חומר רקע
מסמךנתונים
כתיבה:
מריהרבינוביץ'|
אישור:
יובל
וורגן,ראשצוות תאריך:
ו'בחשווןתשפ"ב,12
באוקטובר2021
תיקיםמשטרתייםשנפתחובגיןמקריאלימותבגיריםכלפיילדיםבגיל
הרךבעתשהותםבמסגרותחינוכיות1
1.
מבוא
מרכזהמחקרוהמידעשלהכנסתהתבקשעלידיחברהכנסתאופירכץ
הלציג
מידעונתוניםעלמקריאלימותאנשי
צוותכלפיילדיםבגילהרך
(עדגיל
שש)בעתשהותםבמסגרותחי
נוכיות–טיפוליות(גנים,מעונותיוםומשפחתונים
ועוד)ומידעעל
הטיפולשל
הרשויותבמקריםאלה.
לפיכך,
פנינו
בבקשותמידע
ל
גופים
העיקרייםשמעורביםבתחום
זה–
משטרתישראלופרקליטותהמדינה.
להלןיוצגונתוניםעלהתיקיםשנפתחועלידימשטרתישראלבגיןחש
דלביצועעבירותאלימותבגיריםכלפי
קטיניםעדגילששבמוסדותחינוךוטיפול,
בארבע
השניםהאחרונות(2020-2017
):
מספרהתיקיםשנפתחו,
מספרהעבירותבתיקיםאלהוסטטוסהטיפולבתיקים.הנתוניםהמוצגיםנכוניםלמועדהנפקתם(סוףיולי–
תחילת
אוגוסט2021
.)הנתוניםשמוצגיםבמסמךזהכולליםמידעעלתיקיםעםעבירותאלימותשנבחרועלידיגורמי
המשטרה שאינןכללהעבירותאשרניתןלהגדירןכעבירותאלימות.,
באשרלפרקליטותהמדינה,מרכזהמחקר
והמידעפנהאלגורמיהפרקליטות
בבקשהלהציגנתוניםעלהתיקיםהעוסקיםבעבירותאלימות,התעללותוהזנחה
כלפיי
לידם
בגילהרך במוסדותהחינוךוהטיפול
שטופלו/מטופליםעלידיהפרקליטותבכלאחתמהשנים2020-
2017
.מפניותהעבראלגורמיהפרקליטותידועלנוכיהמערכת
הממוחשבת
שלהפרקליטותאינהכוללתנתונים
המאפשריםלראותבאופןממוקדאתהתיקיםהעוסקיםבעבירותאלימותבמוסדותחינוךוטיפוללילדים,לפיכך,אין
מידעמדויקעלשיעורי
כתביה
אישום
שהוגשו
בתיקיםאלה
ועלרמתהענישה.
גםהפעםגורמיהפרקליטותמסרו
כיאיןביכולת
םלבצעפילוחמלא
שלתיקיאלימותבגיריםכלפיקטיניםלפיזירת
עבירה של
מוסדות חינוך וטיפול. איתור המידע
מסוג זה דורש בדיקה
של כל תיקי האלימות הרלוונטיים
ומחייב
הקצאתמשאביםבלתיסבירה.
מרכזהמחקרוהמידעביקשלבצעבדיקהמדגמיתשלתיקיםעלמנתלהציגמידע
2
חלקי
בנושא.הנושאנמצאבטיפולשלגורמיהפרקליטותוהנתוניםיעודכנובמסמךבהמשך,ככלשיתקבלו.
1 הגרסה הראשונית של המסמך הוגשה לחה"כ כץ ב-
18
באוגוסט2021
. בהמשך, לבקשתמרכזהמחקר והמידע שלהכנסת התקבלו
נתוניםנוספיםמגורמיהמשטרהוהםמוצגיםבמסמךהנוכחי.
2אלוןסיון,עו"ד|לשכתהמשנהלפרקליטהמדינה(ענייניםפליליים) דוא"ל,,8
באוגוסט2021
.
תיקיםמשטרתייםשנפתחו
בגיןמקריאלימותבגיריםכלפיילדיםבגילהרךבעתשהותםבמסגרותחינוכיות
|
2
נתונים על אלימות בגירים כלפי קט
ינים במוסדות חינוך וטיפול הוצגו ב
כמה מסמכי
ממ"מ שפורסמו בשנים
הקודמ
ות
, האחרון בהם –
ב-
2019
.
בין המענים שהתקבלו מן המשטרה במועדים השונים יש הבדלים מבחינת
3
העבירותשנכללובסלעבירותהאלימות.גם
במענהלפניי
תנוהנוכחית,התקבלו
נתונים
בפילוח
שאינומאפשר
בשלב
זה
לחבר במדויק
בין נתונים אלה
לנתונים
ה
קודמים, ליצור רצף ולהשוות ביניהם. לפיכך, יש להתייחס לנתונים
שמוצגיםב
מסמך
זהבאופןנפרדואין
להשוואת
ם
לנתוניםשנמסרובעבר.
2
.
נתונים
עלתיקיחקירהשנפתחוב
משטרתישראל4
להלן יוצגו נתונים
ראשוניים
שהתקבלו ממשטרת ישראל על
מספר
התיקים שנפתחו בארבע ה
שנים האחרונות
(
2017
-
2020
)
בגיןאלימותשל
בגירים
כלפיילדיםעדגיל
שש
,בעתשהותםבמסגרותחינוכיות-טיפוליותלילדים
כגון:מעוןילדים,גןילדים,(
מועדוני
ת/
צהרון).
מנתוניהעבר
ידועלנו
כינתוני
המשטרהעלתיקיםשנפתחיםבגיןעבירותבגיריםכלפיקטיניםבמוסדות
החינוך אינםמאפשרים להבחין ביןתיקים שבהםהחשודהוא עובדמסגרתחינוכית-
טיפולית וביןתיקים
שבהםהחשודהואבגיראךאינועובדהמסגרת.
כלהנתוניםיוצגובחלוקהלשתיקבוצותעיקריותלפיגילהילדיםשנפגעו:ילדיםמגיללידהעדגיל
שלושוילדיםבני
שלושעדשש.5
מהנתוניםעולהכי:
-
בארבע
ה
שנים האחרונות (2020-2017
) נפתחו על ידי המשטרה 116
תיקים בגין
עבירותאלימות
(תקיפה,איומים,עבירותמין
מסוימות)
של
בגירים
כלפיילדיםמגיל
לידהעדגיל
שלוש
במסגרות
חינוכיות-טיפוליות.
תיקיםאלה
נפתחובגיןהחש
דלביצוע
של
124
עבירות
: מספר העבירות גבוה ממספר התיקים מכיוון ש
בתיק אח
ד יכול
ה
להופיעיותרמעבירהאחת.
-
בנוסףל-
116
תיקיםאלה,בשנים
שנבדקונפתחושניתיקים
בגיןעבירותכלפיחיי
אדם.
תיקאחדנפתח
בשנת
2018
,בגין
חשדלהריגתפעוטה
בתשנתיים
ותקיפת
פעוטנוסףעלידיסייעת
ב
פעוטון
בפתחתקווה.
התיקהשני
נפתח
ב-
2109
בחשד
מריה רבינוביץ:'
מידע על מ
קרי אלימות בגירים כלפי ילדים בגיל הרך בעת שהותם במסגרות חינוכיות–
טיפוליות ועל טיפול הרשויות
3
במקריםאלה,מרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת,אוגוסט2019
;
מריהרבינוביץ',
נתוניםעלמקריאלימותבגיריםכלפיילדיםעדגיל12
בעתשהותםבמסגרותחינוךובמסגרותטיפול,
23
ביולי2017; אסףויני
נגר,נתוניםעלתיקיחקירהבגיןאלימותבגיריםכלפיילדיםבגני
ילדים,
19
בנובמבר2015
מרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת.,
עו"דשריתכץבןמשה,רפ"ק,רכזתועדותכנסתלשכ"מ,משטרתישראל:מענהעלבקשתהמידעשלמרכז
המחקרוהמידעשלהכנסת
4
בנושאאלימותאנשיצוותבכיריםכלפיקטיניםבמוסדותהחינוך,4
באוגוסט2021;נמסרב-
15
באוגוסט2021
באמצעותהדוא"ל.,
5
בבקשתהמידעלמשטרההתבקשוגורמיהמשטרהלהתייחסלקבוצותגילבאופןהבא:עדגילששפחותיום,או–גילחמש ו-
364
ימים;
לאכוללילדיםבגילשש,כלומרמישטרםמלאולושששנים.כנ"ללגביההגדרה של"עדגילשלוש."
תיקיםמשטרתייםשנפתחובגיןמקריאלימותבגיריםכלפיילדיםבגילהרךבעתשהותםבמסגרותחינוכיות
|
3
עקבות
מותושלפעוטבןשנהוחצי
לגרימתמוותברשלנותבמעוןלפעוטותבחיפה,ב
כתוצאהמחנק.6
-
בשניםשנבדקו(כאמור,2020-2017
)
נפתחועלידימשטרה248
תיקיםבגיןאלימות
כלפי
ילדים
בני
שלושעדשש
במסגרות
חינוכי
ות-טיפוליות,ובגיןחש
דלביצועשל
257
עבירות שונות.
מדובר ב
מספר
גבוה באופן ניכר (יותר מכפול) של תיקים יחסית
למספר התיקים שנפתחו
בגין
עבירות אלימות כלפי
ילדים קטנים יותר
(עד
גיל
שלוש.)
יתכן ש
הדבר נובע מכך שמספר עבירות
האלימות כלפי ילדים קטנים יותר
במ
סגרות
חי
נוכיות-
טיפוליותמצומצםיותר,אךיתכןשהסיבהלכך
היאשילדיםבוגרים
יכוליםלהתלונןיותר,ובקבוצתהילדיםהקטנים(עדגילשלוש,כאמור),שעדייןאינם
מסוגליםלהתלונןאומתלונניםפחות,קייםתת-
דיווחעלמקרי
האלימותשהםחווים.
-
מספר החשודים ומספר הקורבנות בתיקים שנפתחו בגין עבירות כלפי ילדים מכל
קבוצתגיל גדולממספרהתיקיםשנפתחו,לעתיםבאופןנ
יכר.הסיבהלכךהיאשיש
תיקיםבהםמופיעיותרמחשודאוקורבןאחד.
להלןנתוניםעלמספרתיקיאלימותבגיריםכלפיילדיםבמוסדותחינוך
ו
טיפוללגי
ל
הרךבחלוקהלפיקבוצתגיל
הקורבן,ומספרהעבירות,הקורבנותוהחשודיםבתיקיםאלה.יצויןכיתיקיםעםקורבנותמשתיקבוצות
הגיליכולים
להופיעפעםאח
ת בקבוצהשלהתיקיםשנפתחובגיןעבירותכלפיילדיםבנישלושעדששופעםנוספתבקבוצת
התיקים
שנפתחו בגין עבירות כלפי
הילדים
הצעירים
יותר (גילאי
לידה –
שלוש), דהיינו יש חפיפה מסוימת בין
הנתונים,והיאנובעתמכךשבתיקאחדיכוליםלהיותכמהקורבנותבגילאיםשונים.עםזאתלאמדוברבחפיפה
גדולה,ובסה"כהתיקיםשנבדקוהיאעומדתעלכ-
3%
מןהמקרים.בנתוניםלא
נכללים
שני
התיקיםשנפתחובגין
עבירותכלפיחייאדם(הריגה,גרימתמוותברשלנות)
,שהוצגובאופןנפרדלעיל.
בספטמבר2021
,נשלחבאמצעות
6רפ"קשריתכץבןמשה,עו"ד רכזתועדותכנסת,לשכתהמפקחהכללי,משטרתישראל,מכתב,,9
דוא"לב-
19
בספטמבר2021
.
תיקיםמשטרתייםשנפתחובגיןמקריאלימותבגיריםכלפיילדיםבגילהרךבעתשהותםבמסגרותחינוכיות
|
4
לוח1
:תיקיםשנפתחובגיןעבירותאלימותכלפי
ילדים
במסגרותחינוכיות–טיפוליות
,מספרהקורבנות
ומספרהחשודיםבעבירותבתיקיםאלה7
שנים
2017
2018
2019
2020
סה"כ
מספר
ה
תיקים
82
101
108
64
355
שנפתחו
סה"כ
סה"כעבירות
83
106
124
68
381
בתיקיםאלה
מספר
ה
תיקים
66
66
68
48
248
שנפתחו
סה"כעבירות
67
68
73
49
257
גילי
בתיקיםאלה
שלושעד
מספרקורבנות
93
94
84
87
358
שש
מספרהחשודים
בפגיעהבתיקים
76
81
85
71
313
אלה8
מספר
ה
תיקים
16
37
44
19
116
שנפתחו
סה"כעבירות
16
38
51
19
124
עדגיל
בתיקיםאלה
שלוש
מספרקורבנות
20
50
51
70
191
מספרהחשודים
בפגיעהבתיקים
21
59
62
45
187
אלה9
מןהנתונים
עולהכי:
בכלשנהנפתחיםכמהעשרותתיקיחקירהבגיןעבירותאלימותכלפיילדיםשנעברובמסגרותחינוכיות-
-
טיפוליות.
כמות
התיקיםשנפתחובגיןהעבירותהאמורותבמהלךשנתמגפתהקורונההראשונה–
2020
,קטנה
-
ביחס למספרהתיקים שנפתחובשנים שקדמו לכך –
2018
ו-
2019
, וקטנהגם ביחס לכמות התיקים
שנפתחובשנת2017
(
שגםבה,כפישעולהמהנתונים,נפתחבסךהכול
מספרקטןשלתיקיםביחסל-
2018
ו-
2019
.)
אחדההסבריםהאפשרייםלכך
הואכי
חלקגדולמ
מוסדותהחינוךהיוסגוריםב
תקופות
הסגרים
שהתקיימובמהלךשנת
2020
(
בחודשים:
מרץ-מאי,ספטמבר-
אוקטובר.)
כאמור,בכלשנהבשניםשנבדקומספרהתיקיםשנפתחועלידיהמשטרהבגיןעבירותאלימותכלפיילדים
-
בני
שלושעדשש
היה
גדול
יחסיתלמספרהתיקיםשנפתחובגיןאלימותכלפיהילדיםהצעיריםיותר.
מענהעלבקשתהמידעשלמרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת
7עו"דשריתכץבןמשה,רפ"ק,רכזתועדותכנסתלשכ"מ,משטרתישראל:
בנושאאלימותאנשיצוותבכיריםכלפיקטיניםבמוסדותהחינוך,4
באוגוסט2021;נמסרב-
15
באוגוסט2021
באמצעותהדוא"ל.,
חשודים
ונילונים בגירים.,
8
כנ"ל.
9
תיקיםמשטרתייםשנפתחובגיןמקריאלימותבגיריםכלפיילדיםבגילהרךבעתשהותםבמסגרותחינוכיות
|
5
להלןיוצגונתוני
ה
עבירותבתיקיםשנפתחובגיןאלימותבגיריםכלפיילדיםעדגיל
שש
במסגרותחינוכיות-טיפוליות,
בפילוחלפי
סוגהעבירההעיקרי.
נזכירכימנתוניהעברידועלנוכי
ככללנתוניהמשטרהאינםמאפשריםלהבחיןבין
תיקים שבהם החשוד הוא
חלק מצוות המסגרת
ובין
התיקים שבהם החשוד אינו
חלק מהצוות של
המסגרת. גם
בנתונים
אלה
לא
נכלליםשניתיקיעבירותנגדחייאדםשהוצגולעיל(שני
תיקיםשנפתחובגיןהחשדלעבירותהריגה
ותקיפהוגרימתמוותברשלנו
ת.)
לוח2
:מספרהעבירותבתיקיםשנפתחובגיןעבירותאלימותכלפי
ילדים
במסגרותחינוכיות-טיפוליות
בפילוחלפיסוגהעבירה10
שנים
2017
2018
2019
2020
סה"כ
מספרתיקים
66
66
68
48
248
סה"כעבירות
67
68
73
49
257
גילי
בתיקיםאלה
שלוש
עבירותמין11
3
3
3
4
13
עדשש
עבירותנגדגוף
62
63
67
43
235
תקיפהוחבלה)(12
עבירהמסוג
איומים
2
2
3
2
9
מספרתיקים
16
37
44
19
116
סה"כעבירות
16
38
51
19
124
בתיקיםאלה
עדגיל
עבירותמין13
---
---
3
---
3
שלוש
עבירותנגדגוף
16
37
44
19
116
תקיפהוחבלה)(14
עבירהמסוג
איומים
---
1
4
---
5
מן
הנתונים
עולה:
עבירת התקיפה היא העבירה השכיחה ביותר בתיקים שנפתחו בגין אלימות
בגירים כלפי קטינים
-
במוסדות
חינוך
וטיפול, בשתי קבוצות הגיל שנבדקו. ניתן לראות כי
במהלך שנת מגפת הקורונה
הראשונה–
2020
,
כמותהתיקיםשנפתחובגיןעבירהזאתקטנהביחס
מ
מספרהתיקיםשנפתחובשנים
שקדמולכך-
2018
ו-
2019
.גםכאן,ההסברהואככלהנראהבכךשחלקגדולשלמוסדותהחינוךהיוסגורים
במ
הלךהסגריםשהתקיימוב
שנת
2020,כאמור.
בשתיקבוצות
ה
גילניתןלראותתיקיםבודדיםבלבדשנפתחובגיןעבירתאיומיםועבירותמין.בגללמספרם
-
הנמוך,לאניתןלהצביעעלמגמותלגביעבירותאלה.
10עו"דשריתכץבןמשה,רפ"ק,רכזתועדותכנסתלשכ"מ,משטרתישראל:
מענהעלבקשתהמידעשלמרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת
בנושאאלימותאנשיצוותבכיריםכלפיקטיניםבמוסדותהחינוך,4
באוגוסט2021;נמסרב-
15
באוגוסט2021
באמצעותהדוא"ל.,
11כולל:אינוסבכוחאובאיומים;אינוסובעילהשלאככוח;מעשהמגונהבכוח.
12
כולל:חבלהגופניתחמורה;תקיפה.הרובהניכרשלהתיקיםבקטגוריהזאתנפתחובגיןעבירותתקיפה.רקבשניתיקיםמופיעהעבירה
מסוגחבלהגופניתחמורה.
כולל:אינוסבכוחאובאיומים;אינוסובעילהשלאככוח;מעשהמגונהבכוח.
13
כולל:
חבלה גופנית חמורה;תקיפה.הרובהניכרשל התיקים בקטגוריה זאת נפתחו בגיןעבירותתקיפה.רק בשלושהתיקיםמופיעה
14
עבירהמסוגחבלהגופניתחמורה.
תיקיםמשטרתייםשנפתחובגיןמקריאלימותבגירים
כלפיילדיםבגילהרךבעתשהותםבמסגרותחינוכיות
|
6
2.1
סטטוסהטיפולבתיקיםשנפתחו
להלןיוצגונתוניהמשטרהבדבר
סטטוסהטיפולבתיקים
שנפתחו
בגיןאלימותשלבגירים
כלפיקטיניםבגילאים
הרלוונטייםבמוסגרותחינוכיות-טיפוליות.לפניהצגתה
נתוניםנצייןכילמרותשרובהתיקים(בשתיקבוצותהגיל)
כבר נסגרו (מהסיבות שיוצגו בלוח 3
להלן,)
חשוב לשים
לב
כי ישנם תיקים ש
טרם נסגרו
, ו
חלקם נמצאים עדיין
בחקירהמשטרתית
תיקיםבודדים)(
אובטיפול
של
גורמי
התביעהב
פרקליטות
(במיוחדתיקיםשנפתחובשנתיים
האחרונותשנבדקו,2019
ו-
2020
).
מכאןשייתכן
שסךכול
כתביהאישוםוההחלטות
השיפוטיות
בתיקיםאלה
יהיה
גדוליותרבסופושלדבר.
יצוין כיגםבנתוניםעלסטטוסהתיקיםישחפיפהולעתים,בגללשבתיקאחדישכמהקורבנות,הואיופיעבשתי
הקבוצות.בכל
המקרים
החפיפה
אינהיותרמ
כמהתיקיםבודדים
,אךמאחר
שמדוברבכמויותקטנותיחסיתשל
תיקיםמלכתחילה,
נצייןכיבנתוניה
תיקיםש
תחתהסטטוס"תיקיתביעה-
פרקליטות"
מדוברעלחפיפהשלכ-
5%
ארבעהתיקיםמופיעיםבשתיקבוצותהגיל.)(
לוח3
:סטטוסהטיפולבתיקיםמשטרתייםשנפתחובגיןאלימותבגיריםכלפיילדיםבמסגרות
חינוכיות-טיפוליות15
שנים
2017
2018
2019
2020
סה"כ
סה"כתיקיםשנפתחו
66
66
68
48
248
סה"כ
8
6
17
23
54
תיקיםבחקירה
-
2
-
4
6
גילי
תיקים
שלוש
פעילים
תיקיתביעה-
פרקליטות
7
4
17
19
47
עד
טיפולטרוםחקירתי/אחר
1
-
-
-
1
שש
סה"כ
183
55
56
48
24
תיקים
נסגרומחוסרראיות
48
42
46
19
155
שנסגרו
אחר16
7
14
3
5
29
סה"כתיקים
שנפתחו
16
37
44
19
116
סה"כ
-
8
11
15
34
תיק
ים
תיקיםבחקירה
-
1
-
-
1
עד
פעילים
גיל
תיקיתביעה-פרקליטות
-
7
11
15
33
שלוש
סה"כ
78
15
28
31
4
תיקים
נסגרומחוסרראיות
14
20
22
3
59
שנסגרו
אחר17
1
8
9
1
19
15
עו"דשריתכץבןמשה,רפ"ק,רכזתועדותכנסתלשכ"מ,משטרתישראל:
מענהעלבקשתהמידעשלמרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת
בנושאאלימותאנשיצוותבכיריםכלפיקטיניםבמוסדותהחינוך,4
באוגוסט2021;נמסרב-
15
באוגוסט2021
באמצעותהדוא"ל.,
16
כולל:נסיבותהענייןאינןמתאימותלפתיחהבחקירהאולהעמדהלדין;ארבעהתיקיםנסגרובהסדרמותנה.
תיקאחדממתיןלהצמדה.
הסדרמותנההואהסכםמשפטישנחתםביןרשויותהתביעההשונותשלמדינתישראללביןהחשוד.במסגרתההסדרוכתנאילחתימתו
מודההחשודבביצועהעובדותהמהוותעבירהפליליתומתחייבלקייםאתהתנאיםשפורטובהסדר.
מנגד,רשותהתביעהמתחייבתשלא
להגישכתבאישוםכנגדהחשוד.
מקור:משטרתישראל,השנתוןהסטטיסטי2020
,
מאי2021
עמ';57
.
כולל:נסיבותהענייןאינןמתאימותלפתיחהבחקירהאולהעמדהלדין;שניתיקיםנסגרובהסדרמותנה.
17
תיקיםמשטרתייםשנפתחובגיןמקריאלימותבגיריםכלפיילדיםבגילהרךבעתשהותםבמסגרותחינוכיות
|
7
מהנתוניםעולה:
בשתיקבוצות
הגיל,
רובהתיקיםשנפתחובשניםהאמורות–נסגרו(כ-
74%
מכללהתיקיםבקבוצתהילדים
-
בגילשלושעדשש,וכ-
67%
מכללהתיקיםבקבוצתהילדיםעדגילשלוש.)בשנים2018-2017
מדוברעל
רובגדולשלהתיקים
שנסגרו.
אשרלתיקיםהפתוחים,בשתיקבוצות
הגיל,רובםעברולטיפולפרקליטותהמדינהומיעוטםעדייןנמצאים
-
בחקירהמשטרתיתכאשרמטבעהדברים,
חלקגדולמהם–
התיקיםשנפתחובשנתייםהאחרונות(2019
ו-
2020
.)
בשתי
קבוצות
הגיל, הסיבה העיקרי
ת לסגירת תיקים היא חוסר ראיות:
בשנים שנבדקו, בקבוצת
-
הילדיםבגילאישלושעדשש,
מכללהתיקיםשנסגרו,כ-
%
4
8נסגרובשלסיבהזאת;בקבוצתהילדים
עדגילשלוש,76%
מכללהתיקיםשנסגרו–
נסגרובגיןסיבהזו.
2.1.1
הגשתכתביאישום
להלןיוצגונתוניםעלמספרתיקיאלימותבגירים
כלפיילדיםעדגילששבמוסדותחינוךוטיפול,בהםהוגשכתב
אישום בין השנים 2017
-
2020
. יצוין כי מדובר על תיקים עם
כתבי
אישום שהוגשובשנה מסוימת
שלא
מתוך
ה
תיקיםשנפתחובאותהשנה,
אלא
מ
כללהתיקים
הפעילים,כולל
כאלהשנפתחובשניםקודמות
(לפני2017
)
.
מסיבהזולאניתןלהצביעעלשיעורמדויקשלתיקיםבהםהוגשכתבאישוםמכללהתיקיםשנפתחובשנים
שבדקנו.עםזאת,גורמיהמשטרהסבוריםכילאמדוברבהבדליםמשמעותיים,וכיכתביאישוםלרובמוגשיםבאותה
שנהבהנפתחהתיק.18מהנתוניםעולהכימספרהתיקיםבהםמוגשכתבאישוםהואכ-
0
1
-
16
תיקיםמדישנה,
בשתיקבוצותהגיליחד,ובסה"כ44
תיקיםבהםהוגשכתבאישוםבארבעהשניםהאחרונות.
כמותזומהווה
כ-
12%
מכמותהתיקיםשנפתחובאותהתקופה(355
תיקים.)
גםלגבינתוניםאלהישלהזכירכיבכלהשניםשבדקנוישנםעדייןתיקיםפתוחים,שהליכי
הטיפול
שלהמשטרהאו
של הפרקליטות בהם טרם הסתיימ
ו
במיוחד תיקים מהשנתיים האחרונות,( 2019
ו-
2020
). לפיכך, יתכן
שכמות
התיקיםבהםיוגשו
כתביאישוםבהמשךעשויהלהשתנות.גםבנתוניםאלהישנהחפיפהמסוימתביןהתיקיםבשתי
קבוצותהגיל.
18
אסףשחור,מדורסטטיסטיקה,שריתקץבןמשה,לשכתמפכ"ל,משטרתישראל,שיחתטלפון,17
באוגוסט2021
.
תיקיםמשטרתייםשנפתחובגיןמקריאלימותבגיריםכלפיילדיםבגילהרךבעתשהותםבמסגרותחינוכיות
|
8
לוח4:מספרכתביאישוםשהוגשובתיקיעבירותאלימותבגיריםכלפיקטיניםעדגילששבמוסדות
חינוך-
טיפוללגילהרךביןהשנים2017
-
2020
19
שנים
2017
2018
2019
2020
סה"כ
סה"כ
9
8
11
16
44
תיקיםבהםקורבןבגילשלוש
4
6
7
13
30
עדשש
תיקיםבהםקורבןבגיללידה
5
3
4
6
18
עדשלוש
כאמור,
מרכז
המחקרוהמידעשלהכנסת
פרסםבעברכמה
מסמכיםבהםהוצגונתוניםבנושאאלימותבגיריםכלפי
ילדיםבגילהרךבמסגרותחינוכיות-טיפוליות(ב-
2015
,
2017
וב-
2019
,)
אך
בשלאופןהפילוחהשונהשלהנתונים
בשנים הקודמות
יש קושי בהשוואתם. עם זאת, ניתן לומר כי
באופן כללי, הנתונים
שהוצגו
במסמכים הקודמים
הצב
יעו על מגמות דומות
מבחינת כמות התיקים בהם מוגשים כתבי אישום ומבחינת הסיבות העיקריות לסגירת
ה
תיקיםשנפתחובגיןעבירותאלה.
2.1.2
החלטותשיפוטיות
להלןיוצגונתוניםעלכמותהתיקיםבהםניתנופסקידין ועלההחלטותהשיפוטיותשהתקבלובתיקיםאלה
.נתונים
אלהנמסרועלידיגורמיהמשטרהללאחלוקהלפיקבוצותהגילוהםמתייחסיםלכלאותםתיקיםשנפתחוביןהשנים
2020-2017
בהםקורבנות קטיניםשטרםמלאולהםשששנים.
סךהכלו,ב-
17
תיקיםמכללהתיקיםשנפתחו
ב
תקופההנבדקת(
355
תיקים,)
ניתנו
19
פסקידין.
דהיינו,
התיקים
בהםניתןפסקדיןמהוויםכ-
5%
מכללהתיקים
שנפתחועלידיהמשטרהבגיןעבירותאלימותבגיריםכלפיקטיניםעדגילששבמוסדותחינוך.
יצויןכי
הנתונים
בלוח5
מתייחסים
ל
פסק
י
הדיןשניתנו
ב
כללה
תיקיםהרלוונטיים
שנפתחוביןהשנים2017
-
2020
,
שהמידעעליהםהוצגבלוחות3-1
.
מספר
התיקים
שבהםניתן
פסקדיןעולהעםהשנים,
מכיווןהש
חקירותו
התהליכים
ה
משפטיים בתיקים נמשכים לעתים יותר משנה, וכך, לדוגמה, תיק שנפתח ב-
2017
עשוי להגיע לפסק הדין
ולהחלטה שיפוטית בשנת 2019
או ב-
2020
.
בנוסף,בלוח מוצגים נתונים על
החלטות שיפוטיות שנקבעו בתיקים
אלה.
19
עו"דשריתכץבןמשה,רפ"ק,רכזתועדותכנסתלשכ"מ,משטרתישראל:
מענהעלבקשתהמידעשלמרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת
בנושאאלימותאנשיצוותבכיריםכלפיקטיניםבמוסדותהחינוך,4
באוגוסט2021;נמסרב-
15
באוגוסט2021
באמצעותהדוא"ל.,
תיקיםמשטרתייםשנפתחובגיןמקריאלימותבגיריםכלפיילדיםבגילהרךבעתשהותםבמסגרותחינוכיות
|
9
לוח5
:מספרפסקידין
שה
תקבלובתיקיעבירותאלימותבגיריםכלפיקטיניםעדגילששבמוסדותחינוך-
טיפוללגילהרךשנפתחוביןהשנים2017
-
2020
והחלטותשיפוטיותבתיקיםאלה20
שנים
2018
2019
2020
2021
סה"כ
סה"כפסקידין
2
5
6
6
19
סה"כתיקיםבהםהתקבל
2
5
4
6
17
פסקדין
החלטותשיפוטיותשהתקבלובתיקיםאלה
הרשע
ות
2
4
4
4
14
מ
תוכן
:מאסרבפועל
1
---
---
1
2
התחייבותלהימנעמעבירה
2
1
2
---
5
צומבחן
1
1
---
1
3
פיצוי
1
2
3
4
10
צושירותלתועלתהציבור
---
---
2
---
2
זיכויים
---
---
1
---
1
זיכוימחמתספק
---
1
1
---
2
ללאהרשעה
1
---
---
---
1
הנאשםאינומסוגללעמודלדין
---
---
---
1
1
מחלתנפש)(
מהנתוניםעולה:
רוב
פסקי
הדין
כוללים
בתוכםהרשעותשלהנאשמים–
14
מתוך19
;
-
מתוך14
פסקיהדין
שבהםהי
יתההרשעהשלהנאשם,בשניתיקיםההחלטההשיפוטיתהיאהטלתמאסר
-
בפועל. בשאר המקרים מדובר על ענישהשאינו כוללת מאסר בפועל (מתןפיצויים, צו מבחן, התחייבות
להימנעמעבירהבעתיד;)
פסקדיןאחדמזכהאתהנאשם;שניפסקידיןמעניקיםזיכוימחמתספק.
-
בהקשרלשניה
תיקיםשנפתחובגיןעבירותנגדחייאדם(
2018
,
2019
,)יצויןכי
בתיקאחד(2018
,הריגתפעוטה
בפעוטון
בפתחתקווה,)
הסייעתהואשמהוהורשעה בנוסףלהריגה,,
בעבירותתקיפתחסרישעעלידיאחראי.
20נגהספרא,יועצתהשרלביטחוןפנים,המשרדלביטחוןהפנים,השלמתנתוניםלבקשתהמידעשלמרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת,19
בספטמבר2021
באמצעותדוא"ל.,
תיקיםמשטרתייםשנפתחובגיןמקריאלימותבגיריםכלפיילדיםבגילהרךבעתשהותםבמסגרותחינוכיות
|
10
ביולי2019
נגזרדינהבבי
תהמשפטהמחוזי
,וביןהיתרנידונהל-
17
שנותמאסר,מאסריםעלתנאיותשלום
פיצויבסך
120,000
ש"ח.
החקירהבתיקהשני
(פעוט
שנחנקבגן
בחיפה,2019
)הסתיימה נכוןלשלבזה,,
והתיק
נמצאבפרקליטותחיפה.
21
רפ"קשריתכץבןמשה,עו"ד רכזתועדותכנסת,לשכתהמפקחהכללי,משטרתישראל,מכתב,,9
בספטמבר2021
,נשלחבאמצעות
21
דוא"לב-
19
בספטמבר2021
.