הודעה לעיתונות
הכנסת
דוברות הכנסת
דובר ועדת הכלכלה
ירושלים, ט"ו באייר התשפ"ה
13/05/2025
הודעה לעיתונות
יו"ר ועדת הכלכלה ביטן: למדידת הרייטינג יש השפעה כלכלית ויש דברים שצריך לתקן
היוזם דנינו: יש חוסר אמון בשיטה וחשש שהיא לא משקפת צפיית אמת; מנכ"ל ועדת המדרוג ציין כי בכל העולם עובדים באותה שיטה והוסיף כי יהיה מוכן לשקול שינויים; בעקבות זאת אמר היו"ר ביטן כי אם ניתן להגיע להסכמה יכול להיות שלא צריך חוק; ח"כ טל מירון ציינה כי שר התקשורת מתכוון להביא בשבוע הבא את טיוטת חוק השידורים לאישור ועדת השרים לחקיקה
קישור לתמונות וסרטונים מהדיון (קרדיט סטילס: דוברות הכנסת, דני שם טוב): https://photos.app.goo.gl/TzSoiJTdb4fZhJKp7
ועדת הכלכלה של הכנסת, בראשות ח"כ דוד ביטן, החלה היום להכין לקריאה ראשונה את הצעת החוק של ח"כ שלום דנינו לחייב הצגת נתוני צפייה לצופה. היו"ר ביטן הזכיר כי לבקשת ח"כ דנינו דחה בעבר את הדיון בנושא, והבהיר כבר בפתח הדיון כי אין כוונה שתהייה מעורבות ממשלתית. ח"כ דנינו הציג את הנקודות לדיון ואמר כי בינתיים שם את הצעת החוק בצד. הוא הזכיר כי התכלית למדידה היא לקבוע הסדר מוסכם שמייצר מטבע בין המפרסמים לערוצים, ואמר כי יש חוסר אמון בשיטה וחשש שהיא לא משקפת את צפיית האמת בתחנות הטלוויזיה השונות.
לאחר הצגת הדברים ציינה ח"כ שלי טל מירון כי שר התקשורת מתכוון להביא בשבוע הבא לאישור ועדת השרים לחקיקה את טיוטת חוק השידורים, ושאלה האם יש מקום לקיים את הדיון בוועדה. היו"ר ביטן הסביר כי אין קשר בין הדברים, והזכיר כי משרד התקשורת האיץ את קידום חוק השידורים בגלל דרישתו בעת חקיקת התיקונים בעידן פלוס.
היו"ר ביטן אמר כי המדינה צריכה לפקח על הגוף שמבצע את העבודה, מאחר ויש למדידה השפעות כלכליות. מנכ"לית איגוד השיווק, סיגלית גלפרין, אמרה כי חשוב שהמדידה תהייה אובייקטיבית ושאלה איך זה יהיה אובייקטיבי אם הממשלה תמנה גוף מפקח. מנכ"ל ועדת המדרוג, רוני ארן, ציין גם הוא כי המדינה לא אמורה להתערב בפעילות שמתקיימת במתכונת זהה למקובל בעולם כולו. הוא הוסיף כי בכל העולם עובדים באותה שיטה של הפאנל, ואמר כי אין שיטה אחרת למדוד טלוויזיה.
"קופה ראשית עושה בזמן אמת 7% רייטינג, ועוד באותו יום עוד 2% בצפייה נדחית ותוך שבוע היא עוברת 25% רייטינג", הסביר ארן. מנכ"ל התאגיד, גולן יוכפז, התפרץ ואמר: "אבל אז בא שר התקשורת ואומר שבתאגיד אין צפייה". היו"ר ביטן ציין כי שר התקשורת התייחס לחדשות, ולא לתכניות האחרות. ח"כ שלי טל מירון התפרצה ואמרה: "תגידו שמה שמעניין אתכם זה ערוץ 14" והיו"ר ביטן הגיב: "אותך מעניין ערוץ 12, גם את דואגת לערוצים מסוימים". ח"כ דנינו ציין כי הדבר משפיע על התנהלות חברות ציבוריות ולכן זה מעניין אותו.
נשיא איגוד לשכות המסחר, שחר תורג'מן, אמר כי המשקיעים שמים 1.5 מיליארד שקל על פרסומות ושאל: "נראה לכם שאנחנו פראיירים? נשקיע ברייטינג שלא מעניין אותנו? למה אתם מתערבים? מה זה מעניין אתכם?". בתגובה לכך אמר היו"ר ביטן כי אם בסוף יתגלה שאין צורך בשינוי לא נעשה שינוי, אבל אין פרות קדושות וצריך לבדוק הכל. "זה משפיע על הגיוון בתקשורת והתפקיד שלנו לדאוג שתהייה תחרות", אמר היו"ר ביטן. "תחליטו מה שתחליטו, אם תקבעו לנו פרמטריים לא רלוונטיים זה יעניין את הסבתא שלי ולא נשקיע בזה. לא נשלם", אמר תורג'מן, והיו"ר ביטן השיב: "אל תפחיד אותי, אני בודק ועוד לא התערבתי. יש לזה השפעה על שוק התקשורת".
נשיא מועצת העיתונות, השופט בדימוס חנן מלצר, אמר כי גם בסקירה של מרכז המחקר והמידע של הכנסת עלה כי בכל המדינות הדמוקרטיות הדבר הזה לא מוסדר בחוק, למעט ברוסיה ובעבר היה חוק כזה בפולין. הוא הוסיף כי לוועדה יש סמכות לדון ולהעיר הערות, אבל רואים שזה מאוד מורכב. "אפשר לעשות דיון ולהסב תשומת לב לדברים כאלה ואחרים, ויש מקום להתאמות, אבל אין מקום להסדיר את זה בחוק. אם יש חוק אז יש התערבות שר וזה ממש לא חוקתי. נהייה הדמוקרטיה הראשונה שתסדיר דבר כזה בחוק. ואם רוצים לעשות משהו צריך לחשוב על הגנת הפרטיות", אמר מלצר.
היו"ר ביטן שאל את מנכ"ל ועדת המדרוג אם יהיה מוכן לעשות שינויים בהסכמה, והמנכ"ל ארן השיב: "נראה מה מציעים וכמה זה עולה, אנחנו תמיד פתוחים". בתגובה לכך אמר היו"ר ביטן כי אם זה ככה יכול להיות שלא צריך חוק. העיקר הוא שהתוצאה הסופית תהייה רייטינג אותנטי מאחר שיש לכך השפעות כלכליות. "אנחנו מעוניינים בתוצאה הסופית, ואם אפשר בהסכמה אז זה טוב", אמר.
מנכל איגוד הפרסום הישראלי ויו"ר ועדת המדרוג, יגאל בר און: אמר כי אם כבר מעבירים הצעת חוק אז שתהייה כזו שתחייב את יוטיוב לחשוף את הנתונים שלהם, שכולנו נדע כמה צופים יש בתאגיד למשל, ושתחייב גם את גוגל לשלם מס בישראל.
ח"כ שלי טל מירון הוסיפה כי היא מגנה על משהו בסיסי בדמוקרטיה. "זה לא שאין לי ביקורת על התקשורת, אני רוצה מאוד לקוות שהדיונים וחקיקה פה לא קשורה בזה שיש עיתונאים שמהלכים אימים על שרים בממשלה ומנסים להתערב להם בחקיקה. ראיתי שברדוגו התעניין מאוד אם תקדם את חוק הרייטינג, וזאת שאלה למה הוא עוסק בזה. אני רוצה שאנחנו נפחד מהתקשורת שתחשוף שחיתות ולא להפך", אמרה. היו"ר ביטן אמר כי נכון שערוץ 14 מתעניין בחוק הרייטינג וטוען שמודדים אותו באופן לא נכון, אבל כוונתו היא לנהל את הדיונים בכך בצורה נכונה ולבחון את הטענות.