חומר רקע

מדינתישראל המשרדלביטחון לאומי לשכת השר לביטחוןלאומי בלמ"ס לכבוד ט"ובאייר תשפ"ה 13 במאי 2025 ח"כ צביקה פוגל סימוכין - 5700-0084-2025-001516 יו"ר הוועדהלביטחוןלאומי כנסת שלום רב, הנדון: דיווחלפי סעיף19כא(ג)לפקודת בתי הסוהר[נוסחחדש], תשל"ב- 1971 להלן דיווח בהתאםלהוראת סעיף19כא(ג) לפקודת בתי הסוהר [נוסח חדש], תשל"ב- 1971 : 1. בהתאםלסעיףקטן(1 )- דיווחהשרלביטחוןלאומיעלצעדיםנוספיםשננקטיםלטיפולבמצב החירוםהכליאתי: הוראת שעה בעניין מתן חופשה מיוחדת לאסירים – בהתאם למידע שנמסר משירות בתי הסוהר, בתקופת יישום הוראת השעה ועד ליום 30.4.2025 יצאו בפועל 611 אסירים לחופשה מיוחדת. הוראת השעה בתוקף עד ליום 15.5.2025 ובימים אלה מקודמת הצעת חוק להארכת הוראתהשעה. הרחבתמתק ןהכליאהמעשיהו מכוחהחלטתממשלה1903 – עבודותהבינויבשלביםסופיים. צפי מסירת2 האגפים הראשונים הינו בסוףחודש מאי. הסבת אוהלים למקומות כליאה במתקן הכליאה קציעות – 2 אגפים אוכלסו (228 מקומות כליאה.) הרחבת מתקן הכליאה קציעות מכוח החלטת ממשלה 1712 – הושלמה עבודת הבינוי בשני אגפים.עבודות הבינוי של שניאגפיםנוספים צפויותלהסתיים בחודש יוני2025 . תכנית בינוי להוספת 26 אגפי כליאה חדשים במתקן הכליאה קציעות-סהרונים – בהמשך לעדכוןשנמסרלפיוסוכמהמסגרתתקציביתלהוספת26 אגפיכליאהחדשיםבמתקןהכליאה קציעות-סהרוניםכךשיתווספולמעלהמ- 3,000 מקומות כליאהולבקשתהייעוץהמשפטישל הוועדה,להלן גאנט לקידום תהליכיהבינוי: תתימשימותבפרוייקט/מועד 11/2025 12/2024 1/2025 2/2025 3/2025 4/2025 5/2025 6/2025 7/2025 8/2025 9/2025 10/2025 12/2025 1/2026 2/2026 3/2026 4/2026 תכנון מכרז בנייתאגפים13-14ב'קציעות בנייתאגפים1-4א'קציעות בניית4אגפיםמתחםג' בניית16אגפיםסהרונים קריית הממשלה מנחם בגין, בניין ג', ת"ד18182 , ירושלים91181 מספר נייח:|073-365-7000 | פקס:02-541-8083 www.mops.gov.il I mops.gov.il @ sar מדינתישראל המשרדלביטחון לאומי לשכת השר לביטחוןלאומי *יצויןכילוחותהזמניםלעילהינםבגדרהערכהשלגורמיהמקצועבשירותבתיהסוהרוייתכנו שינויים הנובעים, בין היתר, מתקופת המלחמה. 2. בהתאם לסעיף קטן (2 ) – דיווח נציב בתי הסוהר על נתונים הנוגעים ליישום הסמכויות לפי סעיף זה במתקניהכליאה: להלן פירוט בהתאם לדיווח שהועבר משירות בתיהסוהר – א. מצבת הכלואים נכון ליום 30.4.2025 בבוקר עמדה על 23,088 כלואים. נתון זה משקף עלייה של למעלה מ- 6,735 כלואים בסך הכל במצבת הכלואים מפרוץ המלחמה (מצבת הכלואים טרםהמלחמה עמדהעל 16,353 .) ב. להלן נתוני פתיחת מיטות זמניות/ מזרנים בלילות לתקופה שמיום 01.04.2025 ועד ליום 30.04.2025 : קריית הממשלה מנחם בגין, בניין ג', ת"ד18182 , ירושלים91181 מספר נייח:|073-365-7000 | פקס:02-541-8083 www.mops.gov.il I mops.gov.il @ sar מדינתישראל המשרדלביטחון לאומי לשכת השר לביטחוןלאומי * אין נתון מדויק בנוגע לתמהיל מיטות זמניות-מזרנים, אך קיימת הערכה כי כ- 200-250 מסךהמיטות/ מזרניםשנפתחיםבכללילה(ומתואריםלעיל)הנםמיטותוהשארמזרנים. ג. בלילה שבין 01.05.2025-30.4.2025 נפתחו 4,381 מיטות/מזרנים בסך הכל, מתוכם 2,982 באגפי ביטחונייםו- 1,399 באגפי פליליים. ד. השפעת פתיחת מיטות ניידות / מזרנים בלילה שבין 01.05.2025-30.4.2025 על מרחב המחייהלאסיר:  סה"כ כלל האסירים: 13,837 אסירים (כ- 60% מהכלל) הוחזקו בתנאי מחייה שאינם עומדים בפעימההראשונה שלהחלטת בג"צ1892/14 .  אסירים פליליים: 4,717 אסירים (כ- 35% מכלל האסירים הפליליים) הוחזקו בתנאי מחייה שאינםעומדים בפעימההראשונה שלהחלטת בג"צ 1892/14 .  אסירים ביטחוניים: 9,120 אסירים (כ- 95% מכלל האסירים הביטחוניים) הוחזקו בתנאי מחייה שאינם עומדים בפעימההראשונה שלהחלטת בג"צ1892/14 . ה. נתונים בדבר כלואים אשר הוחזקו בחריגה מההוראות לעניין החזקה בנפרד: קריית הממשלה מנחם בגין, בניין ג', ת"ד18182 , ירושלים91181 מספר נייח:|073-365-7000 | פקס:02-541-8083 www.mops.gov.il I mops.gov.il @ sar מדינתישראל המשרדלביטחון לאומי לשכת השר לביטחוןלאומי  לוחמים בלתי חוקיים (סעיף 10(ב) לחוק כליאתם של לוחמים בלתי חוקיים, התשס"ב- 2002 ) – כלואים אלה מוחזקים בנפרד מסוגיםאחרים של כלואים.  עצורים מינהליים (סעיף 3 לחוק סמכויות שעת חירום (מעצרים), התשל"ט- 1979 ) - מספרהעצוריםהמנהליים המוחזקים באגפים עם אוכלוסיית כלואים אחרת- 3,587 . באהבתישראל, ח"כ איתמר בן גביר השרלביטחון לאומי העתקים: רב גונדר קובי יעקובי,נציב בתי הסוהר עו"ד אריאל סיזל, היועץ המשפטילמשרדלביטחוןלאומי קריית הממשלה מנחם בגין, בניין ג', ת"ד18182 , ירושלים91181 מספר נייח:|073-365-7000 | פקס:02-541-8083 www.mops.gov.il I mops.gov.il @ sar