חומר רקע
05.04.2025
לכבוד ועדתהכלכלהשלהכנסת
שלום רב
הנדון: ליקויים שהתעצמו ברפורמת 'צדק תחבורתי' ותיקונם.
1.
מובןלכלכיתחבורהציבוריתיעילהמשמעותההפחתתעומסיםוחיסכוןזמן,צמצוםפעריםחברתיים,
הקטנת שיעור תאונות הדרכים והשפעה עצומה על איכות הסביבה, משכך ברור כי קידום תחבורה
ציבוריתיעילהומזמינההינה משימתהעלשל מדינתישראל בתחוםהאזרחי.
2.
אךלצערנונראה כי ישנההליכה לאחור בנושא עידודהשימוש בתח"צ,הדבר אמור בהעלאההאחרונה
של מחירנסיעהעירוניתפנימיתלשמונהשקלים.
3.
למעשהלאחרהעלאהזומחירנסיעהפנימיתעולהעלמחירליטרדלק,מהשהופךאתהנסיעותבמרחב
העירוני ללא משתלמות כלכלית,
ומה
שמוביל משפחות בעלי רכבים להשתמש ברכב במרחב העירוני
העמוס בלאו הכי, צעד שכמובןיוצרעומסיםופוגע ישירות באלו שאין להם רכב,
כעתהם גם משלמים
יותרוגם מקבליםשירות תחבורתיירוד מבעבר.
4.
לאורזאתישנהחשיבותעצומהלמניעתהעלייההנוספתהצפויהבמחירים,כאןהמקוםלהודותלוועדה
וליושב בראשה על ההתערבות הנחרצת והעמידה האיתנה למען אזרחי ישראל
שנוכחנו לראות בדיון
הקודם בעניין זה, במקביל אנו קוראים
לפעוללהורדת מחיריהנסיעותהעירוני
ותהפנימיות.
5.
בנוסף ברצוננולהעלותליקוייםנוספים שרק התעצמו ברפורמה שנכנסהלתוקףזה עתה,לצד הצעות
לתיקונם. כדלהלן:
פער מתרחבבין משתמשי הרב קוליישומ
ונים-
האצת פיתוח
רבקוהמח"ר.
6.
כידועישנםשניהסדריהנסיעהבתחב"צ:"ערךצבור"בו בכלתיקוףיורדמחירהנסיעהמהערךהצבור,
ומינוי "חופשי תקופתי" המקנה נסיעות ללא הגבלה בטווח מוגדר לתקופה
ה
קצוב
ה.
החיסכון הקיים
ברכישת מינוישכזההינו
בהתאםלתדירותהנסיעות בתקופתהמנוי
7.
כיום, השימוש ברב-קו מחייב טעינה של המינוי התקופתי מראש, בעוד ש
יישומוני תשלום בתח"צ
מבוססיםחשבון מרחוק מח"ר)( והחיובנעשה בדיעבד, תוךשקלולהנחות
מינויים תקופתיים)(.
8.
משתמשיהרב-
קונדרשיםלתכנן אתנסיעותיהםמראשועלוליםלשלם יותרעקבנסיעות בלתיצפויות,
כךשנמצא כי ציבוררבשאין בידוגישהלאפליקציות
תשלום בתח"צ
למעשה משלם
יותרעל תח"צ.
9.
פער זה רק התרחב ברפורמת צדק תחבורתי""
. הרפורמה
מייקרת נסיעות פנימיות ומנויים חודשיים
ב
למעלה מ-
30%
ומעניקה למתגוררים באשכולותהפריפריההנחהשל 50%
למנוייםחודשיים בלבד.
10
.
כאמור החיסכון שהרפורמה מביאה לשכבות החלשות בא לידי ביטוי רק ברכישת הסדר חודשי,
חלק
נרחב מאוכלוסיות מוחלשות בפריפריה להם הרפורמה מתיימרת לסייע הינם ללא גישה לאפליקציות
ו
אינןנהנות מהחיסכוןברפורמה, כיווןשרב-קואינו מבוססמח"ר.
11
.
ע"פ
פרסומים
שלהמשרד
במקביללהעלאתהמחיריםשלהרפורמהיפותחרבקומבוססחשבוןמרחוק
מח"ר)(.
אנו קוראיםלוועדהלדרושאתהנתוניםעלהתפתחותהפרויקטכמוגםלקבועיעדיםלסיומו.
תשלום
כפול עלנסיעות בינעירוניות-
הפעלת מנגנוןנסיעות המשך מנסיעות פנימיות.
12
.
קיימתמגמהשל משרדהתחבורהלהוצאת מסלול קוויתח"צ ביןעירוניים משכונותמגורים אל צירים
מרכזיים יותר בערים, מתוך מטרהלהפחתתעומסים וייעול זמניהנסיעה.
13
.
אולםמדיניותזוגוררתמצבבונאלציםנוסעיםרביםלהשתמשבקותח"צעירונינוסףכדילהגיעליעדם
הסופי או בכדילהגיע מביתםאל תחנתהקוהבינעירוני.
14
.
אך בעודנסיעהפנימית(עד15
ק"מ) מקנה מעברחופשישל 90
דקות בין קוויםפנימיים,נסיעה ארוכה
יותר(מעברל15
ק"מ) אינה מקנה'מעבר' אףלאלנסיעותפנימיות
וזאתלמרותשהתשלוםגבוה יותר.
15
.
כמו"כלא קיימתכיוםהאפשרותשלנסיעתהמשך, כךשכיוםממחירנסיעה ארוכהלא מקוזז הסכום
ששולם בנסיעההפנימיתשבוצעה בסמוךלנסיעההארוכה.
16
.
בעקבותמצבזהנאלץציבורהנוסעיםלשלםסכומיםגבוהיםיותרעבורכלנסיעה,ונטלזהזינקבעשרות
אחוזים בחודשהאחרוןעם כניסתהרפורמהלתוקףוהעלאת מחיריהנסיעותהפנימיות מ6 ₪ל
8
.₪
17
. נציין כי מצב זה קיים רק אצל משתמשי הרב קו ולא אצל משת
מ
שי יישומוני תשלום בתח
"צ
שבהם
מופעל באופן אוטומטי הסדר "מחיר יומי מרבי" (מח"ר) שמונע תשלום עודף
. עובדה זו מדגישה
שוב
אתהצורךבפיתוח רבקו מח"ר.
18
.
אולםעדלפיתוח רב קוהמח"ר אנומבקשים אתהפעלת
ה
מנגנוניםהבאים
שינטרלו אתהחיובהעודף,
וכדלהלן:
19
. הפעלת מנגנון "מעבר חופשי" מנסיעה בין-
עירונית לנסיעה עירונית, בדומה למנגנון הקיים בתוך מערך
הנסיעותהעירוניות.
20
.
כמוכןהפעלתמנגנון'נסיעתהמשך'כךשמסךהתשלוםעלנסיעהבינעירוניתיקוזזסכוםנסיעהפנימית
שקדמהלה בסמוך.
21
.
יצוין כי מנגנון 'נסיעת המשך' הינו דבר קיים ואינו צריך פיתוח מיוחד, שכן אף נעשה בו שימוש לזמן
קצר בחודשים האחרונים ברכבת הקלה, כשמחירי הנסיעה ברכבת עלו בעוד מחירי הנסיעות
באוטובוסיםעדייןלא.
בהערכה
על עבודתהוועדה
בנושאחשובזה
ובתקווהלקידום התיקונים הנחוצים
שי
גליק
יאירשרגא
מנכ"ל בצלמו
מרכזפניות
הציבור