חומר רקע
הכנסת
ועדת ביטחון הפנים
ועדת מיזמי תשתיתלאומיים מיוחדים ושירותידת יהודיים
ירושלים,ג' באייר, ה
תשפ"ב
4
במאי 2022
לכבוד
מר מתן כהנא, השר לשירותי דת
מר
עמר בר-לב, השרלביטחוןפנים
מר אביגדורליברמן, שרהאוצר
ח"כ מירב מיכאלי, שרתהתחבורה והבטיחות בדרכים
מרניצן הורוביץ, שר הבריאות
מרעמית סופר, ראש המועצההאזורית מרוםהגליל
מכובדיי,
הנדון:
היערכות גופי הממשלהלהילולתהרשב"יבמירון-
סיור וישיבתמעקב
ביום2.5.2022
קיימו הוועדהלביטחוןהפניםוהוועדהלמיזמיתשתיתלאומייםמיוחדיםושירותידתיהודיים,
סיור ו
ישיב
ת מעקב בנושא שבנדון
, בהמשך לישיבה שהתקיימה בכנסת ביום 7.3.2022
.
בסיור ובישיבה השתתפו:
ממונה אירוע הילולת
ה
רשב"י, נציגי משטרת ישראל, הרשות הארצית לכבאות
והצלה, משרד התחבורה והבטיחות בדרכים, משרד הבריאות, מועצה אזורית מרום הגליל, המרכז הארצי
לפיתוחהמקומותהקדושים, מד"א, איחוד הצלה ועוד.
הוועדות הגיעו לשטח
כדי
לפקח ולבדוק שההיערכות
שנעשית
בשנה האחרונה, בראשות המשרד לשירותי דת
ובשיתוף כוחות ביטחוןהפנים, אכן תתבצע בצורההמיטביתותאפשראת קיום ההילולה ללא סיכון הציבור.
ניצב (בדימוס) ותא"ל (במיל)' צביקי טסלר, ממונה אירוע הילולת רשב"י,
אמר כי
להערכתו,
יגיעו בין 170,000
ל-
200,000
אנשיםלמתחם הרשב יבמהלךאירועיל"ג בעומר." ניהולהקהלשירצהלהיכנסלציוןהקבריתחיל
כבר למרגלות ההר
; בכל נקודת זמן יוכלו להיות על ההר מקסימום 16,000
אנשים בו זמנית, שיתחלפו מידי 4
שעות; משך השהייהבהר מוגבללזמן קצוב;
כניסה תהיה מצד אחד ויציאה מהצד השני; תתקיים רקהדלקה
אחת (כלומר, 24
חסידויות לפחות נשארות ללא ההדלקה המסורתית;) חלוקת מזון בהר תיאסר. מכירת
הכרטיסים באינטרנט ובמוקדים השונים ברחבי הארץ תיפתח בימים הקרובים.
כן, סיפר כי רוב המבנים
הבלתי חוקייםבהר
הורדו ונותרו
רק 2 מבנים שהריסתם כפופהלדיונים בבתי משפט.
עוד הו
סיף כי ענייןהטיפול בתשתיתהחשמל יושלםעד ל
מועדהאירוע.
הוא פירט בפני הוועדה את הפערים בפניהםניצבת המינהלת :
1.
פער תקציבי –6
מיליון ₪
כדילהשליםאת כלל ההכנות הנדרשות לקיוםהאירוע.
2.
היעדר חקיקה שמטרתה להסדיר את סמכויותהאכיפה בהר במהלך ההילולה.
ככל שלאיאושרו כלל
ת
כניותהבטיחות, לאתתקייםהילולה במתחם הרשב"י בל"ג
בעומרהשנה.
ניצב שמעון לביא, מפקד מחוז צפון במשטרת ישראל, עדכן על היערכות המשטרה ואמר כי ההערכה היא
שההילולה תתחיל כבר ביום ראשון שלפני ל"ג בעומר (
15.5.2022
)
, מאחר ולא כל האנשים יצליחו לקנות
כרטיסים.
הואהעריך
שיהיו 50,000
אישעם
יחתלתהאירוע(
18.5.2022
)
כיאנשים
יגיעולפניהאירועהמרכזי.
הוא הדגיש כי, האתגר המרכזי
הוא
צפיפות קהל, ועל מנת שהמשטרה תוכל להגביל את הקהל באירוע דתי
חייביםאת אישור
התקנות בכנסת
בדחיפות.
רפ"ק שמואל פיאמנטה,
קצין רישוי ובטיחות במחוז צפון של משטרת ישראל,
טען כי נכון
לעכשיו
אף גורם
רשמילא העביר תוכניתלאישור בטיחות.
נציגי
הרשות הארצית ל
כ
באות והצלה
אמרו כי הם נערכים לאירועים שונים
ולכמה
תרחישים -
שריפה, חילוץ
והרס.
תכניתבטיחותטרםאושרהולכןלאניתןלהתקדםעםהנחיותהבטיחות.כמוכן,טרםהתקבלו
בקשות
לרישוי.
הכנסת
ועדת ביטחון הפנים
ועדת מיזמי תשתיתלאומיים מיוחדים ושירותידת יהודיים
גב'נועהאבירם,
סגניתמנהלרשותארציתלתחבורהציבוריתבמשרדהתחבורה והבטיחותבדרכים,עדכנהכי
כל החוגגים יצטרכו להגיע להר בתחבורה ציבורית.
גם אלו שיבואו ברכב פ
רטי לחניון, ייסעו משם בתחבורה
ציבורית. מתוכננות 10,000
נסיעות של אוטובוסים. לכל אוטובוס תהיה מכירה של עד 42
מקומות. זאת, כדי
להותיר מקום לילדים מתחת גיל 5. מחיר כרטיס הלוך וחזור יעמוד על כ-
58
₪
.
ד"ר אולגה וינצקי, רופאת מחוז צפון במשרד הבריאות, התריעה מפ
ני הסכנה התברואתית שקיימת במתחם
קבר הרשב"י.
רופאת המחוז
תיארה שיש
במקום
תשתיות לקויות ביותר של
מים וביוב ואמרה שמשרד
הבריאותחייב
לקבל תכנית כדילזהות כשלים ולפעול
לתקן אותם בהקדם.
גב' קרןפטל, מנכ"לית מועצה אזורית מרום הגליל, העלתה
כמה
אתגרים, ביניהם: המתווה בוהאירוע מפוזר
על שט
ח גדול יותר, אך לא נלקחה עליו אחריות; פיקוח ואכיפה –
אין למועצה אפשרות לאכוף אירוע בסדר
גודל כזה ובהתייחס לכך שיש 2
פקחים בלבד; הגשת היתרים –
היתרים שהוגשו באופן לא מקצועי ולא מלא;
מבניםמסוכניםשלאטופלו;היעדרהסדרתאיר
ו
עיההילולהבחקיקה;לאהוקצהתקציבנוסףלמועצהלטובת
הטיפול באירוע; תושבי האזור אינם יכולי להגיע רגלית להילולה ובימי ההילולה חופש התנועה שלהם באזור
יוגבל.
מראביבלומנטל,
מ
מערךההסברהבמשרדלשירותידת,
הדגישכי
לאכלהציבורהחרדינגישלתקשורת.אירוע
ההסברה עובד
בשלבים: מסבירים לציבור שיש חובה לרכוש כרטיס בטרם האירוע; כיצד לרכוש את
הכרטיסים;
כיצדצריךלהתנהגבמתחםהקבר. עודאמר כיהתקיימומפגשיםרבים עםהחסידויותוהקהילות
השונות.
להלן
החלטותהוועדה:
1.
על כל הגופים הממונים להמשיך ולשתף פעולה כדי שההילולה תתנהל בצורה הכי בטוחה, תוך הפקת
לקחים מהאסון של שנה שעברה. איש אינו רוצה לחזור
לאותם מראות קשים של אסון מירון.
2.
הוועדות שמחו לשמוע
שכוחות הביטחון יגבילו את כמות הנכנסים להר ואת משך שהייתם, זאת על
מנת לשמור על בטיחות המתפללים לצד מתן חופש פולחן מלא ולכולם. עם זאת,
עדיין קיימים פערים
שישלוודא שנסגרים בטרם
ההילולה.
3.
המשרד לשירותי דת, יחד עם המשרד לביטחון הפנים אמרו בישיבה הקודמת כי יפעלו,,
בהקדם,
לקידוםחקיקהשמסדירהאתנושאהרגולציהוהרישויבכלהקשורלאירועיםהמונייםבעליאופידתי,
ויביאו אותה לאישור הכנסת לפני ההילולה. עד כה, לא הוסדר הנושא. הוועדות יסייעו, ככל יכולתן,
לקדםאתאישורהתקנות.
ככלשהתקנותיועברולוועדהלביטחוןפניםבמהלךהשבועהקרו
ב
תתקיים
ישיבה
בנושא
ביום 9.5.2022
.
4.
לעניין הפער התקציבי,הוועדות
תפעלנה
ככליכולתן,לסייע בנושא.
5.
כלל הגורמים מתבקשים לעדכן את הוועדה בישיבה
שתקיים הוועדה לביטחון פנים לאישור התקנות,
על תמונת מצב עדכנית ובהתקדמות בטיפול בנושאים
לעניין ההיערכות להילולה.
בהתייחס לפערים
ולאתגרים כפי שעלו במהלך
בסיור.
בכבוד רב,
חה"כ מירב בן ארי
חה
"כ יוליה מלינובסקי
יו"רועדת ביטחון הפנים
יו"רועדת מיזמי תשתיות לאומיים מיוחדים
ושירותי דת יהודיים