חומר רקע
25/05/25
לכבודועדת הפנים
שלוםוברכה
הנדון:הצעת תיקוןחוקהבחירותהמקומיות(תיקוןהגבלת הזכות להיבחר) -
תמיכהבהצעת חוק
ודרישה
ל
הוספתמנגנוןהדחה.
1.
לצערנו עד כה מדינת ישראל אפשרה הכנסת סוסים טרויאנים ל
מערכת השלטונית
. כך ל
דוגמא
קרה
שבשנהשעברהבזמןשחיילינונלחמובחירוףנפשנגדהטרוריסטיםשלחמאסוחיזבאללהנבחרלמועצת
העיר חיפהאדם שהצהירכי חמאס וחיזבאללהאינםארגוניטרור.
2.
מצב בו תומכי טרור משתלבים בהנהגה השלטונית של המדינה
הינו
פגיעה בביטחון המדינה ובאמון
הציבורוכמוהוכיריקהבפרצופםשלאזרחיישראל.איןמקוםלאפשרלתומכיאויבינולהיכנסלמערכת
השלטוןבמדינה.
3.
הצעת התיקון
מבקשת למעשה לקבוע כי בנושא רגיש שכזה הנוגע בביטחון המדינה אין להמתין
להרשעהפליליתאלאדיבהצגתהנתוניםעלתמיכהבטרורכדילמנועמהמועמדלהיכנסלהנהגהולקדם
משםאתמבוקשו נגדמדינתישראל.
4.
כמובן
ש
המוצעהואשהדברייעשה
באופןמדודושקולע"ימנגנוןמאוזןופי
קוחבדומהליישוםסעיף7
א
החל על מועמדים לכנסת. כך שמחד התיקון ימנע מתומכי טרור לנצל את השלטון הישראלי ומאידך
אינופוגעבאופיהדמוקרטישל הליך הבחירות.
5.
על כן אנו מברכים על קידום הצעה זו שמטרתה למנוע מתומכי מאבק מזוין של מדינת אויב או ארגון
טרור נגדמדינתישראל להתמודדבבחירות למועצות המקומיות והאזוריות.
6.
עלינו להבטיח כי הוראות תיקון חיוני זה ימוצו עד תום וימנעו מכל תומך טרור שהוא את האפשרות
להתמודד בבחירות. משום כך, אנו רואים חשיבות עליונה בהפקדת הליך זה בידי ועדת הבחירות
האזורית, צעדזהיאפשריישוםמירביואפקטיבי שלהוראות התיקון.
7.
אנו קוראים לאישור סופי של תיקונים אלו במליאת הכנסת בהקדם האפשרי, כצעד צודק כלפי נפגעי
הטרור,משפחותשכולות חייליצה"לוכללאזרחיישראל.
8.
עםזאת,אנומדגישיםכיהצעתהחוק,עלאףחשיבותה,אינהשלמהללאמנגנוןברורויעילשל'הדחה.'
9.
יש לתקן בדחיפות את החוק כך ש
תתאפשר הדחה של חברי מועצה המביעים תמיכה בטרור, בכדי
לאפשראתסילוקםהמיידישלתומכיטרורשכברנבחרובטעות.וזאתבדומהלמנגנוןה'הדחה'הקיים
בכנסתבמקביל לסעיף7א' המבקש למנוע התמודדות שלתומכיטרורמלכתחילה.
10
.
כבר בדיון הראשון של הועדה בנושא זה העלינו את נחיצות מנגנון ההדחה, והצגנו כדוגמא לכך את
המקרה של
אחמד כליפא
, חבר מועצת אום אל-
פאחם, אשר הואשם בתמיכה בחמאס והוגש נגדו כתב
אישום חמור,אך לא ניתןהיה להדיחומתפקידובשל העדר הוראות חוקמפורשותבענין.
11
. לפיכך,אנודורשיםבאופןחדמשמעילקדםבחקיקהתיקוןברורשיאפשרהדחהשלחברימועצהתומכי
טרור ברוב מוחלט של חברי המועצה, ובמקביל, להעניק סמכות ברורה לשר הפנים לפעול במהירות
ולהדיחתומכיטרוראלהמתפקידם,במקריםבהםהמועצהלאתפעלבעצמהלהדחתם.
בברכה
שי גליק
מנכ"לבצלמו
העתקים:
משרד המשפטים, משרד הפנים.