החלטות ועדה
הכנסת
ועדת החינוך, התרבות והספורט
2025-137664
יום שלישי , ח' באייר תשפ"ה
06 במאי 2025
לכבוד לכבוד לכבוד לכבוד
יואב קיש חיים ביטון בצלאל סמוטריץ' צביקה כהן
שר החינוך שר במשרד החינוך שר האוצר מ"מ המנכ"ל לביטוח לאומי
מכובדיי,
הנדון: 1. הקיצוץ בתקצוב הסייעות בגני הילדים והשפעתו על מערכת החינוך בגיל הרך –
דיון לפי סעיף 111 ה' לתקנון הכנסת
2. הכרה בעבודת סייעות וגננים, במסגרות הגיל הרך ובחינוך המיוחד, כ"עבודה נדרשת"
הרשויות המקומיות חווים קיצוץ רחב בתקצוב הסייעות בגני הילדים, במסגרתו בוצעה הפחתה בשכר הסייעות באופן רוחבי החל מדצמבר 2024 . המשמעות היא פגיעה רוחבית בכלל הסייעות, בהיבט השכר והביטחון התעסוקתי.
מערכת החינוך מתמודדת עם מחסור חמור בכוח אדם בתחום הסייעות, ונאבקת לשמר את הסייעות הקיימות, מול תנאי העסקה שוחקים, שכר נמוך, והיעדר יציבות תעסוקתית.
הקיצוצים הנוכחיים מעמיקים את השחיקה ועלולים לפגוע בהפעלת גנים באופן סדיר.
משרד האוצר מסר כי השינוי בשכר הסייעות, הוא שינוי במנגנון התקצוב של משרד החינוך לרשויות המקומיות. הסייעות עובדות עד השעה 14:00, לכן, הן מתוקצבות ב-84% משרה. בגלל השינוי במנגנון התקצוב, השלטון המקומי נאלץ לקצץ בשכרן.
עבודה מועדפת היא אחד המסלולים לגיוס כוח אדם צעיר שיהווה עתודה לעבודה עם הגיל הרך.
הוספת תפקיד הסייעות והגננים בגני ילדים לרשימת העבודות הנדרשות תאפשר לחיילים משוחררים להשתלב לתקופה זמנית בעבודות חיוניות, ותסייע לצמצום מצוקת כוח האדם החמורה במערכת החינוך לגיל הרך.
מענק עבודה מועדפת ניתן לכל חייל משוחרר שעובד באחד מהמקצועות המוגדרים בחוק ביטוח לאומי, בתוך שנתיים משחרורו. כתנאי לקבלת המענק, על העובד לעבוד 8 שעות למשך חצי שנה במקום העבודה.
משרד החינוך תומך בקליטת משוחררים צעירים, במסגרת עבודה מועדפת. אבל ישנם סייגים. אם מדובר בחצי שנת עבודה זה לא יספק את המערכת. המשרד דורש הכשרה והתחייבות למינימום שנת עבודה.
בתום הישיבה הגיעה הוועדה למסקנות הבאות:
הוועדה שולחת תנחומים למשפחות החללים ואיחולי החלמה מהירה לפצועים, הוועדה מתפללת ומקווה לחזרתם לשלום במהירה של כל החטופים והחיילים.
הוועדה מחזקת את תומכות החינוך, ומברכת אותן על עבודתן החשובה.
הוועדה קובעת כי פגיעה בתומכות החינוך, היא פגיעה ישירה בילדים, ובעקיפין גם בכלכלת המדינה.
הגיל הרך נמצא במצוקת כוח אדם. עבודה מועדפת היא מסלול לגיוס כ"א צעיר שיהווה עתודה לעבודה עם הגיל הרך.
הוועדה דורשת ממשרד האוצר לבחון את הכללת תומכות חינוך, כמקצוע מוגדר המזכה בעבודה מועדפת.
הוועדה מבקשת ממשרד האוצר להעביר לה את רשימת ענפי המקצוע שמזכים במענק עבודה מועדפת.
הוועדה מברכת את המוסד לביטוח לאומי על כוונתו לבחון את רשימת המקצועות הנבחנים במענק עבודה מועדפת.
הוועדה רשמה לפניה כי משרד החינוך רואה חשיבות וצורך בהכרה במקצועות תומכות חינוך כעבודה מועדפת, בהתאמה לצורכי המערכת.
הוועדה מבקשת ממשרד החינוך לבחון את בקשת ארגוני הגנים להארכת הזמן להגשת בקשות לרישיונות למטפלות.
הוועדה תקיים דיון מעקב בנושא.
ב ב ר כ ה,
חה"כ יוסף טייב יו"ר ועדת החינוך, התרבות והספורט