חומר רקע
הסברים למועדים ליישום התקנות
יישום התקנות הוא תהליך שמופעל על-ידי שני סוגי מועדים:
1. מועדי תחילה – המועד שבו חובה מסויימת נכנסת לתוקף; המועדים הם משני סוגים:
א. מוכנות לבצע פעולות בעת מצב חירום (כגון לספק מידע, לעשות פעולה)
ב. סידורים שיש להתחיל להכין בשגרה (כגון הכנת נוהל, ביצוע סידורים לצורך מוכנות)
2. הוראת מעבר – פרק זמן בשגרה שבמהלכו יש לסיים ביצוע סידורים והכנות (כגון איתור מרחב מוגן)
3. הקשר בין הוראת מעבר ליום התחילה:
א. בתקנות אלה המועד שחל 3 חודשים מיום פרסום התקנות מכונה "יום התחילה"; זה המועד הראשון שחובה כלשהי לפי התקנות נכנסת לתוקף. לכן, כל המועדים נמדדים ביחס ליום התחילה. בנוסף, יום התחילה מהווה מועד ראשי שבו התקנות נכנסות לתוקף (ברירת מחדל), אלא אם נקבעו מועדי תחילה אחרים.
ב. סידורים שיש להכין בשגרה ולסיים תוך פרק זמן מסויים: ייקבע להם מועד תחילה שממנו יש להתחיל להכינם, ובנוסף, תיקבע לגביהם הוראת מעבר – עד מתי יש לסיים את הכנתם. (למשל, מי שהוטלה עליו חובה להכין נוהל מסויים – נקבע מועד תחילה שממנו והלאה יש להתחיל להכין את הנוהל, ובנוסף, נקבעה הוראת מעבר עד מתי יש לסיימו).
ג. מצבים שבהם יש סדרת פעולות בטור – למשל, גורם א' חייב להכין נוהל מומלץ, וגורם ב' חייב להכין נוהל, ולהתבסס על הנוהל המומלץ – במקרה זה מועדי התחילה והוראות המעבר מתואמות (מוזזות בזמן) לכל גורם לפי מיקומו בטור הפעולות.
יום התחילה = שלושה חודשים מיום פרסום התקנות
תקנה
נושא
סעיף ספציפי
מועד תחילה
הוראת מעבר (מיום התחילה)
1
הגדרות
---
יום התחילה
אין
2
נגישות לשירותי בריאות ושירותים נלווים במצב חירום
---
יום התחילה
אין
3
מרחב מוגן במרפאה
(א) עד (ו) – איתור / סימון ממד
יום התחילה
השלמת החובה – לפי הלו"ז של הנגשת מבנים קיימים, ולגבי מרפאה חדשה – שנה מיום התחילה
(ז)-(ח) (סיוע לאדם)
יום התחילה
אין
4
תקשורת נגישה עם קופת החולים ומשרד הבריאות
--
יום התחילה
אין
5
מידע לציבור לעניין נגישות מרפאות
(א) [פרסום במצב חירום]
שנה מיום התחילה1
אין
(ב), (ג), (ד)
יום התחילה
אין
7
נגישות למידע לציבור לגבי שירותי בריאות במצב חירום
(ב) – (ב1)
חצי שנה מיום התחילה
חצי שנה מיום התחילה (הכנת המידע לפרסום ופרסום ראשון)
(א), (ד)
שנה מיום התחילה
אין
8
מרפאה אחודה
(א)– סיוע ופרסום
שנה מיום התחילה
אין
(ב) [נוהל הקופות]
יום התחילה
שנה מיום התחילה
(ג) נוהל לדוגמה של המשרד
יום התחילה
חצי שנה מיום התחילה
9
מרכז לתקשורת מרחוק
--
שנה מיום התחילה
אין
10
הדרכה
--
חצי שנה מיום התחילה
אין
11
נגישות לתכשירים, מזון ייעודי ותוסף מזון במצב חירום
(א),ב , ג, ז, י, יג, יד, –הערכויות וסידורים (טו)[ תרופות בשחרור מאישפוז],
יום התחילה
שנה מיום התחילה – השלמת הסידורים
ח (ניפוק עי שליח), ט [מזון ייעודי], יא [שליח], יב [הצכת תעודה]
יום התחילה
אין
ד, ה, ו, [סמכויות המנכ"ל], י1
שנה מיום התחילה
אין
(יז) (נהלים)
י"ת
חצי שנה מיום התחילה
(טז) נוהל קופת חולים
י"ת
תוך שנה מי"ת
(יח)
אותו לו"ז כמו הקופות
אין
12
שירותי בריאות לדיירים של מסגרות דיור
(א),
חצי שנה מיום התחילה2
תוך שנה וחצי מיום התחילה יוכן מידע לראשונה למי שהסכים ושילוח בחירום
(ב), (ה) )[הסעות]
חצי שנה מיום התחילה
אין
(ג – (ד)), (ו)
שנה וחצי מיום התחילה
אין
(ז), (ט)
יום התחילה
שנה מיום התחילה
(ח) [נהלי המשרדים]
יום התחילה
תוך חצי שנה יוכנו הנהלים
12א
מרכז ארעי נגיש לטיפול
--
יום התחילה
אין
12ב
התאמות נגישות חלופיות במרכז ארעי לטיפול
--
שנה מיום התחילה
אין
12ג
הוראות לעניין מרכז ארעי לטיפול
--
שנה מיום התחילה
אין
13
אחריות לנגישות של מרכז ארעי לטיפול
(א)
יום התחילה
אין
(ב) – (ד)
יום התחילה
השלמה לפי אחוזים – עד שנתיים מיום התחילה
15
התאמת נהלים להפעלת מרכז ארעי לטיפול
---
יום התחילה
שנה מיום התחילה
16
התאמת שירות והעברת אדם עם מוגבלות
---
שנה מיום התחילה
אין
17
מידע נגיש לציבור ששוהה במרכז ארעי לטיפול
(א) – (ד)
שנה מיום התחילה
אין
(ה)
יום התחילה
אין
18
מלווה וחיית שירות, ציוד עזר
---
יום התחילה
אין
19
רציפות שירות בריאות למי שמקבל שירות בריאות בביתו
(א) – (ד)
יום התחילה
שנה מיום התחילה
(ה) – )
יום התחילה
חצי מיום התחילה הכנת רשימה והודעה לספקים
(ו)
יום התחילה
שנה מיום התחילה הגשת בקשה למפעל (לא תחודש התקשרות אם תוך שנה וחצי לא אושרה)
(ז) [ספק חדש]
יום התחילה
אין
(ח) [נוהל קופת חולים]
יום התחילה
חצי שנה מיום תחילה
(ט) [אגף השיקום]
יום התחילה
כמו המועדים שחלים על קופת החולים
19א
היערכות לטיפול מרחוק
(א) – (ב), (ה)
יום התחילה
שנה מיום התחילה
(ד)
שנה מיום התחילה
אין
(ג)
יום התחילה
חצי שנה מיום התחילה
21
היערכות לאספקת מכשירי שיקום מואצת במצב חירום
(א)-(ב)
יום התחילה
חצי שנה מיום התחילה
(ג)-(ד) [ספק משתף פעולה]
יום התחילה
תוך שנה חצי שנה מיום התחילה יאורו ספקים כמפעל חיוני
(ו))
אותו לו"ז כמו משרד הבריאות
אותו לו"ז כמו משרד הבריאות
21א
מידע נגיש
---
יום התחילה
אין
21ב
אחריות אפטורופוס ומיופה כוח
(א), (ד)
יום התחילה
אין
(ב)(1) [אפוטרופוס בודק במסגרת דיור]
שנה מיום התחילה
שנתיים מיום התחילה
(ב)(2) [אפוט אחראי לבצע לאדם בביתו]
חצי שנה מיום התחילה
שנה וחצי מיום התחילה
(ג)[נהלי האפוטרופוס הכללי]
יום התחילה
חצי שנה מיום התחילה
22
תרגול
---
חצי שנה מיום התחילה
אין
23
פרסום נהלים, התאמתם ועדכונם
(א)
יום התחילה
עדכון ראשון של הנהלים – תוך שנה מיום התחילה
(ב)
יום התחילה
אין
24 – עד הסוף
יום התחילה
אין