החלטות ועדה
סימוכין: 2022-105560
ירושלים, ז' בסיוון תשפ"ב
06 ביוני 2022
לכבוד לכבוד לכבוד
ח"כ יפעת שאשא ביטון מר עמר בר לב מר חיים ביבס
שרת החינוך השר לבטחון הפנים יו"ר מרכז שלטון מקומי
מכובדיי,
הנדון: הצ"ח השעיה או פיטורין של עובדי הוראה החשודים בעבירות מין ואלימות, התשפ"ב-2022
נקודות עיקריות שעלו במהלך הדיון:
לא יכול להיות שעובד הוראה, מועל בתפקידו ופוגע בדבר היקר ביותר– הילדים. היום , אי אפשר לפטר עבריין כזה, הוא יושב בבית וממשיך לקבל משכורת. התנהלות כזו לא מתקבלת על הדעת. עברייני מין, לא יוכלו להמשיך ללמד תלמידים. החוק מתייחס לעובדי הוראה החל מגני הילדים ועד סוף כיתה י"ב.
עובדי ההוראה במערכת החינוך היא קבוצה גדולה שיש בה שונות: יש עו"ה במערכת החינוך הרשמית המועסקים ע"י המדינה, יש עובדי בעלויות – עובדי הרשויות המקומיות – מורים בבתי"ס על יסודיים, או - מוסדות המופעלים ע"י תאגידים וחברות, רשתות חינוך, חינוך לא רשמי.
יש רף פלילי ורף מנהלי. קורה שעו"ה, לא מורשע או אפילו לא מוגשת נגדו תלונה ברף הפלילי, אך, משרד החינוך חושב שיש להענישו מנהלית. ב-2021 היו עד 10 מקרים של עובדים שנחשדו במעשים לא ראויים.
2021 – 1,432 תיקי חקירה נפתחו על ידי המשטרה: אלימות, תקיפה מינית, הטרדה. כתבי אישום – 59.
עבירות מין – 74 תיקי חקירה. עבירות נגד גוף - 225 תיקי חקירה.
כל נתוני המשטרה, לגבי עו"ה שמשרד החינוך הוא המעסיק או הרגולטור הישיר שלהם, מגיעים למשרד החינוך. זה לא כולל – סייעות, עובדי שירות וכו'.
משטרת ישראל חייבת לדווח לנציבות שירות המדינה על כל עובד מדינה שנפתח לו תיק במשטרה. יש למצוא דרך ליידע גם את הרשויות המקומיות על עובדיהם, אם נפתח נגדם תיק במשטרה.
משרד החינוך מציע שראוי שהצעת החוק תכסה את כל האנשים הנמצאים במערכת החינוך ואינם נמצאים בחוקים הקיימים היום. המשרד צריך לבדוק את כל הקטגוריות ויגיש נוסח הצעת חוק בהתאם.
בתום הדיון הגיעה הוועדה למסקנות הבאות:
הוועדה מודה לכל המשתתפים בדיון.
הוועדה מציינת בצער, ששוב, ארגוני המורים החרימו את ישיבת הוועדה.
הוועדה תקיים ישיבה בשבוע הבא. לישיבה זו, הוועדה מבקשת:
ממשטרת ישראל - נתונים על שנת 2021: כמה - עבירות גוף , הטרדה , תקיפה מינית, כמה מהם הגיעו לכלל הגשת כתבי אישום. למצוא דרך ליידע את הרשויות המקומיות, כמו שמיידעים את משרד החינוך על עובדים שנפתח נגדם תיק במשטרה.
משירות בתי הסוהר – האם הגננת כרמל מעודה, היושבת בכלא בגין עבירות התעללות בקטינים, משמשת כגננת לילדי אסירות בכלא.
ממשרד החינוך - את כל הנתונים שהתבקש להם בישיבה היום. כולל, כמה עו"ה נמצאים במערכת החינוך שהוגשו נגדם כתבי אישום וגם כאלה היושבים בבית ומקבלים שכר. וכן - נוסח לחוק.
מרכז שלטון מקומי - הצעות נוסח לחוק זה ותיקוני חקיקה
בברכה,
ח"כ שרן השכל
יו"ר הוועדה