נוסח לדיון בוועדה
נוסחלדיון בוועדת העבודה והרווחה ביום6
במאי2025
– הכנהלקריאה ראשונה
הצעת חוק שירות הציבור(הגבלות לאחר פרישה)(תיקון - –
תקופת צינון לעובד ציבור ברשויות
פיננסיות), התשפ"
גה-
–
3
4
202
*
תיקון סעיף 1
1.
1 (להלן – החוק
בחוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה,)
ה
תשכ"ט–
1969
העיקרי),בסעיף1
,
אחריההגדרה"
רשותאכיפתחוקאואיסוףמודיעין"יבוא:
"עובד בכיר ברשות פיקוח על גופים פיננסיים" – עובד ש
נמנ
ה על הסגל הבכיר
ב
אותה רשות, והוא מוסמך מתוקף תפקידו
להפעיל סמכויות רגולציה או
פיקוח כלפי גופים מחוץ לשירות המדינה או שהוא מוסמך מתוקף תפקידו
לאשר מינויים או תקציבים של גופים כאמור, לרבות להמליץ על הפעלת
סמכויות כאמור;
"
ראש רשות פיקוח על גופים פיננסיים"" –
כל אחדמאלה:
(1)
הממונה על התחרות כהגדרתו כמשמעותו ב
חוק התחרות
2
הכלכלית, התשמ"ח–
1988
(להלן –
חוק התחרות);
(2)
יושב ראש
הרשות
ל
ניירות ערך כמשמעותו בחוק
ניירות ערך,
( 3
ה
תשכ
"ח–
1968
להלן –
חוק ניירות ערך);
(3)
הממונה על שוק ההון ביטוח וחיסכון כהגדרתו בחוק הפיקוח על
4
שירותים פיננסיים (ביטוח,)
ה
תשמ"א–
1981
(להלן –
חוק הפיקוח);
(4)
המפקח על הבנקים כמשמעותו כהגדרתו
בחוק בנק ישראל,
5
תש"ע–
2010
(להלן –
חוק בנק ישראל);
(5)
המפקחעלנותנישירותיםפיננסייםכמשמעותוב
חוקהפיקוחעל
6;.
שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים,)
ה
תשע"ו–
2016
"רשו
יות ה
פיקוח על גופים פיננסי
ים" –
כל אחת מאלה:
(1)
בנק ישראל כמשמעותו ב
חוק בנק ישראל, ה
תש"ע–
2010
;
*
הצעת חוקמס' פ/3753/25
(מספרפנימי:
2206863
)
;הועברה לוועדהביוםי"ז באדרב'התשפ"ד(27
במרס2024
).
ס"ח התשכ"ט, עמ'144
.
1
ס"ח התשמ"ח, עמוד128
.
2
ס"ח התשכ"ח, עמ'234
.
3
ס"ח התשמ"א,עמ'208
.
4
5
ס"ח התש"ע,עמ'452
.
6
ס"ח התשע"ו, עמ'1098
.
(2)
רשותהתחרותכמשמעות
הב
חוקהתחרות הכלכלית,התשמ"ח–
1988
;
(3)
רשות
ל
ניירות ערך
כמשמעות
ה בחוק ניירות ערך
, התשכ"ח–
1968
;
(4)
רשות שוק ההון ביטוח וחיסכון כמשמעות
ה בחוק הפיקוח על
שירותים פיננסיים (ביטוח,)
התשמ"א–
1981
".
תיקון סעיף 4
2.
בסעיף 4 ל
חוק
העיקרי –
(1)
בסעיף קטן (ג) –
(א)
בפסקה(1
)בסופהיבוא"היההעובדעובד
בכירברשותפי
קוחעל
גו
פים פיננסי
ים –
עברו 18
חודשים מיום פרישתו
, ואם הוא ראש רשות
כאמור –
24
חודשים מיום פ
רישתו";
(ב)
בפסקה (3
) בסופה יבוא "ובלבד
שלא יינת
ן
היתר לגבי
עובד בכיר
ברשות פיקוח על גופים פיננסיים
אלא מנימוקים מיוחדים שי
י
רשמו
ולאחר שחלפה שנה לפחות
מיום פרישתו
, ולא יינתן היתר
לגבי ראש
רשות כאמור
אלא
מנימוקים מיוחדים ש
יי
רשמו ולאחר ש
חלפו 18
חודשים
לפחות מיום פרישתו."
(2)
אחרי סעיף קטן (ג)
יבוא:
ד)"( שרהמשפטיםרשאי,בהסכמתשרהאוצרובאישורועדתהעבודה
והרווחה של הכנסת,
לקבוע כללים לעניין הסדר תגמול
ופלרש משירות
המדינה בשל הגבלות לאחר פרישה".
תיקון סעיף 14
3. בסעיף
14
אחרי סעיף קטן
ב)(
יבוא:
"(ג)
בבואה
להחליט בבקשה למתן היתר או
פטור
, הוועדה לא תביא
בחשבון את
הימנעותו של
פורש לעסוק בענייניו של גוף שאליו הוא
מבקשלעבור
עםסיוםתפקידו
אואתמועד
סיוםת
פקידושלפורשטרם
פרישתו"
;
תיקון חוק ניירות
4. בחוק ניירות ערך
7,
, התשכ"ח–
1968
בסעיף 10א, בסופו יבוא:
ערך
7
ס"ח התשכ"ח, עמ' 234
2
("ו)
עלאףהאמורבסעי
פיםקט
נים(ג)ו-(ד),עליושבראשהרשותשפרשועל
עובד בכיר ברשות שפרש יחולו,
בשינויים
המחויבים, הוראות חוק שירות
הציבור (הגבלות לאחר פרישה), התשכ"ט–
1969; לעניין זה, "עובד בכיר
ברשות" –
עובד הרשות
הנמנה על הסגל הבכיר בה, והוא מוסמך מתוקף
תפקידו להפעיל סמכויות רגולציה או פיקוח כלפי גופים שעמדו בקשר עם
הרשות, לרבות להמליץ על הפעלת סמכויות כאמור."
תחולה
6.
הוראותחוקזהיחולועל
מישהחללכהןכראשרשותפיקוחעלגופיםפיננסיים
או כ
עובד בכיר ברשות פיקוח על גופים פיננסיים
מיום תחילתו ואילך.
תחילה
7.
תחילתו של חוק זה בתום
שישה חודשים
מיום פרסומו.
יוזם: חבר הכנסת שלוםדנינו
3