החלטות ועדה
12:55 08/05/2025
הכנסת
הוועדהלענייניביקורתהמדינה
מס'סימוכין:2025-139468
סיכום דיון
מיום רביעי, ט'באיירהתשפ"ה,
7.5.2025
בנושא:,
התקדמות פרויקטהרכבת הקלה בגוש דן, דוחשנתי 2022
חה
"כמיקילוי-יו"רהוועדה-
הוועדהקיימהסיורלפניפתיחתהקוהאדוםוהתרשמהמהירידה
לפרטים בתכנון הקו, מהקידמה הטכנולוגית, תכנון התחנות השונות, סימולטור ההדרכה ועוד. על
אף הקשיים הראשונים בהפעלת
פרויקט
חסר תקדים בסדר גודל
זה במדינה, ניתן
להגיד שהקו
האדום עומד בציפיות, הרכבותנוסעות בתדירותגבוהה, הסביבה נקייה וכמעט ללא תקלות.
היום התכנסו לשמוע על התקדמות הקווים
סגול ו
ירוק והסיבות לדחייה.
הדוח נכתב בשנת 2022
ו
נכתב בו שת
היה דחייה בפתיחתהקווים השונים
.הצפי
ל
פתיחת הקו הסגול יהיה בשנההבאה.
כל שנת דחייה בפתיחת הקווים עולה למשק 1.14
מיליארד .₪
כמו כן יש פער בין אומדן
העלויות
לבין העלות התקציבית בפועל.
הדוח מצא שה
עלויות לבניית הקווים הללו גבוה
ות ב-
28%
מאשר
פרויקטים דומים במדינות אחרות.
אבקשלדעת מההסיבות לכך.
אין ספק שכולם מצפים לסיום העבודות ופתיחת הקווים. אני
סבור
שהקווים שיפתחו יסייעו
למלחמההקשה בתאונות הדרכים- יורידו אתהתלות ברכבוכךגם יסייעו בהורדת
מס'
ההרוגים.
משרדמבקרהמדינה – מרסלו בז-מנהל אגף – לפניעשורהבנו שיש בעיות רבות עם התחב"צ.
אנו
עובדים כרגע על דוח
בנושא ה
מטרו. הדוח שנכתב על הקו האדום הונח זמן
קצר לפני פתיחת הקו,
ו
לכן אין התייחסות לשירות. קווי הסגול, הירוק והמטרו הם בהכנה
והבנו שנכון להציג את
הליקויים כדי להשתפר.
בריקוסובר-סגןמנהלאגףב–
אנוממשיכיםלעקובאחריפרויקטהרכבתהקלה.האומדניםעולים
כל הזמן כחלק מתופעה עולמית.
יש
קצת דחיות בלוחות
הזמנים, ואני חושש
שהקווים לא יפתחו
בשנה הבאה. יש עדיין עניינים של הסכמי מסגרת. חוק
המטרו
החדש מסייע לקדם את הפרויקט
בתחומים רבים
באמצעות כלים חדשים שלא היו ברשותנו. סוגיית הרשויות מקומיות –
עדיין לא
ירד
ה
מסדר היום.
נת"ע–איתמרבןמאיר-מנכ"ל–
הפעלתהקו
האדום–באוגוסט2015
פוצץגשרמעריב,ובאוגוסט
2023
הקו האדום נפתח. 8
שנות עבודה זה פרק זמן לא חריג בנוף בהשוואה לאירופה. הכנסת קו
רכבת קלה הוא שינוי תפיסה והרגלי נסיעה. הפתרון להקלה על העומס בכבישים
הוא באמצעות
נסיעה בתחב"צ,
ומשרד התחבורה נרתם לסוגיה. הציבור צריך לעבור תהליך מנסיעה ברכב פרטי
לנסיעה בתחב"צ.
סקרים רבים נערכים
כדי לראות האם הציבור מרוצה מהמוצר שהשקנו, ונראה שכן. לנוסעים יש
חוויה כמו בחו"ל. 93%
מהנוסעים מסרו שהם מרוצים מאוד מחוויי
ת
הנסיעה, מהתדירות
ומהניקיון, ונדרש שיפור בצפיפות בשעות השיא ואינטרנט. כאשר הושק הקו האדום היו 90
אלף
תיקופים. אולם עם פרוץ המלחמה היתה השפעה על כמות הנ
וסעים בקו, ובשפל הגענו ל-
17
אלף
נוסעים. מאז ניתן לראות צמיחה, וכיום מס' הנוסעים ליום עומד על
125
אלף. אם קצב העליה
ימשיך,התחזיתהיא
להגיעל-
160
אלףנסיעותליום.בתחילההתחזיותדיברועל230
אלףנוסעים.
הרעיוןשלנוהואלחשוףאתהכ
ליבפעםהראשונהלכמהיותראנשיםו-
50%
מתושביהמטרופולין
התנסובו.
כאשרהשקנואתהקוהאדום זמןהנסיעהמקצהלקצה (פ"תעד בתים) ארך96
דקות,ואילו כיום
משך הזמן הוא 72
דקות. מהירות הנסיעה מוכתבת ע"י אילוצים רבים: מהירות המעבר בין
הצמתים,מהירותההנדסיתהבטוחה,מהירותמעברבתחנותתתקרקעיות,מהירותמעברבתחנות
עיליות ובמעברי חציה, מקדמי בטיחות של מערכת האיתות, מגבלות מהירות הנובעות מסיכונים
שונים (בתי ספר, גני ילדים),התנהגות הנהג ותזמוןעם רמזורים.
1
נת"עעמלה
עלקיצור לוחות הזמנים בקטעהדרומי –
בחלקהעילי בבת ים.
ה
מטרה היא
לקצר את
12:55 08/05/2025
זמןהנסיעהל-
62
דקות.
תקציב מול ביצוע - האומדן המאושר להקמה
עמד על 18.8
מיליארד ,₪
ועד סוף שנת 2024
שולמו
18.2
מיליארד .₪
הזכיין
הוא
תבל והזיכיון
שלו הוא ל-
10
שנים עם הארכה נוספת של 6
שנים. חברת אגד זכתה
בפרויקט בקווים הסגול והירוק. בימים אלה אנו עמלים מול משרד האוצר להארכת הקו האדום
בכ-3
ק"מ מרחוב
קוממיות עדלמחלף משה דיין
ולקו הירוק שיפתח.
אם הציבוריבין שהמעברים
שלו קלים בין סוגי
הרכבות, הוא ישתמש בהן.
בנוסף אנו בוחנים יחד עם משרד התחבורה שינוי
מסלולי אוטובוסים כדי שיזינו את השימוש בקו האדום.
חלקו הדרומי של הקו הירוק, מראשל"צ דרך חולון ועד תחנת לוינסקי, יפתח בסוף שנת
2028
,
ו
חלק
ו
הצפוני צפוי להיפתח באמצע שנת 2030
.
יש שני שלבים שלוקחים זמן: אינפרא 1
שמבוצע
ע"יהמדינה,ואינפרא2
שמבוצעע"יזכייןחיצוני.בשנת2025
הזכייןנכנסוהתחיל
לבצעאתעבודות
אינפרא2.
הקמת הקו הסגול – הקו מתחיל מת"א חי
בור יהוד-
מונסון, אור יהודה, קריית אונו, חבל מודיעין,
פתח תקווה וגבעת שמואל עם רמת גן, גבעתייםות"א.
תקציב הקו הוא 11.7
מיליארד ,₪ והוא צפוי להיפתח
באמצע שנת 2028
. לא תהיה שלביות
בפתיחתו אלא פתיחה מלאה. הקו הסגול הוא עילי ואורכו 27
ק"מ. שנת 2028
תהיה שנת בשורה
לתושבי גוש דן משום שהקו האדום, הסגול וחלק מהירוק יפעלו. הדגמים הראשונים של הקרונות
לקוויםהסגול והירוק יגיעו במהלךהשנה הנוכחית.
פרויקט רק"ל
נמצא
במרכז החיים של התושבים. מצד אחד יש רצון לרוץ עם העבודות, אולם מצד
שני צריך להתחשב בתושבים וזו הדילמה. ראשי הרשויות מביעים אורך רוח נוכח העבודות מפאת
החשיבותלהנגשתהתחבורהלתושבים.אנומקבליםרוחגביתחזקהמעירייתת"א.ישגופיתשתית
רבים ושונים
(חברות תשתית ממשלתיות, גופים ממשלתיים ועירוניים, רשויות מקומיות, חברות
תקשורת, חברות תשתית אזרחיות) שיש לתאם עימם
את העבודות, והבעיה העיקרית היא
ל
תכלל
מולם.
לאורך השנים תקציב
פרויקט הקו האדום ג
דל מ-
15
מיליארד ₪
ל-
18.5
מיליארד .₪
קו עילי של
רק"ל עולה חצי מיליארד ש"חלק"מ, וקו מטרו עולה מיליארד ₪
לק"מ.
הרכבות בקו האדום מגיעות בתדירות גבוהה -3 דק'לרכבת.במטרו התדירות תהיה גבוהה יותר -
בין דקה וחצי ל- 2 דקות
. במסגרת הארכת הקו האדום אנו נערכים להגדלת הצי. אנו עובדים על
העדפה של רמזורים בצורה חזקה (מעל 70%), ו
מנהלים את הרמזורים. מדובר בתהליך שאנו
ממשיכיםלטייב אותו.
בימים אלה אנו יוצאים בקמפיין באמצעי התקשורת השונים כדי לעודד את הציבור
להשתמש
ברק"ל, ולהסבירלו עלהמוצרהטוב שיש ברשותו.
מחר
יתקיים דיון
עם נתיבי איילון ומשרד התחבורה להגדלת הנסועה על הרכבת בהובלת הרשות
הלאומיתלתחב"צ,הזנתהאוטובוסים בקוהאדום.
הזכייןמקבלרשתביטחוןלכמותהנסועה.הואממשיךלתתשירותטובואנורואיםזאתמשביעות
הרצון של הציבור.
ענת טוקר אלפרט-
משנה
למנכ"ל –
הפעלת הקו הירוק –
קו שמוביל נוסעים מחולון, ראשל"צ,
הרצליהדרךת"א.כ-
250
אלףנוסעיםביום/60
מיליוןנוסעיםבשנה.אורכושלהקוהוא39
ק"מ-
הקו
הארוך ביותר בעולם. לקו יש
מקטע קטן
תת-קרקע
י
באבן גבירול. נת"ע עתידה לייצר בשנת
2028
חלופהאמיתית
לתושביישראלעם3
קווים.העבודהעלהצירים
נעשי
ת
במקביל,והקומחולל
מסחרואיכות חיים.
בקוהירוקיש7גשרים ביניהם:,
גשרהסייריםחולון,גשראיילון,גשרהירקון,גשרפנחסרוזןועוד.
בשלבהראשוןישהקמה,בשלבהשניישהרצהשלהמערכיםובשלבהשלישיישמתןהיתרלהפעלה
ע"ימשרדהתחבורה.העבודותנמשכוגםבתקופתהמלחמהאךבעצימותנמוכהיותר.כרגעישעוד
דברים שנמצאים בים או בדרכם לארץ. שלב אינפרא 1
מורכב מקבלנים בינוניים שמתמודדים על
מכרזים, ושלב אינפרא 2
מבוסס על זכיינות. יש 2
דיפו (ערי אחזקה של הק
ר
ונות) שנמצאים
בהר
צליה ובחולון.הזכיין כ
ברנכנס לעבוד ו
מורכבמ-3
חברות.
2
משרד התחבורה והבטיחות בדרכים –
אורלי שוורץ-
רכזת בכירה אגף תקציבי פיקוח במנהל
12:55 08/05/2025
התשתיות- א
נו עובדים בשת"פ מלא עםחברת נת"ע.
עירייתת"א–חגיירון-מנהלמינהלהרכבתהקלה–אנושותפיםלפעילותהרק"ל
במקביללשמירה
על
איכות התוצאה, איכות חווית המשתמש, שירותי פיתוח ראויים ותשתיות שמותאמות למצב
החדש.
בתוםהדיון הוועדה הגיעהלמסקנות הבאות:
1.
הוועדה מודהלכלהמשתתפים בדיון.
2.
הוועדה התרשמה מהעשייה שלנת"עומאורךהקווים
ה
סגול ו
הירוק.
3.
הוועדה תקייםישיבת מעקב בעוד שנה.
3