חומר רקע

ניירעמדה עלייהבמקרי ההתעללותבמעונות היום דיון בוועדת החינוךביום שני 25 - 5 - 5 כללי:  התאחדות מעונות היום הפרטיים מודאגת מהנתונים המוצגים במחקר של הכנסת, לפיהם קיימת מגמתעלייה במקרי האלימות כנגדפעוטותוילדים בגנים ובמעונות היום.  ההתאחדות מגנה ומוקיעה בתוקף כל התעללות בפעוטות וילדים בגנים ובמעונות היום וסבורה שכנגד מישהוכחנגדו/הבבית המשפט כי התעלל בקטינים חסרי הישעישלנקוט בענישה חמורה.  יחדעם זאת, יודגש רוב הגננות/מטפלות/מנהלי/ות מעונות אינם מתעללים בפעוטותוילדים בגנים ובמעונות היום, רבים מהם רואים במקצוע שליחות ורוב רובם הגיעו לעסוק בתחום מתוך אהבה ודאגה לפעוטות לילדים, הסטיגמה והתדמית בגלל מקרים בודדים כנגד ציבור העוסקים בטיפול בפעוטו תוילדים בגניםומעונות היום מטרידה.  כמן כן ראוי לציין שבהתאם לנתוני המחקר, מקסימום כ 30 אחוז מהתיקים הגיעו לידי כתבי אישום, כאשר רק אחוז בודד מתוכם הגיעולהכרעותשיפוטיות. האמורלא מעיד בהכרחעל העדר ראיות להכרעת דין פלילית (כפי שעולה במרומז מהמחקרשל הכנסת) אלא על האפשרות הסבירה שבאחוז גדול מהתיקים לא הייתה אלימות, אלא לכל היותר התנהגות שאינה הולמת, זאת לצד הלך הרוח השליליוהמכלילשאינו תורםלשיח הציבורי הרצוי. הגורמים בין היתרלעלייה במקריההתעללות והפתרונותהמוצעים עלידיההתאחדותלצמצוםהמקרים: התאחדותמעונותהיוםהפרטייםסבורהש המחסורבכוחאדםבכללובכוחאדםאיכותיבפרט ותנאיעבודה קשים,העדר הכשרותמקצועיותופדגו גיות, התדמיתהירודהשלהגננתוהמטפלת,הסטיגמהשנוצרהבשנים האחרונות כי אלו מתעללות בחסרי ישע, שימוש באמצעים לא כשרים כנגד גננות ומטפלות כמו למשל הקלטות סתר, הם בין היתר הגורמיםלעלייה באלימות. אשר על כן ובמטרה לצמצם התעללות בגנים ובמעונות היום, התאחדות מעונות היום ממליצה לנקוט במספר פעולותאשריפורטו במסמך זה: • ישלהאיץ את תהליכי ההכשרות המתוקצבותשנקבעועל חשבון המדינה,לפתחערוצי אופק מקצועי. • יש לאפשר מתן פטור למטפלות מבוגרות בעלות שנות ותק רבות מהכשרה בהסתמך על שנות הוותק ופיקוחפדגוגי הקיים במסגרת תקנות חוק הפיקוח. • יש צורך בגיוס כוח אדם צעיר מגיל תיכון ועד אחרי צבא: שילוב בני נוער וצעירים באמצעות מסגרות התנדבותיות הקיימות: מחויבות אישית. ב. שנת שירות לפני צבא. ג. שירות לאומי ובדומה לשירות שח״מ (שירות חובה משטרתי) , מורות/גננות/מטפלות חיילות . ד. עבודה מועדפת אחרי צבא. כך מצוקת כוח האדם תפחת על ידי כוח צעיר ונמרץ. בנוסף, צעירים וצעירות אלו ייחשפו למקצוע החינוך, ויוכלו 'לגדול לתוכו' ואף בהמשך חייהם, במידה ויאהבו עיסוק זה , יוכלו להתפתח במקצוע ואףלנהל מסגרת חינוכית בעצמם ברבות הימים. • ישלאפשר ל עובדותזרות לעבודכ כוחעזר נוסף במעונות - פתיחת אפשרותלגיוסעובדות זרותלעבודה כמטפלות במעונות יום גם בענף מעונות היום הפרטיים. כוח עבודה זה יאפשר להעסיק כח עזר לצוותי החינוך המקצועייםשיוכלולהתמקצע בעצמם בטרם הבאתםלארץ בהכשרותמקוצרותולפתור באופן מיידיאתמצוקתכחהאדם, גםבמקצועותהרפואהישכוחעזרכךלמשלאחותלאשוטפתאתהחולה, קל וחומר לא הרופא. המדינה יכולה לקבל החלטה בדומה לגיוס כוח עזר בתחומים אחרים ולאפשר למעסיקים לגייס את העובדות הזרות בכפוף ללימוד עברית והכשרות מפוקחות. יצויין כי קיימות חברותכוח אדםשמוכנותלסייע בייבוא העובדותוהכשרתן. התאחדות מעונות היום הפרטיים סבורהכי אימוץ ההמלצות לעיל,יתנו מענה מיידי למצוקה הקיימת וייסעובצמצום מקרי האלימותכנגד הקטינים חסרי הישג בגנים ובמעונות היום .