מסקנות ועדה

ה כ נ ס ת מסקנות ועדת ביטחון הפנים בעקבות החלטה על דיון מהיר הכנסת העשרים וארבע מושב שני ‏ כ"ח בסיוון התשפ"ב 27 ביוני 2022 בנושא: הצעה לדיון מהיר בנושא: "מעשי הרס ופשיעה במחוז הצפון" של חברי הכנסת: יעל רון בן משה, אופיר סופר, צבי האוזר, טטיאנה מזרסקי, יוסף שיין וינון אזולאי ביום כ"ח בסיוון התשפ"ב (27 ביוני 2022) התכנסה הוועדה לדיון ולהסקת מסקנות. בישיבה השתתפו נציגי המשרד לבטחון הפנים, משטרת ישראל, משרד המשפטים, פרקליטות המדינה, משרד הכלכלה, משרד החקלאות ופיתוח הכפר, התאחדות הקבלנים ועוד. חברי הכנסת המציעים ביקשו לקיים את הדיון בעקבות מקרים קשים שהתפרסמו לאחרונה אשר תיעדו פשיעה חמורה במחוז הצפון כגון הצתות אוטובוסים, רצח, שימוש בנשק לא חוקי, מקרי עבירות ירי, תופעת סחיטת דמי חסות (פרוטקשן) ועוד. הם טענו כי הפשיעה היא תופעה קשה שנמצאת בעיקר בדרום ובאזורים נוספים ברחבי הארץ ואמרו כי, למרות העשייה הענפה של גורמי הביטחון חייבת להיות התגייסות לאומית להחזרת המשילות. דוד יהלומי, ראש מטה תשתיות בהתאחדות הקבלנים ציין בישיבה שהדברים שרואים מעל פני השטח זה רק 5% ממה שקורה במציאות מאחר וברוב המקרים הפרוטקשן מצליח והדבר מגיע גם למכרזי בניה בכל הארץ. הוא אמר כי זה אירוע שיכול להביא לקריסה של הענף כולו. המשטרה עושה מה שהיא מסוגלת אך הדבר מצריך חשיבה לאומית והקצאת תקציבים על מנת ליצור פלטפורמה שונה ממה שקיימת היום במלחמה בפשיעה. עו"ד רועי הראל מהמשרד לביטחון הפנים, אמר בישיבה כי המשרד משקיע משאבים ומאמצים בנושא הצעת חוק בנושא חברות השמירה והכפפתם לפיקוח המשרד לביטחון הפנים. הוא ציין כי המשרד ימשיך לעבוד על הצעת החוק הממשלתית ועל הצעות החוק הפרטיות שהוצמדו לה בתקווה שבמהלך החודש הקרוב יביאו לדיון והצבעה במליאת הכנסת. עו"ד לילך וגנר ממשרד המשפטים, אמרה כי הצעת חוק חברות השמירה מציעה הסדרה חדשה של כלים למלחמה בתופעה זו. היא הוסיפה ואמרה כי סביר להניח שהחוק יקודם גם בממשלה הבאה שתקום. עו"ד עודד קם, פרקליטות המדינה מחוז צפון, טען כי תופעת דמי החסות הינה מכת מדינה. הוא פירט ואמר כי גביית דמי חסות איננה עבירה אלא הסחיטה שלהם היא העבירה. ולכן, בבתי המשפט זו המלחמה העיקרית להמציא ראיות שמצביעות על סחיטה ולא על גבייה. הוא הוסיף כי גם נושא חוסר שיתוף פעולה מצד עדי התביעה מקשה מאוד על הטיפול בתיקים. נצ"מ מנחם בנימין, מפקד ימ"ר מחוז צפון הציג בפני הוועדה את נתוני הפשיעה וציין כי מתחילת השנה ועד היום נפתחו 220 תיקים בגין עבירות סחיטה במחוז צפון, זו עליה של 26% לעומת שנה קודמת. בנוסף אמר כי, ישנה עליה של 88% בהגשת כתבי אישום משנת 2021, ועלייה של 5% באירועים של תיקי ירי לעומת שנה קודמת. מבחינת כתבי אישום הנתונים בירידה לעומת שנה שעברה. נכון להיום 723 עצורים בגין אירועי ירי שלא כולם הבשילו לכתבי אישום. כמו כן, הוא התייחס לנושא הברחת אמל"ח ואמר כי הנשק הפך לסמל סטאטוס במיוחד במגזר הערבי וכי מדובר בתופעה משמעותית שמנסים להילחם בה. בתום הדיון החליטה הוועדה כי: הוועדה קוראת להילחם בתופעת סחיטת דמי החסות על ידי החמרת הענישה באמצעות חקיקה ראשית ואף על ידי מערכת בתי המשפט. הוועדה רואה חשיבות בקידום החקיקה הממשלתית שתסדיר את נושא חברות השמירה ואף קידומן של הצ"ח הפרטיות של חברי כנסת. הוועדה תעקוב מקרוב אחר התקדמות המשרד לביטחון הפנים ומשרד המשפטים בנוגע להצעות החוק ותקיים דיון בתקופת פגרת הבחירות הקרבה. הוועדה תמשיך ללוות את הנושא על מנת למנוע פגיעה באזרחים, בעסקים, בחקלאות באתרי הבנייה כל זאת מתוך מטרה להחזיר את אמון הציבור במשטרה ובכוחות הביטחון. המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום: כ"ח בסיון התשפ"ב 27 ביוני 2022