרופסו הסכימו
לכך.
[טרם הוכרע –
הממשלהמבקשת
(2)
הבעת העמדה של
נפגע העבירה
כי שמיעת העמדה מפי "מי
כאמורבסעיףקטןזה
יכולשתיעשהבידימי
מטעמו" של הנפגע תהיהרק
מטעמו, אם בית המשפט אישר זאת/ אלא
באישור בית המשפט]
אם בית המשפט קבע אחרת.
[טרם הוכרע –
(3)
הוגשה
לבית המשפט
בקשה להסרת
הצגת המתווה המלא שלתחולת
החיסיון בעניין קטין נפגע עבירה לפי סעיף
ההצעה על קטינים –
שמיעת
קטן (ד)
–
קטין בבית המשפט במקרים של
ניגודי עניינים]
5
- 9 -
*[
* יש
להוסיף
א)(
לעניין פסקאות (2
) או (9) של
לסעיף
הוראות
אותו סעיף קטן, תובא בפני בית
מקבילות
בחש
"צ]
המשפט לפני הדיון,, עמד
ה של עובד
סוציאלי לפי חוק הנוער (טיפול
והשגחה,)
לעניין הסרת החיסיון
ולעניין מינוי אפוטרופוס לדין לקטין
או עורך דין לשם הדיון
בהסרת
החיסיון לפי סעיף זה;
ב)(
לעניין פסקאות (2
) עד (9) של
אותו סעיף קטן, רשאי בית המשפט
למנות לקטין אפוטרופוס לדין או
עורך דין בהתאם להוראות חוק
הסיוע המשפטי, התשל"ב–
6292
,
לייצגו בהליך בעניין הסרת החיסיון,
אם הקטין אינו מיוצג ובית המשפט
מצא כי הדבר דרוש לטובת הקטין
ולשםשמירהעלעני
יני
ו;ביתהמשפט
יהיה רשאי לעשות כן לפני הדיון או
במהלכו;".
(3)
אחרי תוספת ראשונה ב'יבוא:
"תוספת ראשונה ג'
[טרם הוכרע –
העבירות
(לענ
יין סעיף 63
א)
שעליהן תחול הצעת
עבירות בחוק העונשין:
החוק.
הנוסח המוצג כאן
6.
עבירות המנויות בסימן ה'
לפרק י' למעט עבירה לפיסעיף 302
;
משקף את עמדת
הממשלה]
2.
העבירות המנויות להלן, אם החשוד או הנאשם בביצוע העבירה
הוא בן משפחה של הנפגע– [יש לקבוע את
הגדרת בן משפחה]
א.
לפי סעיפים 322
עד 326
ג, 322
,
323
,
329
ו-
320
בסימן א'
לפרק י';
ב.
לפי סעיפים 329
,
322
,
332
,
332
,
333
,
330
ו-
331
בסימן ד'
לפרק י';
ג.
לפי סעיפים 311ב ו-
311
ג,בסימן ו'6
לפרק י';
ד.
לפי סעיפים 312
,
392
,
396
,
392
,
393
,
399
,
390
,
391
ו-
399
בסימן ז' לפרק י';
-
11
-
ה. עבירות לפי סעיפים 223
,
223
ב, 223
ג 269(ב6) ו-
269(ב2)
בסימן י' לפרק ח';
ו.
עבירות לפי סעיפים 399
א, 390
א, 391ב ו-
399
א בסימן ז'
לפרק י'.
עבירות בחוק למניעת הטרדה מינית,
ה
תשנ"ח–
2..1
6.
לפי סעיף 0.
29 מוצע לדון בהסדר המוצע, הכולל:
תחולה מלאהעל עבירות מין
(כ
ולל מעשים מגונים
והטרדה מינית,)
ותחולה חלקית על
עבירות נוספות
, רק כשהן נעברו בתוך המשפחה
: חלק מעבירות זנות ותועבה,
חלק
מהעבירות הקשורות לסחר בבני אדם והחזקה בתנאי עבדות וחלק מעבירותהאלימות החמורה.
ההסדר
לא כולל מספר עבירות שנחשבות היום
כעבירות אלימות חמורה לפי חוק זכויות נפגעי עבירה.
למשל –
929
ו-
921
סחיטהבכוח או באיומים, ועבירות שוד
922, ו-
929
.
09
מוצעלבחוןהאםניתןלהחילאתהחוקעלחלקמהעבירותבסימןזנותותועבהועבירותסחרבבניאדם
גםאם
נעברושלאבתוךהמשפחה?
למשל–עבירהשלניצולקטיניםלזנותלפיסעיף223
ב,עבירתאיסור
צריכת
מעשה זנות מקטין לפי סעיף 223
ג, חטיפה לשם מטרות סחר בבני אדם לפי סעיף 399
א, החזקה
בתנאי עבדות לפי סעיף 390
א או סחר בבני אדם לפיסעיף 399
א.
39
מוצע לבחון
האם
ניתן לכל
ול עבירות אלימות נוספות, כשנעברו בתוך המשפחה –
למשל איומים לפי
סעיף
622, או עבירות תקיפה ובפרט סעיף
312
ב)( – תקיפה בנסיבות מחמירות של קטין בידי בן משפחה.
49
יש לקבוע מה תהיה הגדרת "בן משפחה".
(9)
בתוספת השלישית, אחריפרט 6
יבוא:
"
6
א.
בקשה להסרת חיסיון על ראיה לפי סעיף 92
א,)(
הגוף החוקר או
02
א,)( 02
א(א) או 02
ב לפקודת הראיות [נוסח חדש,]
התובע"
התשל"א–
6296, הודעה על זכויות נפגע עבירה בנוגע
לוויתור על החיסיון והבעת עמדה בהליכי גילוי הראיה
לפי הוראות סעיף 63א, ולגבי נפגע עבירת מין כאמור
בפרט 66(ב) לתוספת לחוק הסיוע המשפטי
, התשל"ג–
6292
– גם זכותו לקבלת ייצוג, ייעוץ וסיוע משפטי לפי
אותו פרט.
תיקון חוק הסיוע
3. בחוק הסיוע המשפטי, התשל"ג–
6
6293
, בתוספת, בפרט 66, האמור בו יסומן
המשפטי
א)" ואחריו יבוא:"(
התשפ"א, עמ';693
.
6 ס ח התשל"ב, עמ'" 20
-
11
-
[טרם הוכרע –
ב)"( לנפגע עבירה כאמור בסעיף קטן (א), בהליך הפלילי לרבות בשלב
הרחבת הסיוע
החקירה,בכלהנוגעלוויתורעלחיסיוןולהליכיגילויראיהחסויהלפיסעיף92
המשפטי, לכל
לפקודת הראיות, לעניין טיפול נפשי, או לפי סעיף 02
,
02
א או 02ב לפקודת
הפחות לעבירה
של
הראיות או לפי סעיף 63
א לחוק זכויות
נפגעי עבירה, התשס"א–
2226
, או לפי
מעשה מגונה]?
סעיף 063יג6 לחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו–
6200
,
וסעיפים 3 ו־9
לא יחולו".
תיקון חוק השיפוט
9.
– 7
בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו–
6200
הצבאי
(6)
אחרי סעיף 063
יג יבוא:
[
* נוסח התיקון
"
זכות לעניין גילוי
063יג
א)( חוקרלאיבקשמנפגעעבירתמיןאואלימות
לחוק השיפוט
ראיה חסויה
6.
חמורה המנויה בפרטים 6
עד 1 לחלק א' בתוספת
הצבאי
אינו
הרביעית
לוותר על חיסיון של ראיה על דבר הנוגע
מעודכן, ויותאם
לשירותשקיבללפיסעיף92
לפקודתהראיות]נוסח
לנוסח הסופי של
חדש], התשל"א–
6296
(בסעיף זה –
פקודת
התיקון לחוק
הראיות),לענייןטיפולנפשי,אולשירותשקיבללפי
זכויות נפגעי עבירה
סעיף 02
או 02
א לפקודת הראיות, ולא יפנה
לבית
כפי שתקבע
המשפט או לבית דין צבאי
בבקשה להסיר חיסיון
הוועדה]
כאמור, אלא אם כן קבע הקצין הממונה, מטעמים
שיירשמו, כי הראיה נחוצה כדי להגיע לחקר
האמת, כי היקף הגילוי המבוקש אינו עולה על
הנדרש בנסיבות העניין וכי לא ניתן להשיג את
התכלית שלשמה מתבקשת הראיה בדרך אחרת
באופן סביר.
ב)( בטרם יבקש חוקר מנפגע עבירת מין או
אלי
מות חמורה
המנויה בפרטים 1-6
לחלק א'
בתוספת הרביעית לוותר על חיסיון של ראיה
כאמור בסעיף קטן א,)( יידע החוקר את נפגע
העבירה בעניינים המפורטים להלן, וייתן לו זמן
סביר
בנסיבות העניין, ובכלל זה תוך התחשבות
בהימצאות החשוד במעצר,
לשקול את עמדתו
ולהתייעץ עם עורך דין או לקבל סיוע משפטי
אם
הוא זכאי לו מטעם המדינה:
(6)
זכותו שלא לוותר על חסיון הראיה;
7
-
12
-
(2)
ז
כותו להתייעץ עם עורך דין וזכאותו
לסיוע משפטי מטעם המדינה בהתאם לפרט
66(ב)
לחוק הסיוע המשפטי, התשל"ב–
6292
, ובכלל זה לעניין שקילת הוויתור על
החיסיון
ולעניין הבעת העמדה בפני בית
המשפט
או
בית הדין הצבאי
באשר להסרת
החיסיון, וזכותו כי יינתן לו זמן סביר
בנסיבות העניין להתייעץ עם עורך דין או
לקבל סיוע משפטי שהוא זכאי לו מטעם
המדינה ולשקול את עמדתו כאמור;
(3)
משמעות הוויתור שלו על החיסיון
וגילוי הראיה, לרבות האפשרות שראיה
שהחיסיון אינו חל לגביה תימסר להגנה
בכפוף להוראות סעיף 02ב ב)( לפקודת
הראיות, יכולתו לוותר על חיסיון רק לגבי
חלק מהראיה, ומשמעות אי הסכמתו לוותר
על החיסיון, ובכלל זה היעדר האפשרות
להסיר את החיסיון בלא החלטה של בית
המשפט או בית דין צבאי;
(9)
זכותו להביע את עמדתו בפני
בית
הדיןהצבאיאוביתהמשפטלפיסעיף02ב ג)(
לפקודת הראיות, אם הגוף החוקר יבקש
מבית המשפט או מבית הדין הצבאי
להסיר
את החיסיון כאמור בסעיפים 92(א),
02(א)
או 02א(א) לפקודת הראיות, לפי העניין;
(0)
בעניין נפגע
עבירה קטין, זכותו ש
בעל
המקצוע
יביע עמדתו בפני בית המשפט [או
בית הדין הצבאי] בדיון כאמור בסעיף קטן
(9
) אם
נתן הקטין והורהו או אפוטרופסו
הסכמתו לכך.
-
13
-
ג)( שר הביטחון, בהסכמת שר המשפטים
ובאישור ועדת החוץ והביטחון
של הכנסת, רשא
י
לקבועאתהמועדיםוהדרכיםלמימושזכויותיושל
נפגעעבירהלפיסעיףזה,ובלבדשיינתןלוזמןסביר
בנסיבות העניין לשקול את עמדתו ולהתייעץ עם
עורך דין או לקבל סיוע משפטי שהוא זכאי לו
מטעם המדינה.
ג)(
(6)
תובע לא ימסור ראיה לפי סעיף
02ב ב)(
לפקודת
הראיות על דבר הנוגע לנפגע
עבירת מין או אלימות חמורה המנויה
בפרטים 1-6
לחלק א' בתוספת הרביעית,
אלא לאחר שנתן לנפגע העבירה
[או למי
מטעמו]? לפני קבלת ההחלטה על מסירת
הראיה הזדמנות
סבירה בנסיבות העניין
להביע את עמדתו בעניין בכתב, כמפורט
בפסקת משנה (2), ואם הוח
לט על מסירת
הראיה –
יידע את נפגע העב
ירה על היקף
הגילוי שעליו הוחלט;
(2)
לנפגע תינתן הזדמנות סבירה כאמור
להעביר במהלך החקירה עמדה בכתב
שתימסר לתובע באמצעות החוקר; ואם
החשוד אינו במעצר – תינתן לנפגע הזדמנות
כאמור, לאחר העברת חומר החקירה לתובע
לפיהוראותסעיף12
לחוקסדרהדיןהפלילי
[נוסח משולב], התשמ"ב–
6212, להעביר
עמדה בכתב לתובע גם בטרם יחליט התובע
על הגשת כתב האישום ועל מסירת הראיה
להגנה.
ד)( לעניין נפגע עבירה שהוא קטין, הוויתור על
חיסיון הראיה כאמור בסעיף זה יינתן בכפוף
להוראות אלה:
(6)
היה נפגע העבירה קטין שטרם מלאו
לו62
/
69
שנים– הוויתורעלהחיסיוןיינתן
על ידי הורהו או אפוטרופסו;
-
14
-
(2)
היה נפגע העבירה קטין שמלאו לו 62
/
69
שנים–הוויתורעלהחיסיוןיינתןעלידי
הקטין וגם על ידי הורהואו אפוטרופסו;
(3)
על אף האמור בפסקאות(6) ו-(2
)
–
א)( בעניין קטין נפגע עבירה
שמתקיים לגביו האמור בפסקה זו,
לא יבקש החוקר הסכמה לוויתור על
החיסיון והוא יוסר רק באישור בית
המשפט [או בית הדין הצבאי:]
(6)
נודע לחוקר כי בעניינו
של הקטין מת
קיי
ם הליך לפי
סעיפים 3
או 62
לחוק הנוער
(טיפול והשגחה), התש"ך–
6212
;
(2)
עמדת הקטין [באשר
לוויתור על החיסיון] שונה
מעמדת הוריו או אפוטרופסו.
ב)( בעניין קטין נפגע עבירה
שמתקיים לגביו האמור להלן –
בטרם יבקש החוקר מהקטין או
מהורהו או אפוטרופסו לוותר על
החיסיון, יתייעץ עם עובד סוציאלי
לפי חוק, ורק אם סבר, לאחר
התייעצות כאמור, כי קיים חשש כי
ההורה או האפוטרופוס אינו יכול
לייצג את טובת הקטין בשאלת
הוויתו
ר על החיסיון, לא יבקש
החוקר הסכמה לוויתור על החיסיון
והוא יוסר רק באישור בית המשפט
או בית הדין הצבאי:][
(6)
קיים חשש כי ההורה
או האפוטרופוס מצוי בני
גוד
להסרת
בנוגע
עניינים
החיסיון;
-
15
-
(2)
ההורהאוהאפוטרופוס
או מי מקרוביו
חשוד או
מעורב
בביצוע העבירה שנפגע
ממנה הקטין;
(3)
ביצוע
על
הדיווח
הועבר
בקטין
העבירה
עובד
ידי
על
למשטרה
סוציאלי.
(9)
חוקר שהגיש לבית המשפט [או לבית
דין צבאי] בקשה להסרת חסיון כאמור
בסעיף קטן זה, יידע את נפגע העבירה
הקטין, ואת ההורה או האפוטרופוס על
הגשת הבקשה ועל זכויותיו המפורטות
בסעיף קטן (ב()2) ו-(9
".)
(2)
בתוספת השביעית אחריפרט 6
יבוא:
"
6
א.
בקשה להסרת חיסיון על ראיה לפי סעיף
92
א,)(
הגוף החוקר או
02(א,)
02א(א)
או 02
ב לפקודת הראיות [נוסח חדש],
התובע"
התשל"א–
6296
, הודעה על זכויות נפגע עבירה בנוגע
לוויתור על החיסיון והבעת עמדה בהליכי גילוי הראיה
לפיהוראותסעיף063יג6,ולגבינפגעעבירתמיןכאמור
בפרט 66(ב) לתוספת לחוק הסיוע המשפטי, התשל"ג–
6292
– גם זכותו לקבלת ייצוג
, י
יעוץ וסיוע משפטי לפי
אותו פרט.
תחילה ותחולה
0.
תחילתו של חוק זה תשעה חודשים מיום פרסומו (להלן – יום התחילה), והוא
טרם הוכרע][
יחול על בקשות לוויתור או להסרת חיסיון שנתבקשו לאחר יום התחילה
בהליכים שטרם הוגש בהם כתב אישום.
***************************************************************************************
-
16
-