חומר רקע
- 1-
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
מספר פנימי:2189881-38594
נספח מס'
מ-
1513
/
א'
נוסח מוצע לדיון –
ייעוץ משפטי לוועדה.6.22
9
1
חוק הכניסה לישראל (תיקון מס' ...), התשפ"ב–
2022
תיקון סעיף 8
1. בחוק הכניסה לישראל,התשי"ב–
1952
1
, בסעיף 8
,
אחרי במקום סעיף קטן (א)
יבוא:
"(א1)
(1)
(
א) אחראי על כלי הסעה הצפוי להגיע לישראל או לצאת
ממנה,יעבירלרשותהאוכלוסיןוההגירהאתהפרטיםהמופיעים
במסמכי הנסיעה של האנשים הצפויים להגיע לישראל או לצאת
ממנהעלב
אותוכליהסעה,ובכללםהעובדיםבו,וכןמידעעלכלי
ההסעה, לרבות
מועד הגעתו לישראל ונקודת מוצאו או מועד
יציאתו מישראל ויעדו, לפי העניין, והכול בדרך, במועדים
ובתנאים שקבע שר הפנים, ורשאי שר הפנים לקבוע
כי פרטים
כאמור יועברו ב
דרך מקוונת, וכי
חובת מסירת הפרטים
כאמור
לא תחול על סוגים של כלי הסעה שקבע.
(ב) אחראי על
כלי הסעה כאמור שהגיע לישראל או עומד לצאת
ממנה ימסור לקצין בקורת הגבולות או לבקר הגבולות את
רשימת האנשים הנמצאים באותו כלי הסעה, ובכללם העובדים
בו, לפי דרישתו; הרשימה תפרט את הפרטים שקבע שר הפנים
בתקנות לפי חוק זה.
(2)
מצא קצין ביקורת הגבולות כי אדם
שנמסרו לגביו פרטים לפי
פסקה (1)
א)(,
אינו רשאי להיכנס לישראל או לצאת ממנה, רשאי הוא
להודיע על כך לאחראי על כלי ההסעה, והוא לא יובילו לישראל או
ממנה, לפי העניין; הוראה
זו לא תחול לגבי
כניסתו
לישראל של
אזרח
ישראלי או
של תושב, כמשמעותו בחוק מרשם האוכלוסין או של בעל
רישיון לישיבת ביקור המאפשר לו לעבוד בישראל זמנית בשכר, שהוא
בעל אשרת חוזר, כמשמעותה בסעיף 5
או
אשרה
תקפה אחרת
לצורך
חזרה לישראל; אין בהוראות פסקה זו כדי לגרוע מהוראות סעיף 9.
(4
3)
בסעיף קטן
בחוק
זה –
ס"ח התשי"ב, עמ'354
התשע"ח,עמ';706
.
1
- 2-
אחראי על כלי הסעה"" –
כל אחד מאלה, לפי העניין:
(1)
לעניין כלי טיס –
מפעיל אווירי כהגדרתו בחוק
הטיס, התשע"א–
2011
2;
(2)
לעניין כלי שיט –
בעל כלי השיט, קברניטו, בעל
השליטה בו, סוכנו או נציגו;
(3)
לעניין כלי הסעה אחר – בעל כלי ההסעה, שוכר של
כלי ההסעה או מפעילו;
"מסמ
ךכי
נסיעה" – דרכון, תעודת מעבר, תעודת מסע או מסמך
זיהוי אחרששרהפניםהכירבובצולצורךכניסהלישראל
ויציאה ממנה".
הוספת סעיף 8א
2.
אחרי סעיף 8
לחוק העיקרי יבוא:
שמירת מידע
8
א.
א)(
מידע כאמור בסעיף 8
א()(1
א))(
בדבר כלי
ומחיקתו
הנסיעה,המוצאוהיעדשלולענייןאזרחישראליאו
תושב, כמשמעותו בחוק מרשם האוכלוסין (בסעיף
זה –
המידע) יישמר ברשות האוכלוסין לתקופה
שלא תעלה על 45
ימים, ויימחק מכל מקום בו
נשמר בתום התקופה כאמור.
ב)(
(1)
רשות האוכלוסין וההגירה רשאית
להעביראתהמידע,כולואוחלקו, לגורמים
המפורטים בתוספת ה
שניה
, לצורך מילוי
תפקידיהם על פי דין
, בכפוף ל
מפורט
בתוספת האמורה, ובלבד שמי שקיבל מידע
לפיסעיףקטןזהלאיעבירנולכלגורםאחר,
וימחק את המידע מכל מקום בו נשמר לא
יאוחר
מתום התקופה האמורה בסעיף קטן
א;)(
(2) על אף הוראות פרק ד' לחוק הגנת
הפרטיות, התשמ"א-
1981
והוראות כל דין
אחר, או
כולו
המידע,
העברת
חלקו, ושמירתו מותרות בהתאם להוראות
לפי סעיף זה, בלבד.
ס"ח התשע"א, עמ'830
התשע"ו,עמ';1263
.
2
- 3-
ג)( על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו-
ב,)(
רשות האוכלוסין וההגירה ומי שקיבל מידע לפי
הוראות סעיף קטן (ב) רשא
ים שלא למחוק מידע
לגבי אדם מסוי
ם אם המידע משמש לצורך
חקירת
עבירה, מניעתה או סיכולה, או לצורך
הליך שהמדינה היא צד לו, ובלבד שה
מידע
חיוני/דרוש לצורך ביצוע תפקידיהם
; מי שברשותו
מידע כאמור
רשאי לשומרו או להעבירו לאחר,
בכפוף להוראות לפי כל
דין.
ד)( שרהמשפטים,בהסכמתשרהפניםובאישור
ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת רשאי בצו,,
לשנות את התוספת ה
שניה.
תיקון סעיף 10
3.
בסעיף 10
ג)(
לחוק העיקרי, במקום "רב החובל של אניה והאחראי על אוירון,
עלרכבת,עלמכוניתאועלכליהסעהאחרשבאו
"יבוא"אחראיעלכליהסעה
שבא" ובמקום "חייבים"יבוא "חייב".
תיקון סעיפים
4.
בסעיפים13
כא,13כבו-
13כגלחוקהעיקרי,בכלמקום,אחרי"בתוספת"יבוא
13
כא, 13כב ו-
13כג
"הראשונה."
תיקון סעיף 13לה
5
.
בסעיף 13לה -
(1)
בכותרת השוליים, אחרי"התוספת" יבוא "הראשונה;"
(2)
אחרי "התוספת" יבוא "הראשונה."
תיקון התוספת
6.
בתוספת, בכותרת, אחרי"תוספת" יבוא "ראשונה."
הוספת תוספת שניה7. אחרי התוספת הראשונהיבוא:
"תוספת שניה
(סעיף 8א)
1.
שירות הביטחון הכללי;
2.
ה
מוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים;
3.
משטרת ישראל;
4.
רשות המסים;
- 4-
5.
משרד הבריאות, ל
עניין
הגנה על בריאות הציבור, באמצעות זיהוי,
מניעה או טיפול באפשרות התפרצותן או התפשטותן של מגפות או זיהומים,
כמשמעותם בסעיף 20
לפקודת בריאות העם או בתוספת ב' לפקודת
לפקודה
האמורה, או מחלה זיהומית המקימה סיכון משמעותי לחיי אדם;
6.
משרד התחבורה, ל
עניין
אבטחת התעופה האזרחית אל ישראל וממנה,
ובכלל זה הגנה על ביטחונם של הנוסעים מישראל ואליה מפני איומים
ביטחוניים;
7
הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, לעניין פעולות סטטיסטי
ות, כהגדרתן
בפקודת הסטטיסטיקה [נוסח חדש], התשל"ב-
1972
.
***************************************************************************************
- 5-
מספר פנימי:2189881-38594
נספח מס'
מ-
1513
/
א'
הסתייגויות
ובקשות רשות דיבור
להצעת חוק הכניסה לישראל (תיקון מס' ...), התשפ"ב–
2022
*הערה:אםתתקבל הסתייגותהמצריכה זאת, ימוספרויתר הוראות החוק ויתוקנו ההפניות אליהן בהתאם.
הסבריםודגשים (למחוקבסיום העבודה:)
לרשימתקבוצותמסתייגיםר' מסמךבשרדוקס -
סימוכין 01546213
הסתייגותלנושא היא הסתייגותשמצריכהתיקוניםבסעיפים
שונים
בהצעתהחוק. הסתייגותשמצריכהתיקון
בשניסעיפיםקטניםאובשתי פסקאות שלאותוסעיף
אינה הסתייגותלנושא
חשוב לצייןגםסעיפיםשאיןלהם הסתייגויות -תחת
כותרת הסעיףאוהסעיפיםציינו"אין
הס
תייגויות;"
אם
איןבקשותרשותדיבור, ציינו אין.""
מספרואת ההסתייגויותבמספוראוטומטי (מספר ונקודהאחריו)
אנא
הימנעו
מכתיבת
הסתייגויות בטבלה , אלא במקרים שבהם
מתבקשת
הוספת
סעיף שלם, עם כותרת שוליים
ומספרסעיף.
הכתיבהבטבלה מפריעה למספור האוטומטיומשנהאתשוליהשורה.
בסוף
ההסתייגויות ובסוףבקשותרשות הדיבור (גםאםאין כאלה)
צריכ
ות להופיעשור
תוכוכביות.
לפניההנחה–
ודאושהטקסטשלשמותהמסתייגיםושלההסתייגויותמיושרלשניהצדדים,שהרווחיםביןהשורות
אחידיםושהכותרות "לסעיף1
", "לסעיף2"וכו' לאנמצאות בתחתיתעמוד.
הסתייגויות
לסעיף1
חברי הכנסת מציעים:
*הערה:הסתייגות לנושא
הסתייגות לנושאמעניקהזמן דיבורלפי כל אחד מהסעיפיםשיש לתקן בהולכן יש לפרטם, אךההצבעה היא אחת][
אםתתקבלהסתייגות זו,יתוקנו סעיפים אלה כך:
(1)
בסעיף ...
(2)
בסעיף ...
לסעיף2
חברי הכנסת מציעים:
לסעיף/פים ...
אין הסתייגויות
***************************************************************************************
- 6-
בקשות רשות דיבור
חברי הכנסת [
ל
כתיב
שמות הח"כים ר' מסמך שרדוקס - סימוכין01567015
]
אין
***************************************************************************************