חומר רקע
ו' שבטתשפ"ה
04
פברואר2025
סימוכין:356707
לכבוד
ח"כהרב
משה ארבל
שר הפנים
שלום רב,
הנדון:חובת תשלום תמלוג והחזר הוצאות לחברימועצה
סימוכין: תזכיר חוק לתיקון פקודת העיריות (תיקוןמס'...),התשפ"ה-
2025
ביום 19.01.2025
פורסמה באתר התזכירים הצעת חוק, שמבקשת לקבוע כי חבר מועצה
יהיהזכאילגמולכספיוהחזרהוצאותבעבורהשתתפותבישיבותהמועצהובוועדותי
ה,לפי
כללים שייקבעו בהמשך
מקופת הרשות המקומית.
נאמרכברעתה–אנולאנתנגדלהטלתחובתמימוןגמולוהחזרהוצאות,
ככלשלפחות192
הרשויות המקומיותמקבלות מענקהאיזון ישופו באופן מלא.
הרשויות המקומיות בישראל ועל אחת כמה, הרשויות מקבלות המענק. מתמודדות כיום
עם אתגרים פיננסיים חסרי תקדים, במיוחד על רקע המלחמה המתמשכת. הוצאות
הביטחון גדלו, בעוד שהכנסות ממסים מקומיים ומפעילויות עסקיות נפגעו משמעותית.
רבותמהרשויותנאלצותלספקשירותיםמורחביםלתושבים,כוללתמיכהנפשיתוכלכלית,
ללא תקציבים נוספים ממשרדי הממשלה. בתוך כך, 85%
מהרשויות המקומיות בישראל
מתקשותלאזןאתתקציביהן.נתוןמדאיגזהממחישאתעומקהמשברהפיננסיבונמצאות
הרשויותהמקומיות.
הרשויות המקומיות הן הגורם המשפיע ביותר על חיי היומיום של התושב. הן מספקות
שירותים חיוניים לאזרחים ולעסקים, מתחזקות תשתיות קריטיות, ומהוות את חוט
השדרהשלהחוסןהלאומי.כלפגיעהבמשאביהןשלהרשויותהמקומיותפירושהנזקישיר
לפעילות המשק כולו, דבר שעלול להוביללהשלכות חמורותעלהמשק והחברהבישראל.
בתחשיב בסיסישעשינובעבר, בעקבות דיונים קודמים שהתקיימו בנושא עם משרד הפנים
ומשרד האוצר, השתתפויות בישיבות ההנהלה, המועצה ובוועדות המקצועיות ישיתו על
הרשויות המקומיות מקבלות מענקי האיזון בלבד כ-
68
מיליוני שקלים, וזאת ללא שיפוי
מתאיםממשרדהפנים.ברורלכל כיתקציביםאלויבואועלחשבוןשירותיחינוך,רווחה,,
פינויאשפהושארהשירותיםהמוניציפלייםוזאתגםהסיבהשהנושאירדבעברמסדרהיום
ולא קודם.
עלכלאלו,אנומתנגדיםלקידום
הנושא
תוךהשתתעלויותעלהרשויות
המקומיותובעיקר
על הרשויותהמוחלשות.
ככלשמשרדהפנים,כחלקמחובתתפקידו,
ידאגלשיפויהמתאים,לפחותלרשויותמקבלות
המענק, השלטון המקומי לאיתנגד.
בברכה,
שי חג'ג'
חיים
ביבס
ראש המועצה
האזוריתמרחבים
ראש עיריית מודיעין-מכבים-
רעות
ויו"ר מרכז השלטון האזורי
ויו"ר מרכז השלטון המקומי
העתקים:
חה"כיעקב אשר–
יו"ר ועדתהפנים והגנתהסביבה
ראשי הרשויותהמקומיות
עו"דרונןפרץ-
מנכ"ל משרד הפנים
גב' לירון דורון-
לוי-
מנכ"ליתמרכזהשלטוןהמקומי
מר איציק אשכנזי- מנכ"ל מרכזהשלטוןהאזורי
מר כפיר מצוינים-
סמנכ"ל רגולציהוקשריממשל, מרכזהשלטוןהמקומי
רו"חאריה ברדוגו-
גזברעירייתביתשמש ויו"ראיגוד הגזברים