חומר רקע
סקירה
כתיבה:מתןשחק|
אישור:אורליאלמגורלוטן תאריך:
כ"גבשבט
תשפ"
ה,
23
בינואר
2025
חופירחצהמוכרזיםבעליפוטנציאלהרחבה
תמצית
מרכזהמחקרוהמידעשלהכנסתהתבקשעלידייו"רועדתהפניםוהגנתהסביבהחה"כיעקבאשר
לרכזולהציג
נתוניםלגבי
פוטנציאלהרחבהשלחופירחצהמוכרזים
מותריםלרחצהלחוףהיםהתיכון
,ובפרטלמשךחופשתהקיץ.
כדילמפותאתהחופיםשלהםפוטנציאלראשונילהרחבה,נבחרו
חופיםמוכרזים מותריםלרחצהש
אורכם פחות
מ-
200
מטר,ה
גובליםבחוףנטולסטאטוס,כלומר-
חוף
שאינומוכרזכמותראוכא
סורלרחצה.
בסה"כמצאנו50
חופיםכאלה,אותםהגדרנוכ
חופיםבעליפוטנציאללהרחבה.
רשימת
החופיםהזו
נשלחהלמשרדהפנים,
כדילבדוקבאלומהםישמניעהמוכרת
להרחבה,בהתאםלממצאיסקרי
הסיכוניםשנעשובקרבתחופיםאלו.עלבסיסתשובתמשרדהפנים,נמצאובסךהכל24
חופיםמוכרזיםמותרים
לחוףהיםהתיכון,שלהם
פוטנציאלממשיל
הרחבה
:שבעה
חופיםבתחומיאשדוד,
ארבעה
חופיםבבתים,
שלושה
חופיםבקריתים,
שלושה
חופיםבחיפה,
שני
חופיםבחדרה,וחוףאחדבכלאחתמהרשויותעכו,הרצליה,חוףהכרמל,
חוף אשקלון, וגן רווה. כל אחד מחופים אלו ניתן להרחבה של 25-100
מטרים;
בהנחה שהחופים יוארכו לאורך
המקסימאליהמותרכיום(225
מטר)ניתןלהרחיבאת24
חופיםאלובסךהכל
בכ-
1,812
מטר.
הרחבהזומבטאת
תוספתשלכ-
12%
ל
אורךהחופיםהמוכרזיםהמותרים לרחצהלחוףהיםהתיכון(כ-
15.5
ק"מ).
יודגש,כיהמידע
שנמסך ממשרד הפנים לגבי היתכנות הרחבת החופים נוגע רק להיתכנות הפיזית של הרחבה זו, בהתאם
למידעהקייםמסיקריהסיכוניםבחופיםאלועלתנאיהשטחוהקרקעבחוףובים.איןבנתוניםאלומידעלגבי
המשמעות הכלכלית של הרחבת חופים אלו או מידע לגבי היכולות הכלכליות של
הרשויות המקומיות
הרלוונטיותלתקצב
זאת.
ב-
26
החופיםהאחריםשעלובפ
ו
טנציאלהראשונישערכנוהתגלומגבלותשאינןמאפשרותלהרחיבאתהחוף
מעבר
לאורכוהנוכחי.
1.
מבוא
נושאחופיהרחצהבישראלמוסדר
בחוקהסדרתמקומותרחצה,תשכ"ד-
1964
ובצוהסדרתמקומותרחצה
(סדריםואיסוריםבמקומותרחצהמוכרזים)התשע"ו-
2016
.
הואהאחראיעלהכרזתמקומותרחצה
1משרדהפנים
מותריםואסורים
.באשרלס
טטוס
החופים,יששלושקטגוריותלסיווגם:
1964
;צוהסדרתמקומותרחצה(סדריםואיסוריםבמקומותרחצהמוסדרים)התשע"ו-
2016
.
1חוקהסדרתמקומותרחצה,תשכ"ד-
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
חופירחצהמוכרזיםבעליפוטנציאלהרחבה
|
2
חופיםמוכרזיםמותרים
לרחצהלפיהכרזתמשרדהפנים.
חופים
מוכרזים
אסוריםלרחצה,
שהוכרזוככאלועלידיהמשרדבשלסכנהלחיימתרחציםולבריאותם.
חופיםחסרי
סטאטוס,ש
הםחופיםשהחוקאינומתייחסאליהם,כלומרשלאנקבעלהםמעמדכלשהו–
מוכרזאואסורלרחצה.לפידוחמבקרהמדינהשעסקבנושא
ולפימשרדהפנים,עלאףהסיכון-
הרחצה
אינהאסורהבחוףכז
ה,
אךעלהרשויותלכלהפחות
ליידעאתהרוחצים
בעזרתשילוט
כיאיןבחוףשירותי
הצלה.2
פיתוחהחופים,האחזקהשלהםומתןשירותיההצלהבהם-
הםבאחריותהרשותהמקומית
שבתחומה
נמצא
החוף,ובאחריותהלקייםאתהוראותשרהפניםלענייןהפעלתהחופיםממשאביה.
3
בשניהעשוריםהאחרוניםנכתבודוחותשונים,ובהםדוחותמבקרהמדינה(2010
,
2014
),דוחפנימישלאגףבכיר
תכנוןמדיניותבמשרדהפנים(2018
)ודוחותשלמרכזהמרכזוהמידעשלהכנסת(2017
,
2022
,
2024
)
–
שכולם
הראו
שבישראלישנו
מחסורבחופירחצהמוכרזיםוחוסרניצולשלשטחחופי.4
ביןהיתר,הדוחותהשוניםהצביעו
עלכךכיהמחסורבחופירחצה
גורםלצפיפותבחופיםהמוכרזיםוכן
לרחצהבחופיםלאמוכרזיםומחוץלשעות
שירותיההצלה,מהשמביא
לטביעותשלרוחצים.
לפינתונימשרדהפנים,
אורךחוףהיםהתיכוןשלישראלהואכ-
194
תרשים1
:
אורךחוףהיםהתיכוןבפילוח
ק"מ. נכון למרץ 2023
, היו
104
חופים מוכרזים
מותרים
לרחצה
לחופיםלפיסטאטוס,
2024
ה
מהווים כ-
8%
מאורך חוף הים התיכון; כ-
44%
מאורך החוף הם
חופיםמוכרזים
מותרים,
15.1
,
חופים מוכרזים
אסורים לרחצה; והיתר, כ-
%
48
הם חופים חסרי
8%
חופיםחסרי
סטאטוס.
5
סטאטוס,
194
ק"מ
חופים
92.5
,
48%
נציין כי כבר בשנת 2010
, דוח מבקר המדינה
בנושא פעולות
מוכרזים
אסורים,
הרשויותהמקומיותלמניעתמפגעיםבחופיהיםהתיכון
התריע
86.2
,
44%
על מחסור בחופי רחצה.
בדוח הוצגו בין השאר הפערים האלה:
א)(
היעדר פעולות של רשויות מקומיות לאיתור החופים חסרי הסטאטוס (
כאמור, חופים שלא הוכרזו כלל,
שאינםאסורים
או
מותריםלרחצה (ב).)איביצועהערכתסיכוניםבחופיםאלולצורךסיווגשלהחופיםהאסורים
לרחצה
(ג)איהצבתשילוטמתאיםהמזהיראתהרוחציםכנדרשעלפיהנחיותמשרדהפניםוחוקיהעזר(בחלק
ד"רנליכפיר,
סוגיותבהיצעחופירחצה
,מרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת,15
במאי2024
.
2
ד"רנליכפיר,
סוגיותבהיצעחופירחצה,מרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת,15
במאי2024
.
3
מבקרהמדינה,פעולותהרשויותהמקומיותלמניעתמפגעיםבחופיהיםהתיכון,
עמ'416
,
13
באוקטובר,2010
;
מבקרהמדינה,הפיקוח
4
עלחופירחצהבישראל,דוחשנתי65
גלשנת2014
עמ',1087
-
1080
,
5
במאי2015
;
משרדהפנים,אגףבכירתכנוןמדיניות,יחידת
המחקרוהמידע,"מיפויצרכ
י
הפיתוחשלחופירחצהמוכרזיםבישראלוהמלצותלמדיניות",עמ'9
,אלולהתשע"ח,ספטמבר2018
;
ד"ר
איילהאליהו, שירותיההצלהבחופיהיםבישר
אל עמ',21
-
20,מרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת,9בנובמבר 2017
;
אוריאנהאלמסי,
אסדרתחופיהרחצהונתוניטביעותלמוות
בחופיהיםבעונותהרחצה2020
,
2021
ואפריל-
אמצעיוני2022
עמ',3,מרכזהמחקר
והמידע
שלהכנסת,28
ביוני,2022
;
נליכפיר,
סוגיותבהיצעחופירחצה מרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת,,15
במאי2024
.
5
ד"רנליכפיר,
סוגיותבהיצעחופירחצה
,מרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת,15
במאי2024
עמ',12
.
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
חופירחצהמוכרזיםבעליפוטנציאלהרחבה
|
3
מהרשויות,חוקיהעזרקובעיםכיהיכןשאיןשירותיהצלההרחצהאסורה,והדברתקףגםלחופיםחסריהסטאטוס.)
הדוח קבע כי על משרד הפניםוהרשויות המקומיות
לנקוט צעדים להגדלת אורךחופי הרחצה המוכרזים
לטובת
ציבורהנופשים,וכךיצטמצםמספרהנופשיםהרוחציםבמקומותשאיןבהםשירותיהצלה.6
דוחמבקרהמדינהמשנת2014
קבעכימשרדהפניםלאיישםהמלצהזוולאהכין תכניתרבשנתיתלהגדלת
מספר החופים.
במסמך מרכז המחקר והמידע של הכנסת משנת 2017
עלה כי למשרד הפנים הייתה תכנית
7
לפיתוח24
חופיםחדשיםבשנים2020-2015
,אולםנכוןלמועדכתיבתהמסמך-היאיושמהרקבאופןחלקי,
והיה
פערביןהתכנוןלפתיחהבפועלשלחופירחצה.8
בשנת2018
נכתבבאגף
בכירתכנוןמדיניותבמשרדהפנים
דוחמיפויצרכיהפיתוחשלחופירחצהמוכרזים
בישראלוהמלצותלמדיניות.לפי
הדוח,
לאהוצגהתכניתפעולההמסדירהפיתוחחופירחצהבראייהאסטרטגית
למספרשניםקדימה,ופיתוחהחופיםהי
ה
תגובתילדרישותשלרשויותשונות.במסגרתהעבודהעלהדוח,האגף
מיפהאתצרכיהפיתוחשלחופיהרחצה;מהמיפויעלהכיעדשנת2022
היה
פוטנציאללפתחלפחות
30
חופים
מוכרזיםנוספים
בכלהחופים,לארקלחוףהיםהתיכון)(,עלפני5.5
ק"משלרצועתחוף;מבין30
החופים-
2
1
חופים היו
ברמת היתכנות גבוהה מאוד להקמה, ורובם כבר היו בתהליך הקמה בעת כתיבת הדוח.
9
במסמכיםקודמיםהת
י
יחסנובפירוטלסוגיהזו.
10בעקבותדיוןבנושאהיערכותמשרדהפניםורשויותהחוףלפתיחת
עונתהרחצה
שקיימהועדתהפניםוהגנתהסביבה
ב-
20
במאי
2024
,
ידייו"רהוועדהלרכזולהציג
11התבקשנועל-
נתוניםלגבי
פוטנציאלההרחבהשלחופירחצהמותריםמוכרזיםלחוףהיםהתיכון ובפרטלמשךחופשתהקיץ.,
2
. פוטנציאלהרחבהשלחופיםמוכרזיםמותריםלרחצה
צוהס
דרתמקומותרחצה(סדריםואיסוריםבמקומותרחצהמוכרזים)התשע"ו-
2016
,ק
ובעכי
בחוףמוכרזתוצב
תחנת הצלה המאוישת על ידי שלושה מצילים על רצועת חוף באורך של עד 150
מטרים.
כאמור, לבקשת ראש
הרשותהמקומיתובאישורמיוחדשלמפקח ארצישלחופיהרחצהבמשרדהפנים, ניתןלהאריךאת רצועתחוף
הרחצההמוכרזלכדי225
מטריםסךהכ
ל(כלומר,שניתןלהוסיף75
מטריםלחוף).
12
6
מבקרהמדינה,פעולותהרשויותהמקומיותלמניעתמפגעיםבחופיהיםהתיכון,
עמ'416
,
13
באוקטובר,2010
.להרחבהבנושאהיצע
חופיהרחצהראו:נליכפיר,
סוגיותבהיצעחופירחצה מרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת,,15
במאי2024
.
ד"ראיילהאליהו,שירותיההצלהבחופיהיםבישראל עמ',3,מרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת,9בנובמבר2017
.
7
ד"רנליכפיר,
סוגיותבהיצעחופירחצה מרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת,,15
במאי2024
עמ',0
2.
8
9משרדהפנים,אגףבכירתכנוןמדיניות,יחידתהמחקרוהמידע,"מיפויצרכיהפיתוחשלחופירחצהמוכרזיםבישראלוהמלצותלמדיניות,"
עמ'38
עמ',55
,אלולהתשע"ח,ספטמבר2018
.
ראו:נליכפיר,
סוגיותבהיצעחופירחצה מרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת,,15
במאי
2024
עמ',21
.
ד"רנליכפיר,
סוגיותבהיצעחופירחצה מרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת,,15
במאי2024
.
10
11הכנסתה-
25
,פרוטוקול207
מישיבתועדתהפניםוהגנתהסביבהשלהכנסת,בנושאהיערכותמשרדהפניםורשויותהחוףלפתיחתעונת
הרחצה,
20
במאי2024
.
12
צוהסדרתמקומותרחצה(סדריםואיסוריםבמקומותרחצהמוכרזים),תשע"ו-
2016
,סעיף18
.
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
חופירחצהמוכרזיםבעליפוטנציאלהרחבה
|
4
הליךהרחבתהחוףכוללכמהשלבים:13
הגשת
בקשהבכתב
שלראשהרשותהמקומית
ש
בתחומהנמצאהחוףלמשרדהפנים.
העברת
ת
כנית מדידה חדשה חתומה ע
ל ידי מודד מוסמך, בצירוף
טבלה של
הקו
אורדינטות
והאזימוט
החדשיםשלהחוף,ובצירוף
סקרסיכונים
עדכניהכוללאתהתוספת
המיועדתל
חוף.
העברתהבקשהללשכההמשפטיתשלמשרדהפניםעםהמלצתמנהלהאגףלחופיהרחצה,
אשריטפלו
מוללשכתהשרבחתימהעלהשינוי
ופרסוםברשומותע
לידי
משרדהמשפטים.
במידהואושרה,
הארכתהחוףדורשתתוספתשלשנימציליםלתחנתההצלה כלומר,.
שאםהחוףמוארךב-
75
מטריםנוספים,ואורכוהכוללהוא225
מטרים,בתחנתההצלהבחוףצריכיםלהיות
חמישה
מצילים.14
תוספתזו
ממצהאתהמשאביםהנוספיםשישלהשקיעבהרחבתהחוף,ותקצובהמוטלעלהרשותהמקומיתשבתחומהנמצא
החוף.
ממשרדהפניםנמסרכיבשניםהאחרונותהוגשהבקשהאחתכזו-להרחבתחוףמכמורת,
שהוגשה
עלידימוע
צה
אזוריתעמקחפר;
הבקשהאושרהבשנת2019.מלבדבקשהזו,לאהוגשובקשותנוספותבנושא.
שאלנואתמשרד
15
הפניםהאםניתןלהרחיבאתהחופים
שלהםפוטנציאלהרחבהרקבמועדיםמסוימים,באופןזמני(
בהמשךלשאלת
היו"רעלהרחבהזמנית.)
לפ
ימשרדהפנים,
חוףרחצהמוכרזמפורסםברשומותהמדינהולכןיהיהכזהבמשךכל
הזמן
ואיאפשרלהגדילולעונהמסוימתאובמועדיםמסוימיםבלבד.
16
ניתוחפוטנציאלההרחבהשלחופים
כאמור,כדילמפותאתפוטנציאלההרחבהשלהחופים
המוכרזים,ניתחנואתנתונישכבתהמידעהגיאוגרפישל
חופיהרחצה,אותםמפרסםמשרדהפנים,17ובודדנואתהחופיםהמוכרזיםהמותריםלרחצהשאורכםפחותמ-
200
מטר,18הגובליםבחוףנטולסטאטוס,כלומר,שאינומוכרז
כמותרלרחצהאוכאסורלרחצה)(.
חופיםאלהמוגדרים
עלידינוכחופיםעם
פוטנציאל
ראשוני
להרחבה.
אתרשימתהחופיםשלהםפוטנציאלראשונילה
רחב
הצירפנולבקשת
המידע
ששלחנולמשרדהפנים.בהקשרזה
ביקשנולדעתהאם
עלבסיסהמידעשישבידיהמשרד,ובפרטסקריסיכוניםוהמאפייניםהפיזייםשלקוהחוףוהים
במשרדהפנים,מכתבתשובהלבקשתמידע,5
באוגוסט2024
.
13עאטףחיראלדין,מנהלהאגףלחופירחצהארצי
ףלחופירחצהארצי
במשרדהפנים,מכתבתשובהלבקשתמידע,5
באוגוסט2024
.
14עאטףחיראלדין,מנהלהאג
שם.
15
16
שם.
17
משרדהפנים,מערכתמידעגיאוגרפית,
חופים כניסה:.29
באוקטובר2024
.
18
קריטריוןזהנבחרכדילבודדחופיםשאינםבאורכםהמקסימאלי,כלומרשניתןלהאריךאותםלפיהתקנות.
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
חופירחצהמוכרזיםבעליפוטנציאלהרחבה
|
5
בחופיםאלו,
ישמניעותמוכרותלהרחבתחופים
המצוייםברשימה.
לאחרכמהחודשים,המשרדהעבירהתייחסות
פרטניתלפוטנציאלההרחבהשלכלחוף.
פוטנציאלזהמוגדרבמסמך
כ
פוטנציאלממשילהרחבה.
19
20
בתרשים 2
שלהלן מוצג מספר החופים
תרשים2
:חופיםמוכרזיםמותריםלרחצה,
שלהם
פוטנציאלהרחבה,לפירשותמקומית,
נובמבר2024
שלהם
פוטנציאל הרחבה ממשי,
לפי
רשות מקומית.
כפי שניתן לראות
21
7
עירייתאשדוד
עירייתבת-ים
4
בתרשים,
יש
בסךהכל24
חופים
לאורך
3
עירייתקריתים
חוף הים התיכון
שלהם
פוטנציאל
עירייתחיפה
3
עירייתחדרה
2
הרחבהממשי:
7
חופיםבתחומיאשדוד,
1
עירייתעכו
4
חופים בבת ים, 3
חופים בקרית ים, 3
עירייתהרצליה
1
מ.א.חוףהכרמל
1
חופיםבחיפה,2
חופיםבחדרה,וחוףאחד
1
מ.א.חוףאשקלון
בכל אחת מהרשויות האלה -
עכו,
מ.א.גןרווה
1
הרצליה, חוף הכרמל, חוף אשקלון וגן
רווה.
6מהחופיםהםבאורך121-149
מטר,12
חופיםהםבאורך
150
מטר,4
חופיםהםבאורך151
–
154
מטר,וחוףאחד
באורך 200
.
כלומר, רוב
החופים
האלו הם בעלי פוטנציאל
להרחבה ב-
70
מטר לפחות. אם חופים אלה יורחבו
לר
וחב
החוףהמקסימאלי(225
מטר),מדוברבפוטנציאל
ל
תוספתשל
1,812
מטריםשלחוף,שהםכ-
12%
מאורךהחופיםהמוכרזיםהמותריםלרחצהלחוףהיםהתיכון(כ-
15.5
ק"מ).
להלןמפורטיםהחופיםהמוכרזיםהמותריםשלהםפוטנציאלהרחבהממשי
,לפיאורךהחוףהקיים
והמידעהקיים
לגביהסיכוניםבקרבתוואפשרויותהרחבתו.
בהמשךמובאתטבלהעםהמידעלגביהחופיםשלפימשרדהפניםיש
מניעהפיזיתלהרחבתם.
לאחרהטבל
אות
מוצגותמפותובהןמוצגיםהחופיםהאמורים.החופיםמסודריםבטבל
אות
מהחוףהצפוניביותרלחוףהדרומיביותר.
טבלה1:פירוטהחופיםהמוכרזיםהמותריםלחוףהיםהתיכון
,שלהםפוט
נציאלהרחבהממשי,
2024
שםחוף רשותמקומית מחוז אורךהחוף
חוףהתמרים עירייתעכו צפון
121
חוףאלמוגים עירייתקריתים חיפה
154
חוףזבולון עירייתקריתים חיפה
150
חוףימית עירייתקריתים חיפה
152
חוףדדו-זמיר-
תחנהמס'1
עירייתחיפה חיפה
151
19
תשובתהמשרדהראשונהנמסרהב-
5
באוגוסט2024
,והיאלאכללהאתהמידעהפרטנילגביפוטנציאלההרחבהאומניעותמוכרות
להרחבתהחופיםהמוכרזיםהמותריםלר
חצה.מידעזההועברבתשובתהמשרדשהועברהלידינולאחרכמהחודשים,ב-
3
בנובמבר
2024
.
עאטףחיראלדין,מנהלהאגףלחופירחצהארצי
במשרדהפנים,מכתב
השלמתמידע
לבקשתמידע,3בנובמבר
2024
.
20
לבקשתמידע,3
בנובמבר2024
.
21עאטףחיראלדין,מנהלהאגףלחופירחצהארציבמשרדהפנים,מכתבהשלמתמידע
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
חופירחצהמוכרזיםבעליפוטנציאלהרחבה
|
6
שםחוף רשותמקומית מחוז אורךהחוף
חוף
דדו-זמיר-
תחנהמס'2
עירייתחיפה חיפה
151
חוףדדו-זמיר-
תחנהמס'3
עירייתחיפה חיפה
149
חוףנווהים מ.א.חוףהכרמל חיפה
149
חוףגבעתאולגה-מרכזי עירייתחדרה חיפה
150
חוףגבעתאולגה-דרומי עירייתחדרה חיפה
150
השרון עירייתהרצליה תלאביב
150
הריביירה עירייתבת-ים תלאביב
150
חוףלדוגמא עירייתבת-ים תלאביב
150
חוףנפרד עירייתבת-ים תלאביב
138
תאיו עירייתבת-ים תלאביב
150
חוףפלמחים מ.א.גןרווה מרכז
150
אורנים עירייתאשדוד דרום
150
לידו עירייתאשדוד דרום
151
חוףהקשתות עירייתאשדוד דרום
150
רובעי"א עירייתאשדוד דרום
150
ריביירה עירייתאשדוד דרום
150
חוףמי-עמי עירייתאשדוד דרום
147
ניצנים מ.א.חוףאשקלון דרום
200
חוףנפרד עירייתאשדוד דרום
125
בטבלה שלהלן מוצגים כלל החופים המוכרזים המותרים לרחצה שגובלים בחוף נטול סטאטוס, כלומר, החופים
שלהםפוטנציאלהרחבהראשוני.הטבלהכוללתמידעעלאורךהחוף,שיוכוהמוניציפאלי,האםישפוטנציאלממשי
להרחבתו, והסיבות להיתכנות או אי התכנות הרחבתו לאור ממצאי סקרי הסיכונים בחופים אלו.
נציין כי חלק
מהסיבותהמוצגותקשורותלמצבהתוואיהפיזישלהחוף שלאניתןלשנותבקלות(סלעים,שפכינחלים,מעגנות
וכדומה);
לצדזאת,נראהכיחלקמהסיבותלאיהיתכנותשפירטמשרדהפנים
קשורותלמ
תקנים
אומבניםשעל
החוף,אותםככלהנראהניתןלהזיז(לדוגמה:
מתקניספורטמצפוןלחוףהסטודנטיםבחיפה.)
טבלה2
:חופיםמוכרזים
מותריםלרחצה
לחוףהיםהתיכוןשלהםפוטנציאלהרחבהראשוני,והסיבותלהיתכנות/אי
התכנותההרחבה,נובמבר2024
אורך
פוטנציאל
ופטנציאל
רשות
שםהחוף מחוז
החוף
הרחבה
סיבותלהיתכנותאואי-התכנותהרחבתהחוף
הרחבה
מקומית
מטרים)(
ממשי
(מטרים)
לאניתןלהגדילכיווןשדרומיתלחוףקייםשפךנחל
מ.א.מטה
איןאפשרות
חוףבצת צפון
160
בצתדברשמסכןאתהמתרחציםמבחינתזרימת
-
אשר
להרחיב
וזיהוםהמים.
עיריית
איןאפשרות
לאניתןלהגדילכיווןשקיימיםסלעיםבמיםמצפון
חוףנפרדצפוני צפון
100
-
נהריה
להרחיב
ומדרוםלחוף.
עיריית
איןאפשרות
לאניתןלהגדילכיווןשמצפוןלחוףישמזחומדרום
חוףגליגלילדרומי צפון
155
-
נהריה
להרחיב
לחוףישטיילתעםסלעים.
עיריית
איןאפשרות
לאניתןלהגדילכיווןשמצפוןלחוףישמעגנה
חוףגליגלילצפוני צפון
65
-
נהריה
להרחיב
ומדרוםלחוףישמזח.
מ.א.חוף
איןאפשרות
לאניתןלהגדילכיווןשקיימיםסלעיםמשניצדי
חוףהאקודוקט חיפה
156
-
הכרמל
להרחיב
החוף.
מצפוןלחוףקיימיםסלעיםולכןלאניתןלהגדיל.
מ.מ.ג'סר
איןאפשרות
ג'סר חיפה
147
מדרוםלחוףשטחשיפוטשלמועצהאזוריתחוף
-
א-זרקא
להרחיב
כרמלולכןלאניתןלהגדיל.
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
חופירחצהמוכרזיםבעליפוטנציאלהרחבה
|
7
אורך
פוטנציאל
ופטנציאל
רשות
שםהחוף מחוז
החוף
הרחבה
סיבותלהיתכנותאואי-התכנותהרחבתהחוף
הרחבה
מקומית
מטרים)(
ממשי
(מטרים)
חוף
גבעתאולגה-
חוף
עיריית
איןאפשרות
146
מצפוןלחוףקיימיםסלעיםולכןלאניתןלהגדיל.
-
נפרד חיפה
חדרה
להרחיב
מצפוןלחוףקיימיםמתקניספורטכךשלאניתן
חוףהסטודנטים-
עיריית
איןאפשרות
להוסיףעודמתקניחוףכדילשמשלהגדלתהחוף
חיפה
150
-
תחנהמס'6
חיפה
להרחיב
ולכןלאניתןלהגדיל.מדרוםלחוףקייםשפךמי
ניקוזולכןלאניתןלהגדיל.
חוףהכרמל-
תחנה
עיריית
איןאפשרות
לאניתןלהגדילכיווןשמצפוןלחוףקיימיםסלעים
192
-
צפונית חיפה
חיפה
להרחיב
ומדרוםלחוףקייםמזח.
חוףקרייתחיים-
תחנה
עיריית
איןאפשרות
חיפה
165
הסוכהסגורהעקבסחףחולוסכנתקריסה.
-
מס'3
חיפה
להרחיב
חוףקרייתחיים-
תחנה
עיריית
איןאפשרות
חיפה
161
לאניתןלהגדילכיווןשמצפוןלחוףקייםחוףגולשים.
-
מס'1
חיפה
להרחיב
מצפוןלחוףניתןלהגדיל.מדרוםלחוףקיימים
חוףדדו-זמיר-
תחנה
עיריית
איןאפשרות
חיפה
149
עמודיבטוןגדוליםומגרשכדורעףכךשלאניתן
-
מס'4
חיפה
להרחיב
להגדיל.
מצפוןלחוףקיימיםעמודיבטוןגדוליםומגרשכדור
חוףדדו-זמיר-
תחנה
עיריית
איןאפשרות
עףכךשלאניתןלהגדיל.מדרוםלחוףקיימים
חיפה
150
-
מס'5
חיפה
להרחיב
מתקניספורטכךשלאניתןלהוסיףעודמתקניחוף
כדילשמשלהגדלתהחוףולכןלאניתןלהגדיל
חוףהכרמל-
תחנה
עיריית
איןאפשרות
לאניתןלהגדילכיווןשמדרוםלחוףקיימיםסלעים
164
-
דרומית חיפה
חיפה
להרחיב
ומצפוןלחוףקייםמזח.
חוףשמורת
מ.א.חוף
איןאפשרות
לאניתןלהגדילכיווןשהחוףמוקףבמפרץ(משני
93
-
הבונים חיפה
הכרמל
להרחיב
צדיהחוףקיימיםסלעים.)
לאניתןלהגדילאתהחוףלצפוןעקבסמיכות
מ.א.עמק
איןאפשרות
לעמודיהמזחשרקרוביםלתחנהמצפון.לאניתן
ביתינאי מרכז
153
-
חפר
להרחיב
מדרוםעקבהריחוקשלהסוכהמקצהגבולדרומי.
ניתןתיאורטילהוסיףסוכהנוספתמדרוםלתחנה.
תל
עיריית
איןאפשרות
הסלע-
תחנהמס'3
77
לאניתןעקבסלעיםבמים.
-
אביב
בת-ים
להרחיב
תל
עיריית
איןאפשרות
זבולון
150
ישסלעיםבמיםבצפוןובדרוםולכןלאניתן.
-
אביב
הרצליה
להרחיב
תל
עיריית
איןאפשרות
דרומיתלסוכהלאניתןעקבזרמיםמשוברהגלים.
חוףאכדיהצפון
150
-
אביב
הרצליה
להרחיב
צפוניתלתחנהישתעלהקבועהבמים.
חוףהצוק-
תחנהמס'
תל
עירייתתל
איןאפשרות
150
לאניתןעקבתוואיחוףצרמאדוסלעיםבמים.
-
1
אביב
אביב-יפו
להרחיב
תל
עירייתתל
איןאפשרות
לאניתןעקבסלעיםבמיםותעלותקבועותעקב
פרישמן
150
-
אביב
אביב-יפו
להרחיב
שובריהגלים.
תל
עירייתתל
איןאפשרות
לאניתןעקבסלעיםבמיםותעלותקבועותעקב
אלנבי(ירושלים)
150
-
אביב
אביב-יפו
להרחיב
שובריהגלים.
תל
עירייתתל
איןאפשרות
לאניתןעקבסלעיםבמיםותעלותקבועותעקב
חוףאביב
150
-
אביב
אביב-יפו
להרחיב
שובריהגלים.
תל
עירייתתל
איןאפשרות
לאניתןעקבסלעיםבמיםותעלותקבועותעקב
בוגרשוב
150
-
אביב
אביב-יפו
להרחיב
שובריהגלים.
תל
עירייתתל
איןאפשרות
לאניתןעקבסלעיםבמים
ותעלותקבועותעקב
גורדון
150
-
אביב
אביב-יפו
להרחיב
שובריהגלים.
חוףהצוק-
תחנהמס'
תל
עירייתתל
איןאפשרות
150
לאניתןעקבתוואיחוףצרמאדוסלעיםבמים.
-
2
אביב
אביב-יפו
להרחיב
ישאפשרות
חוףהתמרים צפון עירייתעכו
121
מכריזיםבמקומוחוףחדש"ארגמןדרומי."
104
להרחיב
עיריית
ישאפשרות
ניתןלהגדילמבחינתהשטחבתנאישמוסיפים
חוףימית חיפה
152
73
קריתים
להרחיב
תחנהנוספתאוכחאדםנוסף.
עיריית
ישאפשרות
ניתןלהגדילמבחינתהשטחבתנאישמוסיפים
חוףאלמוגים חיפה
154
71
קריתים
להרחיב
תחנהנוספתאוכחאדםנוסף.
עיריית
ישאפשרות
ניתןלהגדילמבחינתהשטחבתנאישמוסיפים
חוףזבולון חיפה
150
75
קריתים
להרחיב
תחנהנוספתאוכחאדםנוסף.
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
חופירחצהמוכרזים
בעליפוטנציאלהרחבה
|
8
אורך
פוטנציאל
ופטנציאל
רשות
שםהחוף מחוז
החוף
הרחבה
סיבותלהיתכנותאואי-התכנותהרחבתהחוף
הרחבה
מקומית
מטרים)(
ממשי
(מטרים)
חוףדדו-זמיר-
תחנה
עיריית
ישאפשרות
מצפוןלחוףקייםמועדוןגלישהולכןלאניתן
חיפה
151
74
מס'1
חיפה
להרחיב
להגדיל.מדרוםלחוףניתןלהגדיל.
חוףדדו-זמיר-
תחנה
עיריית
ישאפשרות
מדרוםלחוףקייםמזחולכןלאניתןלהגדיל.מצפון
חיפה
151
74
מס'2
חיפה
להרחיב
לחוףניתןלהגדיל.
חוףדדו-זמיר-
תחנה
עיריית
ישאפשרות
מצפוןלחוףקייםמזחולכןלאניתןלהגדיל.מדרום
חיפה
149
76
מס'3
חיפה
להרחיב
לחוףניתןלהגדיל.
מ.א.חוף
ישאפשרות
מצפוןלחוףלאניתןלהגדילכיווןשקיימיםסלעים
חוףנווהים חיפה
149
76
הכרמל
להרחיב
ונמלישן.מדרוםלחוףישתכניתלהקמתחוףחדש.
חוףגבעתאולגה-
עיריית
ישאפשרות
ניתןלהגדילמבחינתהשטחבתנאישמוסיפים
150
75
מרכזי חיפה
חדרה
להרחיב
תחנהנוספתאוכחאדםנוסף.
חוףגבעתאולגה-
עיריית
ישאפשרות
ניתןלהגדילמבחינתהשטחבתנאישמוסיפים
150
75
דרומי חיפה
חדרה
להרחיב
תחנהנוספתאוכחאדםנוסף.
תל
עיריית
ישאפשרות
השרון
150
איןמניעהלהגדלתהחוףמצפוןו/אומדרום.
75
אביב
הרצליה
להרחיב
תל
עיריית
ישאפשרות
ניתןמבחינתהשטחבתנאישמוסיפיםתחנהנוספת
הריביירה
150
75
אביב
בת-ים
להרחיב
אוכחאדםנוסף.
תל
עיריית
ישאפשרות
ניתןמבחינתהשטחבתנאישמוסיפיםתחנהנוספת
חוףלדוגמא
150
75
אביב
בת-ים
להרחיב
אוכחאדםנוסף.
תל
עיריית
ישאפשרות
ניתןמבחינתהשטחבתנאישמוסיפיםתחנהנוספת
חוףנפרד
138
87
אביב
בת-ים
להרחיב
אוכחאדםנוסף.
תל
עיריית
ישאפשרות
ניתןמבחינתהשטחבתנאישמוסיפיםתחנהנוספת
תאיו
150
75
אביב
בת-ים
להרחיב
אוכחאדםנוסף.
מ.א.גן
ישאפשרות
ניתןמבחינתהשטחבתנאישמוסיפיםתחנהנוספת
חוףפלמחים מרכז
150
75
רווה
להרחיב
אוכחאדםנוסף.
עיריית
ישאפשרות
ניתןמבחינתהשטחבתנאישמוסיפיםתחנהנוספת
אורנים דרום
150
75
אשדוד
להרחיב
אוכחאדםנוסף.
עיריית
ישאפשרות
ניתןמבחינתהשטחבתנאישמוסיפיםתחנהנוספת
חוףהקשתות דרום
150
75
אשדוד
להרחיב
אוכחאדםנוסף.
עיריית
ישאפשרות
ניתןמבחינתהשטחבתנאישמוסיפיםתחנהנוספת
רובעי"א דרום
150
75
אשדוד
להרחיב
אוכחאדםנוסף.
עיריית
ישאפשרות
ניתןמבחינתהשטחבתנאישמוסיפיםתחנהנוספת
ריביירה דרום
150
75
אשדוד
להרחיב
אוכחאדםנוסף.
עיריית
ישאפשרות
ניתןמבחינתהשטחדרומיתלתחנהבתנאי
חוףנפרד דרום
125
100
אשדוד
להרחיב
שמוסיפיםתחנהנוספתאוכחאדםנוסף
עיריית
ישאפשרות
ניתןמבחינתהשטחבתנאישמוסיפיםתחנהנוספת
לידו דרום
151
74
אשדוד
להרחיב
אוכחאדםנוסף.
עיריית
ישאפשרות
ניתןמבחינתהשטחבתנאישמוסיפיםתחנהנוספת
חוףמי-עמי דרום
147
78
אשדוד
להרחיב
אוכחאדםנוסף.
מ.א.חוף
ישאפשרות
ניתןלהוסיףדרומית(ישלצייןכיהחוףכרגעבאורך
ניצנים דרום
200
25
אשקלון
להרחיב
של200
מ'
נדגיש,כי
המידע
שנמסךממשרדהפניםלגביהיתכנותהרחבתהחופיםנוגע
רקלהיתכנותהפיזיתשלהרחבה
זו,בהתאםלמידעהקייםמסיקריהסיכוניםבחופיםאלועלתנאיהשטחוהקרקעבחוףובים.
איןבנתוניםאלו
מידע לגבי המשמעות הכלכלית של הרחבת חופים אלו או מידע לגבי היכולות הכלכליות של הרשויות
המקומיותהרלוונטיותלתקצב
זאת.
במפותשלהלן
מוצגיםהחופיםהמוכרזיםבעלי
פוטנציאלהרחבה
ראשוני,ומהםמוצגיםהחופיםשלפימשרדהפנים
ישפוטנציאלממשילהרחבה.
החופיםשלהם
פוטנציאלממשילהרחבה
מוצגיםבצבעכחול,וחופיםמוכרזיםמותרים
שלאניתןלהרחיבמוצגיםבצבעאדום. במפההראשונהמוצגקוחוףהיםהתיכוןהצפוני,ובשנ
י
יהמוצגקוהחוף
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
חופירחצהמוכרזיםבעליפוטנציאלהרחבה
|
9
באזורהמרכזוהדרום.בכלאחתמהמפותמוצגתמפהראשית,
המציגהאתקוהחוף
ואת
החופיםשלהםפוטנציאל
הרחבהממשי;
אזוריםאלוממוסגריםבמסגרתבצבעירוקבהיר,והם
מוגדליםבמפותמיקודהנמצאותבצדשמאל
שלהמפה מקורהנתוניםבתשובתמשרדהפניםלבקשתהמידעבנושא,.ועיבודהנתוניםהגיאוגרפיוהצגתםבמפה
נעשהעלידימרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת.
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
חופירחצהמוכרזיםבעליפוטנציאלהרחבה
|
10
מפה1:חופירחצהמוכרזיםמותריםשלהםפוטנציאלהרחבה,צפוןוחיפה,נובמבר2024
.
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
חופירחצהמוכרזיםבעליפוטנציאלהרחבה
|
11
מפה2
חופירחצהמוכרזיםמותריםשלהםפוטנציאלהרחבה,:
מרכז,תלאביבודרום,נובמבר
2024
.
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm