מסמך מ.מ.מ ישיבת ועדה
תעסוקתצעיריםבמחוזצפוןובמחוזדרום
במהלךמלחמתחרבותברזל-מעודכן
כתיבה:
נתןשבעולירןקוסמןכלכל
נים
אישור:|אליעזרשוורץ,ראשצוות
תאריך:
י"אב
שבט
תשפ"
ה,
9בפברואר
2024
סקירהכלכלית
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
תעסוקתצע
יריםבמחוזצפוןובמחוזדרוםבמהלךמלחמתחרבותברזל
תוכןעניינים
תמצית
................................
................................
................................
................................
.......
1
1.
השפעתמלחמתחרבותברזלעלשוק העבודהומצבוהיום
................................
......................
2
2.
נתוניםעלתעסוקהבאזוריהצפוןוהדרום
................................
................................
...............
3
2.1
שיעורההשתתפותבכוחהעבודהושיעוריהאבטלהלפימחוז
................................
..............
3
2.2
תעסוקהלפיענפיםעיקריים................................
................................
..............................
4
3.
צעיריםבשוקהעבודה
................................
................................
................................
.........
5
4.
נתוניתעסוקתצעיריםבפריפריהבשניםהאחרונות
................................
................................
6.
4.1
ענפיהתעסוקהשלצעירים
................................
................................
...............................
7
4.2
שיעוריההשתתפותוהאבטלהשלצעירים
................................
................................
..........
7
4.3
משרותזמניותוחלקיותהמשרה
................................
................................
........................
9
4.4
משרתיהמילואיםושוקהעבודה................................
................................
.......................
10
5.
דורשיעבודה
................................
................................
................................
....................
11
6.
צעיריםהמועסקיםבעבודהמועדפת
................................
................................
...................
12
7.
מחיריהדיורלפיאזורים
................................
................................
................................
.....
13
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
תעסוקתצעיריםבמחוזצפוןובמחוזדרוםבמהלךמלחמתחרבותברזל
|
1
תמצית
מסמךזהנכתבלבקשתיו"רהו
ועדההמיוחדתלצמצוםפעריםבפריפריה,חברהכנסתאברהםבצלאללקראתדיון
בנושא"תעסוקתצעיריםבדרוםובצפון"שיערךב-
10
בפברואר2024.המסמךעוסקבמצבשוקהעבודההיוםבדגש
עלנתוניהתעסוקהבמחוזותהצפוןוהדרום,ומצבתעסוקתהצעיריםבגילי34-18
,וכןנתוניםעלעבודהמועדפת
לחייליםמשוחררים.בנוסףמוצגיםנתוניםעלמחיריהדיורבאזוריםהשונים,שכןאפשרויותהתעסוקהומחיריהדיור
מהווים משתנים משמעותיים בניסיון למשוך צעירים להתגורר באזור הפריפריה.
נציין כי נעשתה פנייה למשרד
העבודה לקבלת נתונים על תוכניות ייעודיות לעידוד תעסוקה והכשרות מקצועיות באזורי הפריפריה בדגש על
צעירים,אךלאהתקבלמענהעדלהשלמתהמסמך.
שוקהעבודההיהערבהמלחמההדוקובעקבותהמלחמההוצ
אורביםלחל"ת,במיוחדבחודשי
ה
הראשונים.אולם,
רבעוןאחדאושנייםלאחרתחילתהמלחמהחזרשוקהעבודהלהתאוששבמהירות.מספרדורשיהעבודהבדצמבר
2024
דומהכמעטלרמהבספטמבר2023,כ-
113
אלףדורשיעבודה
באבטלה.שיעורהצעיריםבגילי34-18
בסך
דורשיהעבודהבכלהארץטיפסמרמהשל33%
מסךדורשיהעבודה
עםפרוץהמלחמהל-
41%
בנובמבר2023
,
אולםמאזחזרלרדת.
בדצמבר2024
שיעורזהנמצאברמההדומהלזהשהיה
ערבהמלחמה
בספטמבר2023
–
32%
(ונמוךבשלושנקודותהאחוזמרמתובנובמבר2022
,)נתוןה
מאפייןמצבשגרה.בתרשיםמספרדורשיעבודה
עדגיל35
במחוזותצפוןודרוםומשקלםמסךדורשיהעבודהעדגיל35
מספטמבר2023
עדדצמבר2014
.
42%
25,000
20,000
40%
15,000
38%
37%
6,903
10,000
7,823
36%
5,000
6,735
5,687
34%
-
צפון
משקל פריפריה (ב- דרום
%
, ציר ימני)
אפשרלראותכיבדצמבר2024
מספרדורשיהעבודהעדגיל35
במחוז
הצפוןהיה
23
7,8
גבוהבכ-
13%
מערב
המלחמה,ובמחוז
הדרוםכ-
687
5,
נמוךב-
%
6
1מ
ערבהמלחמה.מספרסךדורשיע
בודהצעיריםירד
בתקופהזו
ב-
1.5%
.משקלדורשיעבודהעדגיל35
מסךדורשיעבודהעדגיל35
היהבדצמבר2024
כ-
37%
,בדומהלמשקל
ערב המלחמה. באוקטובר 2024
היתה עלייה זמנית
במשקל
בעיקר במחוז דרום. לפי שירות התעסוקה
היריד
ה
במספרדורשיהעבודהבאזורהצפון(בכלהגילאים)ממשיכ
האךבקצבמתוןיותר
,ומישיכוללחזורלעבודהחזר.
שיעורהאבטלההרחב,הכוללאתהיוצאיםלחל"ת,
שלצעיריםיהודיםבני35-24
במחוזוהדרוםנמוךיותרבשנת
2024
לעומתשנת2022
והיה3.9%, ובמחוזהצפוןהוא7.4%
דומהלעומת2022
.במחוזהצפוןשיעורגבוהשל
צעיריםעובדיםבענףשירותיבריאותרווחהוסעד(17.8%),ובתעשי
יה(
12.3%
) מעלחלקםבאוכלוסי
יה
הכללית
בגילזה,בעודבמחוזהדרום18.6%
מהמ
ועסקיםבגילי34-25
עוסקיםבחינוך.
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
תעסוקתצעיריםבמחוזצפוןובמחוזדרוםבמהלךמלחמתחרבותברזל
|
2
1.
השפעתמלחמתחרבותברזלעלשוק
העבודהומצבוהיום
מלחמת חרבות ברזל זעזעה את שוק העבודה,
שהיה הדוק יחסית ערב מלחמה, מיד עם
תחילתה.1
גיוסהמילואיםהנרחב,השבתהשלחלקממקומותהעבודהבשליריהטילים,העדר
שלעובדיםמהרש"פבשלהגבלתכניסתםלישראלוחשששלעובדיםללכתלמקוםהעבודה
השפיעועלהפעילותהכלכליתוהתעסוקה.
הפגיעהברבעוןהאחרוןשל2023
,שבוחל
המרביתהפגיעהב
שוקהעבודה
בגין
המלחמה,
לא
הרבעוןהאחרוןשל
שנת2023
התאפיין
הייתהאחידה.
ישנןאוכלוסיותשהמלחמההשפיעהעלדפוסיהתעסוקהשלהןבמידהרבהיותר,
בעלייהבשיעור
ובהן אוכלוסיית אנשי המילואים, המפונים מהצפון והדרום, אימהות לילדים צעירים, גברים
האבטלההרחבאם
ערביםועובדיםבעליהשכלהנמוכה.
2
כיכברברבעון
הראשוןוהשנישל
פינו
י
יםשלתושבים
הסמוכיםלגבולבצפוןובדרוםמנעמחלקםלהגיעלמקוםעבודתםוחלק
שנת2024
המשק
גדולממקומותהעבודהשםנסגרו.עלפימשרדהעבודה,רקכ-
60%
מהמפוניםהמשיכולעבוד
חזרכמעטלשגרה
ברבעוןהאחרוןשל2023
.גםהשבתתמערכתהחינוךהובילהלהישארותבביתשלאימהותשלא
ושיעורהאבטלהחזר
לרדת
רצו להשאיר את ילדיהם לבד. בנוסף, י
יתכן שנשות אנשי המילואים נשארו יותר בבית
בשל
השינוייםבשגרתהיוםיוםבהעדרבןהזוג.
הרבעוןהאחרוןשל2023
התאפייןבעלייהבשיעורהאבטלה
שיעורהבלתימועסקים)(
הרחב3
אםכיכברבמחצית
הראשו
נה
של2024
המשקחזרכמעטלשגרהושיעוריהאבטלהחזרולרדת.
ב
דצמבר
2024
שיעור
האבטלההרחב
ירדלשפלהיסטורישל3%
(
3.6%
בספטמבר2023
.)
שיעור
ההש
ת
תפותבדצמבר
2024
היה
62.8%,ה
נמוךב-
0.6
נקודותהאחוזמהרמהבההיה
התעסוקהבאזורי
בספטמבר2023
.
שייתכןשחלקממחפשיהעבודה
הת
יי
אשו.
4הסבראפשרילירידהזוהוא
הצפוןוהדרום
הסיבההמרכזיתלשוקהעבודהההדוק
כיום(שוקעבודהבתעסוקהמלאה)הו
אהעדרכוחאדם
הושפעהבמיוחד
בענפיםמסויימיםש
ייתכןוהביאלכניסת
עובדיםאחריםשחיפשועבודה.כוחאדם
חסרבמיוחד
בשלחשיפהלאזורי
טווחהטילים
בענפיםכמו
בנייהוחקלאות
בשלהעדרעובדיםזרים.כמוכן,צעיריםרבים
היובמילואיםוייתכן
והמפוניםמאזורים
שחלק
מהמעסיקים נאלצו לגייס עובדים נוספים
עד שהאחרו
נים ישובו
(משרתי מילואים
סמוכילחימה,אםכי
נחשביםמועסקים).מספרהמשרותהפנויות,המעידעלהביקושלעובדים,
גםהואגבוהמהרמה
השפעתיריהטילים
הלכהופחתהככל
מלפניהמלחמ
הכ-
134
אלףלעומת114
אלף(מנוכיעונתיות)
ערבהמלחמה,כיוםישנם
כ-
1.1
שהמלחמהנמשכה
משרותלכלבלתימ
ועסק,כאשר
כלעודמדדזהמעל1מדוברבדרךכללבשוקעבודהחזק.5
במיוחדבדרום
להרחבהראו:נתןשבע,
השפעתמלחמתחרבותברזלעלשוקהעבודה מרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת,,16
בינואר2024
.
1
משרדהעבודה,
דוחשוקהעבודה
בישראללשנת2023
,יולי2024
.
2
שיעור האבטלה הרחב כולל את המובטלים בהגדרתם הרגילה (מי שלא עבדו, רצו לעבוד, היו פנויים לעבודה, וחיפשו עבודה) ואת
3
המועסקיםשנעדריםזמניתמעבודתםמסיבותכלכליות(כוללעובדיםבחל"ת).
4
הלשכההמרכזיתלסטטיסטיקה,נתוניםמסקרכוחאדםלחודשדצמבר2024
,
20
בינואר2024
.
5 הלמ"ס,
מספרהמשרותהפנויותאוקטובר–
דצמבר2024
,
15
בינואר2025.כאשרהיחסגבוהמ-1
בדרךכללנהוגלומרכישוקהעבודה
הדוקכאשרישיותרמשרותפנויותמבלתימועסקים.
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
תעסוקתצעיריםבמחוזצפוןובמחוזדרוםבמהלךמלחמתחרבותברזל
|
3
המשק
הישראלימתאפייןבגמישותתעסוקתיתגבוההבמצביחירום(עבודהמרחוק,מקצועות
חופשייםהמאפשריםלהמשיךלעבודלמרותהמלחמה).כמוכןמנגנון
החל"ת
איפשרשמהרי
עלהקשרשלהעובדעםמעסיקמהשתרםל
חזרהמהירהלעבודהלאחרסיוםהמשבר.
6
2
. נתוניםעלתעסוקהב
א
זוריה
צפוןו
הדרום
בפרקזהיוצגונתוניהתעסוקהלפיאזוריםנבחרים.נדגישכי
ה
נתוני
ם
במסמךזהכולליםאת
הממוצעהארצי,הנתוניםבמחוזותהצפוןוהדרום,וכןמיקודבנפותצפתועכו(הנכללותבמחוז
צפון)שכןרביםמהישוביםסמוכיהלחימהבאזורהצפוןנכלליםבנפותאלו.
2.1
שיעורההשתתפותבכוחהעבודהושיעוריהאבטלהלפי
מחוז
התעסוקהבאזוריהצפוןוהדרוםהושפעהבמיוחד
מ
חשיפהלטווחהטיליםו
מהמפוניםמאזורים
סמוכילחימה,אםכיהשפעתיריהטיליםהלכהופחתהככלשהמלחמהנמשכהבמיוחדבאזור
הדרום.שיעורההשת
תפותבשוקהעבודהבשנת2024
הושפעמהמשךהמלחמה,והיהנמוך
מזהשלשנת2023
כפישניתןלראותבתרשים1.
תרשים1:שיעורההש
תתפותבכוחהעבודהבמחוזותובנפותהשונותבשנים22
20
-
2024
7
63.3
63.2
63.5
64.5
65
62.7
60.5
60.4
59.8
59.8
59.7
59.1
59.0
58.9
58.7
60
57.4
55
50
מחוזצפון סךהכל
נפתצפת
נפתעכו
מחוזדרום
2022
2023
2024
בתרשיםניתןלראותאתהדבריםהבאים:
שיעורההשת
ת
פותבמחוז
ות
צפוןודרוםבשנים2024-2022
נמוךמהממוצעהארצי.
שיעורהה
שתתפותהארציבשנת2024
היה
62.7%
,נמוךב-
0.6
נקודתהאחוזמ
שנת
2022
.
בשנת2024
שיעורההשתתפות
במחוזהצפוןהיה
גבוהב-
0.4
נקודות
האחוזלעומת2022
-
59.1%
,אםכיהואירדב-
1.4
נקודות
האחוזלעומת2023
.בנפתצפתחלהירידהחדהעוד
יותר–
5.6
נקודותהאחוזלעומת
2023
ו-
4.3
נקודותהאחוזלעומת2022
.
במחוזהדרוםשיעורההשתתפות
היה
בשנת2024
59.7%
קרובמאד
לשנת2023
,
ונמוך
בכ-
0.7
עשיריותהאחוזלעומת2022
.
בתרשים 2
שיעורהאבטלההרחבבמחוזותובנפותשנסקרובשנים2024-2022
.
6
משרדהעבודה,שוקהעבודהבישראלבשנת2023
,יולי2024
.
7
מירבפסטרנק,ראשתחוםסטטיסטיקהשלעבודה,הלמ"ס,תשובהלפנייתמרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת,דואל,2
בפברואר2024
.
לפיסקרכוחאדםבנפתצפתקיימים55
אלףמועסקיםובנפתעכוכ-
313
אלף.
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
תעסוקתצעיריםבמחוזצפוןובמחוזדרוםבמהלךמלחמתחרבותברזל
|
4
תרשים2
:שיעורהאבטלה
הרחבבמחוזותובנפותבשנים2
202
-
2024
8
15
10.7
10
6.0
5.7
5.6
5.3
5.3
4.8
4.6
4.6
4.4
4.2
4.1
3.9
3.8
3.7
5
0
מחוזצפון סךהכל
נפתצפת
נפתעכו
מחוזדרום
2022
2023
2024
בתרשיםרואיםאתהדבריםהבאים:
שיעורהאבטלההרחב
ב
מחוזותו
בנפותהמוזכרים
לעיל
היהנמוךבשנת2024
לעומתהשנים
2022
ו-
2023
,בדומהלמגמהבכלהארץכ
אמורלעיל
.החריגהואבנפתצפתבההשיעור
שיעורהאבטלה
הרחבבמחוזות
היה
10.7%
5–
נקודותהאחוזיותרמזהשל2023
ו-
6.1
נקודותהאחוזיותרמזהשל2022
.
ובנפותהמוזכרים
6.7%
מהאבטלההרחבהבצפתמיוחסת
לסיבותכלכליות,
כלומר
לעובדיםשמקוםהעבודה
למעלההיהנמוך
שלהםנסגרזמניתבעקבותהמלחמהויציאהלחל"ת.9
בשנת2024
לעומת
השנים2022
ו-
2023
במחוזדרוםשיעורהאבטלההרחב
בשנת2024
היה
3.7%
מעטנמוך מהממוצעהארצי,
בדומהלמגמהבכל
ובמחוזהצפוןובנפ
ותעכווצפתהיהגבוה
יותר.
הארץ.החריגהוא
2.2
תעסוקהלפיענפיםעיקריים
בנפתצפת
בלוח1שיעורהמ
ועסקיםלפיענףמסך
הומועסקיםבנפותובמחוזותשנסקרובשנת2024
.
לוח1
:שיעורהמ
ו
עסקיםלפיענףמסךהמ
ו
עסקיםבמחוזובנפה(
2024
אחוז),10
ענףכלכלי סךהכ
ול
מחוזצפון נפתצפת נפתעכו
דרום
תעשייה,כרייהוחציבה
9.4
15.6
14.7
16.3
12.0
חינוך
13.4
13.4
16.8
13.6
14.0
שירותיבריאות,רווחהוסעד
12.3
12.8
11.4
14.1
12.5
מסחרסיטוניוקמעוני
10.4
11.3
9.7
12.3
10.1
מינהלמקומי,ציבוריוביטחוןוביטוחלאומי 10.2
9.0
13.8
7.5
11.7
בינוי
5.5
8.8
3.5
8.3
6.2
שירותיםמקצ
ועיים,מדעייםוטכניים
8.0
5.5
2.4
5.3
5.4
שירותיתחבורה,אחסנה,דואר
4.5
4.6
5.4
4.8
5.7
שירותיאירוחואוכל
3.7
3.9
5.1
3.6
4.4
שירותיניהולותמיכה
3.7
3.8
2.9
4.0
4.2
מידעותקשורת
6.6
1.7
1.8
1.7
3.0
שירותיםפיננסייםושירותיביטוח
3.4
1.3
1.5
1.2
1.8
אחר
8.7
8.5
11.0
7.3
9.0
מירבפסטרנק,ראשתחוםסטטיסטיקהשלעבודה,הלמ"ס,תשובהלפנייתמרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת,דואל,2
בפברואר2024
.
8
שם.
9
שם.
10
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
תעסוקתצעיריםבמחוזצפוןובמחוזדרוםבמהלךמלחמתחרבותברזל
|
5
בלוחניתןלראותכיהענפיםהמוביליםמבחינתש
יעוריהמועסקיםבמחוז
ות
צפוןודרוםהםענפי
התעשייה והחינוך (גבוה מחלקם של המועסקים בענף בכל הארץ). מאידך, ב
ענף מידע
ותקשורת
שיעור המועסקים הוא 1.7%
בצפון ו-
3%
בדרום לעומת 6.6%
בכל הארץ. שיעור
העוסקיםבשירותיאירוחואוכלבמחוזצפתבשנת2022
היה9%,ו-
9.9%
בשנת2023
כמעט
כפול
מחלקובשנת2024
,
ההשפעהשלהמלחמהעלענףהתיירותהיתהגבוההיחסית,ועלכן
משקלגבוהשלמועסקיםבענףעשוילהעיד
עלהפגיעהבתעסוקה
באזור
יםאלו.
3
.
צעירים
בשוקהעבודה
צע
יריםהםקבוצהפגיעהבמיוחדבשוקהעבודהמסיבותשונות.שיעורהאבטלהשלהםבדרך
צעיריםהמשתחררים
מהצבאחוויםלעיתים
כללעולהעלזהשלהדורהבוגר,
ביןהיתר
בשלהעובדה
שכלהצעיריםעומדיםבפניהמחסום
מעברמורכבלחיים
הקריטי של כניסה ראשונה
לשוק העבודה. מחקרים גורסים שתעסוקת צעירים תלויה מאוד
האזרחיים.חלקם
בקלות המעבר מלימודים לע
בודה.
לצעירים אין בדרך כלל את הכישורים והנסיון לעבודה,
נכנסיםלתקופת
חיפושעצמי
לעיתים
איןלהםמידעעלהזדמנ
ו
יותעבודה,
ידעעלתהליךחיפושהעבודה,והוןכדילהקים
שמתארכת,חלקם
עסק.
מצב זה עשוי להוות חסם לכניסה לעבודה, ומשכך גם המעסיק
עשוי לבקש להעסיקם
נוסעיםלתקופה
בשכרנמוךיותרכפיצויעלחוסרהנסיוןשלהם.
בנוסף,המעסיקיםחוששיםלהשקיעבהכשרה
לחו"ל,מהשדוחה
ארוכה של צעירים למרות הפריון הגבוה אחריו, משום שמעבר לזמן ההכשרה הארוך והיקר
אתכניסתםלעולם
התעסוקהוהלימודים
החששהואכיהעובדיעזובלאחרמכןומעסיק
אחרי
י
הנהמהשקעהזו.
11
בשנת2023
היו
בישראלכ-
28
2.
מיליוןצעיריםבני18
-
34
,
23.6%
מאוכלוסייתהמדינה
12והיווכ-
וכ-
34.8%
מבני 18
ומעלה.
בישראל תקופת הצעירוּת מתארכת מעבר למקובל
במדינות
13
אחרות,שכןרובהצעיריםבישראלרשומיםבמערכתהחינוךעדגיל18
,ולאחרמכןרובהצעירים
היהודיםוהדרוזיםממשיכיםבצבאאובשירותלאומי,וצעיריםחרדיםממשיכיםללמודבמוסדות
חינוך. לעומתזאת,במדינותאחרותצעיריםמוצאיםעצמםמחוץלמסגרתמחייבתבגיל18
,
תקופתהמלחמה
וחלקםאףמשתלביםבשוקהעבודהבגילמוקדםיותר.
השפיעהעל
המועסקיםהצעירים
בנוסףלכך,צעיריםהמשתחרריםמהצבאחוויםלעיתיםמעברמורכבלחייםהאזרחיים.
חלקם
בכמההיבטים:
נכנסים לתקופת חיפוש עצמי מתמשכת,14
וחלקם נוסעים לתקופה לחו"ל, מה שדוחה את
השירותהממושך
הכניסהשלהםלעולםהתעסוקהוהלימודים.לרוב,רקבגיליםמאוחריםיותר,24-23
,הםנכנסים
במילואים,השפעת
לשוקהעבודה.
המלחמהעל
הלימודים,הוצאה
לפי
ה-
,
משרותשלצעירים(עובדיםבגילי24-15
)מאופיינותבעובדיםחסרי ניסיוןועם
OECD
לחל"תוהשפעות
מיומנותנמוכה,
ו
ישבהןביטחוןתעסוקתינמוךופחותהטבותסוציאליות,הזדמנויותלהכשרות
פסיכולוגיות
משרדהעבודה,
תעסוקתצעיריםבישראל,ארנוןברקנחמיהרוזנפלד,יולי2024
.
11
12
צעיריםבמסמךזההוגדרוכאנשיםבגיל18
-
34
,שכןהלשכההמרכזיתלסטטיסטיקהמספקתנתוניתעסוקהעלקבוצתגילזו.
13
הלמ"ס,שנתוןסטטיסטי2024
,אוכלוסייהלפיקבוצתאוכלוס
י
יה,דת,מיןוגיל,ממוצעשנת2023
,
3
ביולי2024
.
14
מידות,צעיריםחסרימנוח,
דוחתחוםבנושאארגוניםהפועליםעםולמעןצעיריםבוגריםבישראלבגילי18
-
35
,דצמבר2013
.
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
תעסוקתצעיריםבמחוזצפוןובמחוזדרוםבמהלךמלחמתחרבותברזל
|
6
ואופק תעסוקתי ולעיתים מדובר בעבודות לא רשמיות.15
צעירים
עםמיומנותנמוכהנמצאים
בסיכוןגבוהיותרלאבדאתמקוםעבודתםומתמודדיםעםמשרותבשכרנמוך.חלקמהצעירים
שיוצאיםלעבודמאופייניםבמיומנויותנמוכותשלמתמטיקהוקריאה(אםכיזהאינו
מאפייןשל
פלחזהבלבד).לפיה-
,שיפורהמיומנויותשלעובדיםצעיריםאינומספיקבהכרחלשפר
OECD
אתיכולתםלמצואעבודהאםהכישוריםהנלמדיםלאמתאימיםלצרכישוקהעבודה.16
תקופת המלחמה
השפיעה על המועסקים
הצעירים בכמה היבטים, בהם: השירות הממושך
במילואים,
השפעת המלחמה על
הלימודים, הוצאה לחל"ת, השפעות פסיכול
וגיות בעקבות
המלחמהשהשפיעו
וכנראהישפיעו
עלכללתחומיהחייםוגםעלשוקהעבודה.מחקרשלמכון
ברוקדיילשביצעסקרבקרב700
צעירים
בגילי34-18
שלושהחודשיםלפרוץהמלחמהחשף
אתההשפעההשליליתהנרחבתשלהמלחמהעלהצעירים:23%
מןהצעיריםתכננולהתחיל
ללמודבסוףשנת2023
אךויתרועללימודיםבעקבותהמלחמה,מהשעשוילהשפיעגםעל
עתיד
ם התעסוקתי;
28%
נאלצו לעזוב את עבודתם ממגוון סיבות (הוצאה לחל"ת, סגירת
העסק,אייכולתלהגיעלמקוםהעבודהעקבהמצבהביטחוני,שירותמילואים,פיטורים).
17
נוכחותהמועסקים
לפי מחקר של משרד העבודה
שפורסם ב-
2024
והתמקד בתקופה של עד
ספטמבר
2023
,
הצעיריםבולטת
שיעורהתעסוקהשלצעיריםיהודיםשאינםחרדיםאמנםגבוה,אךלאחזרלרמתוטרוםמשבר
בעיקרבענףמנהל
הקורונה. שיעור התעסוקה בגיל
י
29-18
נמוך בהשוואה לאלה מעל גיל 30
,
כאשר הפער
ציבוריוביטחון(שירות
בתעסוקהמשקףהןשיעוריהשתתפותנמוכיםוהןשיעוריאבטלהגבוהיםיותראצלצעירים.18
חובהאוקבע,)ובענף
המידעוהתקשורת
נוכחותהמועסקיםהצעיריםבולטתבעיקרבענףמנהלציבוריוביטחון(שירותחובהאוקבע,)
והייטק,ובמידה
ובענף
המידע והתקשורת והייטק, ובמידה פחותה גם בענף שירותי האירוח והאוכל ובענף
פחותהגםבענף
שירותיהאירוח
המסחר. חלקמשמעותימהפער בשיעור התעסוקה נובע משיעור גבוה של צעיריםהנמצאים
והאוכל
בלימודים,אבלישגםסיבותנוספות
שבגללןצעיריםלאעובדיםבשיעורגבוה(לאמעונ
יינים
לעבוד,נמצאיםבחו"ל,גריםאצלההוריםונתמכיםעלידיהם).
19
4
.
נתוניתעסוקת
צעיריםבפריפריהבשניםהאחרונות
פרקזה
עוסקב
פילו
חנתוניהתעסוקהשלהצעיריםבחלוקהלפימחוזאונפ
ה.
OECD
כמשרהשאינהכפופהלחוקיהעבודה,למערכתהמסאולזכויותסוציאליות.
15משרהלארשמיתמוגדרתב-
OECD,Tacklingvulnerabilityintheinformaleconomy,2019
16OECD,Achievingbetteryouthemploymentoutcomes:monitoringpoliciesandprogressinG20economies,2015.
17
מכוןברוקדייל,
ה
שפעתמלחמתחרבותברזלעלהצעיריםבישראלממצאיסקר,שנתפרסום2024
.
18
משרדהעבודה,
תעסוקתצעיריםבישראל,ארנוןברקונחמיהרוזנפלדר,יולי24
20
.
19
שם.
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
תעסוקתצעיריםבמחוזצפוןובמחוזדרוםבמהלךמלחמתחרבותברזל
|
7
4.1
ענפיהתעסוקהשלצעירים
לפי
הלמ"ס
חייליםבשירותחובהאוקבעמוגדרים
כמועסקיםולכןחלקםשלבני24-18
גבוה
בענף
מינהלמקומי,ציבוריוביטחוןוביטוחלאומי
,כמוצגבלוח2.
לוח2
: מוע
סקים
לפיענף
ולפי
מגוריםמסך
המו
עסקיםבמחוזבגילי25
-
34
בשנת2024
אחוז)(20
ענףכלכלי ךסהכול צפון דרום
14.1
11.5
18.6
חינוך
שירותיבריאות,רווחהוסעד
12.2
17.8
10.5
מידעותקשורת
10.5
2.3
5.2
שירותיםמקצועיים,מדעייםוטכניים
9.4
5.0
5.8
מסחרסיטוניוקמעוני
9.0
11.7
9.8
תעשייה;כרייהוחציבה
7.8
12.3
10.3
בינוי
6.8
11.2
7.6
מינהלמקומי,ציבוריוביטחוןוביטוחלאומי
6.1
5.4
7.2
שירותיאירוחואוכל
4.1
3.3
4.2
שירותיניהולותמיכה
4.0
4.2
5.5
שירותיםפיננסייםושירותיביטוח
3.8
1.8
1.8
שירותיתחבורה,אחסנה,דוארובלדרות
3.6
5.5
3.7
8.5
8.1
9.7
אחר
בלוחניתןלראותאתהדבריםהבאים
לגבימועסקיםבגילי34-25
:
17.8%
מהמועסקים במחוז הצפון הם בענף
שירותי
בריאות, רווחה
וסעד בהשוואה ל-
14.1%
בממוצעהארצי,
וכ-
12.3%
בתעשייהבהשוואהלכ-
7.8%
בממוצעהארצי.
במחוזהדרום18.6%
מהמועסקיםהםבענף
ה
חינוךבהשוואהל-
14.1%
בממוצעארצי.
2.3%
מהמועסקיםבמחוזהצפון-
5.2%
במחוזדרוםהםב
ענףמידעותקשורתבהשוואהל-
10.5%
בממוצעארצי.
ענףהבינוי
הוא
ביןהענפיםשנפגעובעקבותהמלחמהוהפגיעהנמשכת
עדהיום,בגין
יהעדר
משקלםשלהעובדים
עובדים מהרש
"פ וסגירת אתרי בנייה עקב כך, והמתנה לגיוס של עובדים זרים מחו"ל
הצעיריםבתחום
הבינויבצפוןגבוה
שאמורים להחליפם
. משקלם של מועסקים
צעירים בענף הבנייה במחוזות הצפון והדרום
מהממוצעהארצי
גבוהמהממוצעהארצי
6.8%,בהשוואהל-
11.2%
במחוזהצפוןו-
7.6%
במחוזהדרום.
(
8.6%
)בגילזה–
בחודשייםהראשוניםלמלחמהגםמרכזיהקניותנ
סגרו,חלקםשלהצעיריםבצפוןובדרום
11.2%
בצפוןו-
7.6%
בענף
מסחרסיטוניוקמעוניהיהגבוהמהנתוןהכללי(11.7%
בצפוןו-
9.8%
בדרוםלעומת
בדרום
%
9).בשנת
2022
היהחלקםשלהצעירים
בענףזה
11.7%
בצפוןו-
10.7%
בדרום.
21
4.2
שיעוריההשתתפותוהאבטלהשלצעירים
בתרשים3שיעורההשת
תפותלפיגילומחוזבשנת2024
.
מירבפסטרנק,ראשתחוםסטטיסטיקהשלעבודה,הלמ"ס,תשובהלפנייתמרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת,דואל,2
בפברואר2024
.
20
בשלמיעוטתצפיותלאהוצגוהנתוניםבנפותצפתועכו.
21 לפי
הגדרות
הלמ"ס
מי
שנעדר
מעבודתובשלחל"תנחשבמועסק(ומשתתףבכ
וח
העבודה)רקאםבתקופתההיעדרותמובטחתחזרתו
למקוםהעבודהורקאםמשךההיעדרותהואעדשנה.
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
תעסוקתצעיריםבמחוזצפוןובמחוזדרוםבמהלךמלחמתחרבותברזל
|
8
תרשים3
:שיעורההשתתפותבשוקהעבודה
בגילי
25
-
34
בשנת2024
והשינוילעומת2022
אחוז)(22
4
90%
84.1%
83.3%
80.3%
80.0%
2.4
2.3
2
80%
75.5%
73.5%
0.8
72.2%
0.6
71.7%
0
-0.3
70%
-0.8
65.2%
-1.4
-2
60%
-3.3
-4
50%
-6
42.4%
40%
-7.8
-8
-8.7
-10
30%
מחוזצפון סךהכל
נפתצפת
נפתעכו
מחוזדרום
מחוזצפון סךהכל
נפתצפת
נפתעכו
מחוזדרום
יהודים
ערבים
שיעורהשתתפות2024
שינויבנקודותהאחוז2024-2022
(צירימני)
אפשר
לראותאתהדבריםהבאים
לגבישיעורההשתתפותבכוחהעבודהשלגילי34-25
:
שיעור
י
ההשתתפות
שלצעיריםיהודיםבמחוז
ותהצפוןוהדרום
בשנת2024
נמוךמזהשהיה
שיעורההשתתפות
שלצעיריםבמחוזות
בשנת2022
-
ירידהשל0.8
נקודותהאחוזבצפוןוירידהשל0.3
נקודותהאחוזבדרום,
בדומה
הצפוןוהדרוםבשנת
למגמהבאוכלוסיהכולה-
ירידהשל1.4
נקודותהאחוז.
2024
נמוךמזה
שיעורי
ההשתתפותשליהודים גבוהיםמאלהשלהערביםבמחוזותוהנפותהנסקרים.אחת
שהיהבשנת2022
בדומהלמגמה
הסיבות
לכךהואשיעורהשתתפותנמוךשלהנשיםהערביות,
במיוחדבמחוזהדרום.שיעור
באוכלוסיהכולה
ההשתתפותשלהנשים
הערביותבמחוזהדרוםבגיליםאלההוא24%
.
23
בקרבצעיריםיהודים,חלהירידהבשיעורההשתתפותבכלהמחוזותוהנפותהנסקריםלמעט
נפתעכו,והירידההגדולהביותרהייתהבנפתצפת–
ירידהשל7.8
נקודותהאחוז.
שיעורההשתתפותשלהצעיריםהערביםב
כללהאו
כלוסי
י
הבשנת2024
היה
65.2%
,
גבוה
מזה של שנת 2022
ב-
2.3
נקודות האחוז.
עם זאת,
בנפות צפת ועכו חלה ירידה בשיעור
ההשתתפותבעודבמחוזכולוחלהעלייהבשיעוריהשתתפותלעומתשנת2022
.
בתרשים4
שיעוריהאבטלההרחבהלפיגילומחוזבפריפריהבשנת2024
והשינוילעומת2022
.
22
מירבפסטרנק,ראשתחוםסטטיסטיקהשלעבודה,תשובהלפנייתמרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת,דואל,2
בפברואר2024
.הנתונים
במחוזצפתשלנשיםערביותבשנת2022
מתבססיםעלמספרקטןשל
מקריםאובעליטעותדגימהיחסיתגובהה.
23
להרחבה:נתןשבע,מרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת,
שינויב
ש
יעוריתעסוקהבשנים2014
-
2023
,
14
באוגוסט2023
.
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
תעסוקתצעיריםבמחוזצפוןובמחוזדרוםבמהלךמלחמתחרבותברזל
|
9
תרשים4
:שיעורי
אבטלה
הרחבהלפיגילומחוזבפריפריה
בשנת2024
והשינוילעומתשנת2022
אחוז)(24
גיל24-18
גילי35-24
0.0
0
8
-1.6
-0.3
-0.3
-1.8
0
8
-2.3
7
-0.6
-3.1
-0.7
-2
-1
7.4
-4.3
6
7.2
6
-4
-1
5
8.4
-6
4
-2
4.9
6.8
4
3
4.4
-2
-8
3.9
3.7
4.4
4.4
4.4
2
4.1
-3
-2.9
-11.2
-10
2
1
-3
-12
0
-4
0
מחוז מחוזצפון סךהכל
מחוז מחוזצפון סךהכל
דרום
דרום
מחוזדרום מחוזצפון סךהכל מחוזדרום מחוזצפון סךהכל
ערבים יהודים
ערבים יהודים
אבטלהרחבהב-
2024
השינויבנקודתאחוז2024-2022
(צירימני)
אבטלהרחבהב-
2024
השינויבנקודתאחוז2024-2022
(צירימני)
בתרשיםרואיםאתהדבריםהבאים:
שיעוריהאבטלההרחבהשלהצעיריםהערביםוהיהודיםקטנובכלהמחוזות
ובממוצעארצי
ביןהשנים2022
–
2024
(למעטשיעורהאבטלה
שליהודיםבגילי
34-25
במחוז
צפון),בדומה
ל
מגמההכלליתבמשקשלהירידהבשיעוריהאבטלהכפישהוזכרלעיל.
במחוזהצפוןשיעורי
האבטלההרחבהשליהודים
בגילי
34-25
גבוהיםמהממוצע
ועומדים
על7.4%
אםכיבשיעורדומהלזהשהיהבשנת2022
.
4.3
משרותזמניות
וחלקיותהמשרה
הלמ"
ס מגדיר
ה משרה קבועה כמשרה
שאינה עונתית או זמנית ושלא צפוי שתבוטל בששת
החודשיםהקרובים.בתרשים5שיעורהמשרותהלאקבועות
בגילי35-18
בחלוקהלפימגדר
בשנת 2024
. נציין כי בכל
ל
האוכלוסייה בכל הגילים
רק כ-
5%
בממוצע ארצי הם מועסקים
במשרהלאקבועהללאהבדלמשמעותיביןנשיםלגברים.
תרשים5
:
שיעורהמשרותהלאקבועותבגילי18
-
34
בחלוקהלפימגדרבשנת2024
אחוז)(25
25%
21%
20%
16%
16%
14%
12%
12%
15%
11%
10%
9%
10%
6%
5%
0%
מחוזצפון סךהכל
נפתצפת
נפתעכו
מחוזדרום
מחוזצפון סךהכל
נפתצפת
נפתעכו
מחוזדרום
נשים גברים
מירבפסטרנק,ראשתחוםסטטיסטיקהשלעבודה,הלמ"ס,תשובהלפנייתמרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת,דואל,2
בפברואר2024
.
24
הנתונים
עלערביםבמחוזדרוםבשנת2024
אינםמובהקיםסטטיסטית.הנתוןהכללילגבימספרהמועסקיםמסיבותכלכליותבחלק
מקבוצותהאוכלוסי
יהוהמחוזותאינוניתןלהצגהמסיבותסטטיסטיותאםכיהשיעורהכוללשלהבלתימועסקיםמסיבותכלכליותמוצג.
מירבפסטרנק,ראשתחוםסטטיסטיקהשלעבודה,הלמ"ס,תשובהלפנייתמרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת,דואל,2
בפברואר2024
.
25
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
תעסוקתצעיריםבמחוזצפוןובמחוזדרוםבמהלךמלחמתחרבותברזל
|
10
בתרשיםרואיםאתהדבריםהבאים:
שיעורהמו
עסקים
במשרותלאקבועותבמחוזהצפון
בגיל
י
35-18
נמוךמהממוצעהארציאצל
הגבריםואצלהנשים(12%
ו-
9%
בהתאמה.)
שיעורהמ
ו
עסקיםבמשרותלאקבועותבנפת
צפתבגיל
י
35-18
גבוהיותרמה
ממוצעארצי–
21%
אצלהגברים(16%
בממוצעארצי
)ו-
14%
אצלהנשים(11%
בממוצעארצי).
בתרשים6שיעורמשר
ותחלקיותלפי
מ
גדרוקבוצתאוכלוסייהבגיל34-25
בשנת2024
.
תרשים6
:משרותחלקיותלפימ
גדרוקבוצתאוכלוסייה
בגיל25
-
34
בשנת
2024
26
46
50
36
40
31
29
30
30
18
15
14
20
9
7
10
0
מחוזצפון
מחוזצפון מחוזדרום
מחוזצפון מחוזדרום
מחוזצפון מחוזדרום
מחוזדרום
ערבים יהודים
ערביות יהודיות
גברים34-25 גברים
נשים34-25 נשים
בתרשיםרואיםאתהדבריםהבאים:
ה
נשיםה
יהודיותבמחוז
ות
הצפוןוהדרום
עובדות
בשיעורגבוהיותרבמשרותחלקיות(36%
ו-
31%
בהתאמהלעומת30%
בממוצעארצי.)
תוצאהדומההיתהגםבקרבהגבריםבגיל
זה(
18%
ו-
15%
לעומת14%
בקרב
כללהאוכלוסי
יהבגיל34-25
.)
שיעורהנשיםהערביותבגילי34-25
במחוזהדרוםשעבדובמשרותחלקיותהיה46%
לעומת
30%
בממוצעבקרבכלל
הנשיםבגילזה.
שיעורהערביםבגילי34-25
במחוז
ות
הצפוןוהדרוםהעובדיםבמשרהחלקיתנמוךלעומת
לפינתוניהמוסד
הממוצעהארצי(
9%
ו-
7%
.)
לביטוחלאומי
הנכוניםלסוףשנת
4.4
משרתיהמילואיםושוקהעבודה
2023
כ-
90%
לפי נתוני ה
מוסד ל
ב
יטוח לא
ומי, בסוף 2023
כ-
90%
ממשרתי המילואים היו מועסקים
לפני
ממשרתיהמילואים
היומועסקיםלפני
תחילת השירות. לפי משרד האוצר
הגיל הממוצע של הנעדרים מעבודתם בשל מילואים
תחילתהשירות.
בדצמבר2023,החודשהשלישילמלחמה(עתשירתוכ-
148
אלףחיילימילואים),
היה33.8
,
בשנת2024
43%
כמחציתםבגילי25
-
34
.
בשנת2024
43%
מהמועסקיםשהיובמילואיםהיובגיל25
-
34
.
27
מהמועסקיםשהיו
במילואיםהיובגילי
המשרתים ממחוז הצפון בגיל 25-34
היוו 5%
מכלל
משרתי המילוא
ים,
והמשרתים ממחוז
34-25
הדרוםהיוו7.5%
.
28
מירבפסטרנק,ראש
תחוםסטטיסטיקהשלעבודה,הלמ"ס,תשובהלפנייתמרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת,דואל,2
בפברואר2024
.
26
משרדהאוצר,מאפייניהנעדריםכתוצאהמשירותמילואיםבחודשדצמבר2023
,פברואר2024
.
27
מירבפסטרנק,ראשתחוםסטטיסטיקהשלעבודה,הלמ"ס,תשובהלפנייתמרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת,דואל,2
בפברואר2024
.
28
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
תעסוקתצעיריםבמחוזצפוןובמחוזדרוםבמהלךמלחמתחרבותברזל
|
11
לשירותבמילואיםישהשפעהעלתעסוקתצעירים.ראשית,
היציאהוהחזרהממילואיםעשויה
לפגוע
ביעילותםו
ב
השתלבותםחזרהבמקוםהעבודה,וייתכןגםכיהקידוםשלחלקםמתעכב
בעקבות השירות. עבור בנות הזוג של המילואימניקים תיתכן פגיעה בשכר בדמות אי יכולת
לבצעשעותנוספותוהיעדרויותרבותיותרבשלהעובדהכיבןהזוגלאבבית.
5
.
דורשיעבודה
ה
חזרהלשגרהבשוקהעבודהניכרתגםבנתונישירותהתעסוקה.על
פינתונישירותהתעסוקה,
מספר דורשי העבודה בדצמבר 2024
היה
113
אלף בדומה
לספטמבר 2023
.
גם
העלייה
המשמעותיתשהיתה
בשיעורצעירים
עדגיל34
ל-
41%
מסךדורשיהעבודהבנובמבר2023
ירדהלרמהערבהמלחמה.
בדצמבר2024
הגיעשיעורזהל-
32%
מסךדורשיהעבודה
בדומה
לספטמבר
2023,נתוןה
מאפייןמצבשגרה.
בתרשים7מספרדורשיהעבודהלפיגילומחוז.
29
תרשים7:מספרדורשיהעבודהלפיגילומחוז30
10,000
7,823
6,907
6,735
8,000
5,687
6,000
6,489
5,448
5,655
4,000
4,703
2,000
1,287
1,334
1,252
984
-
דצמ-
24 ספט-
23 דצמ-
24 ספט-
23
דרום
34-25 בני24ומטה צפון
בתרשיםרואיםאתהדבריםהבאים:
בדצמבר 2024
במחוז הדרום היו כ-
5,700
דורשי עבודה
עד גיל 34
כ-
%
16
פחות
מספטמבר 2023
. במחוז הצפון
שכנראה
עדיין
מושפע מהמלחמה, יש
כ-
7,800
דורשי
אבטלהבגילים
אלהכ-
13%
יותר
מאזספטמבר2023
.
דורשיהעבודהבני25-34
היוובדצמבר2024
כ-
83%
מדורשיהעבודההצעיריםעדגיל34
ב
מחוזותה
צפוןו
הדרום.
לפישירותהתעסוקההירידהבמספרדורשיהעבודהבאזורהצפון(בכלהגילים)ממשיכהאך
בקצבמתוןיותרומישיכוללחזורלעבודהחוזר.31
בתרשים8ומצגים
ענפיהתעסוקהשלדורשיהעבודהבשירותהתעסוקה.
שירותהתעסוקההישראלי,
דופקשוקהעבודה,דצמבר2024
.
29
30
שירותהתעסוקה,
דוחסטט
יסט
יקהחודשית,דורשיעבודהפעילים,עיבודשלמרכזהמידעוהמחקרשלהכנסת.דורשיעבודהאשרתבעו
דמיאבטלה.
31
שם.
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
תעסוקתצעיריםבמחוזצפוןובמחוזדרוםבמהלךמלחמתחרבותברזל
|
12
תרשים8
:
ענפי
התעסוקהשלדורשיהעבודהבשירותהתעסוקה32
דרום
צפון
24%
1,184
עובדימכירותושירותים
25%
1,904
עובדימכירותושירותים
8%
1,158
בעלימשלחידאקדמי
7%
1,803
משלחידאקדמי
18%
981
הנדסאים,טכנאים,
סוכנים
12%
1,022
הנדסאים,טכנאים,סוכנים
24%
564
עובדיםבלתימקצועיים
23%
788
בלתימקצועיים
21%
502
לאהוגדר
19%
602
תעשייהובינוי
14%
396
מפעילימתקניםומכונות
15%
481
מנהלים
14%
354
מנהלים
14%
391
מפעילימתקניםומכונות
17%
344
תעשייהובינוי
27%
387
לאהוגדר
15%
288
פקידיםכלליםועובדימשרד
15%
362
פקידים ועובדימשרד
17%
117
חקלאות,יעורודייג
93
22%
חקלאותויעור
-
500
1,000
1,500
0
500
1000
1500
2000
גיל24
34-25 ומטה
גיל24
34-25 ומטה
בתרשיםרואיםכי
עיקרדורשיהעבודה
עדגיל34
הםבענפי
מכירותובעלימשלחידא
ק
דמי.
בשנת2021
ההוצאהה
ציבורית
ועדגיל24
הםבענפימכירותושירותים,25%
בצפוןו-
24%
בדרום.
על
ALMP
מהת
וצר
אחד
מה
כלים הנפוצים
והא מדיניות פעילה בשוק העבודה (
)
Active Labor Market Policy
בישראלהיתה
0.13%
בהשוואהל-
הכולל
סיועבחיפושעבודה,
הכשרותמקצועיות(כוללבשיתוףעםהמ
עסיקים)סויבדוס
העסקת
0.62%
ב-
OECD
עובדים(תוכניתשוברים).בשנת
ההוצאה
ה
ציבוריתעלALMP
ב
ישראלהיתהכ-
0.13%
2021
ו
מעל
1.5%
בניו-
מהת
וצרבהשוואהל-
%
.62
0ב-
ולמעלהמ-
%
1.5
בניו-זילנד,דנמרקוהולנד.
OECD
33
זילנד,דנמרק
והולנד
6
. צעיריםהמועסקיםבעבודהמועדפת
בחוק הביטוח הלאומי נקבע מענק לחיילים משוחררים שעבדו בעבודה מועדפת בהתאם
לעמידהבכללים,בהם
עבודהברשימתענפיםבה
םנדרשיםעובדים.בלוח3
להלןנתוניםעל
המועסקיםבעבודהנוספתבשניםהאחרונותלפיענפיהתעסוקה.
לוח3
:מקבליעבודהמועדפתלפיענפיםבשנים
2021
-
2024
34
ענף
2020
2021
2022
2023
2024
שינוי2024-2022
עבודהבמפעליתעשיהובתימלאכה
6,058
6,485
6,773
5,050
3,827
-43%
ע
בודהבבתימלון
1,373
964
1,792
1,621
924
-48%
אתריגידולחקלאייםובתיאריזה
1,257
1,745
1,448
1,041
807
-44%
עבודהבלתימקצועיתבתחנותדלק
1,388
1,337
1,170
883
658
-44%
עבודהבאתרבניה
877
1,111
1,153
835
526
-54%
טיפולוסיועאישי
321
360
366
294
267
-27%
לאידוע
2
4
4
4
6
50%
סךהכולמקבלימענק
11,276
12,006
12,706
9,728
7,015
-45%
שם.
32
33OECD,Employmentservices,accessed:5thFebruary2025.
קרןגולדנר,מינהלהמחקרוהתכנון,המוסדלביטוחלאומי,תשובהלפנייתמרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת,דואל,9
בפברואר2025
.
34
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
תעסוקתצעיריםבמחוזצפוןובמחוזדרוםבמהלךמלחמתחרבותברזל
|
13
בלוח רואים כי בשנים 2023
ו-
2024
חלה
ירידה
במספר זכאי עבודה מועדפת, זאת לעומת
מספרהזכאים
למענקעבודה
עלייהבשנים2021
ו-
2022
לאחרמשברהקורונה.מספרהזכאיםלמענקעבודהמועדפתבשנת
מועדפתבשנת
2024
היה7,015
לעומת12,706
בשנת2021
,ירידהשלכ-
45%
.
סבירלהניחשהירידהנובעת
2024
היה7,015
בגללהמלחמה,הןבגללשרביםמהחייליםהמשוחרריםגוייסולשירותמילואיםממושך,והןבשל
לעומת12,706
,
השפעתהמלחמהעלהענפיםבהםמועסקיםהחייליםהמשוחררים.
בהמשךלנתוניםשהוצגו
ירידהשלכ-
45%
לעילניתןלראותכיהייתהירידהגבוההיחסית(54%
בתחוםהבנייה.)
נצייןכיאיןלמוסדלביטוחלאומינתוניםעלהתפלגותהמועסקיםבעבודהמועדפתלפיאזורים
בארץ, אך סביר להניח שרבים מהם מועסקים באזורי הפריפריה בהם יש ביקוש לעובדים
בתחומיהתעשייה,התיירותוהחקלאות.
7
. מחיריהדיורלפיאזורים
לצד אפשרויות התעסוקה, משתנה נוסף העשוי להשפיע על בחירת מקום המגורים, ובעיקר
בקרב צעירים הוא מחירי הדיור, הן דירות לרכישה והן מחיר שכר דירה. בתרשים 9
מוצגים
המחירים הממוצעים של דירות מגורים לפי מחוז בשנים 2017
–
2023
. הפערים בין המחוזות
מושפעים,ביןהיתר,גםממאפייניהדירותכגוןשטח,מספרחדריםוגילהדירה.
תרשים9
:מחיריםממוצעיםשלדירותלפימחוז
מיליוניש"ח)(35
בשניםהאחרונות
מחוזתלאביב 3.2
לאהיהשינויניכר
3
מחוזמרכז 2.7
ביחסשביןמחירי
מחוזירושלים 2.7
הדירותבמחוזות
2
מחוזחיפה 1.8
השונים.במחוזתל
מחוזדרום 1.5
אביבמחיריהדירות
מחוזצפון 1.5
1
הגבוהיםביותר
ובמחוזצפון
הנמוכיםביותר
0
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
אפשרלראותשבשניםהאחרונותלאהיהשינויניכרביחסשביןמחיריהדירותבמחוזותהשונים.
במחוז תל אביב מחירי הדירות הגבוהים ביותר
ו
במחוז צפון הנמוכים ביותר. מחיר הדירות
במחוזות חיפה, צפון ודרום דומים ונמוכים באופן ניכר בהשוואה למחירים במחוזותירושלים,
מרכזותלאביב.משנת2020
ישמגמתעלייהבמחיריהדירותבכלהמחוזות.
הלמ"ס,
מחוללמחיריםומדדימחירים,מדדומחיריםממוצעיםמשוקהדירות,
מחיריםממוצעיםשלדירותלפימחוזות,עריםגדולות
35
וקבוצות גודל הדירה אוחזר:, 6
בפברואר 2025
, עיבוד של מרכז המחקר והמידע של הכנסת. מחירי הדירות המוצגים הם המחירים
הממוצעיםבחודשיםיוליעדספטמברשלכלשנה.נצייןכימבדיקתנתוניהמחיריםלפימספרהחדריםבדירהעולהכיהפעריםלפי
מחוזותדומים,ולכןהמחירהמוצגהואהמחירשלדירהממוצעתולאבגודלמסוים.
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
תעסוקתצעיריםבמחוזצפוןובמחוזדרוםבמהלךמלחמתחרבותברזל
|
14
תמונהדומהמשתקפתגםבמחיריהשכירותשלדירות.בתרשים10
מוצגשכ"
דממוצעלפי
מחוז.הפעריםביןהמחוזותעשוייםלהיותמושפעיםממאפייניהדירותכגוןשטח,מספרחדרים
וגילהדירה.
תרשים
10
:
שכרדירהחודשי
לפימחוז
(ש"ח
לחודש)
36
7,000
מחוזתלאביב 6,884
6,000
מחוזירושלים 5,707
מחוזמרכז 5,262
5,000
4,000
מחוזדרום 3,810
מחוזחיפה 3,807
3,000
מחוזצפון 3,310
2,000
1,000
0
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
אפשר לראות שמחירי השכירות בשנים האחרונות עלו בקצב קבוע שהתגבר החל מ-
2021
.
מחיריהשכירות
הגבוהיםביותרהם
מחירי השכירות הגבוהים ביותר הם במחוז תל אביב והנמוכים ביותר במחוז צפון. הפערים
במחוזתלאביב
במחירי
השכירות
בין המחוזות מעט יותר
נמוכים
לעומת הפערים
במחירי הדירות.
לדוגמה
והנמוכיםביותר
הפערביןדירות4חדריםבמחוזצפוןלביןמחוזתלאביבב-
2024
היהכ-
60%
במחירהדירה
במחוזצפון.
וכ-
50%
במחירהשכירות.
פערזהעשוילנ
עוב ביןהיתר,,מכךש
קייםהבדלביןזמני
גילוםמחירי
הפעריםבמחירי
השכירות
בין
דירותלשכרדירהביןהמחוזותוהיצעדירותלשכירותגבוהיותר
במחוזתלאביב.
המחוזותמעטיותר
נְשיגוּת הדיור (
את המונח
)
אפשר להגדיר באופן רחב כיכולתם של משקי בית
affordability
נמוכיםלעומת
הפערים
במחירי
לרכוש או לשכור דירה הולמת מבלי לפגוע ביכולתם לעמוד בעלויות מחיה בסיסיות.
קיימים
הדירות
מדדינ
שיגותשוניםשבאמצעותםניתןלהעריךאתהשינוייםביכולתםשלמשקיבית
לרכוש
או
לשכור
דירה מתאימה, בתנאי שוק מסוימים.37
הלמ"ס מפרסמת מדדים לנשיגות
הדיור
שלוקחיםבחשבוןביןהיתראתצרכימשקיהבית,מחיריהדירות,הכנסותמשקיהביתוהתנאים
ללקיחת הלוואה לדיור (משכנתה). בתרשים 11
מוצג
אחוז
משקי הבית שמסוגלים לרכוש
דירהשמתאימהלצרכיהם מבחינתמיקוםמספרחדרים.,
הלמ"ס,
מחוללמחיריםומדדימחירים,מדדהמחיריםלצרכן,מחיריםממוצעיםחודשיים
שלשכרדירהחופשילפימחוזותמגורים,ערים
36
גדולות וקבוצות גודל הדירה אוחזר:, 6
בפברואר 2025
, עיבוד שלמרכז המחקר והמידע של הכנסת. הנתון המוצג הוא שכר הדירה
הממוצעבחודשיםיוליעדספטמברשלכלשנה.
37
לריסהפליישמן
ואחרים,הלמ"ס,
מבטמקרובעלנשיגותהדיורבישראל,מרץ2024
.
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
תעסוקתצעיריםבמחוזצפוןובמחוזדרוםבמהלךמלחמתחרבותברזל
|
15
תרשים11
:אחוזמשקיהביתשמסוגליםלרכושדירהומדדמחירידירותבשניםנבחרות38
300
60%
276.5
49%
250
50%
37%
208.8
200
40%
33%
30%
29%
152.3
150
30%
100
20%
100.0
92.8
50
10%
0
0%
2002
2007
2012
2017
2022
מדד מחירי דירות (ציר ימני) אחוז משקי הבית שמסוגלים לרכוש דירה
אפשרלראותשבשנת2007
נשיגותהדיורהייתהבשיא,כ-
49%
ממשקיהביתיכלולרכושדירה
שמת
אימה לצרכיהם, במקביל ל
ירידה במדד מחירי הדיר
ות
בשנים 2002
עד 2007. משנת
2007
נשיגותהדיורנמצאתבמגמתירידהוהגיעלכ-
29%
בשנת2022
,
במקביללעלייהבמדד
מחיריהדירות
בשנים2007
עד2022
.הנתוןלוקחבחשבוןאתהיכולתהכלכליתשלמשקהבית
ללא
סיועכלכלימהמשפחההמ
ורחבת.
בתרשים12
מוצגאחוזמשקיהביתשמסוגליםלרכוש
דירהשמתאימהלצרכיהםבעריםהגדולותומחירדירה.
תרשים12
:אחוזמשקיהביתשמסוגליםלרכושדירהבעריםהגדולותומחירדירה(
2022
)
39
50%
באר שבע
אחוזמשקיהביתשמסוגליםלרכושדירה
45%
חדרה
40%
חיפה
אשקלון
35%
רחובות
אשדוד
פתח תקווה
30%
ארצי
ראשון לציון
כפר סבא
25%
חולון
רמת גן
בית שמש
נתניה
20%
הרצליה
בתיםבניברק
15%
ירושלים
תל אביב
10%
5%
0%
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
4,500
מחיר דירה ממוצעת (
2022
, אלפי ש"ח)
אפשרלראותכי
קייםמתאםשליליביןמחירדירהלביןאחוזמשקיהביתשיכוליםלרכושדירה
-בבאר-
שבע,חדרה,חיפהואשקלוןאחוזמשקיהביתשיכוליםלרכושדירהבשנת2022
היה
גבוה
יחסיתומחירדירהנמוךיחסית,וב
תלאביב-יפו
והרצליהמחירדירהגבוהואחוזנמוך.
הלמ"ס,מדדיאיכותחיים,קיימותוחוסןלאומי,2023
,
4.8.נשיגותהדיור,
26
בדצמבר2024.במדד
נבחנתהיכולתשלמשקיביתלרכוש
38
דירהבמחירממוצע
עלבסיסהמגבלותהקיימותלנטילת משכנתה:החזרחודשישלעדשלישמההכנסהנטושלמשקהבית;שיעור
מימוןשלעד
75%
משווי
הדירה;משךתקופתהמשכנתה,ה
משפיעהעלגובהההחזרהחודשי,
נקבעלפיגילשלראשמשקהבית.
שם.הלמ"ס,ירחוןלסטטיסטיקהשלמחירים,דצמבר2024
,
לוח2.2
מחיריםממוצעיםשלדירות(אלפיש"ח,)
15
בינואר2025
.
39
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm