חומר רקע
ועדת זכויות בעליחיים
יו"ר הועדה:
עו"ד אהוד פלג
עו"ד אלון דוידוב
ת"א,ה' בניסןהתשפ"ב
19/06/2022
סימוכין: 04317622
לכב
וד
ח"כ
שרן השכל
יו"ר ועדת
החינוך התרבות והספורט
וחברי הוועדה הנכבדים,
שלום רב,
הנדון:
טיוטת תקנותצער בעלי חיים (הגנה עלבעליחיים) (גידול תרנגולות
מטילות והחזקתן לצרכים חקלאיים), התשפ"ב–
2022
אנו קוראים לוועדה לדחות על הסףאת התקנות שבנדון בנוסח שהונח על שולחן הוועדה.
בצעררבאנונאלציםלקבוע,שבניגודלהצהרותהחגיגיות,טיוטתהתקנותכפישהונחהעלשולחן
הוועדה, מנציחה את שיטת הכלובים האכזריים, ובכך מנוגדת לאיסור ההתעללות שבחוק צער
בעלי-
חיים. תקנות אלו –
בדומה לתקנות שניסו בעבר להסדיר את פיטום האווזים –
מנוגדות
לחוק המסמיך,דינן בטלות, ואללהלוועדה לאשרן.
מצורף מכתבנו מ-
2.3.2022
ליועמ"ש משרד החקלאות, ובו הערותינו לטיוטת התקנות. אנו מפנים
לאמור בו. לצערנו אף לא אחת מההערות שלנו אומצה ויושמה.
זאת ועוד, בנוסח התקנות שמונח על שולחן הוועדה הוכנסו שינויים ביחס לנוסח שפורסם בעבר,
והשינויים מכשירים לולי כלובים חדשים ללא הגבלת זמן, ומשנים מקצה לקצה את משמעות
התקנות. מתקנות שבעיקרן קידמו מהלך של הפסקת השימוש בכלובים, לתקנות שמנציחות את
האכזריות.
הדברים מכוונים בראש
ובראשונה לאפשרות שניתנה בתקנות לשכן את התרנגולות ב"מדורים"
שהם כלובים לכל דבר ועניין. להסדר זה אין אח ורע במשפט המשווה במדינות הרבות שאסרו על
לוליכלובים,והוא"המצאהמקורית"
מקורי,שנהגהבמשרדהחקלאות.כלוביםאלו,שגודלםעשוי
להיותלמשל5
מטריםאורך,2מטרעומקו-
45
ס"מגובה,דומיםדמיוןרבל"כלוביםהמאובזרים"
שנאסרו במדינות רבות, ושגם לולנים בחו"ל שהקימו כמותם מעדיפים כיום לזנוח אותם לטובת
לולים ללא כלובים.
כלוב הוא כלוב –
בין אם תקראו לו"מדור" או בכל שם אחר.עם זאת, יפה עשו במשרדהחקלאות
שבחרובמונח"מדור"שכן"מדורים"אלויהפכולמדוריגהינוםלתרנגולות
שישוכנובהן.הכלובים
הללולא מאפשרים לתרנגולותהתנהגויות טבעיות בסיסיות –
ולא רק זאת: מחקרים הראו שגודל
הקבוצההתואםאתגודלה"מדור"הקבועבתקנותאינומאפשרלתרנגולותלבנותסדרחברתייציב
–
כפי שהן עושות בקבוצות קטנות בהרבה או גדולות בהרבה. התוצאה: מאבק היררכיה מתמיד,
שכרוך בתוקפנותהדדיתעל כל השלכותיה הקשות.
________
_____
_________
____
__
______________________
________________________________
רח' דניאלפריש10, תל-
אביב64731
טל.,03-6362200
פקס. 03-6918696
אכן: בלולי-
ענק עם מאות אלפי תרגולות, אין צורך שכל תרנגולת תהיה חופשית לנוע בכל שטח
הלול. ניתן לחלקן לקבוצות של כמה אלפי תרנגולות כל אחת. חלוקה פנימית כזו (אבל לא קטנה
יותר) תאפשרלתרנגולותלשוטט,להתעופףולבחור את המקומות המועדפים על כל אחתמהן.
זאת ועוד: במכתבנו מיום 2.3.2022
התרענו שההגדרה של לולים נטולי כלובים עשויה לפתוח פתח
ל"
לולי קומבינה"
–
לולים שמבוססים על כלובים שניתנים לפתיחה ולסגירה. דרשנו לחדד את
ההגדרה, באופן שיבהיר שמבנההלוליאפשרלתרנגולות לנוע במתחםהלול
בכל עת. לא רק שנוסח
התקנותלאשונהבהתאם,הנוסחהנוכחימלמדעלכוונהלאפשרלוליקומבינה.לפינוסחזה,מבנה
הלוליכולשיאפשרהחזקה שלהתרנגולותבכלובים,כשאתכליהבןתולותהתקנות באופןהתפעול
שלהלול–
כלומרבגורםהאנושיוברמתהאכיפה.עלשניאלואיןצורךלהרחיב–
דילומרשכלעוד
מתירים מבנה לול שמאפשר קומבינות, יהיו קומבינות.
נוכח כל זאת, אין מנוס מלקבוע שהתקנות המונחות בפני הוועדה הן תקנות שמנציחות את שיטת
הכלוביםבתעשיית
הביציםבישראל.מאחרששיטתהכלוביםמנוגדתלחוק(כפישפירטנובהרחבה
במכתבנולעיל),התקנותמנוגדותלחוק,אםיאושרודינןבטלות.אללהלוועדהלאשראתהתקנות,
כלעוד לאישונו באופן שיממש אתההבטחות וההתחייבויות שניתנו,
ויאסרו על לוליכלובים.
בכבודובברכה,
אהוד פלג
, עו"ד
אלון דוידוב
,עו"ד
יוסף וולפסון
,עו"ד
ס. יו"ר (משותף)
יו"ר (משותף)
יו"ר (משותף)
ועדת זכויות בעליחיים
ועדת זכויות בעלי
ועדת זכויות בעלי
חיים
חיים
העתק
ים:
1.
גב'יהודית גידלי-
מנהלת הוועדה.
2.
עו"ד אבי חימי –
ראש לשכתעורכי הדין.
3.
עו"ד פנחס מיכאלי –
מנהל הוועדות המקצועיות,לשכת עורכי הדין.
4.
עו"ד אופיר ברמרטין –
ממונהעלועדת זכויות בע"ח,לשכתעורכיהדין.
________
_____
_________
____
__
______________________
________________________________
רח' דניאלפריש10, תל-
אביב64731
טל.,03-6362200
פקס. 03-6918696