חומר רקע
מספר פנימי: 2227961
הכנסת
העשרים וחמש
נוסח מוצע לדיון –
5/25
/
12
הצעת חוק להגדלת היצעהדיור ברשויות מקומיות(תיקוני חקיקה), התשפ"ה–
2025
תיקון פקודת
1.
בפקודת העיריות1 –
העיריות
(1)
בסעיף 19
–
מוצע לבחון
א)(
בסעיף קטן (א,)
אחרי "והנוגע לתחום העיריה" יבוא "ובצרוף
אפשרות למדרג
מספר יחידות הדיור החדשות למגורים שטרם אוכלסו
ניתנה לגביהם
שונה בעניין יחידות
תעודת גמר ובלבד שיש לגביהם היתר בנייה בתוקף, כמשמעותו בחוק
דיור הנבנות
2
התכנון והבנייה, התשכ"ה–
1965
, ואישור תחילת
עבודה, כהגדרתו
במסגרת מיזם
בחוק האמור, שיימנו כשני תושבים לכל יחידת דיור [ולעניין יחידות
התחדשות עירונית
דיור כאמור הנבנות במסגרת מיזם התחדשות עירונית, כהגדרתו בחוק
הרשותהממשלתיתלהתחדשותעירונית,התשע
"ו–
2016
–כ-
Xתושבים
לכל יחידת דיור שנוספהבמיזם]"
;
ב)(
אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
"(א1) עלאףהאמורבסעיףקטן(א),לאיימנותושביםלפימספר
יחידות הדיור כאמור
באותו סעיף קטן, א
ם מספר התושבים
שהיה אמור להיתוסף
נמוך מ-
אחוזים
ממספר התושבים
X
בעירייה באותה עת."
(2)
בסעיף 168
האמור בו יסומן "(א)", ואחריו יבוא:,
ב)"(
לעניין קביעת שכרם של
ה
עובדי העירייה
ם המנויים בתוספת
החמישית
ששכרם נקבע לפי מספר התושבים בעירייה, ולעניין מספר
המשרות התקניות בעירייה
שנקבעות כאמור וסיווגן, ייראו את
ייקבע
מספר התושבים בעירייה
כמספר התושבים הרשומים במרשם
האוכלוסין המתנהל לפי חוק מרשם
האוכלוסין, התשכ"ה–
1965
3
,
ובצרוף מספר יחידות הדיור החדשות למגורים שטרם
אוכלסו
ניתנה
לגביהם תעודת גמר, כאמור
בסעיף 19
א)(
ובכפוף לסעיף 19(א1)
".
1
דיני מדינת ישראל, נוסחחדש8
עמ',197
.
ס"ח התשכ"ה, עמ'307
.
2
ס"ח התשכ"ה, עמ'270
.
3
תיקון פקודת
2.
בפקודת המועצות המקומיות4
, אחרי סעיף 9
יבוא:
המועצות
המקומיות
"קביעת מספר
9
א.
א)( לעניין קביעת מספר חברי המועצה, ו
לעניין
תושבי המועצה
קביעתשכרםשלעובדי
ם
בכיריםבמועצה
ה
מועצה
לעניינים מסוימים
המקומית ששכרם נקבע לפי מספר התושבים
ב
מועצה, ולעניין מספר המשרות התקניות
במועצה
המקומית
שנקבעות כאמור וסיווגן, ייראו
את
ייקבע
מספר התושבים בעירייה
כמספר
התושבים הרשומים במרשם האוכלוסין
המתנהל
לפי חוק מרשם האוכלוסין, התשכ"ה–
1965
5
ו
בצרוף מספר יחידות הדיור החדשות למגורים
שטרם
אוכלסו
ניתנה לגביהם תעודת גמר
, ובלבד
שיש לגביהם היתר בנייה בתוקף, כמשמעותו בחוק
התכנון והבנייה, התשכ"ה–
1965
6, ואישור תחילת
עבודה, כהגדרתו בחוק האמור, שיימנו כשני
תושבים לכל יחידת דיור [ולעניין יחידות דיור
כאמור הנבנות במסגרת מיזם התחדשות עירונית,
כהגדרתו בחוק הרשות הממשלתית להתחדשות
עירונית, התשע"ו–
2016
– כ-
X תושבים לכל יחידת
דיור שנוספה במיזם]."
(א1)
על אף האמור בסעיף קטן (א,) לא יימנו
תושבים לפי מספר יחידות הדיור כאמור באותו
סעיף קטן, אם מספר התושבים שהיה אמור
להיתוסף נמוך מ-
X
אחוזים ממספר התושבים
ב
מועצה המקומית באותה עת."
תיקון חוק הרשויות
3.
בחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות
וסגניו וכהונתם), התשל"ה–
המקומיות (בחירת
1975
7
, בסעיף 15
–
ב,)(
ראש הרשות וסגניו
וכהונתם)
דיני מדינת ישראל ,נוסחחדש9
עמ',256
.
4
ס"ח התשכ"ה, עמ'270
.
5
ס"ח התשכ"ה, עמ'307
.
6
7
ס"ח התשל"ה,עמ'211
.
2
א)( בסעיף קטן
ב,)(
אחרי "לפי הרשום במרשם האוכלוסין" יבוא
"ובצרוף מספר יחידות הדיור החדשות למגורים שטרם אוכלסו ובלבד
שיש לגביהם היתר בנייה בתוקף כמשמעותו בחוק התכנון והבנייה,
8
התשכ"ה–
1965
,ואישורתחילת
עבודה,כהגדרתובחוקהאמור,שיימנו
כשני תושבים לכל יחידת דיור ולעניין יחידות דיור כאמור הנבנות
במסגרת מיזם התחדשות עירונית, כהגדרתו בחוק הרשות הממשלתית
להתחדשות עירונית, התשע"ו–
2016
–
כ-
תושבים לכל יחידת דיור
X
שנוספה במיזם."
ב)(
אחרי סעיף קטן ב) יבוא:(
"(ב1)
עלאףהאמורבסעיףקטן(
ב
),לאיימנותושביםלפימספר
יחידות הדיור כאמור באותו סעיף קטן, אם מספר התושבים
שהיה אמור להיתוסף נמוך מ-
אחוזים ממספר התושבים
X
ב
רשות המקומית באותהעת."
הוראות בעניין
4.
שר הפנים יקבע, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, הוראות
העברת מידע
לעניין העברת המידע בעניין יחידות הדיור החדשות למגורים שטרם
ניתנה
לגביהם תעודת גמר ו
אשר יש לגביהם היתר בנייה בתוקף, כמשמעותו בחוק
9, ואישור תחילת עבודה, כהגדרתו בחוק
התכנון והבנייה, התשכ"ה–
1965
האמור
, בכל רשות מקומית.
ס"ח התשכ"ה, עמ'307
.
8
9
ס"ח התשכ"ה, עמ'307
.
3