חומר רקע

PDF 28,429 תווים המסמך המקורי ↗
הכנסת הצוות המשפטי לוועדתהחוץ והב יטחון ירושלים, כ"ז בסיווןהתשפ"ב 26 ביוני 2022 לכבוד חברי הוועדההמשותפתלעניין הכרזה על מצבחירום נכבדיי, הנדון: דיון בבקשת הממשלה לשוב ולהכריז על מצב חירום 1. ביום כ"ח בסיוון התשפ"ב ( 27 ביוינ 2022 ) צפויה הוועדה המשותפת לעניין הכרזה על מצב חירום (להלן – הוועדה המשותפת) לדון בבקשת הממשלה כי הכנסת תדון ותכריז על מצב חירום מכוח סמכותה על פי חוקיסוד:הממשלה (להלן – חוק היסוד.) לקראת ישיבה זו מוגשת בזאת סקירה תמציתית בעניין מהותו של מצב החירום, המשמעויות הנגזרותמההכרזה,הליך ההכרזהוסמכות הוועדההזמנית. הכ רזהעל מצבחירוםומשמעויותיה 2. עם הקמת המדינה, הכריזה מועצת המדינה הזמנית על מצב חירום. ההכרזה לא כללה הגדרה של מהו אותו"מצב חירום", היא לא הוגבלה בזמן,והיא מעולםלא בוטלה. 3. להכרזה על מצב החירום שתי השלכותעיקריות: האחת – הסמכת הממשלה להתקין תקנות שעת חירום, בהתאם להוראות חוק היסוד, שבכוחן לגבור עלחקיקתהכנסת. השניה – ישנה חקיקה התלויה בהכרזה על מצב חירום, היינו, תוקפם של חוקים וחקיקת משנה שהותקנו מכוח היותם תלויים בקיומו של מצבחירום. תקנותשעתחירום 4. כאמור,ההכרזהמקנהלממשלהסמכותלהתקיןתקנותשעתחירוםכדי"להגןעלהמדינה, בטחון הציבור וקיום האספקה והשירותים החיוניים". תקנות אלה מאפשרות לממשלה לגבור על חקיקה של הכנסת, כפי שקובע חוק היסוד: "לשנות כל חוק, להפקיע זמנית את תוקפו או לקבוע בו תנאים,וכןלהטיל או להגדיל מסים או תשלומי חובה אחרים,ו הכל זולתאם איןהור אהאחרת בחוק". תקנות כאמור מוגבלות בתוקפן לשלושה חודשים, והן יונחו, סמוך ככל האפשר לאחר התקנתן,על שולחןועדתהחוץ והביטחון. _________________________________________________________________ 1 הצוותהמשפטילוועדת החוץוהביטחון שלהכנסת, הלשכההמשפטית (אגףקדמה,קומה1 , מתחם1300 ) הכנסת הצוות המשפטי לוועדתהחוץ והב יטחון 5 . ככלל, בשני העשורים האחרונים מיעטה הממשלה להשתמש בסמכותה להתקין תקנות שעתחירום.בין2005 ל- 2019 הותקנושתיתקנותשעת חירום,שתיהןלשםהבטחתשירותיעבודה חיוניים בוועדהלאנרגיה אטומית. 6. ואולם,עםפרוץמשברהקורונה,השתמשההממשלהבסמכותהזועלבסיסכמעטיומיומי, באופןשלאהיהכמותומזה עשרותשנים. באמצעותתקנותאלהנקבעוהוראותשקבעומגבלותעל השהייה במרחב הציבורי, סיוע כלכלי לאזרחים, הבטחת שירותים חיוניים, הסדרים מיוחדים במערכת המשפט ובבתי הסוהר, ועוד. בסך הכל, בין מרץ ליוני 2020 התקינה הממשלה 38 תקנות שעתחירום רבות מהן תוקנו מספר פעמים.)( 7 . חלק מתקנות שעת חירום אלה הוחלפו בהדרגה בחקיקה ראשית של הכנסת, כגון חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף– 2020 ("חוק הקורונה הגדול)", חוק הסמכת שירות הביטחון הכללי לסייע במאמץ הלאומי לצמצום התפשטות נגיף הקורונה החדש וקידום השימוש בטכנולוגיה אזרחית לאיתור מי שהיו במגע קרוב עם חולים (הורא ת שעה ), התש"ף– 2020 או חוק הארכת תקופות (הוראת שעה – נגיף הקורונה החדש) (אישורים רגולטוריים), התש"ף– 2020 . תקנות שעת חירום אחרות בוטלו או פקעו מבלי שנחקקה בעניינן חקיקה ראשית ( למשל תקנות שעסקו בהסמכת המשטרה לקבל נתוני מיקום של חולים וחייבי בידוד או תקנות שהטילו הגבלות ואיסוריםעל ביקורים בבתיהסוהר.) 8 . מאז ההכרזההקודמתעלמצבחירום,השתמשההממשלהבסמכותהלהתקיןתקנותשעת חירום פעם אחת: תקנות שעת חירום (הסמכת שירות הביטחון הכללי לסייע במאמץ הלאומי לצמצום התפשטות זן אומיקר ןו omicron של נגיף הקורונה החדש ) ה ותקנו ב- 28.11.2021 , לאחר גילויו בישראל של זן האומיקרון ומאחר שהחוק שהסדיר את סמכות השב"כ כבר לא היה בתוקף באותה העת.התקנות היו בתוקף4 ימים, ופקעו ב- 2.12.2021 . חקיקה התלויה בהכרזה על מצבחירום 9. מאז הוכרז מצב החירום ב- 1948 נחקקו חוקים שונים שנקבע כי יעמדו בתוקף כל עוד ההכרזה על מצב חירום בתוקף. חלק מהחוקים הם בעלי זיקה ישירה למצב החירום, ונועדו לתת מענהבעתחירום(למשל:חוקלהסדרתפיסתמקרקעיםבשעתחירום,המאפשרלתפוסמקרקעים לצרכיםביטחוניים).לעומת זאת,ישנם צווים אחריםשנחקקולאורך השניםמכחחוקהפיקוחעל מצרכים ושירותים במטרה להסדיר ענפים כלכליים שונים במשק (כגון הסדרת ענף היהלומים, ייצור דבש, ועוד.) 10 . משמעות הדבר היא כי אם תכריז הכנסת על מצב חירום, ימשיכו חוקים אלה לעמוד בתוקפם. נציין כי רשימת החוקים והצווים היא מקשה אחת, והוועדה אינה יכולה להחליט על הפעלהחלקית שלהם. _________________________________________________________________ 2 הצוותהמשפטילוועדת החוץוהביטחון שלהכנסת, הלשכההמשפטית (אגףקדמה,קומה1 , מתחם1300 ) הכנסת הצוות המשפטי לוועדתהחוץ והב יטחון 11 . לענייןזה,ישלהבחיןביןשניסוגיםשלחוקים אשרתוקפםמותנהבקיו מושלמצבחירום: האחד– חוקיםאשר הסמכויותהקבועותבהםניתנותלהפעלהרקבהתקייםמצבחירום, כך שאם יבוטל מצב החירום ובמועד מאוחר יותר תשוב הכנסת ותכריז מחדש על מצב חירום, ייכנסוחוקיםאלהלתוקףמחדשבאופןמיידי .עםחוקיםאלהנמניםכיום החוקים שלהלן:  חוק סמכויות שעת חירום (מעצרים),התשל"ט- 1979 חוקהמעצרים המינהליים.)"("  חוק להסדר תפיסתמקרקעים בשעתחירום,התש"י- 1949 .  חוק הפיקוח על מצרכים ושירותים, התשי"ח- 1957 1 , וכן 14 צווים שהוצאו מכוחו ומסדיריםתחומים וענפים שונים במשק (בין היתר : יהלומים, דבש, מעליות, ועוד.) השני – חוקים אשר תוקפם מותנה בקיום מצב חירום , כך שאם יבוטל מצב החירום ובמועדמאוחריותר תשובהכנסתותכריזמחדשעלמצבחירום,לאניתןיהיה"להחיות" חוקים אלה ולא ניתן יהיה להשיב כוחן של הסמכויות על פיהם. עם חוקים אלה נמנים כיום החוקים שלהלן:  סעיפים 6 ו- 18 א) לפקודת הארכת תוקף של תקנות שעת חירום (יציאה לחוץ לארץ,)( התש"ט- 1949 (שעניינםסמכותשרהפניםלאסורעלאדםלצאתמישראלמטעמיםשל ביטחוןהמדינה.)  חוק להארכת תוקף של תקנות שעת חירום (פיקוח על כלי שיט) [נוסח משולב,] התשל"ג- 1973 .  סעיפים מסוימים בחוק הסדרי משפט ומינהל [נוסח משולב] (החוק מסדיר רישום חברות במזרח ירושלים שהתאגדו לפי הדין הירדני ואת תוקפם של רישיונות שונים שניתנולפיהדין הירדני.) השינויבחוק יסוד: הממשלהב- 1996 12 . בשנת 1996 נכנס לתוקף חוק היסוד אשר העניק לכנסת את הסמכות להכריז על מצב חירום, בין ביוזמתה ובין על פי בקשת הממשלה. תוקפה של ההכרזה הוגבל לשנה אחת בלבד או לתקופה קצרה יותר. כן נקבע, כי הכנסת רשאית לחזור ולהכריז על מצב חירום, כאמור, או לבטל הכרזה. ההכרזה נעשית לאחר דיון בוועדה משותפת לוועדת החוץ והביטחון ולוועדת חוקה חוק ומשפט, כפי שיפורט בהמשך. 13 . מאז חקיקת חוק היסוד, חידשה הכנסת בכל פעם את ההכרזה על מצב חירום כדי שהחקיקה התלויה בה תמשיך לעמוד בתוקפה. לכן, עקרונית, מאז קום המדינה ועד היום, קיים במדינה מצב חירום. נציין כי גם ח וק ה יסוד לא הגדיר מהו "מצב חירום" ולא נקבע בו שום פירוט שלהנסיבות המצדיקותהכרזהעל מצב חירום. 1 זיקתו למצבהחירום של חוק הפיקוח על מצרכים ושירותים עצמו כבר הוסדרה, אך 14 מבין הצווים שהוצאו מכוחו מביןמאותצווים שהיו בתוקףבעבר)עדיין טעוניםהסדרה.( _________________________________________________________________ 3 הצוותהמשפטילוועדת החוץוהביטחון שלהכנסת, הלשכההמשפטית (אגףקדמה,קומה1 , מתחם1300 ) הכנסת הצוות המשפטי לוועדתהחוץ והב יטחון פעילות הכנסת לביטולמצב החירום בשנים האחרונות 14 . בשנת1999 הגישההאגודהלזכויותהאזרחעתירהבדרישהלבטלאתמצבהחירום.תשובת המדינה לעתירה היתה כי כל עוד תלויים חוקים שונים בהכרזה, לא ניתן לבטלה, כדי שלא יפקע תוקפםשלאותםחוקים.מאזהגשתהעתירהועדלשנת2012 קייםביתהמשפטהעליוןמעקבאחר התקדמות הסדרת החקיקה התלויה בהכרזהעל מצבחירום. 15 . בישיבת בית המשפט שנערכה בשנת 2008 הביע בית המשפט את חוסר שביעות רצונו מעדכוןהמדינהביחס להתקדמותהסדרתהחקיקההתלויהבהכרזהעלמצבחירום. באותהישיבה התייחסגםביתהמשפטלמעקבהכנסתאחרפעולותהממשלהלשםביטולזיקתםשלדבריחקיקה שונים ממצב החירום: "הכנסת אמנם מקיימת מעקב אחרי נושאי החקיקה התלויים במצב החירום, אך נראה כי אין מדוברבמעקבנמרץאובדרישהנמרצ תדי הצורךשהממשלהתפעללקידוםהנושא." 16 . בעקבות זאת, החליטה הוועדה המשותפת לוועדת החוץ והביטחון ולוועדת החוקה, חוק ומשפט, בשנת 2009 , לקיים פיקוח הדוק יותר על עבודת הממשלה בכל הנוגע לביטול החקיקה התלויה בהכרזה על מצב חירום, ובפרט באשר לביטולם של 165 צווים שהוצאו מכוח חוק הפיקוח על מצרכים ושירותים,התשי"ח- 1957 (להלן – חוק הפיקוח.) 17 . במהלך כהונתן של הכנסות ה- 18, ה- 19 וה- 20 , ושוב במהלך כהונתה של הכנסת ה- 24 , הגבירה הוועדה את פיקוחה על הממשלה בנושא, וקיימה ישיבות גם במהלך השנה, אליהן זומנו נציגים של כל משרדי הממשלה שהוציאו צווים מכוח חוק הפיקוח. בעקבות פעילות הוועדה, הסדירה הממשלה במהלך העשור האחרון 151 מהצווים ו-4 מהחוקים, באמצעות ביטולם או החלפתם בחיקוקים אחרים, שתוקפם אינו מותנה בקיומו של מצב חירום. מצ"בלסקירה זו רשימת החוקים והצווים שתוקפם מותנה בהכרזהעל מצבחירום. 18 . נצייןכינוכחפעילותהוועדה,דחהביתהמשפטהעליוןאתעתירתהאגודהלזכויותהאזרח במאי 2012 , ואף ציין את פעילותה המוגברת של הוועדה המשותפת בשנים האחרונות, במכלול הנימוקים להחלטתו. עם זאת, אף שמרבית החקיקה כבר הוסדרה, המלאכה עוד לא הושלמה, ונותרו עוד חוקים וצווים שישלהס דירם בחקיקה שתאפשראת ביטולו של מצבהחירום. הליךההכרזהעל מצבחירום 19 . לאחר חקיקת חוק היסוד, נקבע בתקנון הכנסת הליך המסדיר את אופן ההכרזה במקרה שבו מדובר בהארכת תוקפה שלהכרזה קיימת, ומאז פועלתהכנסתלפיו:  הממשלה או 30 חברי כנסת רשאים להציע להכריז על מצב חירום, ולהעביר את הצעתםליו"רהכנסת לכל המאוחר60 ימיםלפני תום מצבהחירום הקיים. _________________________________________________________________ 4 הצוותהמשפטילוועדת החוץוהביטחון שלהכנסת, הלשכההמשפטית (אגףקדמה,קומה1 , מתחם1300 ) הכנסת הצוות המשפטי לוועדתהחוץ והב יטחון  יו"ר הכנסת מעביר את ההצעה לוועדה משותפת לוועדת החוץ והביטחון ולוועדת החוקהחוקומשפט.  על הוועדה המשותפת לבחון את הצורך להכריז על מצב חירום, את התקנות לשעת חירום שהותקנו מכוח ההכרזה האחרונה ואת החקיקה שתוקפה מותנה בקיומו של מצבחירום.  על הוועדה המשותפת להביא את המלצתה לאישור מליאת הכנסת לא יאוחר מ- 14 ימים לפני תום מצב החירום.  הדיוןבמליאתהכנסתבהמלצתהוועדהיהיהדיוןאישי(כלומר,כלחברכנסתשמבקש זאת ממזכירות הכנסת זכאי לשלוש דקות דיבור), ועל מזכירות הכנסת להודיע עליו לחברי הכנסת לפחות יום מראש. הכרזהעל מצבחירום– סמכויות הוועדה המשותפתותפקידיה 19 . חוק היסוד מסמיך את הכנסת להכריז על מצב חירום ביוזמתה או על פי הצעת הממשלה לתקופהשלאתעלהעלשנה,אםראתהשקייםבמדינהמצב שלחירום,ורשאיתהיאלחזורולהכריז על מצב חירום כאמור. ביום כ" ד באב התשפ"א (2 ב אוגוסט 2021 ) הכריזה הכנסת על מצב חירום עדליוםה' באב התשפ"ב (2 באוגוסט 2022 .) 20 . על הוועדה המשותפת לבחון את הצורך לשוב ולהכריז על מצב חירום, תוך בחינת קיומה של חקיקה שתוקפה מותנה בקיומו של מצב חירום, והשימוש בתקנות שעת חירום מאז ההכרזה הקודמת. 21 . בהתאם להוראות התקנון, על הוועדה המשותפת להביא את המלצותיה בפני הכנסת לא יאוחר מ- 14 ימים לפני תום מצבהחירום (כ' בתמוז התשפ" ב ( 19 ב יולי 2022 )) . 25 . בסמכות הוועדה המשותפת – א.להמליץלכנסת לחזור ולהכריזעל מצבחירוםלתקופה של שנה; ב.להמליץלכנסת לחזור ולהכריזעל מצב חירוםלתקופה קצרהיותר; ג.להמליץלכנסת שלא לחזור ולהכריזעל מצבחירום. בכבוד רב, הצוות המשפטי של הוועדה _________________________________________________________________ 5 הצוותהמשפטילוועדת החוץוהביטחון שלהכנסת, הלשכההמשפטית (אגףקדמה,קומה1 , מתחם1300 ) הכנסת הצוות המשפטי לוועדתהחוץ והב יטחון סטטוס חיקוקים שתוקפםמותנה בהכרזה על מצב חירום בשנת2009 עמדו בתוקף9 חוקים ו- 165 צווים שתוקפם מותנה במצבחירום.  מאז החלה הוועדה המשותפת להדק את הפיקוח בנושא בשנת 2009 הוסדרו 4 חוקים ו- 151 צווים, מתוכם, במהלך השנה האחרונה הוסדר ו שני צווים.  בסךהכ ול, נותרו5 חוקים ו- 14 צווים שטעוניםהסדרה. התקדמות בשנההאחרונה צווים שהוסדרו 1. צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (תמרוקים) , התשל"ג- 1973 (ההסדרה תיכנס לתוקף ב- 1.1.2023 .) 2. צוההגנה (טיפול בדגים), התשט"ז- 1956 (ההסדרה תיכנסלתו קף ב- 8.9.2022 ) נושאים שהיתהבהםהתקדמות 1. הצעתחוקלהסדרת הצבה של כוורות וייצור דבשהונחה על שולחן הכנסת במאי 2022 ; 1. 2. הצעתחוקהסדרת העיסוק בקרינה מייננת הונחה על שולחן הכנסת ביוני2022 ; 3. תזכירחוקהפיקוחעל ענף היהלומים ואבניחן הופץמחדש באוקטובר 2021 ; 4. תזכיר חוק הסדרי משפטומינהל (תיקוןמס' 4 ) (ניתוק הזיקהלמצב החירום)הופץ מחדש במרץ 2022 ; 5. תזכירחוק משקהדלק(חירום)הופץ באפריל2022 . 6. תזכירחוקהפיקוחעל בטיחות מעליות הופץ במאי2022 . 7. תזכיר חוק לתיקון פקודת התעבורה (מס' 131 ) (הסדרת העיסוק בהתקנה ואחזקה של מונים למוניות, בהשכרת רכבוסמכויות פיקוח) הופץ ביוני2022 . _________________________________________________________________ 6 הצוותהמשפטילוועדת החוץוהביטחון שלהכנסת, הלשכההמשפטית (אגףקדמה,קומה1 , מתחם1300 ) הכנסת הצוות המשפטי לוועדתהחוץ והב יטחון התקדמותהטיפול בחקיקה 2009 - 2022 חקיקה תלוית מצב חירום - סה"כ 200 174 180 0 160 128 140 1 120 84 100 71 69 174 65 80 12 7 127 42 60 23 25 30 27 26 26 26 21 40 19 72 12 64 5 0 46 8 5 0 40 20 15 3 30 25 26 21 21 19 16 11 0 שנת שנת שנת שנת שנת שנת שנת שנת שנת שנת שנת שנת שנת שנת 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 סך הכל בממשלה בכנסת סה"כ _________________________________________________________________ 7 הצוותהמשפטילוועדת החוץוהביטחון שלהכנסת, הלשכההמשפטית (אגףקדמה,קומה1 , מתחם1300 ) הכנסת הצוות המשפטי לוועדתהחוץ והב יטחון רשימת החוקים שתוקפם מותנה בהכרזה על מצבחירום הסתיים טיפול הגיע לכנסת אחרי תזכיר לפני תזכיר חוק משרד סטטוס 2021 סטטוס 2022 אחראי 1. חוק להסדר תפיסת ביטחון הופץ תזכיר חוק, טרם התקדמות יש בשעת מקרקעים הסתיימה העבודה הפנים- הפנים בעבודה - חירום , התש"י- 1949 ממשלתית. אך ממשלתית, טרם היא הסתיימה. 2. חוק סמכויות שעת משפטים הצעת חוק אושרה בקריאה על העבודה (מע חירום צרים), ראשונה בכנסת ה- 20 , אך בשלבי התזכיר התשל"ט- 1979 ועדת החוקה לא סיימה את סיום. דיוניה; בכנסת הבאה יהיה 3. סעיפים 6 ו- 18 ב)( צורךלהביאהמחדש. בפקודהלהארכתתוקף של תקנות שעת חירום יציאה לחוץ לארץ)(, התש"ט- 1948 4. משפט הסדרי חוק משפטים הצעת חוק הונחה על שולחן תזכיר החוק הופץ ומינהל נוסח משולב,][ הכנסת ה- 23 ; בכנסת הבאה מחדש, אך הצעת התש"ל- 1970 (סעיפים יהיה צורך להביאהמחדש. החוק לא הובאה מסוימים) לכנסת. 5. חוק להארכת תוקף של תחבורה תזכירחוקהופץבמאי2017 . התקדמות יש תקנות שעת חירום הפנים בעבודה - פיקוח על כלי שיט)( אך ממשלתית, משולב,] [נוסח טרם היא התשל"ג- 1973 הסתיימה. רשימת הצווים שתוקפם מותנה בהכרזה על מצבחירום צו משרד סטטוס 2021 סטטוס 2022 אחראי 1. על הפיקוח צו ביטחון טיוטת הופצה טרם יש הסכמות עם משרדי מצרכים ושירותים תקנות להערות הציבור. הכלכלה והחוץ על העברת באמצעי (עיסוק האחריותעלהחלקהאזרחי הצפנה) , ה תשל"ה- למשרד הכלכלה. החלה 1974 עבודה של המשרדים על טיוטת התקנות. 2. על הפיקוח צו אנרגיה תזכיר חוק הופץ ביוני תזכיר חוק הופץ מחדש מצרכים ושירותים 2016 . באפריל 2022 . במשק (הסדרים הדלק) , התשמ"ח- 1988 3. על הפיקוח צו בריאות תקנות נדונו בכנסת ה- הנושאהוסדרבמסגרתחוק מצרכים ושירותים 20 , אך השר משך אותן ההסדרים,וייכנ סלתוקףב- תמרוקים)(, עקב מחלוקת בין משרדי 1.1.2023 התשל"ג- 1973 הממשלה; בכנסת הבאה להביאן צורך יהיה מחדש. _________________________________________________________________ 8 הצוותהמשפטילוועדת החוץוהביטחון שלהכנסת, הלשכההמשפטית (אגףקדמה,קומה1 , מתחם1300 ) הכנסת הצוות המשפטי לוועדתהחוץ והב יטחון הסתיים טיפול הגיע לכנסת אחרי תזכיר לפני תזכיר צו משרד סטטוס עדכוןהמשרד אחראי 4. צו הפיקוח על מצרכים בריאות טרםהופץ תזכיר. הסתיים טרם ושירותים (מכשירי קרינה הליךRIA . לטיפול רפואי) , התשכ"ח- 1968 5. על הפיקוח אכרזת מצרכיםושירותים(טיפול רפואי במכשירי קרינה), התשכ"ח- 1968 6 צו הפיקוח על מצרכים בריאות תזכירחוקהופץ ב- 2014 . חוק תזכיר (תכשירים ושירותים טרם מחודש להדברת מזיקים לאדם), הופץ. התשכ"ג- 1962 7. תקנות הרוקחים (יסודות הגנת הופץ חוק תזכיר הצעת חוק הונחה רדיואקטיביים הסביבה בספטמבר 2015 , והעבודה על שולחן הכנסת ומוצריהם) התש"ם ,- הפנים-ממשלתית עליו ביוני2022 . 1980 הסתיימה. 8. צו הפיקוח על מצרכים רה"מ ושירותים (בניה והפעלה של כור גרעיני) , התשל"ה- 1974 9. צו הפיקוח על מצרכים כלכלה אושרה חוק הצעת החל הליך RIA ושירותים (איסור ייצוא, בקריאה ראשונה בכנסת פרסום לקראת יבואומכירהשלצעצועים ה- 20 , אך ועדת הכלכלה תזכירמחדש. מסוכנים) ,התשמ"ז- 1986 לא סיימה את דיוניה; בכנסת הבאה יהיה צורך להביאהמחדש. 10 . צו הפיקוח על יהלומים כלכלה תזכיר חוק הופץ בדצמבר תזכיר החוק הופץ ויצואם) (יבואם , 2018 . מחדש באוקטובר התשל"ט- 1979 2021 , והעבודה עליו בשלבי סיום. 11 . צו הפיקוח על מצרכים כלכלה אושרה חוק הצעת תזכיר חוק הופץ (התקנת ושירותים בקריאה ראשונה בכנסת במאי מחדש שירות ומתן מעליות ה- 20 , אך ועדת הכלכלה 2022 . למעליות) ,התשמ"ד- 1984 לאהחלהלדוןבה;בכנסת הבאהיהיה צורךלהביאה מחדש. 12 . צו ההגנה (טיפול בדגים), חקלאות תקנות הובאו לאישור אושרו התקנות התשי"ז- 1956 ועדת הכלכלה בכנסת ה- בוועדת הכלכלה; 20 , אך הוועדה לא סיימה ייכנס ההסדר את דיוניה; בכנסת הבאה ב לתוקף - יהיהצורךלהביאןמחדש. 8.9.2022 . 13 . צו הפיקוח על מצרכים חקלאות אושרה חוק הצעת הצעת חוק הונחה ושירותים (ייצור דבש בקריאה ראשונה בכנסת מחדש על שולחן ומכירתו) ,התשל"ז- 1977 ה- 20 , אך ועדת הכלכלה ב הכנסת מאי לא סיימה את דיוניה; 2022 . בכנסת הבאה יהיה צורך להביאהמחדש. _________________________________________________________________ 9 הצוותהמשפטילוועדת החוץוהביטחון שלהכנסת, הלשכההמשפטית (אגףקדמה,קומה1 , מתחם1300 ) הכנסת הצוות המשפטי לוועדתהחוץ והב יטחון הסתיים טיפול הגיע לכנסת אחרי תזכיר לפני תזכיר צו משרד סטטוס עדכוןהמשרד אחראי 14 . על הפיקוח צו תחבורה הצעת חוק אושרה המשרד החליט לפצל את מצרכים ושירותים ראשונה בקריאה הטיפול בנושאיםלשלושה: (הסעת סיור, הסעה בכנסתה- 20 ,אךועדת 1. בענייןהשכרתרכב והשכרת מיוחדת הכלכלה לא סיימה למוניות, ומונים רכב) התשמ"ה ,- את דיוניה; בכנסת הופץ תזכירמחדש 1985 צורך יהיה הבאה ביוני2022 . להביאהמחדש. 2. בעניין הסעת סיור 15 . על הפיקוח צו ישכוונהלבטלאת מצרכים ושירותים ההסדר, אך אין מונים (רכישת עדיין הסכמות עם התקנתם למוניות, התיירות משרד ושירותי אחזקתם), והמכס. התשמ"ד- 1984 3. הסעה בעניין מיוחדת הסתיים הליךRIA . 16 . על הפיקוח צו תחבורה טרםהופץ תזכיר. הסתיים הליךRIA . מצרכים ושירותים רכבל) (הפעלת , התשכ"ח- 1968 יצויןכי בדיוניםהאחרוניםשלועדתהמשנהשלהוועדההמשותפת, דיווח ו נציגיהממשלהכינבחנת האפשרות לערוך תיקונים גם בחוק נכסי נפקדים, התש"י– 1950 , שתוקפו אינו מותנה בקיומו של מצבחירום, אך ההגדרה "נפקד" בו כוללתהתייחסות למצבחירום. טרם התקבלה החלטה סופית ב ענייןזה. _________________________________________________________________ 10 הצוותהמשפטילוועדת החוץוהביטחון שלהכנסת, הלשכההמשפטית (אגףקדמה,קומה1 , מתחם1300 ) הכנסת הצוות המשפטי לוועדתהחוץ והב יטחון חיקוקים שהוסדרו,הוחלפו אובוטלו(2009 - 2 202 )(4 חוקים; 151 צווים) חיקוק משרד 1. פקודתמניעתטרור משפטים ביטחון 2. חוק למניעת הסתננות (עבירותושיפוט) , התשי"ד- 1954 סעיף11 (1)לחוקשעות עבודהומנוחה , התשי"א- 1951 כלכלה 3. חוק הפיקוח עלמצרכיםושירותים , התשי"ח- 1957 אוצר 4. אנרגיה 5. צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (השימושבמיםוהספקתם), התשי"ז- 1957 אנרגיה 6. צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים(הספקתדלק לחימוםביתי), התשל"ח- 1978 אנרגיה 7. צו ה פיקוחעלמצרכיםושירותים (הצגתמחירים שלמוצרידלק), התשנ"ג- 1993 צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (השכרבעדשירותתדלוקבתחנותדלק,) אנרגיה 8. התשנ"ג- 1993 אנרגיה 9. צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (מכלי גז),התש"ן- 1990 אנרגיה 10 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (סימוןו מילוימכליגז), התשנ"א- 1991 צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (שירותאספקת גז) , התשל"ו- 1976 אנרגיה 11 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (עבודות התקנהותיקון שלמתקני גז) , התשל"ה- אנרגיה 12 . 1975 צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים(שירות החזקה למתקני גז) , התשל"ה- 1975 אנרגיה 13 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (תשלומים בעד גז המסופק במערכת מרכזית), אנרגיה 14 . התשמ"ט- 1989 ), התשמ"ט- 1989 אנרגיה 15 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים(הבטחתההספקה של גפ"מ תחבורה 16 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (הגבלת העברתו שלרכב),התשל"ו- 1976 תחבורה 17 . צו הפיקוחע למצרכיםושירותים (הסעהבאוטובוסיםומוניות),התשל"ד- 1974 תחבורה 18 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (גרירתרכב וחילוצו), התשל"ד- 1974 תחבורה 19 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (הסעהמיוחדתבאוטובוס), התשל"ט- 1978 נועידיזלברכב),התש"ם- תחבורה 20 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים(הרכבהושימושבמ 1980 תחבורה 21 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (מחיריםמירבייםלרכבמיובא), התשמ"ה- 1985 גוריון,) תחבורה 22 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים(שירותיםבניפיקוחבנמל התעופהבן- התשכ"ג- 1963 תחבורה 23 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (שכרבעדשימושברכ בעודף), התשל"ו- 1975 תחבורה 24 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים(שירות למבחן נהיגה), התשל"ז– 1977 צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים(כלישיטקטנים המסיעיםנוסעיםבשכר,) תחבורה 25 . התשל"ב- 1972 צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (סיווגבטיחותי שלאוניותנוסעים), התשכ" ח- תחבורה 26 . 1968 צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים(יבוארכב ומתןשירותיםלרכב), התשל"ט- 1978 תחבורה 27 . תחבורה 28 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (ייצורמוצריתעבורה והסחרבהם), התשמ"ג- 1982 1967 . תחבורה 29 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (ייצוררכבוהרכבתו), התשכ"ז- , התש"ל- 1970 תחבורה 30 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (מוסכיםומפעליםלכלירכב) צו הפיקוחעלמצרכים ושירותים (שמאירכב),התש"ם- 1980 תחבורה 31 . תחבורה 32 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (הובלתדלק), התשל"א- 1970 בריאות 33 . צו ההגנה (אריזתמצרכים), התשט"ו- 1955 בריאות 34 . צו הפיקוחעלמצ רכיםושירותים(קציץבשרוקציץ), התשל"ו- 1975 בריאות 35 . תקנותבריאות העם (בדיקתמי שפיר),התש"ם- 1980 בריאות 36 . צו ההגנה (אריזתרהט-לקוםוהסחרבו), התשי"ז- 1956 צו ההגנה (הפיקוח עלהטחנותועל הייצור והמכירה שלקמחסטנדרט פלשתינאי בריאות 37 . א"י,)1942 בריאות 38 . צו ההגנה (ייצוראבקתקקאו והסחרבה), התשי"ז- 1956 בריאות 39 . צו ההגנה (ייצורפודינגומכירתו), התש"י- 1950 _________________________________________________________________ 11 הצוותהמשפטילוועדת החוץוהביטחון שלהכנסת, הלשכההמשפטית (אגףקדמה,קומה1 , מתחם1300 ) הכנסת הצוות המשפטי לוועדתהחוץ והב יטחון חיקוק משרד בריאות 40 . צו ההגנה (שיווק חלבמפוסטרבקיוסקים), התשי"ז- 1957 בריאות 41 . צו ההגנה (תרכיזענבים) (יצורוסחר), התשי"ז- 1957 בריאות 42 . צו הפיקוחעל המזונ ות(בתיבד), התשט"ו- 1955 בריאות 43 . צו הפיקוחעל המזונות (חיקויים שלתוצרת חלב,איסור הייצור והמכירה,)1943 בריאות 44 . צו הפיקוחעל המזונות (חמאתיבוא), התשי"ד- 1954 בריאות 45 . צו הפיקוחעל המזונות (מכירתבשר גמל,)1943 בריאות 46 . צו הפיקוחעל המזונות (ממתקים) (הסד רת הייצור), התשי"א- 1951 בריאות 47 . צו הפיקוחעל המזונות (משקאותקליםתוססים), התשי"א- 1951 בריאות 48 . צו הפיקוחעל המזונות (ערבובקפה), התשט"ו- 1955 בריאות 49 . צו הפיקוחעל המזונות (פירותוירקות) (מיוןואריזה), התשי"ג- 1953 בריאות 50 . צו הפיקוחעל המזונות (תחליפיקפה ),התש"י- 1950 בריאות 51 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (אבקתאפיה), התשכ"א- 1961 בריאות 52 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (בשרקפוא), התשי"ט- 1959 צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (הגבלת הסחרבביצים,פירות,ירקותועופות,) בריאות 53 . התשי"ח- 1958 בריאות 54 . צו הפיקוחעלמצר כיםושירותים (חומרנטול ערךקלורי), התשכ"ז- 1967 בריאות 55 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (ייצורמוצרימזון), התשל"ו- 1975 בריאות 56 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים(כעכים), התשל"ו- 1976 בריאות 57 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (מאפה), התשכ"ג- 1963 בריאות 58 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים(מוצרי חלב), התשכ"ב- 1962 בריאות 59 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים(מצות), התשכ"ג- 1962 צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (משקלותאחידים לטבלאות שוקולדה בריאות 60 . וצימקאו), התשכ"ג- 1963 בריאות 61 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (סימון חומרמוסף למזון), הת שכ"ח- 1968 בריאות 62 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (סימוןמזון המכיל חומרצביעה), התשכ"ה- 1965 בריאות 63 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (סימוןמיץלימוןותחליףמיץלימון), התשכ"ח- 1968 צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (סימוןתאריך עלאריזת חלבומוצריחלב,) בריאות 64 . הת של"ה- 1975 בריאות 65 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (פיתה), התשכ"ב- 1962 בריאות 66 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (שיווק חלב), התשי"ח- 1958 בריאות 67 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (שיווקמשקאות– הגבלה), התשל"ט- 1979 בריאות 68 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (תבלין), התשכ "א- 1961 בריאות 69 . צו שעת חירום (ייצורקרחומכירתו), התשי"ח- 1957 בריאות 70 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (אישור להקמתבית חולים), התשמ"ח- 1988 בריאות 71 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים(בנק הזרע והזרעהמלאכותית), התשל"ג- 1973 בילהלעזרהראשונה לשעת חירום),התש"ל- בריאות 72 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (ח 1969 בריאות 73 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (סריקהטומוגרפיתממוחשבת), התשל"ט- 1979 בריאות 74 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים(שירותרפואי לציבור), התשמ"ג- 1983 בריאות 75 . תקנותבריאות העם(בנקזרע), התשל"ט- 1979 בריאות 76 . צו הפיק וחעלמצרכיםושירותים(מעבדותרפואיות), התשל"ז- 1977 בריאות 77 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (שמןמינרליבייצורמזון), התשמ"א– 1980 צו ההגנה (הוצאתבשרודגיםמביתקירור), התשט" ו- 1955 בריאות 78 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (תחליףדבש), התשכ" א- 1960 בריאו ת 79 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (סימוןתאריך עלמוצריבשרומוצרידגים,) בריאות 80 . התשמ" ד- 1984 צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (הובלתלחם), התשכ" א- 1960 בריאות 81 . _________________________________________________________________ 12 הצוותהמשפטילוועדת החוץוהביטחון שלהכנסת, הלשכההמשפטית (אגףקדמה,קומה1 , מתחם1300 ) הכנסת הצוות המשפטי לוועדתהחוץ והב יטחון חיקוק משרד צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (סימוןקוד שלמזוןארוז מראש), התשמ" ד- בריאות 82 . 1983 ח- 1958 בריאות 83 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (איכותמזון), התשי" צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (הסחרבמזון, ייצורווהחסנתו), התשכ" א- 1960 בריאות 84 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (סימוןמוצרים),התש" י- 1950 בריאות 85 . 1975 בריאות 86 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (נקניק ונקניקיות),התשל"ו- צו ההגנה (הובלת חלב), התשט" ז- 1956 בריאות 87 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (איכות חלב), התשי" ח- 1958 בריאות 88 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (חלב פרות),התש" ך- 1959 בריאות 89 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (ייצור גלידהומכירתה), התשכ" ג- 1963 בריאות 90 . צו הפיקוחעל המזונות (פיקוחעליבואמזונות), התשט" ז- 1955 בריאות 91 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (בשרטחון חיומתובל), התשל" ו- 1975 בריאות 92 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (בשרטחון), התשל" ו- 1975 בריאות 93 . תקנותבריאות העם (בדיקתמזוןמיובא), התשל" ח- 1978 בריאות 94 . תקנותבריאות הציבור (מזון) (איסור ייחוססגולתמרפאלמצרךמזון), התשל" ח- בריאות 95 . 1978 תקנותבריאות העם(צרכימזון) (פיסטורביצים, ייבושן, הקפאתן והשימושבהן,) בריאות 96 . התשל" ט- 1979 תקנותבריאות הציבור (מזון) (איסורשימושבשאריות מזון), התשל" ט- 1979 בריאות 97 . תקנותבריאות הציבור (מזון) (תכולתכספיתבדגים),התשל" ט- 1979 בריאות 98 . תקנותבריאות הציבור (מזון) (תכולת היסטמיניםבדגים), התשמ" ג- 1983 בריאות 99 . 1973 בריאות 100 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (תמרוקים), התשל"ג- כלכלה 101 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים(בתיקירור), התשי"ח- 1957 כלכלה 102 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים(בתיאוכל),התש"ם- 1979 כלכלה 103 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (מכבסות), התש"ך- 1960 כלכלה 104 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (מספרות), התשל"ז- 1977 כלכלה 105 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (דינים וחשבונות),התש"ך- 1960 כלכלה 106 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (הסדרת הסחרבביצים), התשי"ח- 1957 כלכלה 107 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (הצגתסימניאימותזהב), התשמ"א- 1981 צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (סימוןסריגים,אריגים, חוטיטקסטילועורות,) כלכלה 108 . התשמ"ה- 1984 כלכלה 109 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (הצגתמחיר שלסוגמצרכיםמסוימים,) התשמ"א- 1981 צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (איסור הייצור שלמבערימזוט להסקהביתית, כלכלה 110 . שיווקם והחזקתם), התשל"ב- 1972 כלכלה 111 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (הובלת נוזליםקורוזיביים),התשל"ח- 1978 כלכלה 112 . צו הפיקוחע למצרכיםושירותים (העברתכותנה), התשכ"ו- 1964 צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (כותנה,סיביםמלאכותיים,סיביםסינתטיים כלכלה 113 . וחוטים), התשכ"א- 1961 צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (כותנה,סיביםמלאכותיים,סיביםסינתטיים כלכלה 114 . וחוטים), התשכ"ו- 1966 כלכלה 115 . צו הפיק וחעלמצרכיםושירותים (מוטותורשתות פלדה),התשל"ו- 1975 צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (מחיריםמקסימליים למוצרימזוןוגפרורים) כלכלה 116 . מס'(3),התשל"ח- 1977 כלכלה 117 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (מחיריםמקסימליים למרגרינהושמן),התש"ם- 1980 צו הפיקוחעל מצרכיםושירותים (מחיריםמקסימליים לשוקולד עממיבחפיסות,) כלכלה 118 . התש"ם- 1980 צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (מחיריםמרביים למצרכים) (מס'5), התשמ"ה- כלכלה 119 . 1985 _________________________________________________________________ 13 הצוותהמשפטילוועדת החוץוהביטחון שלהכנסת, הלשכההמשפטית (אגףקדמה,קומה1 , מתחם1300 ) הכנסת הצוות המשפטי לוועדתהחוץ והב יטחון חיקוק משרד כלכלה 120 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (מילוי ושיווקמיכלי גזתעשייתיים), התשנ"ד- 1993 כלכלה 121 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (מכלי גאזדו-תחמוצת הפחמן), התשל"ה- 1975 צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (מקלטטלוויזיה, שלטרחוקומכשיר להקלטה כלכלה 122 . ולהקרנה שלסרטי וידאו),התשל"ב- 1972 כלכלה 123 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (סימוןמיכלי גזתעשייתיים), התשנ"ד- 1993 כלכלה 124 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים(צריכתטבק מקומי), התשל"א- 1971 כלכלה 125 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (מכל גז לשימוש חד פעמי),התשל"ב- 1972 כלכלה 126 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים(בתיםארעייםלמגורים), התשנ"א- 1991 כלכלה 127 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים ( בתיםמבנייהקלה), התשנ"ב- 1991 כלכלה 128 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (ייצורקמח חיטהכשר לפסחושיווקו),התש"ם- 1980 צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים(בקבוקיזכוכית לאריזתמזוןומשקאות,) כלכלה 129 . התשל"ו- 1976 כלכלה 130 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (מכירתמשקאותמשכרים בבקבוקיםסגורים,) התשל"ח- 1978 כלכלה 131 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (מחממימיםסולאריים וחשמלייםחד- דירתיים), התשמ"ד– 1983 כלכלה 1958 132 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (שינויתואר), התשי"ח- חקלאות 133 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (עופותשהורמנואו הוזנובחומריםכימיים,) התש"ך- 1959 חקלאות 134 . אכרזת הפיקוח עלמצרכיםושירותים (תחליף לחלב), התשכ"ד- 1964 חקלאות 135 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (שיווקפריאבוקדו), התשכ"ב- 1962 חקלאות 136 . תקנותמחלותבעליחיים (שחיטתבהמות), התשכ"ד- 1964 חקלאות 137 . צו ההגנה(בריכותדגים), התש"ט- 1949 חקלאות 138 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (הסדר השיווקשל ענבייין),התשכ"ז- 1967 חקלאות 139 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (הסדרנטיעת עצי גפן ופרי), התשכ"ח- 1968 חקלאות 140 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (הסדרקבלתענביםביקבים), התשכ"ח- 1968 חקלאות 141 . צו הפיקוחעלמצ רכיםושירותים (מחירמזערי לפטמים), התשנ"ב- 1992 חקלאות 142 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (שימושבסרטהירוק), התשכ"ג- 1963 צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (ייצורמספוא והסחרבו) , התשל"א- 1981 חקלאות 143 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (ייצור חלב) , התשכ"ז- 1967 חק לאות 144 . 1956 חקלאות 145 . צו ההגנה (טיפולבדגים), התשט"ז- ביטחון 146 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (מכירתכרטיסי עינוג), התשל"ט– 1979 ביטחון 147 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (שכרבעדשימושבציודהנדסי), התשכ"ח- 1967 ישיט), התשמ"א- ביטחון 148 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (שכרבעדשימושברכבובכל 1981 צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (פיקוח עלמכירתכרטיסיכניסהלבתי עינוג) פנים 149 . מס'(2), התשכ"ב- 1962 תיירות 150 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (זיהוי עסקים למכירתטובין ומתןשירותים לתיירים), התשכ"ז- 1967 תיירות 151 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים ( חניונים), התשכ"ז- 1967 תיירות 152 . אכרזת הפיקוח עלמצרכיםושירותים(שירותבחניון), התשכ"ו- 1966 1961 הגנת 153 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים(אצטון), התשכ"א- הסביבה 1975 הגנת 154 . תקנותרישוי עסקים(הדברת מזיקים), התשל"ה- הסביבה ירמרביבעדשירותיםבגןילדים), התשמ"ד- חינוך 155 . צו הפיקוחעלמצרכיםושירותים (מח 1984 _________________________________________________________________ 14 הצוותהמשפטילוועדת החוץוהביטחון שלהכנסת, הלשכההמשפטית (אגףקדמה,קומה1 , מתחם1300 )