חומר רקע
מדינתישראל
משרדהרווחה
והביטחוןהחברתי
ל'אדרתש
פ"ב
03
במרץ
2022
לכבוד
ח"כ
מיכל שיר סגמן
יו"ר הו
ועדה המיוחדתלזכויותהילד
כנסת ישראל
שלום רב,
הנדון: טיפול המדינה בתופעת הימצאות ילדים מקבצינדבות בצמתים
להלן התייחסות של משרד הרווחהוהביטחון החברתילסיכום דיון שלהוועדהמתאריך07.12.2021
:
בפנייתהוועדהאל
משרדהרווחהוהביטחוןהחברתיהתבקשהמשרדלנסח
נוהלהמסדיראתדרכיהעבודה
בתחוםוכן שילדהמעוכב ע"יהמשטרה ייפגשעם עו"ס הדובראת שפתו.
נבקש לציין כי, הטיפול בקטינים ישראלים שנמצאים מקבצי נדבות מוסדר בהוראות חוק הנוער טיפול
והשגחה, 1960
–
תש"ך (להלן:חוק הנוער:)
א.
עילתנזקקות ע"פ סעיף2(4
:)
1.
סעיף2
לחוקהנוערמפרטאתעילותהנזקקותבגינםיכוללהתערבעו"סלפיחוקהנוער,בסעיף2(4
)ישנה
התייחסות למצב בו הק
טין: "נמצא משוטט,פושט יד או רוכל בניגודלחוקעבודת הנוער, תשי"ג-
1953
."
2.
מתוקפו של סעיף זה נעשית התערבות, לצורך הגנה על קטין שנזקק לכך בשל היותו מקבץ נדבות, בכלל
ובוודאי בצמתים.
3. מבדיקת הנתונים מהשלוש השנים האחרונות, של התערבות עו"סים לפי חוק הנוער, נמצא אחוז קטן
בפניותלביתהמשפטבגין עילתנזקקותלפי סעיף2(4
:)
•
בשנת2020
הוגשו 30
בקשותלבית המשפט בגין עילת נזקקות זו.
•
בשנת2019
הוגשו 163
בקשות.
•
בשנת2018
הוגשו 158
בקשות.
4.
במצבבונמצאקטיןמקבץנדבותוהמשטרהאוכל גורםאחרפונהלעו"סלפיחוקהנוער
האחרון
יתערב
מיד, יבחן את ענינו של הקטין הספציפי ואת משפחתו ובפרט הוריו, על מנת ללמוד האם העובדה שנמצא
מקבץ נדבות מלמדת על צורך רחב ביותר להתערב בתא המשפחתי בדרך של פנייה לפי חוק הנוער, על מנת
לשכת המנהל
ת הכללי
ת
|
[email protected] | www.molsa.gov.il
אתר ממשל זמין -
www.gov.il
רח' קפלן 2
ירושלים
טל.| 02-6752520
פקס.| 02-5632541
מדינתישראל
משרדהרווחה
והביטחוןהחברתי
להגן על הקטין או שניתן להבטיח את שלומו בדרך אחרת (הדבר תלוי בין היתר במידת שיתוף הפעולה של
ההוריםוהקטין והיכולתלגייסםלטיפול ללא מעורבות בימ"ש.)
ב.
קיום שיחה של עו"סלפי חוק הנוער בשפתו שלהקטין:
5.
חוקהנוער,סעיף7
א.לחוקהנוערמחייבכיקשרשלעו"סלפיחוקהנוערעםהקטיןוהאחראיעליוייעשו
בשפתהקטין או בשפה שהם מביניםודוברים אותה.
6.
כמו כן, מאפשר סעיף זה ע"פהחוקלהשתמש בתרגוםלשפה.התרגוםייעשהע"י מתורגמן או מי מטעמו
שלהעובדהסוציאלי.
7. עובדים סוציאליים לפי חוק הנוער מכירים את חובת
קיום השיחה בשפתו של הקטין ומבצעים אותה,
בקשר שהם מקיימיםעם קטינים דוברי ערבית כמו גם קטינים דוברי כל שפהאחרת.
ג.
קטינים מקבצי נדבותמהרשות
הפלסטינית:
8.
בישראלישקושילבחוןאתהנזקקותשלקטינים
פלסטינאית
מקבצינדבות,שכן,כאמור,ישלבחוןלשם
כך אתהמארג המשפחתיובפרטאת הוריהם.
9.
מסיבה זו, ההנחיות שגיבשה המשטרה עם המינהל האזרחי הנן כי, לצד החזרת הקטין לרשות
הפלסטינית, במסגרת התיאוםישלערב את שירותיהרווחה
בר"פ
להמשך הטיפול.
בברכה,
סיגל מורן
מנהלת כללית
לשכת המנהל
ת הכללי
ת
|
[email protected] | www.molsa.gov.il
אתר ממשל זמין -
www.gov.il
רח' קפלן 2
ירושלים
טל.| 02-6752520
פקס.| 02-5632541