חומר רקע

PDF 6,168 תווים המסמך המקורי ↗
19 מאי, 2025 ; כ"א אייר, תשפ"ה לכבוד ח"כ צביקה פוגל חברי הוועדהלביטחוןלאומי גב'לאה גופר יו"ר הוועדה לביטחון לאומי הוועדהלביטחוןלאומי מנהלת הוועדה לביטחון לאומי משכןהכנסת משכןהכנסת משכןהכנסת ירושלים ירושלים ירושלים שלום רב, הנדון: הרדיפה והאלימות הקשה כנגד מפגינים מצד אזרחים ושוטרים ואוזלת היד של משטרת ישראל בטיפול בתופעה –לקראת הדיון בוועדה לביטחון לאומי ביום 22.5.2025 סימוכין:מכתב י חבריהוועדהלביטחון לאומי ליו"ר הוועדהמהימים.2025 2.3 , 19.3.2025 ; מכתבנו למשטרת ישראלמיום 29.12.2024;מכתבנו למשטרתישראלמיום18.5.2025 בשם התנועה למען איכות השלטון בישראל, ע ר (להלן:" " התנועה)" , הרינ ו מתכבד ות לפנות אליכם כד להלן: 1. עניי נה של פנייה זו הוא האלימות הקשה הננקטת בעת האחרונה כלפי מפגינים בכל רחבי הארץ, הןמצדאזרחיםוהןמצדמשטרתישראל;וכן אוזלתידהשלהמשטרהבטיפולבתופעה,אשרפוגעת בזכות למימוש חופש הביטוי ו ב זכות ה מחאה במדינה דמוקרטית – זכות יסוד חוקתית. זאת, בראי הדיוןשייערך השבוע בוועדהלביטחוןלאומישלהכנסת בנושא, ביום 22.5.2025 . 2. בשבת האחרונה, ביום 17.5.2025 במהלך הפגנה ברחובות,, תועדו מספר צעירים תוקפים באלימות מפגיניםשמחולמעןהשבתהחטופיםונגדהממשלה,תוךהשלכתחפציםלעברהמפגינים ואףשבירת דגלהמד ינה.זאת,ללאכלהתערבותשלהשוטרים– שנצפו עומדיםמנגדולאעושיםדבר. כך,העידה מארגנתההפגנההיליברוק:" השוטריםעמדובצדולאעשודבר.לקחהמוןזמןעדשנכנסולפעולה." מהמשטרהנמסר בנוגע לאירוע ברחובות כיהיא"עיכבה חמישה חשודים בתקיפה הדדית". 1 3. למרבה הצער, לא רק בעיר ר חובות האלימות כלפי מפגינים הרימה את ר אשה. לפי הפרסומים, באותויום,17.5.2025 , התרחשו11 תקיפות אלימות ברחביהארץ נגד מפגיניםלמעןהחטופים.זאת, כשלפי הדיווחים, כמו ברחובות – לרוב המשטרה נכח ה במקום אך לא מנעה את התקיפות והגנה על המפגינים; אלא בחלק מהמקריםהיא אףהא שימה את הקורבנות ועיכבה אותם.2 4. כך,ביןהיתר,בצומתהגומאנהג ניסהלהתחילקטטהעםמספרמפגיניםשחסמואתהכבישבמחאה בעד שחרור החטופים; בעיר מודיעין מפגינים טענו כי אדם התומך במדיניות הממשלה הכה בגבו מפגין,ואישה נוספת שרטהאתידו– כשל בסוףהמפגי ןהואשעוכבלחקירה– הגםשהואזהשהותקף 3 בתקרית. באופן דומה, במהלך הפגנה אמש בקרית אונו הותקפו המוחים ונזרקה עליהם ביצה, 1 מאיר תורג'מן,רועי רובינשטיין " סא"לבמיל' הפגין וקיבל אגרוף מצעירים, שוטרים עמדו מנגד: "ביבי המלך!" |תיעוד" Ynet ( 17.5.25 .) 2 Alimut_Israel X Twitter אלימות ישראל ( ) ( ( ) 18.5.25 , 12:04 .) 3 Alimut_Israel X Twitter אלימות ישראל ( ) ( ( ) .5.25 7 1 , 08:12 .) עמוד 1 מתוך 3 וכאשר שוטרים ביקשו לעכב אתהחשוד בזריקת ביצה – השוטרים עצמם הותקפו. 4 5. כךגם, אירוע אלימות קשה ביותרהתרחש ביום 29.4.2025 ,ערביום הזיכרון לחללי מערכותישראל. במהלך טקס זיכרון ישראלי- פלסטיני שנערך בבית כנסת ברעננה, פעילים קיצוניים תקפו באלימות קשהאזרחיםשהשתתפובטקס,כאשרהמשטרההתקשתהלהשתלטעלהאירוע,והאלימותהופנתה גם כלפי השוטרים. לפי הפרסומים,אחת המותקפות על ידיהפעילים התבטאה כך ביחסלתקיפה: "היועשרות,מאותמפגינים,אנשיםאלימים,לאנתנולנולהיכנס... ואזאישה אחת שרטה אותי ומישהו אחר נתן לי אגרוף בפנים. השוטרים דחפו אותי פנימה ממש די בגסות, דחפו אותי פנימה., היו מעט שוטרים, הם לא השתלטו. אחרי שראיתי את המודעה התקשרתי למשטרה ואמרתי להם תשמעו, אני מבקשת הגנה. בסוף ההקרנה הגיעה המשטרה ואמרה לנו שאנחנולאיכוליםלצאת,שאנחנוחייביםלהישארבאולם,כיאחרתיעשובנו לינץ' .ונשארנו נצורים באולם". 5 6. באופן דומה, כפי שתיארוחברי הוועדהבמכתבם שבסימוכין מיום2.3.2025 , ביום 1.3.2025 התרחש אירועחמור, בומספרק טיניםהמוכריםל משטרהתקפובא כזריותמ ספרמפגיניםמבוגרים.אף לאחר שנעצר מרדכי דוד, העומד בראש קבוצת התוקפים – הוא שוחרר במהלך אותו לילה, וזאת למרות שהובילאת האלימותכנגד מפגינים, ואף הפיץקריאה להתייצבות באזור מבעוד מועד. 7. הנה כי כן, האירועים הקשים המתוארים מעלים תמונת מצב מדאיגה, של אלימות המש תוללת ברחובותכלפיאזרחיםהמבקשיםלממשאת חופשהמח אהו הזכותל חופשהביטוי,כאשרבמקביל – המשטרהנכשלתבמתןמענהלאותםאירועי אלימותובה גנהעלהאזרחים,אשרבאופןבלתינתפס מותקפיםחדשותלבקרים באלימות קשה על ידי פורעי חוק. 8. ואולם,למרבההצער,האלימותכלפימפגיניםבמחאותאיננה מגיעהרקמצדאזרחים,אלאגםמצד שוטרים–אשרלמרבההאבסו רד תפקידםהואלהגןעל חופשההפגנה,הבי טויושלומםשלה מוחים ולהגן עליהם מפני הפרה של החוק . כך, למשל, רק ביום .5.2025 17 , במהלך הפגנת מוצ"ש הקבועה בשערבגין נגד הממשלה ובעד החזרת החטופים, תועד שוטר שהוא מטיח מפגין לרצפה באלימות.6 9. וזהו רק קצ ה הקרחון של מקרי האלימות של שוטרים כלפי מפגינים. במקרה אחר מחודש ינואר, שוטר תועד כשהוא חותך עם סכין רצועות של תוף מגופה של מפגינה במודיעין7; באירוע מחודש אפריל, תועד פרשמשטרתי כשהוא מצליף בצלם" הארץ" איתי רון8; וכן באירוענוסף מחודש אפריל מתועדים פרשים משטרתיים כשהם דורסים מפגינים בעודם עומדים על המדרכה.)!(9 10 . נזכיר, כי לחופש הבי טוי והזכות למחאה בשיטת משטר דמוקרטית חשיבות רבה, ובפרט כאשר מדובר בהפגנות בנושאים מדיניים (ר' לעניין זה בג"ץ 6536/17 התנועה למען איכות השלטון נ' 4 אורי סלע "צועקים "היידהביבי",סוטריםלמפגין - ושוברים דגלישראל| תיעוד אלים מההפגנהברחובות" וואלה X (Twitter) ( 17.5.25 ) ;אלימותישראל (Alimut_Israel) ( .5.25 7 1 , 08:58 .) 5 גל גנות, רענן בן צור " פעילים קיצונים תקפו ברעננה צופים בטקס הישראלי- פלסטיני: "כמו פוגרום"" Ynet ( 25 30.4. .) 6 אלימות ישראל (Alimut_Israel) X (Twitter) ( .5.25 8 1 , 49 12: .) 7 אלימות ישראל (Alimut_Israel) X (Twitter) ( .25 27.1 , 08:37 .) 8 אלימות ישראל (Alimut_Israel) X (Twitter) ( .25 .4 2 2 , 07:49 .) 9 אלימות ישראל (Alimut_Israel) X (Twitter) ( .25 .4 21 , 10:16 .) עמוד 2 מתוך 3 משטרתישראל (נבו 8.10.2017 ).) 11 . כ תנועה ה עוסקת בסוגייה של אלימות כלפי מפגינים ובחשיבות מימוש הזכות לחופש ביטוי מזה שנים רבות, התנועה רואה באירועי האלימות המתוארים – הן מצד אזרחים פורעי חוק והן מצד שוטרים – פגיעה חמורה בזכויות יסוד ובשלטון החוק. הדבר מדגיש את ההכרח לגנות ולנקוט ביד קשה כנגד כל אלימות מכל סוגשהוא, ולפעול בנחישות על מנתלמגרה, ו אף מבעוד מועד. 12 . על כן, נבקש כי בדיון ביום 22.5.2025 תערכו דיון מעמיק באירועים החמורים שהתרחשו בעת האחרונה, לרבות האירועים שהוזכרו במכתבזה ו אירועים נוספים. כןנבקשכי הדיון יוליד תוצרים אופרטיביים – בדמות מתן דין וחשבון של גורמי אכיפת החוק, לרבות קביעת הנחיות אופ רטיביות אונהליםקונקרטייםשייושמובשטח,הןלענייןהתנהלותהשוטריםוהןלענייןהגנתםעלהמוחים מפ ני אלימותכנגדם– אשריבטיחואתההגנהעלשלומםשלהמפגיניםבעתידושלאפשרותמימוש זכותםהדמוקרטיתלחופש הביטוי והמחאה. 13 . כמו כן, לאור חשיבות והדחיפות הציבורית של העניין, נבקש כי בדיון ינכחו נציגי המשטרה הרלוונטיים, וכי תינתן מלוא תשומת הלב לאזרחיםשיבקשולהביע עמדתם בנושא. בכבוד ר ב, _____________________ _____________________ ________________ רותם בבלי דביר , עו"ד סתיול בנהלהב, עו"ד יעל בלוך, עו"ד ראשתהאגףהמשפטי מנה לת מחלקת מדיניות וחקיקה מחלקתליטיגציה ה עתק: רבניצב דנילוי, מפכ"ל המשטרה עמוד 3 מתוך 3