חומר רקע
נוסח
מטעם יו"
ר הוועדה לדיון26
ביוני2022
חוקהבחירות(דרכיתעמולה),תשי"ט-
1959
1.
חוק
זה יחול על הבחירות לכנסת, והוא יחול, אם אין בו הוראה אחרת לענין זה, גם על
תחול
ה
(
תיקון מס' 13
)
הבחירות
לעיריותולמועצותהמקומיות
לרשויותהמקומיות.
תשנ"ו-
1996
תיקון מס'( 21
)
תשס"ב-
2001
1א.
בחוקזה–
הגדרות
בחירותמקדימות""–כהגדרת
ם
בסעיף28
אלחוקהמפלגות;
"גוף
הקשור
לסיעה"
ו"גוףפעילבבחירות"–כהגדרת
םבחוקמימוןמפלגות;
חוקהמפלגות""–חוקהמפלגות,התשנ"ב–
1992
;
חוק הרשויות המקומיות (בחירות")" –
חוק הרשויות המקומיות (בחירות), התשכ"ה–
1965
;
חוקמימוןמפלגות""–
חוקמימוןמפלגות,
התשל
"ג–
1973
;
חוק הרשויות המקומיות (בחירות")" –
חוק הרשויות המקומיות (בחירות), התשכ"ה–
1965
;
חוקהרשותהשנייה""–חוקהרשותהשנייהלטלוויזיהורדיו,התש"ן-
1990
.
חוקהשידורהציבורי""–חוקהשידורהציבוריהישראלי,התשע"ד–
2014
;
חוקהתקשורת""–חוקהתקשורת(בזקושידורים),התשמ"ב–
1982
;
חוקמימוןמפלגות""–
חוקמימוןמפלגות,
התשל
"ג–
1973
;
מאסדרישידורים""–
אחדמאלה,לפיהעניין–
(1)
מועצתתאגידהשידור
הישראלי
לפיחוקהשידורהציבור
י;
(2)
מועצתהרשותהשנייהלטלוויזיהורדיולפיחוקהרשותהשנייה;
(3)
המועצהלשידוריכבליםולשידורילוויןשהוקמהלפיסעיף6בלחוקהתקשורת.
מורשה לשידורים"" –
תאגיד השידור הישראלי לפי חוק השידור הציבורי, בעל זיכיון
לשידורים או רישיון לשידורים, כהגדרתם בחוק הרשות השנייה, בעל רישיון לשידורים כהגדרתו
בחוקהתקשורתאומפיקערוץעצמאיכהגדרתובסעיף6מגלחוקהתקשורת;
2.
האיסוריםוההגבלותלפיחוקזהיחולו,אםאיןבוהוראהאחרתלעניןזה,בתקופת90
הימים
תקופ
ת ההגבלות
תיקון מס'( 3)
שלפנייוםהבחירות,וביוםהבחירות.ואולםהאיסוריםוההגבלותלפיסעיפים2
א,3,2א1,4
,
12
ו-
תשכ"ט-
1969
(
תיקון מס' 10
)
13
יחולואףמחוץלתקופההאמורה.
תשנ"
ב-
1992
2
א.
לא
ייעשה שימוש, בקשר עם תעמולת בחירות, בכספים
או בנכסים מוחשיים או בלתי
איסור שימוש
בנכסי
הציבור
מוחשיים
של גוף מבוקר כמשמעותו בפסקאות (1
( ,)
2
( ,)
(4 3),
) ו-(9
)
של סעיף 9
לחוק מבקר
תיקון מס'( 1
)
תשכ"א-
1961
המדינה, תשי"ח-
1958
[נוסח
משולב], או של תאגיד שהממשלה או רשות מקומית משתתפת
(
תיקון מס' 12
)
בהנהלתו או בהונו, ולא ייעשה שימוש כאמור במקרקעין או במטלטלין המוחזקים למעשה ע
ל
ידי
תשנ"
ו-
1995
תיקון מס'( 26
)
גוףאותאגידכזה,למעטשימושכמפורטלהלן:
תשס"ח-
2008
תיקון מס'( 32
)
(1)
שימוש, בתמורה או שלא בתמורה, באולמות ובמקומות פומביים פתוחים העומדים
תשע"ה-
2014
כרגיללשימושכאמור;
(2)
שימוש בנכסים שהועמדו על ידי המדינה לרשותו של שר, סגן שר או חבר הכנסת, או
שהועמדו על ידי הרשות המקומית לרשותו של ראש הרשות; אין בהוראות פסקה זו כדי
לגרועמהגבלותעלשימושבנכסיםכאמורשהוטלולפיכלדיןאוכלליאתיקה.
2א1.
א)(
לא יפרסם אדם
מודעת בחירות
ללא שהיא נושאת את שמו ומענו של האדם האחראי
שקיפות בתעמולת
בחירות
להזמנתה,
ואםפעל
האדםהאחראילהזמנתהמטעם
מתמודדבבחירותאוגוףאחר–
תישאהמודעה
אתשם
המתמודדבבחירותאוהגוףכאמוראואתהאותאוהכינוישלהסיעהאורשימתהמועמדים
ואתשמהשלהמפלגהשהגישה
אתרשימתהמועמדים.
1
ב)(
בסעיףזה–
"מודעתבחירות"
–
כלאחדמאלה:
(1
) תעמולת בחירות שנעשית על ידי מתמודד בבחירות, גוף הקשור לסיעה או
גוףפעילבבחירותאו
מי
מטעמם;
(2
) תוכן של תעמולת בחירות שנכתב או הופץ בעבור תשלום לעניין זה,;
תשלום""–ביןבכסף,
וביןבשווהכסף,
בשירותאו
בכלטובתהנאהאחרת.
מתמודדבבחירות""–
כלאחדמאלה:
(1)
מפלגה או רשימת מועמדים בבחירות לכנסת או בבחירות לרשות מקומית
ולראשרשותמקומית;
(2)
מי
שנכלל
ברשימתמועמדיםכאמורבפסקה(1
;)
(3)
מועמדבבחירותלראשרשותמקומית.
(4)
סיעה
של מועצה יוצאת, כמשמעותה בסעיף 25
לחוק
הרשויות המקומיות
בחירות)(;
(5)
נבחרהציבור,כהגדרתובסעיף
28אלחוקהמפלגות;
ג)(
סעיף זה יחול
גם על תעמולה בבחירות מקדימות,
בשינוי הבא: בסעיף
ב()(1
,) במקום
"מתמודד
בבחירות, גוף הקשור לסיעה או גוף פעיל בבחירות או
מי
מטעמם" יקראו כאילו כתוב
"מועמדבבחירותמקדימותאומטעמו.
2ב.
א)(
לא
ייעשהשימושבתעמולתבחירותבשמואובדמותושלאישכוחותהביטח
וןשנפצע
הגבלות על תעמולת
בחירות שבה
אושנהרגעקבהיותואישכוחותהביטחון,אובשמואובדמותושלנפגעפגיעתאיבה,בלאהסכמתו
התייחסות לכוחות
הביט
חון או לנפגעי
בכתב,ואםאינובחיים –בלאהסכמתבןמשפחתובכתבובלבדשבןמשפחהאחרלאהתנגדלכך
פעול
ות איבה
בכתב.
(
תיקון מס' 18
)
תשס"א-
2000
ב)(
לא
ייעשהשימושבתעמולתבחירותבצבאהגנהלישראלבאופןהעשויליצו
ררו
שםכי
צבא ההגנה לישראל מזוהה עם מפלגה או עם רשימת מועמדים; אין בסעיף קטן זה כדי למנוע
ממפלגהאומרשימת
מועמדיםלהביעתמיכהבצבאההגנ
ה
לישראל.
ג)( אין בהוראות סעיף זה כדי לפגוע באיסורים ובהגבלות הקבועים בכל דין לגבי
השתתפותכוחותהביטחוןבתעמולהמפלגת
יתא
ולגביפגיעהבפרטיות.
ד)( בסעיףזה–
"איש
כוחות הביטחון" – מי
שמשרת או ששירת בצבא הגנה לישראל, במשטרת ישראל,
בשירותבתיהסוהראובארגוןביטחוןאחרשלהמדינה;
"בןמשפחה"–בן
זוג,הורה,וכןילד,אחאואחותשמלאולהם18
שנים;
"נפגע","פגיעתאיבה"–הכגדר
תםבחוקהתגמוליםלנפגעיפעו
לותאיבה,תש"ל-
1970
.
2ג.
לא ישותף בתעמולת בחירות ילד שגילו מתחת לגיל 15
; לענין זה, "שיתוף", בתעמולת
הגבלה על
שיתוף
ילדים בתעמולת
בחירות –
למעט שימוש, בתעמולת בחירות, בצילום או בהקלטה שבהם מופיע ילד בפעילות
בחירות
(
תיקון מס' 18
)
שגרתית.
תשס"א-
2000
(
תיקון מס' 19
)
תשס"א-
2000
3.
לאתהאתעמולת
בחירותבאמצעותהשימושבכליטיסאובכלישיט.
איסור השימוש
בכלי
טיס ובכלי שיט
4.
לא תהא תעמולת בחירות באמצעות רמקול, פרט לשימוש ברמקול
כדי להגביר קולו של
הגבלת השימוש
ברמקול
נואםבאסיפההמתקיימתכדין.
5.
א)(
על אףהאמורבכלדיןאחר,בשידורירדיואוטלוויזיה–
הגבלת תעמולה
בשידורי רדיו
(1)
לאתהאתעמולתבחירותבתקופת60
הימיםשלפניהבחירות;
וטלו
ויזיה
(
תיקון מס' 10
)
תשנ"
ב-
1992
(2)
נמחקה.)(
(
תיקון מס' 13
)
תשנ"ו-
1996
ב)( הוראות סעיף זה לא יחולו על שידור של תעמולת בחירות ברדיו או בטלוויזיה לפי
(
תיקון מס' 16
)
תשנ"ח-
1998
סעיפים15
,
15או-
16
ד.
6.
(בוטל.)
(
תיקון מס' 18
)
תשס"א-
2000
2
7.
פרטלתקופת 42
הימיםשלפנייוםהבחירותלאתה
יהתעמולתבחירותבאמצעותהשימוש
הגבל
ת השימוש באות
של רשימה
–אם
בכתבואםבצורהאחרת–באותהמציינתרשימתמועמדים.
(
תיקון מס' 2
)
תשכ"ט-
1968
8.
לא ת
הא תעמולת בחירות מלווה תכניות בידור, לרבות הופעות של אמנים, נגינה, זמרה,
איסור של
תכניות
וכיבודים
הצגתסרטיםונשיאתלפידים;לא
תהאתעמולתבחירותקשורהבמתןמתנות,ופרטלמסיבותבבתים
(
תיקון מס' 3)
תשכ"
ט-
1969
פרטייםלאתהאקשורהבהגשתמאכליםאומשקאותמשכרים.
האיס
ור על הצגת סרטים לא י
חול
תיקון מס'( 25
)
עלש
ידורתעמולתבחירותבטלוויזיהלפיסעיף15
א.לענייןזה,"משקהמשכר"–
כהגדרתובסעיף
תשס"ח-
2008
184
לחוקהעונשין,התשל"ז-
1977
.
9.
א)( (בוטל.)
איסורים שונים
תיקון מס'( 4
)
ב)( פרט
לאמור בסעיף 10
לא תהיה תעמולת בחירות באמצעות הדבקה, התקנה, כתיבה,
תשל
"ג-
1973
(
תיקון מס' 18
)
צביעה או זריקת אור על מבנים או גדרות או על כבישים, מדרכות או שטחים אחרים המיועדים
תשס"א-
2000
לציבורשילךאושיסעבהם.
10
.
א)(
לא תהאתעמולתבחירותבאמצעותמודעותמודפסותהמוצגותברבים,
אלאבהגבלות
הגבלה של
מודע
ות
מוד
פסות
אלה:
(
תיקון מס' 8)
תשמ"
ט-
1989
(1)
המודעהלאתהאגדולהמ-
50
על70
סנטימ
טר;
(2)
(בוטלה;)
תיקון מס'( 11
)
תשנ"ג-
1993
(3)
המו
דעה תישא את שמו ומענ
ו של
המדפיס שהדפיס אותה ושל האדם האחראי
(
תיקון מס' 18
)
תשס"א-
2000
להזמנתה; ואם פעל אותו אדם מטעם סיעה, רשימת מועמדים, מועמד בבחירות
מיוחדות לראש רשות מקומית או גוף אחר, תישא המודעה את שם הסיעה, רשימת
המועמדים, המועמד או הגוף כאמור, או את האות או הכינוי של הסיעה או רשימת
המועמדי
ם נוסף על האמור בסעיף 2א1
, תישא מודעה את שמו ואת הדרכים ליצירת
קשרשלהמדפיסשהדפיסאותה;
(4)
המודעה לא תודבק אלא על לוחות מודעות שייעדה רשות מקומית דרך קבע
(
תיקון מס' 4)
תשל"
ג-
1973
להדבקת מודעות א
ו
שייעדה במיוחד להדבקת מודעות של תעמולת בחירות לקראת
(
תיקון מס' 18
)
בחירות.
תשס"א-
2000
(א1)(1)
על אף הוראות סעיף קטן (א)
תותר
תעמולת בחירות באמצעות מודעה המוצגת
(
תיקון מס' 18
)
תשס"א-
2000
על גבי דירת מגורים או על משרדיה או מועדוניה של מפלגה או רשימת מועמדים,
ובלבד שהצבת המודעה א
ינה אסורה לפי חוק הדרכים (שילוט), תשכ"ו-
1966, ואם
נקבעותנאיםוהגבלותבחוקעזרלפיפסקה(2
כפוףלאותםתנאיםוהגבלות;),
(2)
רשות מקומית רשאית לקבוע בחוק עזר תנאים והגבלות להצגת מודעה כאמור
בפסקה (1), לשם הבטחת בטיחות הציבור ו
איכות הסביבה, שענינם גודל
המודעה,
החומרשממנוהיאעשויהאואופןהצגתה.
ב)(
לא
תהא תעמולת בחירות באמצעות מודעות מודפסות המתפרסמות בעתונים יומיים,
(
תיקון מס' 8)
תשמ"
ט-
1989
בשבועוניםאובירחונים,אלאבהגבלותאלה:
(1)
מודע
הלאתהאגדולהמ-
40
אינץ;'
(2)
(בוטלה;)
תיקון מס'( 11
)
תשנ"ג-
1993
(3)
לאתפורסםיותרממודעהאחתביום
מטעםכלמפלגהבעתוןאחד;
(4)
לא
תפרסםמפלגהיותרמ-
10,000
אינץ'בסךהכל
במשך
שלושתהחדשיםשלפני
תיקון מס'( 11
)
תשנ"ג-
1993
יוםהבחירות.הוראהזולאתחולבבחירותלכללהרשויותהמקומיות;
(5)
המודעהתישאאתשמוומענושלהאדםהאחראילהזמנתה,ואםפעלאותואדם
(
תיקון מס' 18
)
תשס"א-
2000
מטעם סיעה, רשימת מועמדים, מועמד כאמור בסעיף קטן (א()3) או גוף אחר, ת
ישא
ה
מודעהאתשםהסיעה,רשימתהמועמדים,המועמדאוהגוףכאמור,אואתהאותאו
הכינוישלהסיעהאושלרשימתה
מועמדים.
10
א. הוראות סעיף 10
יחולו, בשינויים המחוייבים, גם על שלט מודפס או בלתי מודפס, אולם
הגבל
ה ע
ל של
טים
(
תיקון מס' 4)
הגבלת פסקה (1
) לסעיף 10
לא תחול על שלט הנושא אך ורק אות וכינוי שאושרו כדין לרשימת
תשל"
ג-
1973
מועמדים.
10ב.
א)( בסעיףזה–
הסדר פרסום חוצות
(
תיקון מס' 17
)
"חבילת פרסום" –
מספר מיתקני פרסום חוצות ששטח הפרסום על גביהם משווק יחד
תשס"א-
2000
כקבוצהאחתעלידימשווקפרסום;
3
"מית
קן פרסום חוצות"
–
מיתקן המשמש להצגת מסרים פרסומיים מתחלפים בחוצות,
המותקן ומופעל על ידי משווק פרסום, בהסכמת הרשות המקומית אשר בתחומה הוא מותקן, וכן
שילוטעלגביאוטובוסלהצגתמסריםכאמור;
"משווקפרסום"–מי שעוסקבהפעלהשלמיתקניפרסוםחוצותובשיווקשלשטחיפרסום
עלג
בימ
יתקניםאלה;
(
תיקון מס' 21
)
תשס"ב-
2001
"מתמודדבבחירות"–אחדמאלה:
(1)
מפלגה או רשימת מועמדים בבחירות לכנסת או בבחירות לרשות מקומית
לוראשרשותמקומית;
(2)
נמחקה;)(
(
תיקון מס' 21
)
תשס"ב-
2001
(3)
מוע
מדבבחירותמיוחדותלראשרשותמקומי
ת;
"תקופתהבחירות"–
(1)
בבחירותלכנסת–תקופהשתחילתה90
ימיםלפנייוםהבחירות;
(2)
נמחקה;)(
(3)
בבחירות לרשות מקומית ולראש רשות מקומית – תקו
פה שתחילתה ביום
הגשת רשימות המועמדים לפי סעיף 35
ח) לחוק הרשויות המקומיות (בחירות,)(
תשכ"ה-
1965
;
(4)
בבח
ירו
ת מיוחדות לראש רשות מקומי
ת – תקופה שתחילתה ביום הגשת
הצעת המועמד לפי סעיפים 7(ב) ו-
24
א(ב) לחוק הרשויות המקומיות (בחירת
ראשהרשותוסגניווכהונתם),תשל
"ה-
1975
.
ב)(
על אף הוראות סעיפים 9
,
10(א) ו-
10א, תותר, בתקופת הבחירות, ת
עמולת
בחירות
(
תיקון מס' 18
)
תשס"א-
2000
באמצעותהשימושבמיתקןפרסוםחוצות, בתנאיםהאלה:
(1)
תעמולתהבחירותהיאמטעםמתמודדבבחירותאלה;
(2)
משווק פרסום לא יפלה בין מתמודדים
חבביר
ות בכל דרך שהיא, לרבות במחיר,
במועדיפרסוםובשיבוץתעמולתהבחירותבמיתקניפרסוםהחוצות;
(3)
משו
וקפ
רסום
המפעיללמעלהמ-
10
אחוזיםמכ
ללמיתקניפרסוםהחוצותבשטח
המדינה כולה או בשטח רשות מקומית מסוימת, לא יקצה למתמודד אחד בבחירות,
במועד נתון, שטח פרסום
עתלמו
לת בחירות על גבי המיתקנים המופעלים על ידו,
בשיעור העולה על השיעור כמפורט להלן משטח הפרסום שלו, הן במ
דינה כולה והן
ברשותהמקומית:
א)( בבחירות לכנסת, ובבחירות לרשות מקומית ולראש רשות מקומית –
10
(
תיקון מס' 21
)
אחוזים;
תשס"ב-
2001
(
תיקון מס' 21
)
ב)( בבחירות
מיוחדותלראשרשותמקומית–
20
אחוזים;
תשס"ב-
2001
ג)( בבחירותחוזרותלראשרשותמקומית–
30
אחוזים;
(
תיקון מס' 21
)
תשס"ב-
2001
(4)
מתמודד בבחירות לא יפרסם תעמולת בחירות על גבי מיתקני פרסום חוצות
המופעליםעלידימשווקפרסוםכאמורבפסקה(3),בשטח פרסוםהעולהעלה
עישור
כמפורטבאותהפסקה;
(5)
תעמ
ולת הבחירות תהיה על גבי מיתקן פרסום חוצות המופעל על ידי משווק
פרסוםאשר
מסרהודעהכאמורבסעיףקטן(ג()1).
ג)( משווק פרסום המבקש להקצות בתקופת הבחירות שטח פרסום לתעמולת בחירות על
גבימיתקניפרסוםחוצותהמופעליםעלידו,או
קהשצהשטח
פרסוםכאמור,ימסורהודעותלמבקר
המדינהכמפורטלהלן:
(1)
לפני תחילת השיווק של שטח הפרסום כאמור –
הודעה שתכלול את הפרטים
אלה:
א)( מספרם, מיקומם ושטח הפרסום של כל מיתקני פרסום החוצות המופעלים
עלידו,במועדמתןההודעה,בשטחהמדינהכולהובשטחכלרשו
תמקומית;
ב)( פירוט חבילות הפרסום המוצעות על ידו לשיווק במועד מתן ההודעה
ושהוצאועלידולשיווקבשלושתהח
ודישםשקדמולה,לרבותמספרם,מיקומם
ושטחהפרסוםשלמיתקניפרסוםהחוצותהמרכיביםכלחבילה;
ג)( מחירןשלחבילותהפרסוםהמוצעותלשיווקלצורכיתעמולתבחירות;
4
(2)
לא
יאוחרמ-
90
ימיםלאחריוםהבחירות–הו
דעהשתכלולפרטיםלעניןתעמולת
הבחירות שפורסמה על גבי מית
קני
פרסום החוצות המופעלים על ידו, לרבות זהות
המזמין,זהותהמממןופרטיהעסקה.
(3)
בסע
יף קטן זה, "תקופת הבחירות", לענין בחירות לרשות מקומית ולראש רשות
(תיקון מס' 22
)
מקומית,תהיה
נוסףעלהאמורבהגדרה"תקופתהבחירות"
שבסעיףקטן(א()3
)ו-(4)
תשס"ג-
2002
א)( לענין
פסקה (3
,)
תקופה שתחילתה 60
ימים לפני יום הבחירות ועד יום
הגשתרשימותהמועמדיםכאמורבאותהפסקה;
(ב)
לענין
פסקה (4
,)
תקופה שתחילתה 7
ימים לאחר שנוצרה העילה לבחירת
ראשהרשותהמקומיתועדיוםהגשתהצעתהמועמדכאמורבאותהפסקה;
(4)
חוב
ות הדיווח לפי סעיף קטן זה יחולו גם לגבי הקצאת שטחי
פרסום על גבי
(תיקון מס' 22
)
מיתקני פרסום חוצות למי שפרסם תעמולת בחירות, בתקופת הבחירות כמפורט
תשס"ג-
2002
בפסקאות(א)ו-
(ב)שלפסקה(3
),ואולםלעניןפסקה(2
)חובתהדיווחלאתחולאלא
אם כן הוגשה רשימת מועמדים או הצעת מועמד, לפי סעיף 35
(ח) לחוק הרשויות
המקומיות(בחירות,)
הת
שכ"ה-
1965
(2
),אולפיסעיפים7(ב)ו-
24
א(ב)לחוקהרשויות
המקומיות(בחירתראשהרשותוסגניווכהונתם),התשל"ה-
1975
(3),שעל
המועמדים
אוהמועמדהכלוליםבהנסבהפרסום.
ד)( משווקהפרסוםישלחהעתקמההודעהלפיסעיףקטן(ג()1)לועדתהבחירותהמר
כזית,
לעיוןכלדורש.
ה)( בתקופה שאינה תקופת הבחירות כהגדרתה בסעיף קטן (א), לא יחולו לענין פרסום
(
תיקון מס' 18
)
תשס"א-
2000
תעמולת בחירות באמצעות השימוש במיתקן פרסום חוצות האיסורים וההגבלות שבסעיף זה
ובסעיפים9
,
10(א)ו-
10
א.
11
.
עלאףהאמורבכלדיןאחר,לאתרשהרשותמקומיתהדבקתחומרשישבותעמולתבחירות
שמ
יר
ה על ה
וראות
(
תיקון מס' 4)
אםהחומרנוגדאתהוראותסעיפים9
,
10
,
10
אאו10
ב.
תשל"
ג-
1973
(
תיקון מס' 17
)
תשס"א-
2000
12
.
לא ימסור מדפיס חומר שהדפיס ושיש בו
מעתול
ת בחירות, אלא לידי מי שהזמין הדפסתו
מסירת חומר
מודפ
ס
אולידימישהוסמךלכך בכתבעלידיהמזמין;ואםהחומרמתיימרלהיותתעמולתבחירותמטעם
מפלגה או רשימת מועמדים, לא ימסרנו אלא לידי מי שהוסמך לכך בכתב על ידי אותה מפלגה או
רשימתמועמדים.
13
.
לאת
האתעמולתבחירו
תמט
עםמפלגהאורשימתמועמדיםאחתאולמענהבצורהאוב
דרך
איסו
ר הפרעה
שישבהםמשוםהפרעהבלתיהוגנתשלתעמולתבחי
רותמטעםמפלגהאורשימתמועמדיםאחרת
אולמענה.
14
.
יושב
ראשועדתהבחירותהמרכזיתלכנסתרשאי,לאחרהתייעצותעםסגניהיושבראששל
הסדר
בנוגע
לאו
למות ומקומות
אותה הועדה, להטיל על הבעל או המחזיק של אולם או של מקום פומבי פתוח, העומדים כרגיל
פומביים
(
תיקון מס' 13
)
להשכרה–להשכירולרשימתמועמדיםפלונית,במועדשיקבעתוך60
הימיםשלפנייו
םהבח
ירות
תשנ"ו-
1996
לכנסת,אםסבוריושבראשהועדהשדרוש
הדברכדילאפשרלאותהרשימתמועמדיםלהשמיעאת
תיקון מס'( 21
)
תשס"ב-
2001
דברה
באותומקוםישוב.
15
.
א)( יוש
בראשועדתהב
חירותהמרכזיתלכנסתיקבע,
לאחרהתייעצותעםאותהועדה
ועם
הסדר
של
שידורים
ברדיו
מאסדרי השידורים,
את הזמנים שיוקצבו לכל אחת מרשימות המועמדים לשם שידור תעמולת
(
תיקון מס' 3
)
תשכ"ט-
1969
בחירות ברדיו, למעט תעמולה בטעם רשימה לבחירתה של רשימת מועמדים אחרת, לקראת יום
(
תיקון מס' 7
)
הבחירות לכנסת; לכל רשימת מועמדים יינתנו 15
7
דקות, ולכל רשימת מועמדים שהוגשה על ידי
תשמ"א-
1981
(
תיקון מס' 13
)
מפלגהשהיאסיעהבכנסתהיוצאת–4דקותנוספותדקהנוספתלכלחברשלהבכנסת.
תשנ"ו-
1996
תיקון מס'( 21
)
תשס"ב-
2001
תיקון מס'( 28
)
(א1)לאיהיושידוריםשלתעמולתבחירותברדיואלאב-
14
הימיםשלפניהבחירות.
תשע"א-
2011
תיקון מס'( 24
)
תשס"ח-
2008
ב)( (בוטל.)
תיקון מס'( 21
)
תשס"ב-
2001
15
א.
א)(
לא יהיושידוריםשלתעמולתבחירותבטלויזיהאלא
ב-
14
הימיםשלפניהבחירות.
הסדר של שידורים
בטלו
ויזיה
(
תיקון מס' 3)
תשכ"
ט-
1969
(
תיקון מס' 8)
תשמ"
ט-
1989
תיקון מס'( 24
)
תשס"ח-
2008
ב)( יושבראשועדת
הבחירות
המרכזיתלכנסתיקבע,
לאחרהתי
יעצות
עםאותהועדהועם
(
תיקון מס' 7)
תשמ"
א-
1981
(
תיקון מס' 8)
5
תשמ"
ט-
1989
תיקון מס'( 24
)
תשס"ח-
2008
תיקון מס'( 28
)
תשע"א-
2011
תיקון מס'( 30
)
המנהלהכללישלתאגידהשידורהישראלי
מאסדריהשידורים,אתהזמניםשיהיומוקדשיםלשידור
של
תעמולת בחירות בטלוויזיה, את שילובם במערכת הרגילה
של שידורי הטלוויזיה ואת הזמנים
שיוקצבולשםכךלכלאחתמרשימותהמועמדים;לכלרשימתמועמדיםיינתנו7
דקות,ולכלרשימת
מועמדיםשהוגשהעלידימפלגהשהיאסיעהבכנסתהיוצאת–2דקותנוספות
דקהנוספת
לכלחבר
שלהבכנסת.
ג)(
לא
יהיו ש
ידורים לפי סעיף זה בימי המנוחה הקבועים
כמשמעותם בפקודת סדרי
(
תיקון מס' 8)
תשמ"
ט-
1989
השלטוןוהמשפט,תש"ח-
1948
.
ד)(
לא תשודר לפי סעיף זה אלא תעמולת בחירות שהופקה על ידי המפלגות או רשימות
(
תיקון מס' 8)
תשמ"
ט-
1989
המועמדיםעלחשבונןושבאעליהאישורושליושבראשועדתהבחירותהמרכזית,למעטתעמולה
תיקון מס'( 28
)
מטעםרשימהלבחירתהשלרשימתמועמדיםאחרת.
תשע"א-
2011
ה)(
בוטל.)(
(
תיקון מס' 21
)
תש
ס"ב-
2001
15
ב.
ועדתהבחירותהמרכזית,מאסדריהשידוריםוהמורשיםלשידוריםתאגידהשידורהישראלי
פטו
ר מא
חריות
תיקון מס'( 3
)
לאית
ישא
ו
באחריותאזרחיתאופליליתבשלשידורתעמולתבחירותלפיחוקזה.
תשכ"ט-
1969
תיקון מס'( 30
)
תשע"ד-
2014
16
.
א)( ביו
ם ה-
14, ביום ה-7 בוכל אחד
משני הימים שלפני יום הבחירות לכנסת, וביום
פרסו
ם הו
דעה
על
ח
ופש הבחירות
הבחירות, יפרסם יושב ראש ועדת הבחירות המרכזית לכנסת, בשידורי החדשות ברדיו ובטלוויזיה
(
תיקון מס' 3
)
תשכ"ט-
1969
ובכלדרךאחרתשיקבעלאחרהתייעצותעםאותהועדה,הודעהשתב
הירלבוחריםא
תוכזתםלבחור
(
תיקון מס' 13
)
באורח חפשי ולפי מצפונם, ותפרט את הוראות החו
ק
המבטיחות את חופש הבחירות, חשאיותן
תשנ"ו-
1996
(
תיקון
מס'
21
)
וטהרן;הודעהכאמורבסעיףקטןזהתפורסםבכלהעיתוניםהיומייםהמופיעיםבישראלביוםה-7
ת
שס"ב-
2001
תיקון מס'( 32
)
שלפנייוםהבחירותלכנסתוביוםהבחירות.
תשע"ה-
2014
ב)(
בוטל.)(
(
תיקון
מס'
21
)
ת
שס"ב-
2001
16
א.
א)( יוש
בראשועדתהבחירותהמרכזיתלכנסתיקבע,לאחרהתייעצותעםאותהועדהועם
שיד
ור הסברים
והדרכה
המנהל
הכללי של תאגיד השידור הישראלי
מאסדרי השידורים, את הזמנים במערכת שידורי הרדיו
(
תיקון מס' 3
)
תשכ"ט-
1969
והטלוויזיהשיהיומוקדשיםלהסבריםשיינתנומטעמולבוחריםעלסדריההצבעהבבחירותלכנסת
(
תיקון מס' 13
)
ולחבריועדותהקלפיעלסדרי
מילויתפקידיהם.
תשנ"
ו-
1996
(
תיקון
מס'
21
)
ב)(
שר הפנים יקבע, לאחר התייעצות עם המנהל הכללי של תאגיד השידור הישראלי
ת
שס"ב-
2001
מאסדרי השידורים, את הזמנים במערכת שידורי הרדיו והטלוויזיה שיהיו מוקדשים להסברים
שיינתנו טמעמ
ו לב
וחרים על סדרי ההצבעה בבחירות לכלל הרשויות המקומי
ות ולחברי ועדות
הקלפיעלסדרימילויתפקידיהם.
ג)( משךכלהשידוריםלפיסעיפיםקטנים(א)ו-
(ב)לאיעלהעלשעהאחתברדיוועלשעה
(
תיקון מס' 13
)
תשנ"ו-
1996
אחתבטלוויזיה;יושבראשועדתהבחירותהמרכזיתלכנ
סת
יתאםעםשרהפניםאתהשידוריםלפי
(
תיקון
מס'
21
)
סעיףזה.
ת
שס"ב-
2001
16
ב. תאגיד השידור הישראלי
המורשים לשידורים
לא יגבה יגבו
תשלום בעד ישדורים לפי חוק
השידורים ללא
תשלום
זה.
(
תיקון מס' 3
)
תשכ"ט-
1969
תיקון מס'( 30
)
תשע"ד-
2014
16
ג. הור
אות
סעיפים 15
א, 15
ב, 16
,
16א ו-
16ב יחולו, בשינויים המח
וייבים, גם על שידורי
תחולה על
הרשות
השניה לטלויזיה
טלויזיה לפי חוק הרשות השני
ה לט
לויזיה ורדיו, תש
"ן-
1990
וה
וראות
סעיפים 16
ו-
16
ב יחולו גם
ורדיו
תיקון מס'( 9
)
על שידורי רדיו לפי החוק האמור, למעט על שידורי תעמולה לפי סעיף 16
ד. לענין שינויים כאמור
תש"ן-
1990
יראו,לפיהענין,אתמנהלהרשותהשניהלטלויזיהורדיו(להלן–הר
שותהשניה),כאילוהיההמנהל
(
תיקון מס' 14
)
תשנ"ו-
1996
הכללישלתאגידהשידורהישראליו
את
הרשותהשניהוהמורשיםלשידוריםכהגדרתםבחוקהאמור
(
תיקון מס' 16
)
תשנ"ח-
1998
כאילוהיותאגידהשידורהישראלי.
תיקון מס'( 27
)
תשע"א-
2011
תיקון מס'( 30
)
תשע"ד-
2014
6