חומר רקע
לביטחון תזונתי בישראל
ע''
ר 580602068
לכבוד,
ועדת
הכלכלה
מאי 2025
הנדון: דף עמדת עמותת פורום הקמעונאים הקטנים בענף המזון
וקבוצת המחאה הגדולה כנגד יוקר המחיה -
https://www.facebook.com/share/p/19RvhzbW7t/
בנוש
א:
הצעת חוק קידום התחרות בענפי המזון והפארם (תיקון -
תיקונים שונים), התשפ"ה-
2025
עמדת פורום בעלי המכולות –
אלי שלום סתוי -
יו"ר
–
יש כ-
10,000
עסקים קטנים בענף המזון שהם מוחלשים
ומתקשיםלהתנהלמולהעוצמהשלרשתותהשיווקהגדולות.הגשנו תכניתלמשרדהכלכלהבמסגרתמסקנותועדת
טרכטנברג,
וועדת קדמי, לפיה יש להפוך את הקמעונאים הקטנים לתחרותיים, בעזרת
איגוד כלל בעלי
המכולות
והמרכולים הקטנים לקבוצת רכישה והיא אושרה לנו.
התכנית
מאושרת לביצוע
כבר מינואר 2016
,
אך
לדאבוננו הרב,
היא עדיין אינה מיושמת לתועלת כלל הציבור וזאת
משוםשיצרני המזון לא מוכנים
באופן גורף,
לשתף פעולה עם
היוזמה הברוכה של משרדהכלכלה במימון הציבור.
לאחרונה
במסגרת תערוכת שבוע המזון
ישרא-
פוד 2024
בתל אביב, פנינו שוב
אל כלל היצרנים והיבואנים
שהוזמנו
אלינול
התארחב
ביתןהעמותהבתערוכה.והזמנו אותם
לשתףפעולהעםתכניתפיילוט ניסיוניתשבמסגרתהביקשנו
מכל ספק וספק,
מוצר אחד בלבד במחיר מבצע מיוחד. על מנת לספק
את כלל המוצרים במבצע באופן יעיל ותחרותי
לתועלת כושר התחרותשל כלל אלפי הקמעונאים הקטנים והמקופחים.
וזאת בכדי לאפשר כראוי לאלפי הקמעונאים לקבל גם את האפשרות השיוויונית והנחוצה להציג בפני מליוני
לקוחותיהם המקופחים , סדרה
של עשרות מוצרים
במחירי מבצע אטרקטיביים לתועלת קידום
כושר התחרות גם
במרכולים הקטנים והשכונתיים ברחבי המדינה.
דומה למה שמציגים בשפע וכל השנה לתועלתם השיווקית רשתות
השיווק הגדולות.
לצערנו, טרם קיבלנו ואפילו לא הצעה
רשמית אחת, מאף אחד מהיצרנים או מהיבואנים בענף וזה לדעתנו,
בהחלט
כבר אומר את הכל לגבי
אופן ההתנהלות
המאורגנת,
כביכול של קרטל היצרנים והיבואנים,
האחראים הישירים
מבחינתנו,
עלמחדלכשלהשוקוהריכוזיותהפוגעניתוהפושעתמכלהבחינות
במסגרתהתנהלות
ענףהמזוןבישראל.
הפניה אל יצרני ויבואני הענף מוצגתבאתר העמותה :manufacturers
-
to
-
https://makolot.org.il/call
/
ניצלתי כפעיל חברתי את
יציאת
משלחת שר הכלכלה,
ח"כ ניר ברקת, ב -
10
לפברואר ל
ניו דלהי, הודו.
בכדי ליזום
במסגרת הארוע וכסוג של
פתרון
ומוצא אלטרנטיבי למצב הביש הקיים
מבחינתנו, לנסות ו
להיעזר
בטייקון חברתי,
כלכלי,
הודיידוע
בשםמוק
ישאמבני ולהציעלו
כגורםתחרותיחיצוני,
שותפותאסטראטגית,
לצורךיישוםמיידיומוצלח
של מסגרת תכנית
המיזם החברתי כלכלי בחסות משרד הכלכלה.
זאת
כאלטרנטיבה לשותף האסטראטגי המקומי
שנבחר, ש
לדאבוננו הרב,
החליט לפרוש מהסכם השותפות
שנחתם
עימו.
לביטחון תזונתי בישראל
ע''
ר 580602068
כאשרהמטרההיאלהצליח
בעזרתושלמר'מוקי
ש אמבני,
לפרק את התנגדות קרטלהריכוזיות בענף המזון בישראל
ובאותה מידת
היכולת
והנחישות,
שבמסגרת
ה
כבר
הצליח מר' מוקי
ש אמבני,
נשיא חברת ריליאנס ההודית,
לעשות
בענק ולהצליח מאוד
במסגרתענף המזון בהודו.
ענף
שהיה
גם הוא בעברו ריכוזי
ונשלט,
כאשר סל עשרות אלפי המוצרים הנמכרים כיום
לתועלת
רווחתם הכלכלית
של
כלל תושבי הודו,
זוליםבמאות אחוזיםמסל המוצריםהיקר מאוד
אצלנו
כאן בישראל.
הפניה נמסרה לשר הכלכלה ההודי וכן ללשכתו
של מר מוק
י
ש אמבני, בעת ביקורי בהודו והפניה אליו עדיין מוצגת
גם
באתר העמותה -
www.makolot.org.il
אנו בהחלט גם
מע
וניינים לע
דכן את כבוד
היו"
ר וחברי הוועדה שלאחר השתתפותנו בדיון בוועדת ביקורת המדינה
בנושא,
ביום
10
לינואר2024
,
הוזמנו
גם
למתןעדות
בנושאב
משרדימבקרהמדינה
ושםדיווחנובאומץראוילאנשי
המבקר את ה
תובנותהבאות,
מבחינתנו :
לדעתנו
ומנסיונינו הרב,
בתחום המאבק ביוקר המחיה בענף המזון הריכוזי והיקר
בישראל,
שבמסגרתו פעלנו רבות
ובהתנדבות מלאה
במחיצת
ם של
כלל שרי הכלכלה בעשרים השנים
האחרונות . לדאבוננו הרב, ולכאור
ה
אין שר
הכלכלה
הנוכחי, ח"
כ ניר ברקת
וצוות משרדו,
מעוניינים
באמת באחריות
ובנחישות הראויה, ל
נסות ולהצליח לתקן
כראוי את כשל השוק ומחדלהריכוזיות
הפוגעניתבענף המזון
הריכוזי בישראל.
שכן
כשל שוק
מזיק אשר גבה, לדאבוננו הרב, עד כה מאות מיליארדי שקלים ובעיקר בשנה האחרונה -
שנת
יחרום
ומלחמה
לישראל.
מס יתר של
יוקר מחיה נוסף ו
פוגעני ביותר, תוך רפיסות ה
רגולציה אל מול
עליות מחירים עצומות
בלתי מ
רוסנות, גורפ
ות ומזיקות
ב
יותר. וזאת ל
דאבונם הרב
ף על כלל הציבור
בישראל שנפגע קשות בשנה האחרונה
-
שנת חרוםמלחמה ומצוקה ציבורית קשה.
וועדת השרים ל
טיפול ב
יוקר המחיה,
אליה פנינו בכתב מספר פעמים מאז הקמתה,
התעלמה
עד כה לדאבוננו הרב,
מדרישתנו להופיע כראוי בפני הוועדה ולהציג גם בפניה
את תכנית משרד הכלכלה. זאת
לצורך תיקון כשל השוק
והוזלתיוקר המחיה.
משרדהאוצר,
אליוגם
פנינובכתב,
דחהעדכהאתכל
בקש
ותי
נולהופיעבפניהשר
כראוי ולהציגאתת
וכניתנו
בחסות
משרדהכלכלה
בפניו ובפני צוותמשרדו.
בהמלצת
כבוד יו"ר ועדת ביקורת המדינה, ח"כ מיקי לוי,
במסגרת השתתפותנו בדיון בנושא בניהולו,
פנינו לוועדת
הכלכלה
ולוועדת הכספים
במספר דיונים שנערכו בהשתתפותנו עד כה
בנושא, בבקשה לסייע לנו להצליח
לקדם את
יישוםהתכניתשאושרה בחסותמשרד הכ
ל
כלה.
וכן
לבקשמיו"רוועדותהכלכלהוהכספיםלסייעלנו
ל
הצליחל
הופיעבפניוועדתהשריםלטיפולביוקרהמחיה,
במטרה
ל
השפיעולהצליחלתקןאתכשלהשוקהמזיקהמתנהלבענףהמזוןהריכוזיבישראל. אךלדאבוננוללאהועילעדכה.
לביטחון תזונתי בישראל
ע''
ר 580602068
לדאבוננו הרב, המצב האבסורדי, המזיק והמתמשך, הגורם למצוקה
קשה ל
כלל הציבור, בעצם רפיסות
הרגולציה
אל מול התנהלות קלוקלת של ענף המזון
הריכוזי בישראל,
רק החמיר לדעתנו
מאז
ה-
7
לאוקטובר
2023
ובאחריות
מלאה של ממשלת ישראל, ש
מבחינתנו וגם
על פי ציטוט
דברי ח"כ
משה גפני, יו"ר
וועדת הכספים,
הממשלה
נמנעה מלעשות
מאומה בנידון.
מהש
מבחינתנו מחייב בתוקף הקמת וועדת
חקירה
ובדיקה ממלכתית בנושא.
מצבהבישה
כלכליחברתיהזה,מתנהלעדייןככשלשוקפוגעני,מזיקומתמשך, במסגרת
התנהלותענףהמזון
הריכוזי
בישראל, שבמסגרת
ו
מספר קטן
יחסית של
יצרנים
ויבואנים
שולטים באופן ריכוזי ו
מזיק על כ-
80
אחוז מהמוצרים
המסופקים.
אותם
ספקים
דומיננטיים
מספקים
הנחות
מפליגות
במיוחד אך ורק למספר מועט של
רשתות שיווק
גדולות
כוחניות,
דורסניות,
מסורבלות ולפיכך
גם
יקרות. ה
מאלצות
לכאורה, בכוחן הרב,
את
אותם יצרני ו
ספקי המזון כנראה, ל
המשיך
ולגבותבמקביל
פרמיית
מחיר
סיטונ
אי
מקסימאלי
ומקפחמכ-
10,000
קמעונאים
קטנים
מופרדים
ומוחלשים,
מפרנסים
קשי
יום,
המהווים כסוג של "חוטבי
עציםושואבי
מים."
וזאתאךורק
לתועלתשימוריתרוןהבידולהעסקי
והרווחיותהעצומה,במבחןהתוצאהשלקרטל
היצרנים
והקמעונאים
הגדוליםבענףהמזוןהריכוזי
בעולם.כאשרבמבחןהתוצאההמזיקה
באמתמגזר
עצוםשלאוכלוס
ייה
מוחלשת,
נזקקת
וחסרת
ניידות
ואמצעים,
בפריפריות
בכפרים
בקיבוצים
ובישובים הנידחים בארצנו,עדיין
נאלצת לרכוש ובלע כורחה,
מאותם
הקמעונאים
הקטנים
הנגישים
והזמינים עבורם, ש
הפכו
בשנים האחרונות ובעל
כורחם
ליקרנים ו"
לגנבי
מחירים"
יקרים,
בעשרות
אחוזים יקר יותר,
מאשר
מחירהסל
באזורים
התחרותיים.
תהל
ךי מתמשך מזיק ופוגעני,
שתכנית נוהל מנכ''ל
69
4,
בחסות
משרד הכלכלה, שנולדה כחלק חשוב ממסקנות
וועדותקדמי,
טרכטנברג,מבקרהמדינה,
ווועדתהריכוזיותבנושא יוקרהמחיהבענףהמזוןבישראל, באהובצדק
בכדי
לנסות ולתקן כראוי כשל
שוקמזיק זה
לתועלת כלל הציבור בישראל.
כיו''ר
עמותת
פורום
הקמעונאים הקטנים שהוקמה
במיוחד לצורך ניהול
תכנית נוהל מנכ''ל
4,69
, כיוזמה
מבורכת
בחסות
משרד
הכלכלה וכתכנית מעולה המציעה למעשה ובאופן
האחראי, ההוגן
והראוי ביותר
את הפתרון
האולטימטיבי ל
צורך תיקון כשל השוק בענף המזון הריכוזי ביותר
בעולם.
לצורך
הוזלת
יוקר
המחיהבענףהמזוןהריכוזיבישראל,
לתועלת
העצמתכושר
התחרות
וההישרדות
העסקיתשלכלל
אלפי
הקמעונאים,
היצרנים,
היבואנים ומגדלי
תוצרת
חקלאית
הקטנים
והבינוניים,
המתנהלים בקושי רב
כיום בענף
המזון הריכוזי
בעולם.
כ
יו"ר
וכמייסד
הפורום, אני טוען ו
בתוקף, שעדיין מתקיים ובענק כשל שוק צורם ביותר בענף המזון בישראל, המאלץ
אלפיקמעונאיםקטנים,שאמוריםבהחלטלהיותגורםמחוללתחרותבשוקהמזוןהישראלי,להתבטללמעשהכלכלית
אל מול עוצמת הריכוזיות השלטתבידי המגזר הקמעונאי המאורגן.
הותכניתשאושרה,אותההגשנו
למשרדהכלכלה,אכן
ראויה,נחוצה
ומהפכנית
לקראתהפעלה
משותפת
וחוקית
של
שרשרת אספקה
משותפת,
מתקדמת,
עצמאית,
יעילה,
תחרותית ובעיקר
הוגנת. הזקוקה
נואשות לשת''פ מלא
וראוי
גם
מצד
היצרנים
והיבואנים
הגדוליםבענף המזון בישראל .
לביטחון תזונתי בישראל
ע''
ר 580602068
וזאתכמענהראוי
לצורךהעזלה
צליחל
הטמיעמחדש,כראויובאופןמיידי,שוויון
הזדמנויותבמסחרבענףהמזוןהריכוזי
בישראל. למען ביצוע תיקון כלכלי חברתי נדרש, שיהווה בהחלט
גם
את הפתרון המערכתי
המושלם, ל
צורך
השגת
הביזור המתבקש בענף
המזון הריכוזי ול
תיקון כשל השוק
שנגרם ונקבע כאחראי המרכזי למחדל
הריכוזיות המזיקה.
המתקיימת לדאבוננו
הרב, בענף המזון הריכוזי והיקר
בישראל.
תכנית ש
אכן נתמכה
עד כה על ידי
גורמים חשובים
וראויים,כגון:
שרים
כלכליים
בממשלתישראל
לשעבר,יושביראש
וועדתהכלכלהשל
הכנסתלשעבר,
רגולטורים
ועוד
ועוד
אחרים
וטובים.
עמותתתכניתהמיזם שהוקמה בחסותמשרדהכלכלהובפקוחהרשותלתחרות,
דורשת
ועדייןמצפה
בהחלט וכראוי,
לצורך הצלחת יישום המיזם החשוב והראוי,
שותפות אמיתית והוגנת מכלל
ספקי התשומות בענף המזון מומשרד
הכלכלה ו
מהרשות לתחרות, שותפות ש
תאפשר את התנאים
הבסיסיים והאובייקטיבים הבאים לצורך הצלחת יישום
המיזם:
•
דרשנו לאחרונה
מוועדת הכלכלה שתיזום חקיקה ראויה בנושא, שבהחלט תצליח ל
אפשר השגת שוויון
הזדמנויות במסחר הקמעונאי בענף המזון הריכוזי בישראל.
וזאת
תוך תפעול
הוגן
ונחוץ ביותר של מרלוג
סיטונאי ייעודי , לצורך
ניהולשרשרת הפצה אלטרנטיבית המתבססתעל אחודמשלוחיםיעיל ותחרותי.
ובנוסף, לתועלת אותם אלפי הקמעונאים הקטנים
והמוחלשים
ששרדו בענף עד כה. וזאת
בעזרת שת''
פ
מתבקש הוגן וראוי עם תכניתמיזםעמותתפורוםמזון
ומכולתלב
יטחון תזונתי בישראל.
•
על משרד הכלכלה והרשות לתחרות,
לעשות את
כל שב
יכול
תם על פי ה
חוק,
למען תיקון כלל
הלקונות
הפוגעניו
ת במסגרת חוק המזון. המאפשר
ים, לדאבוננו,
למספר מועט יחסית של קמעונאים גדולים בגיבוי
מלא של יצרנים ויבואנים גדולים,
להדיר את רגליהם של מתחריהם הקטנים כביכול,
אותם אלפי קמעונאים
קטנים
ומוחלשים,
מכל אופציה של פעילות
קמעונאיתיעילה ותחרותית
בענף המזון
הריכוזי בישראל .
•
כולנו מקווים ומאמינים,
שעם הצלחת יישום התכנית ולתועלת כלל הציבור,
אכן יוצגו בגאווה במדפים של
אלפי
מכולות ומרכולים שכונתיים ברחבי המדינה. שפועלים בקושי רב במסגרת ענף המזון הריכוזי בישראל,
ואכן יוצגו בגאווה אלפי מוצרים איכותיים,
תחרותיים וזולים לצורך יצירת תחרות אמיתית,
מבוזרת ומחודשת
בענף המזון היקר בישראל.
בכבוד רב,
אלי סתוי - מייסד ויו''
ר עמותת פורום מזון ומכולת לבטחוןתזונתי בישראל ע"ר
ומנהל
קבוצת המחאה הגדולה בישראל
כנגד יוקר המחיה -
https://www.facebook.com/share/p/19RvhzbW7t/