חומר רקע

PDF 7,413 תווים המסמך המקורי ↗
כ'סיוןתשפ"ב 19 יוני2022 84594 סימוכין - לכבוד ח"כ ווליד טאהא יו"ר ועד ת הפנים והגנת הסביבה כנסתישראל הנדון: עמדת רשותנחל הקישון -הזרמות קולחיםלנחל הקישון ממפעליהתעשייה קבוצתבז"ן לקראת דיון בועדת הפנים והגנתהסביבה בנושא זיהום מפרץחיפה עלידי קבוצת בז"ן שתתקיים ביום 22.06.2022 נכבדי, לקראתהדיוןבוועדת הפנים והגנת הסביבהבנושא הנידון, להלן עמדתרשות נחל הקישון. כללי מיום הקמתה, רשות נחלהקישון מנטרת ודוגמת את הזרמותהמפעלים ל קישון.לאורך השניםהוזרמו לנחל הקישון שפכיהם ולאחר מכן קולחיהם של שבעה מפעלים, חמישה מתוכם מקבוצת בז"ן. היום מוזרמים מקבוצת בז"ן 4 זרמים: 1 . קולחי מפעל בתי זיקוק 2 . קולחי מפעל כרמל אולפינים 3 . נגר שטח מפעל חיפה כימיקלים 4 . רכז מתקן GES למיחזור קולחי תעשייה הממחזר את זרם 1 ו2 בהתאם ליכולותיו. כל זרם המוזרםלנחל קיבל "היתר הזרמהלים דרך הנחל" מהמשרדלהגנת הסביבה. במסגרת היתר ההזרמה מפורטים, לכל מפעל המזרים, ה ערכים הממוצעים והמקסימליים המותרים להזרמה לנחל. בהיתרי ההזרמה של קבוצת בז"ן ערכים אלו כוללים חומרים כגון חומרי הזנה (צורוני חנקן וזרחן), חומר אורגני (צח"ב, צח"כ וכלל פחמן אורגני) , שמן מינרלי, שאריות שמנים ודלקים ועוד. המפעל נדרש לדווח לוועד ה למתן היתרי הזרמה לים (ולרשות נחל הקישון, במידה והמפעל מזרים לים דרך נחל הקישון) על כמות ואיכותההזרמה. גרף1: ספיקהשנתית (מלמ"ק) שהוזרמה לנחל הקישון ממפעלי קבוצתבז"ן ביןהשנים 2011-2021 1 עד שנת 2017 מפעלי קבוצת בז"ן הזרימו לנחל הקישון כמויות קולחים ( גרף גבוהות.) לאחר " משבר האמוניה" במפרץ ו ביטול היתר הרעלים של מפעל חיפה כימיקלים, הופסק הייצור במפעל וההזרמה משטחו הייתה של נגר בזמן אירועי גשם בלבד. יחד עם זאת, הקמתו של מתקן להשבת קולחים של חברת GES בשנת 2017 , תרמו לירידה משמעותית בכמות ההזרמה ולירידה בעומס החומרים המוזרמים מקבוצת בז"ן אלהנחל (גרף 2). - 1 - גרף2 : עומסי חומרי ההזנה שנתיים מקבוצת בז"ן לנחל הקישון2011-2021 יחד עם חומרי ההזנה הוזרמו לנחל גם מתכות כבדות. בדיקות מעבדה מראות כי הוזרמו לנחל עומסים שונים של מתכות אלו אך כולן במגמת ירידה בחמש השנים האחרונות ( טבלה 1 .) חשוב לציין כי משנת 2017 לא נצפו חריגות מתנאי היתרי ההזרמה לים דרך הנחל אך היתר זה לא כולל כימיקלים כגון תרכובות מסוג אשרלאחרונה עלתה המודעות להימצאות ם במקורות מים שונים. PFAS טבלה1 :עומסימתכות כבדות שהוזרמו לנחל הקישון מקבוצתבז"ןביןהשנים2017 - 2021 פרמטר יחידות 2017 2018 2019 2020 2021 Hg - כספית (AA ) טון/שנה 0.00 0.03 0.04 0.00 0.00 B -בורון טון/שנה 1.52 1.31 1.20 0.61 0.95 Ba -בריום טון/שנה 1.66 0.34 0.28 0.29 0.47 Cd -קדמיום טון/שנה 0.01 0.04 0.02 0.01 0.02 Co -קובלט טון/שנה 0.00 0.04 0.04 0.04 0.04 Cr -כרום טון/שנה 0.00 0.04 0.04 0.04 0.04 Cu -נחושת טון/שנה 0.02 0.04 0.02 0.01 0.13 א שלגן - K טון/שנה 1635.59 100.16 71.27 59.05 92.97 מנגן-Mn טון/שנה 0.12 0.15 0.08 0.07 0.06 מוליבדן-Mo טון/שנה 0.14 0.06 0.06 0.02 0.02 ניקל- Ni טון/שנה 0.00 0.04 0.04 0.10 0.04 עופרת-Pb טון/שנה 0.00 0.04 0.03 0.01 0.09 סליניום-Se טון/שנה 0.07 0.09 0.09 0.06 0.04 בדיל -Sn טון/שנה 0.00 0.03 0.01 0.04 0.09 סטרונציום-Sr טון/שנה 8.88 3.84 3.94 3.23 4.83 אבץ–Zn טון/שנה 0.36 0.27 0.12 0.17 0.19 PFAS הינם קבוצת כימיקלים המיוצרים באופן סינתטי ומשמשים את התעשיה, בין היתר כחומרים דוחי מים ופעילי שטח. מלבד בתעשייה, ניתן למצוא תרכובות אלו בחומרי ם מעכבי בעירה ובקולחים סניטרים עירוניים. הכימיקליים נחשבים כיציבים במיוחד וכמעט אינם מתפרקים, ועל כן נוטים להצטבר לאורך זמן ברקמות בני אדם ובע"ח לאחר חשיפתם לחומרים. מחקרים בין לאומיים הראו כי קיים קשר בין תרכובות אלו לתחלואה ב סרטן, תחלואת לב וכבד, פגיעה בבלוטת התריס, מומים מולדים ונזקים למערכת החיסון. בשל כך, האיחוד האירופאי יצא בהחלטה כי יאסור יצור ושימוש בכ- 200 תרכובות PFAS עד תחילת שנת 2023 . PFAS דיגום בנחל קישון רשות נחל הקישון ב יצעה, בשיתוף עם מעבדת רשות המים, מספר דיגומים ובדיקות של ריכוזי תרכובות הPFAS במי נחל הקישון בחודשים יולי, ספטמבר ודצמבר 2021 . תוצאות הדיגומים הראו עלייה בריכוזי - 2 - התרכובות הללו באזור גשר ההסתדרות– מורד מוצאי קולחי מפעלי בז"ן אל הנחל ( טבלה 2 .) בשל כך, נדגמו ונבדקו בחודש דצמבר 2021 קולחיהמפעלים אשרהוזרמולנחל באותההעת. חשוב לציין כי אין בארץ מעבדה המוסמכת לבצע בדיקה זו וכי המעבדה ביצעה את האנליזות לפי שיטה537.1 של הEPA ללא הסמכה. טבלה2 : תוצאותבדיקת ריכוזיתרכובות PFAS במעלה בקישון ובגשר ההסתדרות PFOS ( ppb ) PFOA ( ppb ) קישוןמעלהמעיין קישוןגשר קישוןמעלהמעיין קישוןגשר אלרואי ההסתדרות אלרואי ההסתדרות 20/07/2021 0.09 0.282 0.010 < 0.035 09/09/2021 0.34 0.638 0.010 < 0.038 14/12/2021 0.2 0.024 תוצאות דיגום קולחי מפעלי קבוצת בז"ן המוזרמיםאל נחל קישון GES דיגום המפעלים הראה ריכוזים גבוהים של תרכובות PFAS בקולחי מפעלי בז"ן, כאו"ל ו- . ריכוז גבוה במיוחד נמדד בקולחי מתקן GES, אשר מטפל בקולחי קבוצת בז"ן ומרכז אותם בתהליך השבת המים לחברי הקבוצה בטכנולוגיה של אוסמוזה הפוכה (גרף 3 .) תרכובות הPFAS אינם מותרים להזרמה לים דרך הנחל לאף אחד ממפעלי הקבוצה. גרף3 : תוצאות בדיקת ריכוזי PFAS בקולחיקבוצתבז"ן שהוזרמו לנחלקישון בדצמבר 2021 השפעתתרכובותPFAS על המערכת האקולוגית הטבעית בנחל תוצאות הדיגום הוצגו לד"ר תום טופז, חוקר במרכז האוניברסיטאי לחקר אסטוארים של המרכז האקדמי רופין במכמורת. ד"ר טופז בצע סקירה ראשונית של פוטנציאל רעילות PFAS באסטואר הקישון והתייחס על סמך סקר ספרות לתוצאותהדיגום. בסק ריתו התייחס ד"ר טופזלריכוזים שנמדדו בקישון והצביעעל כך ש הם מעל סף הרעילות ללרוות חרקים, מעל סף השפעה על התפתחותם של ראשני צפרדעים וריכוזים אלו נמצאיםעל קו התפרלרעילותדגי זברה כךשישנה השפעה ברורה עלה מערכתהאקולוגית בנחל. - 3 - טבלה3 :מקורות ספרותייםלהשפעת ריכוזיתרכובות PFAS עלבעלי חייםבמערכות מימיות (מתוך סקירהראשונית של פוטנציאלרעילותPFAS . השפעה מקור ספרות ריכוזPFOS במקורמים PPB ( ) עיכוב התפתחות בראשני 0.06 Flynn, R. W.; Iacchetta, M.; Perre, C.; Lee, L.; Sepúlveda, M. S.; Hoverman, J. T. Chronic Per‐/Polyfluoroalkyl Substance צפרדעים Exposure Under Environmentally Relevant Conditions Delays Development in Northern Leopard Frog Larvae. Environ. Toxicol. Chem. 2021 שרידותלרוות חרקים 0.4 Keiter, S.; Baumann, L.; Färber, H.; Holbech,H.; Skutlarek, D.; Engwall, M.; Braunbeck,T. Long-Term Effects of a Binary Mixture of Perfluorooctane Sulfonate (PFOS) and Bisphenol A (BPA) in Zebrafish (Danio Rerio). Aquat. Toxicol. 2012. התפתחותדגי זברה 0.7 McCarthy, C. J.; Roark, S. A.; Wright, D.; O’Neal, K.; Muckey, B.; Stanaway, M.; Rewerts, J. N.; Field, J. A.; Anderson, T. A.; Salice, C. J. Toxicological Response of Chironomus Dilutus in Single‐Chemical and Binary Mixture Exposure Experiments with 6 Perfluoralkyl Substances. Environ. Toxicol. Chem. 2021, Logeshwaran, P.; Sivaram, A. K.; Surapaneni, A.; Kannan,K.; תמותתסרטנונים 1.0 Naidu, R.; Megharaj, M. Exposure to Perfluorooctanesulfonate (PFOS) but Not Perflurorooctanoic Acid (PFOA) at Ppb Concentration Induces Chronic Toxicity in Daphnia Carinata. Sci. Total Environ. 2021. לסיכום: 1. רשותנחלהקישון דוגמת ומנטרת את קולחיהמפעליםהמזרימיםאת קולח יהם לקישון. 2. ספיקת קולחי קבוצת בז"ן לקישון ירדה החל משנת 2017 בשלהפסקת הייצור במפעל חיפה כימיקליםיחדעםהקמהוהפעלתמתקןלהשבת קולחי בז"ן שלחברת GES באותה שנה. 3. חישוב עומסיחומריההזנהוהמתכות שמקורם בקולחי קבוצת בז"ןאלהנחל מראים מגמת שיפור לאורך השנים אך עדייןישנה השפעה עלהמערכתהאקולוגית בנחל. 4. המפעלים משחרריםלסביבההאקווטית חומריםמסרטנים דוגמת תרכובות PFAS . חומרים אלו לא הותרו במסגרתהיתרההזרמהלים של המשרדלהגנת הסביבה ולהם השפעה שליליתעלהמערכת האקולוגית האקווטית שבנחל. נשמח להציגאת עמדתנו בפניהוועדה. לוט: 80648 - סקירהראשונית שלפוטנציאלרעילותPFAS באסטואר הקישון בכבוד רב, שרון נסים נמרודאבני מנכ"לית ראש תחום תעשייה ותשתיות רשותנחל הקישון רשות נחל הקישון העתקים/.. 2 - 4 - העתקים: ח"כפרופ'עו"ד אלון טל,יושב- ראש שדולתהבראת מפרץחיפה ח"כעו"דגבילסקי,יושבת- ראש שדולה למען המים והנחלים מר רני עמיר, מנהל היחידה הארציתלהגנת הסביבההימיתהמשרד להגנתהסביבה ד"ר אמיר ארז, מנהל אגף מיםונחלים המשרדלהגנת הסביבה גב'יוליה גינסבורג , מנהלת מחוזחיפה המשרדלהגנת הסביבה - 5 -